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文檔簡介
科研採購作業(yè)說明會
主辦:總務(wù)處採購組國立成功大學(xué)
主講:陳信誠專員123年5月13日下午1時(shí)30分說明大綱科技研發(fā)採購介紹科研採購特征法源依據(jù)構(gòu)成要件政府採購法與科研採購監(jiān)督辦法比較辦理作業(yè)程序說明本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)小額採購公開招標(biāo)(新臺幣100萬元以上)限制性招標(biāo)(新臺幣100萬元以上)科研採購網(wǎng)Q&A因應(yīng)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展之特征,我國科學(xué)技術(shù)基本法已規(guī)範(fàn)公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))接受政府補(bǔ)助、委託,或法人或團(tuán)體接受政府補(bǔ)助,或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展預(yù)算辦理採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,不適用政府採購法之規(guī)定。但應(yīng)受補(bǔ)助、委託或其主管機(jī)關(guān)之監(jiān)督;其監(jiān)督管理辦法,由中央科技主管機(jī)關(guān)定之。所以在上述條件下,政府之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展辦理採購,已排除適用政府採購法,另以「科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法」規(guī)範(fàn)之,上述簡稱科研採購,已經(jīng)明確簡化鬆綁研究單位之採購作業(yè)。(摘錄國科會簡報(bào))科研採購之特征3法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法第6條第1項(xiàng)政府補(bǔ)助、委託、出資或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展預(yù)算所進(jìn)行之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展,應(yīng)依評選或?qū)彶橹绞經(jīng)Q定對象,評選或?qū)彶閼?yīng)附理由。其所獲得之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)及成果,得將全部或一部歸屬於執(zhí)行研究發(fā)展之單位全部或授權(quán)使用,不受國有財(cái)產(chǎn)法之限制。
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法第6條第2項(xiàng)前項(xiàng)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)及成果,歸屬於公立學(xué)校、公立機(jī)關(guān)(構(gòu))或公營事業(yè)者,其保管、使用、收益及處分不受國有財(cái)產(chǎn)法第十一條、第十三條、第十四條、第二十條、第二十五條、第二十八條、第二十九條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條及第六十四條規(guī)定之限制。
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法第6條第3項(xiàng)前二項(xiàng)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)及成果之歸屬及運(yùn)用,應(yīng)依公平及效益原則,參酌資本與勞務(wù)之百分比及貢獻(xiàn),科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果之性質(zhì)、運(yùn)用潛力、社會公益、國家安全及對市場之影響,就其目旳、要件、期限、範(fàn)圍、全部或一部之百分比、登記、管理、收益分配、迴避及其相關(guān)資訊之揭發(fā)、資助機(jī)關(guān)介入授權(quán)第三人實(shí)施或收歸國有及相關(guān)程序等事項(xiàng)之辦法,由行政院統(tǒng)籌規(guī)劃訂定;各主管機(jī)關(guān)並得訂定相關(guān)法規(guī)命令施行之。
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法第6條第4項(xiàng)公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體接受第一項(xiàng)政府補(bǔ)助、委託或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展預(yù)算辦理採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,不適用政府採購法之規(guī)定。但應(yīng)受補(bǔ)助、委託或主管機(jī)關(guān)之監(jiān)督;其監(jiān)督管理辦法,由中央科技主管機(jī)關(guān)定之。
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法(歷程)88年1月20日公布92年5月13日增長第6條第4項(xiàng)
法人或團(tuán)體接受第一項(xiàng)政府補(bǔ)助辦理採購,其補(bǔ)助金額占採購金額半數(shù)以上,並達(dá)公告金額以上者,不適用政府採購法之規(guī)定,但應(yīng)受補(bǔ)助機(jī)關(guān)之監(jiān)督。其監(jiān)督管理辦法,由相關(guān)中央主管機(jī)關(guān)定之。
將法人或團(tuán)體接受補(bǔ)助所辦理採購排除政府採購法第4條之適用
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法(歷程)93年12月24日修正第6條第4項(xiàng)
公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體接受第一項(xiàng)政府補(bǔ)助辦理採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,不適用政府採購法之規(guī)定。但應(yīng)受補(bǔ)助機(jī)關(guān)之監(jiān)督;其監(jiān)督管理辦法,由相關(guān)中央主管機(jī)關(guān)定之。
將公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))接受補(bǔ)助所辦理採購排除政府採購法適用
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)基本法(歷程)123年11月25日修正第6條第4項(xiàng)公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體接受第一項(xiàng)政府補(bǔ)助、委託或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展預(yù)算辦理採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,不適用政府採購法之規(guī)定。但應(yīng)受補(bǔ)助、委託或主管機(jī)關(guān)之監(jiān)督;其監(jiān)督管理辦法,由中央科技主管機(jī)關(guān)定之。
將公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))除接受補(bǔ)助外另納入委託或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列之科技研發(fā)預(yù)算所辦理採購排除政府採購法適用
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法修正)
第1條
本辦法依科學(xué)技術(shù)基本法﹙下列簡稱本法﹚第六條第四項(xiàng)規(guī)定訂定之。
第2條
本法第六條第一項(xiàng)所稱政府補(bǔ)助,指政府為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展,基於
法令規(guī)定,對公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體提供之獎(jiǎng)助、
捐助或其他金錢給付。
本辦法所稱科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購(下列簡稱科研採購),指本法第六條
第一項(xiàng)及第四項(xiàng)所定公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體接受政
府補(bǔ)助、委託或公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))依法編列之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展預(yù)算辦
理採購。
法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法
第3條
公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體辦理科研採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,適用本辦法。
法人或團(tuán)體接受政府補(bǔ)助辦理採購,其補(bǔ)助金額占採購金額未達(dá)半數(shù),或未達(dá)政府採購法規(guī)定之公告金額者,不適用本辦法。
第4條
補(bǔ)助機(jī)關(guān)、委託機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)為辦理科研採購監(jiān)督事宜,得向公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體查閱有關(guān)科研採購之書面、資訊網(wǎng)路或其他有關(guān)之資訊或資料,並得派員查視;公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體應(yīng)予配合。法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法
第5條
政府補(bǔ)助或委託公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展之科研採購,應(yīng)於補(bǔ)助或委託契約訂明應(yīng)遵守本辦法與補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)所規(guī)定之事項(xiàng)及違約責(zé)任,並得約定科研採購之方式。
第6條
科研採購應(yīng)以促進(jìn)科技研究發(fā)展、維護(hù)公共利益及公平合理為原則。
公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體辦理科研採購,達(dá)新臺幣一百萬元以上者,應(yīng)視採購案件之特征及實(shí)際需要,審查廠商之技術(shù)、管理、商業(yè)條款、過去履約績效、工程、財(cái)物或勞務(wù)之品質(zhì)、功能及價(jià)格等項(xiàng)目;審查應(yīng)作成書面紀(jì)錄,並附卷備供查詢。法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法
第7條
公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體辦理科研採購,必要時(shí),得於訂定採購契約之前與供應(yīng)廠商就採購工程、財(cái)物之規(guī)格或勞務(wù)之需求等進(jìn)行協(xié)商。
協(xié)商非以書面為之者,應(yīng)作成書面紀(jì)錄,載明接觸對象、時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容。
前二項(xiàng)與協(xié)商相關(guān)之文件,應(yīng)附卷備供查詢。
第8條
辦理科研採購之人員對於與採購有關(guān)之事項(xiàng),涉及本人、配偶、三親等以內(nèi)血親或姻親之利益時(shí),應(yīng)行迴避。
辦理科研採購之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體,其負(fù)責(zé)人、合夥人或代表人,不得為供應(yīng)廠商之負(fù)責(zé)人、合夥人或代表人。
辦理科研採購之法人或團(tuán)體與供應(yīng)廠商,不得同時(shí)為關(guān)係企業(yè)或同一其他廠商之關(guān)係企業(yè)。
前三項(xiàng)之執(zhí)行,不利於公平競爭或公共利益時(shí),公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體得報(bào)請補(bǔ)助機(jī)關(guān)、委託機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核定後免除之。法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法
第9條
補(bǔ)助機(jī)關(guān)或委託機(jī)關(guān)持有公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體辦理科研採購之資訊,應(yīng)依相關(guān)規(guī)定,主動公開之。
接受政府補(bǔ)助或委託之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))辦理科研採購之資訊,亦應(yīng)依相關(guān)規(guī)定,主動公開之。第10條
辦理科研採購所購入之設(shè)備,應(yīng)妥善使用;達(dá)新臺幣一百萬元以上者,並應(yīng)製作其使用狀況之書面紀(jì)錄,備供查詢。
前項(xiàng)設(shè)備於補(bǔ)助、委託關(guān)係存續(xù)期間,不得設(shè)定負(fù)擔(dān)或處分。但依其他法令規(guī)定得設(shè)定負(fù)擔(dān)或處分,或經(jīng)補(bǔ)助、委託機(jī)關(guān)同意者,不在此限。法源依據(jù)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法
第11條
受補(bǔ)助之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體,或受委託之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))應(yīng)依法令辦理領(lǐng)受公款之核銷。
第12條
政府機(jī)關(guān)於補(bǔ)助或委託契約中,應(yīng)載明受補(bǔ)助或受委託之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、或受補(bǔ)助之法人或團(tuán)體辦理科研採購,有下列各款情形之一者,補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)得核減補(bǔ)助或委託金額或停止撥付經(jīng)費(fèi);其情節(jié)重大者,得終止或解除契約,並追繳已撥付之款項(xiàng):
一、採購項(xiàng)目與補(bǔ)助或委託內(nèi)容不符。
二、違反第四條規(guī)定,拒絕、妨礙或規(guī)避補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)之查閱或查視。
三、未依第六條第一項(xiàng)採購基本原則辦理採購。
四、違反第七條第二項(xiàng)或第三項(xiàng)規(guī)定,未作成書面紀(jì)錄或未就採購協(xié)商文件附卷備供
查詢,經(jīng)補(bǔ)助
或委託機(jī)關(guān)告知改正而屆期未改正。
五、違反第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)或第三項(xiàng)規(guī)定,有應(yīng)行迴避之情事而未迴避。
六、違反第十條第一項(xiàng)規(guī)定,未製作設(shè)備使用狀況之書面紀(jì)錄,經(jīng)補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)通
知改正而屆期未改正。
七、違反第十條第二項(xiàng)規(guī)定,於補(bǔ)助或委託關(guān)係存續(xù)期間內(nèi),非依法令規(guī)定或未經(jīng)補(bǔ)
助或委託機(jī)關(guān)同意,私自將政府補(bǔ)助或委託購入之設(shè)備設(shè)定負(fù)擔(dān)或處分。
八、未依前條規(guī)定辦理領(lǐng)受公款補(bǔ)助或委託之核銷,經(jīng)補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)告知改正而屆
期未改正。
第13條本辦法自發(fā)布日施行。構(gòu)成要件經(jīng)費(fèi)來源:政府機(jī)關(guān)補(bǔ)助、委託;契約明訂:採購案件是否屬於科研採購以該補(bǔ)助、委託契約為準(zhǔn);如有疑義,由補(bǔ)助或委託機(jī)關(guān)認(rèn)定之;接受補(bǔ)助或委託辦理性質(zhì)為科學(xué)技術(shù)之研究發(fā)展;無我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有其他規(guī)定(如WTO政府採購協(xié)定,GPA)。123年度WTO政府採購協(xié)定門檻金額為:財(cái)物:新臺幣1,847萬元,工程:新臺幣2億3,088萬元。超過上揭金額之財(cái)物與工程採購案件,應(yīng)依GPA之規(guī)定辦理。此門檻金額未來將逐年降低,並依匯率調(diào)整。研究發(fā)展之勞務(wù)採購非GPA承諾開放項(xiàng)目。適用科研採購之補(bǔ)助計(jì)畫國科會補(bǔ)助專題研究計(jì)畫;經(jīng)濟(jì)部學(xué)研聯(lián)合研究計(jì)畫;其他於補(bǔ)助或委託契約明定適用者??蒲袙褓徶腹こ虙褓彙箲?yīng)報(bào)請補(bǔ)助機(jī)關(guān)審慎認(rèn)定?!鶔褓徑?jīng)費(fèi)是否適用科研採購可洽詢研發(fā)處政府採購法與科研採購監(jiān)管辦法之比較政府採購法科研採購監(jiān)管辦法原則採購程序公平公開,提升採購效率與功能,確保採購品質(zhì)(GPL1)以維護(hù)公共利益及公平合理為原則,對廠商不得為無正當(dāng)理由之差別待遇(GPL6)促進(jìn)科技研究發(fā)展、公共利益及公平合理(監(jiān)管辦法第6條)適用範(fàn)圍工程、財(cái)物、勞務(wù)(GPL2)接受政府補(bǔ)助或委託之科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展辦理之採購(科基法第6條)金額級距小額:得逕洽廠商採購公告金額下列:公開比議價(jià)(等標(biāo)期5日)或限制性招標(biāo)查核金額下列:公開招標(biāo)(等標(biāo)期11日)或限制性招標(biāo)巨額下列:公開招標(biāo)(等標(biāo)期18日)或限制性招標(biāo)巨額以上:公開招標(biāo)(等標(biāo)期25日)或限制性招標(biāo)GPA門檻金額:公開招標(biāo)(等標(biāo)期40日)或限制性招標(biāo)達(dá)100萬元以上者應(yīng)視特征辦理審查(監(jiān)管辦法第6條)。財(cái)物逾1,847萬元/工程逾2億3,088萬元之採購案件不適用科基法,應(yīng)適用WTO政府採購協(xié)定(GPA);惟研究發(fā)展之勞務(wù)非承諾開放項(xiàng)目(GPA附錄1附件4)招標(biāo)公開招標(biāo)(GPL18,19)、選擇性招標(biāo)(GPL20,21)、限制性招標(biāo)(GPL22)無規(guī)定審標(biāo)、決標(biāo)訂定投標(biāo)廠商資格(GPL37~39,51)最低標(biāo)、最有利標(biāo)(GPL45~54)達(dá)100萬元以上者,應(yīng)視採購案件之特征及實(shí)際需要,審查廠商之技術(shù)、管理、商業(yè)條款、過去履約績效、工程、財(cái)物或勞務(wù)之品質(zhì)、功能及價(jià)格等項(xiàng)目;審查應(yīng)做成書面紀(jì)錄,並附卷備供查詢(監(jiān)管辦法第6條)。協(xié)商最低標(biāo):經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn),並於招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)預(yù)告者,得於無法決標(biāo)時(shí)採行協(xié)商措施。最有利標(biāo):無法評定最有利標(biāo)時(shí),得採行協(xié)商措施(GPL55,56)。必要時(shí),得於訂定採購契約之前與供應(yīng)廠商就採購工程、財(cái)物之規(guī)格或勞務(wù)之需求等進(jìn)行協(xié)商(監(jiān)管辦法第7條)。政府採購法與科研採購監(jiān)管辦法之比較政府採購法與科研採購監(jiān)管辦法之比較履約驗(yàn)收採購契約(GPL63、64)、禁止轉(zhuǎn)包(GPL65~67)無規(guī)定爭議處理異議(GPL75)、申訴(GPL76~83)、調(diào)解(GPL85-1-~85-4)、仲裁(GPL85-1)無規(guī)定(適用訴願法、行政訴訟法、民法、民事訴訟法)資訊公開公開招標(biāo)方式辦理之案件,依金額級距有不同之等標(biāo)期(招標(biāo)期限標(biāo)準(zhǔn))補(bǔ)助機(jī)關(guān)或委託機(jī)關(guān)持有公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體辦理科研採購之資訊,應(yīng)依相關(guān)規(guī)定,主動公開之。接受政府補(bǔ)助或委託之公立學(xué)校、公立研究機(jī)關(guān)(構(gòu))辦理科研採購之資訊,亦應(yīng)依相關(guān)規(guī)定,主動公開之。
(監(jiān)管辦法第9條)。迴避(旋轉(zhuǎn)門條款)人員離職後三年內(nèi)不得為本人或代理廠商向原任職機(jī)關(guān)接洽處理離職前五年內(nèi)與職務(wù)有關(guān)之事務(wù)。對於與採購有關(guān)之事項(xiàng),涉及本人、配偶、三親等以內(nèi)血親或姻親,或同財(cái)共居親屬之利益時(shí),應(yīng)行迴避。機(jī)關(guān)首長發(fā)現(xiàn)人員有前項(xiàng)應(yīng)行迴避之情事而未依規(guī)定迴避者,應(yīng)令其迴避,並另行指定人員。廠商或其負(fù)責(zé)人與機(jī)關(guān)首長有第二項(xiàng)之情形者,不得參與該機(jī)關(guān)之採購。但本項(xiàng)之執(zhí)行反不利於公平競爭或公共利益時(shí),得報(bào)請主管機(jī)關(guān)核定後免除之(GPL15)。對於與採購有關(guān)之事項(xiàng),涉及本人、配偶、三親等以內(nèi)血親或姻親之利益時(shí),應(yīng)行迴避。受補(bǔ)助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、合夥人或代表人,不得為供應(yīng)廠商之負(fù)責(zé)人、合夥人或代表人。受補(bǔ)助之法人或團(tuán)體與供應(yīng)廠商,不得同時(shí)為關(guān)係企業(yè)或同一其他廠商之關(guān)係企業(yè)。前三項(xiàng)之執(zhí)行,如不利於公平競爭或公共利益,受補(bǔ)助機(jī)構(gòu)得報(bào)請補(bǔ)助機(jī)關(guān)核定後免除之(監(jiān)管辦法第8條)。兩者皆有公務(wù)員服務(wù)法、公職人員利益衝突迴避法等之適用。政府採購法與科研採購監(jiān)管辦法之比較經(jīng)費(fèi)核銷依會計(jì)程序辦理核銷,與科研採購無異。依法令辦理領(lǐng)受公款補(bǔ)助之核銷(監(jiān)管辦法第11條)監(jiān)督會計(jì)室會同監(jiān)辦。補(bǔ)助機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)及審計(jì)機(jī)關(guān)依相關(guān)會計(jì)審計(jì)法規(guī)事後審核。補(bǔ)助機(jī)關(guān)得查閱有關(guān)書面、資訊網(wǎng)路或其他有關(guān)之資訊或資料,並得派員查視;受補(bǔ)助機(jī)構(gòu)應(yīng)與配合(監(jiān)管辦法第4條)。仍有會計(jì)、審計(jì)法規(guī)之適用。效益分析巨額採購應(yīng)於使用期間內(nèi),逐年向主管機(jī)關(guān)(工程會)提報(bào)使用情形及其效益分析。主管機(jī)關(guān)並得派員查核之(GPL111)。達(dá)100萬元以上者,應(yīng)製作使用狀況之書面記錄,備供查詢(監(jiān)管辦法第10條)。政府採購法與科研採購監(jiān)管辦法之比較※比較表摘錄自臺灣大學(xué)簡報(bào)採購作業(yè)比較表金額級距(新臺幣)現(xiàn)行內(nèi)部採購作業(yè)規(guī)範(fàn)科研採購作業(yè)要點(diǎn)1~100,000得不經(jīng)公告程序,逕洽廠商採購,由使用單位自行辦理驗(yàn)收得不經(jīng)公告程序,逕洽廠商採購,由逾10萬元者應(yīng)依實(shí)際情形訂契約。惟逾10萬元者於驗(yàn)收時(shí)仍需送回相關(guān)單位驗(yàn)收100,001~999,999公開取得或限制性招標(biāo)。由採購單位辦理招標(biāo)(採購組、營繕組或圖書館)。由採購單位辦理驗(yàn)收。1,000,000以上公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)及限制性招標(biāo)。決標(biāo)方式為最低標(biāo)、最有利標(biāo)公開招標(biāo)第1次需3家以上才干開標(biāo)公開招標(biāo)或限制性招標(biāo)(限制性招標(biāo)條款部份不同)。請購單位視情形組成審查小組辦理廠商審查決標(biāo)方式訂有底價(jià)以最低標(biāo)或經(jīng)審查優(yōu)勝廠商依據(jù)議價(jià),未訂底價(jià)以審查為最優(yōu)勝廠商得標(biāo)公開招標(biāo)第1次開標(biāo)家數(shù)無規(guī)定,有1家合格廠商投標(biāo)即可開標(biāo)(於投標(biāo)須知內(nèi)規(guī)定)協(xié)商:得於訂定採購契約前與供應(yīng)廠商就規(guī)格或需求等進(jìn)行協(xié)商。授權(quán)自辦金額10萬元下列未達(dá)100萬元本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)97年12月10日第666次主管會報(bào)通過123年2月27日第167次行政會議修正通過經(jīng)123年4月24日公布123年5月1日起實(shí)施一、訂定目旳:國立成功大學(xué)(下列簡稱本校)為提升採購效率及促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展,依科學(xué)技術(shù)基本法及科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展採購監(jiān)督管理辦法,辦理科技研發(fā)採購(下列簡稱科研採購)作業(yè),特訂定本要點(diǎn)。二、本要點(diǎn)名詞定義如下:(一)科研採購:指依科學(xué)技術(shù)基本法第六條第四項(xiàng)規(guī)定,接受政府機(jī)關(guān)(構(gòu))國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金之補(bǔ)助、委託或出資所執(zhí)行科技研發(fā)計(jì)畫所須辦理工程、財(cái)物或勞務(wù)之採購。(二)公開招標(biāo):指以公告方式邀請不特定廠商投標(biāo)。(三)限制性招標(biāo):指不經(jīng)公告程序,邀請二家以上廠商比價(jià)或僅邀請一家廠商議價(jià)。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)三、適用範(fàn)圍:
(一)本校辦理科研採購之作業(yè),悉依本要點(diǎn)規(guī)定辦理。本要點(diǎn)未規(guī)
定事宜,得參照政府採購法、本校採購辦法等相關(guān)法令規(guī)章辦理。
(二)前款採購是否屬於科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展計(jì)畫應(yīng)以該補(bǔ)助契約為準(zhǔn);如有疑義時(shí),由補(bǔ)助、委託或出資之政府機(jī)關(guān)(構(gòu))認(rèn)定之。四、相關(guān)單位權(quán)責(zé):
(一)請購單位:採購案件請購及履約管理。
(二)研究發(fā)展處:確認(rèn)計(jì)畫是否屬於科研採購計(jì)畫。
(三)採購單位:由總務(wù)處負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)採購案件之比價(jià)、議價(jià)、招標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)、訂約、驗(yàn)收及爭議處理等事;圖書資料部分由圖書館為採購單位;小額採購得由請購單位為採購單位。
(四)主計(jì)室負(fù)責(zé)辦理科研採購案件之監(jiān)辦事項(xiàng)。本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)五、請購作業(yè)程序:(一)由請購單位提出請購單經(jīng)單位主管審查後,會簽相關(guān)單位並經(jīng)校長或其授權(quán)人員核準(zhǔn)後,依本要點(diǎn)第八點(diǎn)採購方式辦理。但非屬行政院國家科學(xué)委員會委託或補(bǔ)助計(jì)畫,須先送交研究發(fā)展處確認(rèn)後,始得依本要點(diǎn)採購方式辦理。(二)採購需求內(nèi)容有變更或取消採購案件時(shí),請購單位應(yīng)將請購單收回作廢並以書面告知主計(jì)室。若屬變更之案件,則應(yīng)重新提送請購單,並依請購程序重新核決後,送交採購單位辦理。六、科研採購原則:科研採購應(yīng)以促進(jìn)科技研究發(fā)展、維護(hù)公共利益及公平合理為原則。七、協(xié)商資訊公開:
(一)請購單位於訂定採購契約前,與供應(yīng)廠商就採購工程、財(cái)物規(guī)格或勞務(wù)需求等進(jìn)行協(xié)商。
(二)協(xié)商之全部往來書面文件,應(yīng)附巻備供查詢。如協(xié)商非以書面為之者,應(yīng)作成書面紀(jì)錄,載明接觸對象、時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容。本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)八、採購程序:(一)採購總額新臺幣一百萬元以上(含本數(shù)、全部合計(jì)金額且涉及後續(xù)擴(kuò)充),應(yīng)採公開招標(biāo)或限制性招標(biāo)方式辦理。惟符合下列情形之一者,得採限制性招標(biāo)方式辦理。1.以公開方式辦理結(jié)果,無廠商投標(biāo)或無合格標(biāo),且以原定招標(biāo)內(nèi)容及條件未經(jīng)重大改變者為限。2.屬專屬權(quán)利、獨(dú)家製造或供應(yīng)、藝術(shù)品、秘密諮詢,無其他合適之替代標(biāo)旳者。3.遇有不可預(yù)見之緊急事故,致無法以公開招標(biāo)程序適時(shí)辦理,且確有必要者。4.原有採購之後續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,因相容或互通性之需要,必須向原供應(yīng)廠商採購者。5.屬原型或首次製造、供應(yīng)之標(biāo)旳,以研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)性質(zhì)辦理者。6.在原招標(biāo)目旳範(fàn)圍內(nèi),因未能預(yù)見之情形,必須追加契約以外之工程,如另行招標(biāo),確有產(chǎn)生重大不便及技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上困難之虞,非洽原訂約廠商辦理,不能達(dá)契約之目旳,且未逾原主契約金額百分之五十者。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)八、採購程序:7.原有採購之後續(xù)擴(kuò)充,且已於原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件敘明擴(kuò)充之期間、金額或數(shù)量者。8.在集中交易或公開競價(jià)市場採購財(cái)物。9.委託專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)或資訊服務(wù),經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。10.以公告程序辦理設(shè)計(jì)競賽,經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。11.委託在專業(yè)領(lǐng)域具領(lǐng)先地位之自然人、法人或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之學(xué)術(shù)或非營利機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技、技術(shù)引進(jìn)、行政或?qū)W術(shù)研究發(fā)展。
12.配合本校研究或研製計(jì)畫之需求特征、特殊功能,或其他專業(yè)性之工程、財(cái)物、勞務(wù)項(xiàng)目。13.其他報(bào)經(jīng)校長核定者。
(二)採購總額未達(dá)新臺幣一百萬元者,得於訪價(jià)後,由請購單位依核準(zhǔn)之請購單,逕洽廠商採購。政府採購法限制性招標(biāo)規(guī)定一、以公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)或依第九款至第十一款公告程序辦理結(jié)果,無廠商投標(biāo)或無合格標(biāo),且以原定招標(biāo)內(nèi)容及條件未經(jīng)重大改變者。二、屬專屬權(quán)利、獨(dú)家製造或供應(yīng)、藝術(shù)品、秘密諮詢,無其他合適之替代標(biāo)旳者。三、遇有不可預(yù)見之緊急事故,致無法以公開或選擇性招標(biāo)程序適時(shí)辦理,且確有必要者。四、原有採購之後續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,因相容或互通性之需要,必須向原供應(yīng)廠商採購者。五、屬原型或首次製造、供應(yīng)之標(biāo)旳,以研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)性質(zhì)辦理者。政府採購法限制性招標(biāo)規(guī)定六、在原招標(biāo)目旳範(fàn)圍內(nèi),因未能預(yù)見之情形,必須追加契約以外之工程,如另行招標(biāo),確有產(chǎn)生重大不便及技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上困難之虞,非洽原訂約廠商辦理,不能達(dá)契約之目旳,且未逾原主契約金額百分之五十者。七、原有採購之後續(xù)擴(kuò)充,且已於原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件敘明擴(kuò)充之期間、金額或數(shù)量者。八、在集中交易或公開競價(jià)市場採購財(cái)物。九、委託專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)或資訊服務(wù),經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。十、辦理設(shè)計(jì)競賽,經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。十一、因業(yè)務(wù)需要,指定地區(qū)採購房地產(chǎn),經(jīng)依所需條件公開徵求勘選認(rèn)定適合需要者。政府採購法限制性招標(biāo)規(guī)定十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個(gè)人、身心障礙福利機(jī)構(gòu)、政府備案之原住民團(tuán)體、監(jiān)獄工場、慈善機(jī)構(gòu)所提供之非營利產(chǎn)品或勞務(wù)。十三、委託在專業(yè)領(lǐng)域具領(lǐng)先地位之自然人或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之學(xué)術(shù)或非營利機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技、技術(shù)引進(jìn)、行政或?qū)W術(shù)研究發(fā)展。十四、邀請或委託具專業(yè)素養(yǎng)、特質(zhì)或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之文化、藝術(shù)專業(yè)人士、機(jī)構(gòu)或團(tuán)體表演或參與文藝活動。十五、公營事業(yè)為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或用於製造產(chǎn)品、提供服務(wù)以供轉(zhuǎn)售目旳所為之採購,基於轉(zhuǎn)售對象、製程或供應(yīng)源之特征或?qū)嶋H需要,不適宜以公開招標(biāo)或選擇性招標(biāo)方式辦理者。十六、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)
九、資訊公開:
辦理科研公開招標(biāo)採購時(shí),應(yīng)將相關(guān)資訊公開於本校資訊網(wǎng)站。公告期間以七日曆天為原則,得視情形增減。公告內(nèi)容有修正時(shí),亦同。十、詢價(jià)及報(bào)價(jià):
(一)科研採購案件除議價(jià)外,宜向一家廠商以上詢價(jià)。
(二)詢價(jià)或報(bào)價(jià)宜以書面方式為原則。十一、招標(biāo)文件:
(一)採購單位收到請購單位所填送之請購文件後,應(yīng)先確認(rèn)數(shù)量、
品名、規(guī)格、需求日期及是否有特別需求條件。採購單位對於請購內(nèi)容資料不齊,得退還補(bǔ)正。
(二)採公開招標(biāo)案件,請購單位應(yīng)於核準(zhǔn)後檢附有關(guān)文件,如請購單或經(jīng)奉核準(zhǔn)採購簽呈、預(yù)估價(jià)格資料、預(yù)算書、契約草案、廠商資格資料、投標(biāo)須知等,移交採購單位續(xù)辦採購事宜。
(三)外國廠商之投標(biāo)資格及應(yīng)提出之資格文件,得就實(shí)際需要另行規(guī)定,附經(jīng)公證或認(rèn)證之中文譯本,並於招標(biāo)文件中訂明。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)十二、底價(jià)之訂定:
請購單位或採購單位應(yīng)提供市場行情、以往購買內(nèi)容、廠商報(bào)價(jià)及交易方式與條件等,新臺幣一百萬元以上五百萬元下列由總務(wù)長核定底價(jià)、圖書館採購圖書資料部分,由圖書館館長核定底價(jià);新臺幣五百萬元以上由校長或其授權(quán)人員核定底價(jià)。若訂定底價(jià)確有困難者,得不訂定底價(jià)。十三、審查:
(一)採購單位就廠商資格條件進(jìn)行審查。(二)請購單位得成立審查小組,視採購案件之特征及實(shí)際需要,就符合資格廠商之技術(shù)、管理、商業(yè)條款、過去履約績效、工程、財(cái)物之規(guī)格、名稱、數(shù)量,或勞務(wù)之品質(zhì)、功能、價(jià)格等項(xiàng)目進(jìn)行審查。
(三)前款審查小組應(yīng)由本校教師、編制內(nèi)職員、聘任人員或校外專家學(xué)者五人以上組成。
(四)審查應(yīng)作成書面紀(jì)錄,並附卷備供查詢。十四、押標(biāo)金、保證金:
本校得規(guī)定廠商所應(yīng)繳納之押標(biāo)金、保證金或提供其他擔(dān)保,以及沒入或發(fā)還押標(biāo)金或保證金之條件。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)十五、決標(biāo)原則:(一)科研採購案件之決標(biāo),依下列原則辦理:1.訂有底價(jià)之採購,經(jīng)審查合格,採最低標(biāo)方式或經(jīng)審查為優(yōu)勝廠商依序議價(jià)。2.未訂底價(jià)之採購,經(jīng)審查合格,或經(jīng)審查為優(yōu)勝廠商。(二)最有利標(biāo)及複數(shù)決標(biāo)等作業(yè)規(guī)範(fàn),得參照政府採購法規(guī)定辦理。十六、利益迴避:(一)辦理採購之人員就採購事項(xiàng),涉及本人、配偶、三親等以內(nèi)血親或姻親之利益者,應(yīng)自行迴避。(二)本校教職員工,不得為供應(yīng)廠商之負(fù)責(zé)人、合夥人或代表人。(三)前二款之執(zhí)行,不利於公平競爭或公共利益時(shí),經(jīng)報(bào)請補(bǔ)助機(jī)關(guān)或委託機(jī)關(guān)核定後免除之。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)十七、採購契約之簽訂及保存:
(一)議價(jià)、比價(jià)、招標(biāo)之採購案件決標(biāo)後,應(yīng)簽訂契約。由採
購單位將契約草案,簽會請購單位及主計(jì)室審核後,陳報(bào)校長或其授權(quán)人核定。並於用印後分送廠商、請購單位、主計(jì)室及採購單位保管備用。
(二)前款契約內(nèi)容應(yīng)包括履約標(biāo)旳、付款方式、履約管理、契約變更、查驗(yàn)與驗(yàn)收、履約期限、權(quán)利與責(zé)任、契約終止解除或暫停執(zhí)行、爭議處理及罰責(zé)等要項(xiàng)。十八、履約管理:(一)履約期間應(yīng)由請購單位善盡履約管理責(zé)任,對廠商各項(xiàng)申請作業(yè),各業(yè)務(wù)單位應(yīng)本於權(quán)責(zé)積極協(xié)助廠商解決。(二)請購單位應(yīng)推行查驗(yàn)之責(zé),於廠商履約期間就履約情形辦理查驗(yàn)、測試或檢驗(yàn),以掌握履約進(jìn)度及交貨品質(zhì)。(三)請購單位之履約管理,得以傳真書面審核或?qū)嵉夭轵?yàn)、測試、檢驗(yàn)等方式行之。本校科技研發(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)十九、驗(yàn)收:
依本要點(diǎn)辦理採購案件,採購金額逾新臺幣十萬元以上,未達(dá)一百萬元者,由總務(wù)長或其授權(quán)人主驗(yàn),使用單位、資產(chǎn)管理組會驗(yàn);屬書刊資料採購,由圖書館館長或其授權(quán)人為主驗(yàn)人及指派適當(dāng)人員會驗(yàn),並由主計(jì)室書面監(jiān)驗(yàn)。有委託專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員設(shè)計(jì)、監(jiān)造者,由其協(xié)驗(yàn)。其餘準(zhǔn)用本校採購辦法辦理驗(yàn)收。二十、使用管理原則:
購入設(shè)備應(yīng)妥善使用,其金額達(dá)新臺幣一百萬元以上者,使用人應(yīng)製作使用狀況之書面紀(jì)錄。二十一、評選委員會:(一)辦理公開評選時(shí),應(yīng)成立評選委員會,評選委員建議名單,由請購單位或採購單位提供。(二)有關(guān)評選委員會組織準(zhǔn)則及審議規(guī)則,得參照政府採購法相關(guān)法令規(guī)定辦理。本??萍佳邪l(fā)採購作業(yè)要點(diǎn)二十二、文件保存:
採購單位對於採購資料及資訊均須保存完整備查,其辦理採購之文件,除依會計(jì)法及其他法律規(guī)定保存外,應(yīng)另備具一份存查。採購文件之保存期限,以自驗(yàn)收之日起十年為原則。二十三、爭議處理:(一)廠商對科研採購案件有異議者,應(yīng)以書面提出。(二)招標(biāo)期間廠商提出異議,由採購單位召集請購單位、主計(jì)室等單位,以為因應(yīng)。若屬規(guī)格事項(xiàng),由請購單位於收受異議之次日起十五日內(nèi)為適當(dāng)之處理,並將處理結(jié)果以書面告知異議廠商。(三)異議逾期,應(yīng)不予受理者,由採購單位以書面告知該廠商。為不受理異議時(shí),採購單位仍得評估其事由,認(rèn)其異議有理由時(shí),自行撤銷或變更原處理結(jié)果或暫停採購程序之進(jìn)行。(四)開標(biāo)時(shí)有異議未完畢處理者,採購單位應(yīng)陳請開標(biāo)主持人辦理開標(biāo)狀態(tài)保存(將相關(guān)投標(biāo)文件封存),俟釐清後再為適法處理。(五)廠商提出異議,經(jīng)請購單位及採購單位判斷認(rèn)為異議有理由者,採購單位應(yīng)公告撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序之進(jìn)行。但有緊急情況或公共利益之必要,或異議事由不影響採購者,不在此限。二十四、本要點(diǎn)經(jīng)行政會議通過後實(shí)施,修正時(shí)亦同。
小額採購程序說明1-1(採購金額≦新臺幣1萬元)1-1-1請購核準(zhǔn)1-1-1-1請購單位提出請購單並須點(diǎn)選科研採購選項(xiàng)並已詳閱科研採購利益迴避條款(系所經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng))1-1-1-2請購單由單位主管核準(zhǔn)1-1-2請購單核準(zhǔn)後由請購單位逕請廠商送貨或履約1-1-3完畢送貨或履約後,由單位主管指派非經(jīng)辦採
購人員驗(yàn)收,於黏貼憑證驗(yàn)收簽章1-1-4驗(yàn)收合格請購單位辦理後續(xù)核銷作業(yè)(財(cái)產(chǎn)增長單、發(fā)票或收據(jù))小額採購程序說明小額採購程序說明小額採購程序說明小額採購程序說明1-2(採購金額>新臺幣1萬元且≦新臺幣10萬元)1-2-1請購核準(zhǔn)1-2-1-1請購單位提出請購單並須點(diǎn)選科研採購選項(xiàng)並已詳閱科研採購利益迴避條款(系所經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng))1-2-1-2附至少1家廠商估價(jià)單1-2-1-3請購單由校長或其授權(quán)人核準(zhǔn)1-2-2請購單核準(zhǔn)後採購單位逕請廠商送貨或履約1-2-3完畢送貨或履約後,由單位主管指派非經(jīng)辦採購人員驗(yàn)收,於黏貼憑證驗(yàn)收簽章1-2-4驗(yàn)收合格請購單位辦理後續(xù)核銷作業(yè)(財(cái)產(chǎn)增長單、發(fā)票或收據(jù))小額採購程序說明1-3(採購金額>新臺幣10萬元且<新臺幣100萬元)1-3-1請購核準(zhǔn)1-3-1-1請購單位提出請購單並須點(diǎn)選科研採購選項(xiàng)(系所經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng))1-3-1-2請購單非屬國科會委託或補(bǔ)助計(jì)畫需會研究發(fā)展處確認(rèn)是否屬科研採購,另附接受補(bǔ)助或委託相關(guān)證明文件佐證,涉及工程部份需加會營繕組。1-3-1-3附至少1家廠商估價(jià)單及接受補(bǔ)助或委託相關(guān)證明文件1-3-1-4科研採購利益迴避書1-3-1-5附簡約草案(可將財(cái)物規(guī)格明細(xì)表或勞務(wù)明細(xì)表作為附件),簡約得依採購類別依實(shí)際情形自行修訂
※請於請購時(shí)明確詳列廠牌、品名、數(shù)量,以免送採購組、營繕組或圖書館驗(yàn)收時(shí)產(chǎn)生爭議。
1-3-1-6請購單由校長或其授權(quán)人核準(zhǔn)小額採購程序說明1-3(採購金額>新臺幣10萬元且<新臺幣100萬元)1-3-2核準(zhǔn)之契約(含規(guī)格規(guī)範(fàn))正本壹式2份、副本1份,並填寫送印簿送秘書室及文書組用印後正本分送使用單位及廠商,副本留存使用單位備查。1-3-3請購單授權(quán)請購單位為採購單位逕洽廠商依約定條件送貨或履約1-3-4廠商送貨或履約完畢後,由請購單位填寫科研採購驗(yàn)收紀(jì)錄表及原始採購文件(含簡約正本)送總務(wù)處(一般財(cái)物及勞務(wù)為採購組;工程或工程衍生勞務(wù)、財(cái)物、建築相關(guān)修繕、水電、空調(diào)、網(wǎng)路線架設(shè)、電信等…為營繕組)或圖書館(屬圖書、資料、期刊等)安排時(shí)間辦理驗(yàn)收※請於請購時(shí)明確詳列廠牌、品名、數(shù)量,以免送採購組、營繕組或圖書館驗(yàn)收時(shí)產(chǎn)生爭議。1-3-5總務(wù)處或圖書館安排驗(yàn)收時(shí)間,並發(fā)相關(guān)單位驗(yàn)收告知單,屬總務(wù)處案件由總務(wù)長或其授權(quán)人擔(dān)任主驗(yàn),使用單位、資產(chǎn)管理組會驗(yàn);屬圖書館案件由圖書館館長或其授權(quán)人為主驗(yàn),並指派適當(dāng)人員會驗(yàn),以上由主計(jì)室書面監(jiān)驗(yàn),有委託專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員設(shè)計(jì)、監(jiān)造者,由其協(xié)驗(yàn)1-3-6驗(yàn)收合格請購單位辦理後續(xù)核銷作業(yè)(財(cái)產(chǎn)增長單、發(fā)票或收據(jù)),如有違約罰款需辦理進(jìn)帳程序。1-3-7相關(guān)採購?fù)暾募?,請購單位除送主?jì)室核銷留存外,應(yīng)保存一份備查,自驗(yàn)收之日起23年為原則公開招標(biāo)程序說明公開招標(biāo)採購(採購金額≧新臺幣100萬元)2-1請購核準(zhǔn)2-1-1請購單位提出請購單並須點(diǎn)選科研採購及招標(biāo)選項(xiàng)(系所經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng))並列印招標(biāo)案件會核單2-1-2填寫科研採購申請單(採購金額新臺幣100萬元以上專用),附接受補(bǔ)助或委託相關(guān)證明文件佐證,非屬國科會委託或補(bǔ)助計(jì)畫需會研究發(fā)展處確認(rèn)是否屬科研採購2-1-3需成立審查小組案件另附審查小組核定書(密件)及審查標(biāo)準(zhǔn)須知(採優(yōu)勝廠商依序議價(jià)決標(biāo)適用),審查小組由校長或其授權(quán)人核定2-1-4底價(jià)建議表(需成立審查小組案件採優(yōu)勝廠商依序議價(jià)者,於評審?fù)戤呩釁⒖純?yōu)勝廠商報(bào)價(jià)提供;採不訂底價(jià)者免附)2-1-5至少一家廠商估家單及接受委託或補(bǔ)助佐證文件2-1-6科研採購利益迴避書2-1-7財(cái)物規(guī)格明細(xì)表、勞務(wù)明細(xì)表或需求書公開招標(biāo)程序說明公開招標(biāo)採購(採購金額≧新臺幣100萬元)2-2招標(biāo)決標(biāo)2-2-1於本校資訊網(wǎng)頁招標(biāo)公告至少7個(gè)日曆天(招標(biāo)須知、契約書、廠商投標(biāo)文件對照表、投標(biāo)價(jià)格單、招標(biāo)投標(biāo)及契約文件、委託代理授權(quán)、招標(biāo)規(guī)範(fàn)、廠商投標(biāo)代理出席使用印章授權(quán)書、審查標(biāo)準(zhǔn)須知…)2-2-2發(fā)相關(guān)單位開標(biāo)告知單2-2-3訂定底價(jià)(採優(yōu)勝廠商依序議價(jià)決標(biāo)案件於審查優(yōu)勝廠商完畢後參考廠商報(bào)價(jià)再行訂定底價(jià))公開招標(biāo)程序說明公開招標(biāo)採購(採購金額≧新臺幣100萬元)2-2-4開標(biāo)決標(biāo)2-2-4-1是否投標(biāo)合格廠商一家以上即可開標(biāo)規(guī)定於投標(biāo)須知內(nèi)2-2-4-2廠商資格審查2-2-4-3未成立審查小組案,由請購單位審查廠商投標(biāo)規(guī)格、規(guī)範(fàn)是否符合招標(biāo)規(guī)定
2-2-4-4成立審查小組案,由請購單位另安排時(shí)間依審查須知內(nèi)容辦理審查,審查完畢簽呈校長或其授權(quán)人核準(zhǔn)後轉(zhuǎn)採購單位依序告知優(yōu)勝廠商議價(jià)或?qū)彶楹细駨S商比價(jià)2-2-4-5比價(jià)或議價(jià)2-2-4-6填寫開標(biāo)/決標(biāo)/流標(biāo)/廢標(biāo)記錄表2-2-4-7製作合約用印公開招標(biāo)程序說明公開招標(biāo)採購(採購金額≧新臺幣100萬元)2-3相關(guān)招標(biāo)案件移交請購單位履約管理2-4驗(yàn)收2-4-1廠商送貨或履約完畢後,由請購單位填寫科研採購驗(yàn)收紀(jì)錄表、結(jié)案驗(yàn)收證明書及原始採購文件送採購單位安排時(shí)間辦理驗(yàn)收2-4-2採購單位安排驗(yàn)收時(shí)間,並發(fā)相關(guān)單位驗(yàn)收告知,屬總務(wù)處案件由總務(wù)長或其授權(quán)人擔(dān)任主驗(yàn),使用單位、資產(chǎn)管理組會驗(yàn);屬圖書館案件由圖書館館長或其授權(quán)人為主驗(yàn),並指派適當(dāng)人員會驗(yàn),以上由主計(jì)室監(jiān)驗(yàn),有委託專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員設(shè)計(jì)、監(jiān)造者,由其協(xié)驗(yàn)2-5驗(yàn)收合格後請購單位辦理後續(xù)核銷作業(yè)(財(cái)產(chǎn)增長單、發(fā)票或收據(jù))2-6相關(guān)採購?fù)暾募?,請購單位除送主?jì)室核銷留存外,應(yīng)保存一份備查,自驗(yàn)收之日起23年為原則2-7採購設(shè)備達(dá)新臺幣100萬以上,使用單位應(yīng)製作使用狀況之書面紀(jì)錄限制性招標(biāo)程序說明限制性招標(biāo)採購(採購金額≧新臺幣100萬元)3-1請購核準(zhǔn)3-1-1請購單位提出請購單並須點(diǎn)選科研採購及招標(biāo)、比價(jià)或議價(jià)選項(xiàng)(系所經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng))並列印招標(biāo)案件會核單3-1-2填寫科研採購申請單(採購金額新臺幣100萬元以上專用),附接受補(bǔ)助或委託相關(guān)證明文件佐證,非屬國科會委託或補(bǔ)助計(jì)畫需會研究
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