區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系模式

第六章區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論第三節(jié)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展第一頁，共一百一十六頁。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維模式：封閉與開放三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系模式：合作與沖突第二頁，共一百一十六頁。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響第三頁，共一百一十六頁。1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系不同區(qū)域之間形成的相互依存、促進(jìn)和制約的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。能否充分利用外部資源，對區(qū)域發(fā)展非常重要。第四頁，共一百一十六頁。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用（1）決定勞動力流動方向和結(jié)構(gòu)，本區(qū)域勞動力素質(zhì)高低。（2）決定資本流動方向和結(jié)構(gòu)，本區(qū)域資本存量多少和吸收外資多少。（3）決定技術(shù)引進(jìn)擴(kuò)散速度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。（4）決定對本地自然資源利用程度，對外部資源使用狀況。（5）決定區(qū)域內(nèi)市場繁榮程度。第五頁，共一百一十六頁。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維模式：封閉與開放第六頁，共一百一十六頁。1、開放與封閉經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的矛盾。開放是對于決策者、勞心者；封閉是對于一般勞動者、勞力者。開放是商品生產(chǎn)和交換，勞心者的交換多，勞力者少。第七頁，共一百一十六頁。2、封閉前資本主義時期。各個區(qū)域內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)為主，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交往少。封閉思維產(chǎn)生的原因是：農(nóng)業(yè)社會落后生產(chǎn)方式的影響；權(quán)力利益風(fēng)險，當(dāng)權(quán)者的風(fēng)險和潛在成本高。第八頁，共一百一十六頁。3、封閉思維的后果（1）限制外地商品流入本地和重要商品流出本地，商品不能很好實(shí)現(xiàn)其價值。（2）限制要素流動，無效率，無競爭力。（3）排斥新鮮事物和管理方法，創(chuàng)新能力差，科技進(jìn)步緩慢。（4）保護(hù)落后生產(chǎn)方式和觀念，開拓意識差。（5）信息不靈，市場機(jī)制難以充分發(fā)揮。第九頁，共一百一十六頁。4、開放資本主義時期。資本成為開放的先鋒。增強(qiáng)了地域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)被打破，商品化和市場化進(jìn)程快。第十頁，共一百一十六頁。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系模式：合作與沖突第十一頁，共一百一十六頁。1、合作與沖突經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾。既合作又沖突。第十二頁，共一百一十六頁。2、沖突表現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)分工在不同區(qū)域內(nèi)的收益不同，引起矛盾。受益大的希望能夠提高開放度，受益小的希望采取保護(hù)措施和封閉，人為的封閉是經(jīng)濟(jì)利益沖突的結(jié)果。第十三頁，共一百一十六頁。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的意義沖突能夠兩敗俱傷，通過擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。（1）資本無孔不入，追逐最大利潤，擴(kuò)大了空間經(jīng)濟(jì)一體化。（2）市場擴(kuò)大往往伴隨交易成本的降低。第十四頁，共一百一十六頁。4、區(qū)域合作形式1、合作經(jīng)營：契約聯(lián)合，投入要素不按貨幣計量，而通過合同規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利。2、合資經(jīng)營：股權(quán)聯(lián)合，全部折算成貨幣，計算股份，承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任。3、三來一補(bǔ)：來樣加工、來件加工、來料加工。補(bǔ)償貿(mào)易是出售的資本品通過買方出售產(chǎn)品進(jìn)行償還。4、BOT：投資方投資建設(shè)、投資方運(yùn)營一段時間、運(yùn)營期限屆滿后交還項(xiàng)目所在地。Build-operate-transfer。第十五頁，共一百一十六頁。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論一、依附理論二、產(chǎn)品創(chuàng)新的區(qū)域擴(kuò)散學(xué)說第十六頁，共一百一十六頁。一、依附理論第十七頁，共一百一十六頁。1、依附理論又叫中心外圍理論。赫希曼認(rèn)為，（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，勢必出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的不平衡。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不同時在每一個地方出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)，形成經(jīng)濟(jì)中心，巨大動力將會使經(jīng)濟(jì)增長因素圍繞其進(jìn)一步集中。第十八頁，共一百一十六頁。（2）依附是必然趨勢發(fā)達(dá)與發(fā)展中是一個過程的兩個方面，相互依存和互為消長，發(fā)展中地區(qū)要依附中心發(fā)達(dá)地區(qū)。其原因是，中心地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是獨(dú)立發(fā)展起來的，具有領(lǐng)先地位和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)控制力。第十九頁，共一百一十六頁。2、依附產(chǎn)生的原因（1）商品交換過程中地位不平等，中心地區(qū)產(chǎn)品附加值高，具領(lǐng)先性，是發(fā)展中地區(qū)所必需的。發(fā)展中地區(qū)只有用低附加值產(chǎn)品換取急需的高附加值產(chǎn)品，形成財富向中心的聚集。（2）由于財富積累，中心地區(qū)加速了科技進(jìn)步，更領(lǐng)先于發(fā)展中地區(qū)。發(fā)展中地區(qū)增強(qiáng)了對發(fā)展地區(qū)的依附。第二十頁，共一百一十六頁。3、區(qū)域之間依附關(guān)系的實(shí)質(zhì)實(shí)際是一種相互優(yōu)勢互補(bǔ)，落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的互補(bǔ)，有利于雙方發(fā)展。如果發(fā)展地區(qū)對發(fā)展中地區(qū)采取扶持的態(tài)度，進(jìn)行平等貿(mào)易，發(fā)展中地區(qū)加大引資力度，加快技術(shù)進(jìn)步，可以保持一種經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。第二十一頁，共一百一十六頁。二、產(chǎn)品創(chuàng)新的區(qū)域擴(kuò)散學(xué)說第二十二頁，共一百一十六頁。1、產(chǎn)品生命周期理論產(chǎn)品的生命周期，比較優(yōu)勢在發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)之間轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)為：（1）創(chuàng)新階段，發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，收入高，有消費(fèi)偏好，市場需求旺盛。（2）模仿階段，當(dāng)產(chǎn)品形成標(biāo)準(zhǔn)化后，創(chuàng)新產(chǎn)品開始被欠發(fā)達(dá)地區(qū)或落后國家模仿，原創(chuàng)新地區(qū)或國家逐漸失去優(yōu)勢。（3）欠發(fā)達(dá)地區(qū)或國家的出口階段，向其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的出口。（4）欠發(fā)達(dá)地區(qū)或國家向發(fā)達(dá)地區(qū)或國家的出口階段。第二十三頁，共一百一十六頁。2、產(chǎn)品循環(huán)學(xué)說立足發(fā)達(dá)國家。弗農(nóng)認(rèn)為，（1）第一過程：新產(chǎn)品問世——國內(nèi)市場飽和。（2）第二過程：出口到國外，開拓國際市場。（3）第三過程：國外市場形成后，國外開始具有生產(chǎn)能力。（4）第四過程：國外生產(chǎn)，具有低廉勞動力和資源等優(yōu)勢，比較成本低，打回到原輸出國市場。第二十四頁，共一百一十六頁。第三節(jié)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展一、區(qū)域間生產(chǎn)要素流動二、區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展第二十五頁，共一百一十六頁。一、區(qū)域間生產(chǎn)要素流動第二十六頁，共一百一十六頁。1、勞動力流動原因：（1）現(xiàn)有的城鄉(xiāng)收入差；（2）預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差；（3）戰(zhàn)爭和政治、民族原因；（4）自身價值的追求。第二十七頁，共一百一十六頁。2、資本流動形式是對外投資：直接投資：直接參與區(qū)域外的生產(chǎn)經(jīng)營活動；間接投資：通過購買股票債券而引起的資金流動。原因：（1）追逐高額利率和超額利潤；（2）分散投資風(fēng)險；（4）避免貿(mào)易壁壘，資本替代產(chǎn)品貿(mào)易；（5）內(nèi)部化以規(guī)避稅收；（6）政治或軍事原因。第二十八頁，共一百一十六頁。3、技術(shù)流動（1）又叫技術(shù)擴(kuò)散。技術(shù)是一種信息，經(jīng)常依附于一些載體而存在。如勞動力；設(shè)備；產(chǎn)品；專利或傳統(tǒng)秘密。（2）技術(shù)流動方式：技術(shù)貿(mào)易；技術(shù)交流與援助；模仿與復(fù)制。第二十九頁，共一百一十六頁。二、區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展第三十頁，共一百一十六頁。1、經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)生的機(jī)制產(chǎn)業(yè)和企業(yè)首先集中在少數(shù)條件較好、位于交通干線周邊的城鎮(zhèn)，它們是分散的增長點(diǎn)。增長點(diǎn)之間通過交通干線連接成軸線，點(diǎn)軸貫通形成經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)帶對兩側(cè)區(qū)域具有很大吸引力，使區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)要素向經(jīng)濟(jì)帶兩側(cè)聚集。第三十一頁，共一百一十六頁。2、經(jīng)濟(jì)帶的多種形式除了交通干線經(jīng)濟(jì)帶外，還有河流經(jīng)濟(jì)帶海岸經(jīng)濟(jì)帶不同地貌類型交接線經(jīng)濟(jì)帶。根據(jù)情況，實(shí)行區(qū)域點(diǎn)軸開發(fā)戰(zhàn)略，能夠極大增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的群體實(shí)力。第三十二頁，共一百一十六頁。3、經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)條件較好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢集中的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)密集，沿經(jīng)濟(jì)帶向周邊地區(qū)迅速擴(kuò)展，形成點(diǎn)、線、面組成的的空間圈狀結(jié)構(gòu)。點(diǎn)指經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，線指經(jīng)濟(jì)帶，面指較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。第三十三頁，共一百一十六頁。4、網(wǎng)絡(luò)狀開發(fā)促進(jìn)點(diǎn)軸系統(tǒng)的延伸，以城鎮(zhèn)體系建設(shè)為載體，提高區(qū)域內(nèi)各節(jié)點(diǎn)與腹地、腹地與腹地聯(lián)系的廣度和強(qiáng)度，促進(jìn)區(qū)域一體化，特別是城鄉(xiāng)一體化。over第三十四頁，共一百一十六頁。第七章區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工第一節(jié)區(qū)域分工第二節(jié)區(qū)域分工理論第三十五頁，共一百一十六頁。第一節(jié)區(qū)域分工一、生產(chǎn)分工二、區(qū)域分工的基礎(chǔ)三、區(qū)域產(chǎn)品分工形式第三十六頁，共一百一十六頁。一、生產(chǎn)分工第三十七頁，共一百一十六頁。1、生產(chǎn)分工(1)最原始分工是自然分工，性別和年齡。(2)三次社會大分工：農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分離，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的分離，商業(yè)和物質(zhì)生產(chǎn)部門的分離。(3)生產(chǎn)流程的分工。(4)國際分工——區(qū)域分工。第三十八頁，共一百一十六頁。2、生產(chǎn)分工產(chǎn)生的原因(1)分工使得勞動者將其生產(chǎn)活動集中專一，操作更加簡單和重復(fù)，可以積累操作經(jīng)驗(yàn)，提高熟練程度，提高勞動生產(chǎn)率。(2)簡單重復(fù)操作可以使勞動工具專業(yè)化和簡化。(3)人的注意力集中在狹窄的流程，容易產(chǎn)生技術(shù)變革，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。(4)中間產(chǎn)品的生產(chǎn)增加，生產(chǎn)部門的細(xì)化，對標(biāo)準(zhǔn)化的要求增強(qiáng)。第三十九頁，共一百一十六頁。二、區(qū)域分工的基礎(chǔ)第四十頁，共一百一十六頁。1、區(qū)域差異（1）自然資源分布不均衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期影響最大。煤礦、油田、水利設(shè)施等。（2）環(huán)境條件，交通狀況，水運(yùn)、公路、平原還是山區(qū)，周圍的腹地如何。（3）人口密度，人均占有的資源、不同質(zhì)量人口的分布，勞動力數(shù)量和技術(shù)水平。（4）資本存量，長期歷史發(fā)展的差異、金融市場發(fā)育狀況。（5）技術(shù)發(fā)展程度。（6）制度因素，影響到生產(chǎn)要素的效率和對環(huán)境資源的利用狀況。第四十一頁，共一百一十六頁。2、區(qū)域差異越來越不重要不同區(qū)域之間在自然資源、環(huán)境條件、各種生產(chǎn)要素稟賦和制度方面的差異。隨著科技發(fā)展和社會進(jìn)步，決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展諸因素的相對地位發(fā)生了明顯的變化，各種天賦資源相對地位下降，而各種后天獲得性資源的地位相對上升。如地方文化特性與大眾觀念、制度創(chuàng)新與機(jī)制、信息網(wǎng)絡(luò)、智力資源、企業(yè)家的素質(zhì)，等等?？傊?，“地區(qū)優(yōu)勢”的內(nèi)涵是隨時代而變遷的。第四十二頁，共一百一十六頁。3、利益驅(qū)動對區(qū)域內(nèi)和全國整體利益的追求。某產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的價格加上運(yùn)輸費(fèi)用必須小于該產(chǎn)品在輸入地的市場價格。通過區(qū)域分工能夠增加區(qū)域的利益。但是從全國或者較大范圍看，為了縮小區(qū)域差別，全面開發(fā)國土資源等其他非經(jīng)濟(jì)目的，人為限制了經(jīng)濟(jì)利益的追求。第四十三頁，共一百一十六頁。三、區(qū)域產(chǎn)品分工形式第四十四頁，共一百一十六頁。1、區(qū)域垂直分工不同區(qū)域在初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品之間的分工。城鄉(xiāng)差別大。發(fā)展初期或落后地區(qū)分工形式。以中心區(qū)域?yàn)橹圃鞓I(yè)，輸出工業(yè)品和最終產(chǎn)品；外圍農(nóng)村地區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品和原料等初級和中間產(chǎn)品。第四十五頁，共一百一十六頁。2、區(qū)域水平分工在不同產(chǎn)業(yè)部門之間或同一行業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在不同區(qū)域分工進(jìn)行。城鄉(xiāng)差別逐漸弱化。第四十六頁，共一百一十六頁。3、區(qū)域等級分工信息區(qū)域與物質(zhì)生產(chǎn)區(qū)域的分離。中心區(qū)主要負(fù)責(zé)信息的傳遞、管理、技術(shù)支持，外圍主要進(jìn)行制造和生產(chǎn)，城鄉(xiāng)差別又凸現(xiàn)。第四十七頁，共一百一十六頁。第二節(jié)區(qū)域分工理論一、優(yōu)勢理論二、資源稟賦理論三、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易第四十八頁，共一百一十六頁。一、優(yōu)勢理論第四十九頁，共一百一十六頁。1、基本假設(shè)生產(chǎn)只考慮勞動力投入而不考慮其它。貿(mào)易：兩個國家，兩種產(chǎn)品。2×2不考慮運(yùn)輸成本。假設(shè)生產(chǎn)要素在國際間不流動。市場：考慮完全競爭的市場。機(jī)會成本不變：所放棄的另一種產(chǎn)品的數(shù)量不變。第五十頁，共一百一十六頁。2、絕對優(yōu)勢絕對優(yōu)勢：一國生產(chǎn)一單位某種產(chǎn)品所使用的資源少于另一國。

布酒

葡 6小時 3小時

英 3小時 4小時生產(chǎn)布，英國應(yīng)該有優(yōu)勢；生產(chǎn)酒，葡萄牙有優(yōu)勢。第五十一頁，共一百一十六頁。3、分工的基礎(chǔ)一國集中生產(chǎn)和出口自己具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)口它不具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品。但是絕對優(yōu)勢國家與絕對劣勢國家之間也存在貿(mào)易。這源于比較優(yōu)勢：第五十二頁，共一百一十六頁。4、比較優(yōu)勢一國生產(chǎn)一單位某產(chǎn)品的比較成本低于另一國。

布 酒

葡 6小時 3小時

英 3小時2小時在生產(chǎn)布和酒兩種產(chǎn)品時，英國都具有絕對優(yōu)勢，但是應(yīng)該致力于生產(chǎn)布，而不是酒。葡萄牙在生產(chǎn)酒方面有相對優(yōu)勢。第五十三頁，共一百一十六頁。二、資源稟賦理論第五十四頁，共一百一十六頁。1、理論假設(shè)生產(chǎn)中有兩種投入：K，L，技術(shù)不變。貿(mào)易：2×2模型，一個是資本密集型國家，一個是勞動密集型國家；一個是資本密集型產(chǎn)品，一個是勞動密集型產(chǎn)品。第五十五頁，共一百一十六頁。2、貿(mào)易基礎(chǔ)不同國家的要素稟賦不同，不同產(chǎn)品需要投入的要素稟賦不同。一國出口的是本國要素較豐裕，在生產(chǎn)中密集使用此要素的產(chǎn)品，進(jìn)口的是本國要素較稀缺，在生產(chǎn)中密集使用這種要素的產(chǎn)品。要素豐裕不同→要素價格不同→生產(chǎn)成本不同→國際價格差異→國際貿(mào)易。第五十六頁，共一百一十六頁。三、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易第五十七頁，共一百一十六頁。1、相互需求約翰.穆勒。當(dāng)一個地區(qū)有產(chǎn)品的需求，而另一個有產(chǎn)品的供給時，形成相互需求。第五十八頁，共一百一十六頁。2、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易一個國家同時出口又進(jìn)口同一種產(chǎn)品。不同零件和中間產(chǎn)品的相互、交替需求。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的原因：第五十九頁，共一百一十六頁。產(chǎn)生原因（一）（1）氣候不同，不同季節(jié)有可能進(jìn)、出口一種產(chǎn)品。（2）同類產(chǎn)品可能不同質(zhì)。（3）出于節(jié)約運(yùn)輸成本的考慮。（4）制造工業(yè)同一產(chǎn)品在不同的生產(chǎn)階段所要投入的要素比例不同，導(dǎo)致零部件參與國際貿(mào)易。（5）隨著生產(chǎn)力發(fā)展，國際分工發(fā)展到制造業(yè)內(nèi)部，出現(xiàn)水平分工。第六十頁，共一百一十六頁。產(chǎn)生原因（二）（6）發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)升級，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外；而一些發(fā)展中國家為發(fā)展民族工業(yè)，接受轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。（7）多國公司迅速發(fā)展，其內(nèi)部貿(mào)易也獲得了發(fā)展，從而推動了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。（8）通訊和交通事業(yè)突飛猛進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展提供了有利的條件。（9）規(guī)模經(jīng)濟(jì)打破了原有的技術(shù)和要素稟賦帶來的比較優(yōu)勢的差異。第六十一頁，共一百一十六頁。第八章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策第一節(jié)國家區(qū)域發(fā)展策略第二節(jié)區(qū)域開發(fā)第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)第六十二頁，共一百一十六頁。第一節(jié)國家區(qū)域發(fā)展策略一、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化政策二、城鄉(xiāng)邊緣區(qū)三、城鎮(zhèn)化第六十三頁，共一百一十六頁。一、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化政策1、農(nóng)業(yè)。平原地區(qū)增加商品糧基地建設(shè)；貧困地區(qū)脫貧開發(fā)，應(yīng)用實(shí)用技術(shù)。

2、工業(yè)。避免盲目，規(guī)劃好高新開發(fā)區(qū)。

3、交通運(yùn)輸。公路以地方為主，鐵路以國家為主。加快移動通訊和固定通訊的發(fā)展，國家重點(diǎn)在干線。

4、能源。加大電力建設(shè)，變運(yùn)輸煤炭為輸送電力；開發(fā)西南水電；東部適當(dāng)開發(fā)核電。第六十四頁，共一百一十六頁。二、城鄉(xiāng)邊緣區(qū)第六十五頁，共一百一十六頁。1、城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的形成（1）城市發(fā)展到一定規(guī)模后產(chǎn)生，不是與城市伴生。開始是為城市聚集服務(wù)，提供土地、勞動力等資源。（2）城市聚集不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，要通過擴(kuò)散來重新獲得聚集經(jīng)濟(jì)效益，在城市郊區(qū)尋找新的空間。（3）城市擴(kuò)張使郊區(qū)人多地少的矛盾突出，農(nóng)業(yè)受到限制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非農(nóng)化比重逐漸提高。（4）科技進(jìn)步和交通條件改善，使城市出現(xiàn)星狀擴(kuò)散，對邊緣區(qū)的影響加深。（5）環(huán)境意識和生活水平提高，使得城市居民開始向邊緣區(qū)遷移。（6）城鄉(xiāng)邊緣區(qū)與城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。第六十六頁，共一百一十六頁。2、城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的特征（1）地域空間上的動態(tài)性和過渡性。（2）多元化的人口社會學(xué)，人群類型復(fù)雜。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型，農(nóng)工商交叉。（4）土地利用的多樣化和激烈競爭。第六十七頁，共一百一十六頁。3、城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的動態(tài)變化山鹿誠次認(rèn)為（1）產(chǎn)品商品化階段。一般性農(nóng)業(yè)向商品性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，從經(jīng)營大田農(nóng)業(yè)改為城市必需鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高。（2）勞動商品化階段。農(nóng)民家庭職業(yè)構(gòu)成，青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)城工作，或農(nóng)業(yè)兼業(yè)經(jīng)營。（3）土地商品化階段。當(dāng)農(nóng)民家庭主要勞動力和決策者非農(nóng)化，土地經(jīng)營收入不再重要，出賣或出租，進(jìn)行價值更高的非農(nóng)開發(fā)。第六十八頁，共一百一十六頁。三、城鎮(zhèn)化第六十九頁，共一百一十六頁。1、城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)不斷產(chǎn)生、發(fā)展、成熟的過程，一方面鄉(xiāng)村不斷轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的數(shù)量不斷增加，另一方面城鎮(zhèn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施等質(zhì)量不斷提高。與此同時，農(nóng)村人口在地域上向城市遷移，在職業(yè)上向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，價值觀念與生活方式也在發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。第七十頁，共一百一十六頁。2、城鎮(zhèn)化的動力（1）農(nóng)業(yè)不斷提高勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)生大量的剩余資金和剩余勞動力，推力。（2）工業(yè)發(fā)展引發(fā)了對生產(chǎn)和生活兩方面的需求，形成規(guī)模越來越大的良性循環(huán)。（3）第三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)，提高生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約交易成本，從而增進(jìn)社會整體福利的提高。（4）農(nóng)民轉(zhuǎn)化身份進(jìn)城生活的強(qiáng)烈愿望。（5）政府政策，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸放棄限制農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的措施。第七十一頁，共一百一十六頁。3、小城鎮(zhèn)保證城市和農(nóng)村間經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系的連續(xù)性。（1）小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化初中期必須經(jīng)過的過度形式。（2）小城鎮(zhèn)在二元社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局下具有特殊意義。（3）小城鎮(zhèn)沒有過多的包袱。（4）小城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相包容的。（5）小城鎮(zhèn)可以分散對水資源的壓力。（6）小城鎮(zhèn)也是城鎮(zhèn)化后期的一種主要類型。第七十二頁，共一百一十六頁。4、發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略方針（1）以縣城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，縣一直是中國最穩(wěn)定的行政單位。（2）重視大城市衛(wèi)星城，緩解中心城市人口環(huán)境壓力。（3）改革戶籍制度，完善投資機(jī)制。（4）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中。（5）科學(xué)合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)。（6）正確處理農(nóng)民進(jìn)城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。（7）完善土地使用制度。第七十三頁，共一百一十六頁。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制一、區(qū)域自我發(fā)展與依賴外部發(fā)展機(jī)制二、繆爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果理論三、增長極理論四、威廉姆遜倒Ｕ型不平衡發(fā)展理論第七十四頁，共一百一十六頁。一、區(qū)域自我發(fā)展與依賴外部發(fā)展機(jī)制第七十五頁，共一百一十六頁。1、自產(chǎn)自消理論胡佛認(rèn)為，（1）內(nèi)部貿(mào)易和需求能夠引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，一個區(qū)域可以通過自產(chǎn)自消致富。（2）區(qū)域的范圍不能太小，必須有一個市場足夠多樣、規(guī)模足夠大、交通運(yùn)輸成本足夠低、市場交易費(fèi)用足夠低的區(qū)域范圍。經(jīng)濟(jì)增長的速度有限。第七十六頁，共一百一十六頁。2、輸出基礎(chǔ)理論諾思認(rèn)為（1）區(qū)域外部需求是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力，區(qū)域內(nèi)的輸出產(chǎn)業(yè)決定了區(qū)域的發(fā)展。輸出產(chǎn)業(yè)的規(guī)模越大，通過輸出所獲得的受益越大。外部的需求擴(kuò)大，會帶動區(qū)域內(nèi)輸出產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成倍增長。增長倍數(shù)=區(qū)域輸出產(chǎn)業(yè)收入或人口/非輸出產(chǎn)業(yè)收入或人口。（2）區(qū)域輸出可以是各種要素。能夠輸出的地區(qū)，必須具有優(yōu)越于其他地區(qū)的條件，區(qū)位成本低。第七十七頁，共一百一十六頁。二、繆爾達(dá)爾循環(huán)累積因果理論第七十八頁，共一百一十六頁。1、經(jīng)濟(jì)因素的累積性在一個動態(tài)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各種相互聯(lián)系和影響，互為因果，呈現(xiàn)一種循環(huán)累積的發(fā)展態(tài)勢：一個因素的變化，會引起另一個因素的相應(yīng)變化，產(chǎn)生第二級變化，強(qiáng)化原先的因素，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程沿著原先的因素發(fā)展。這種發(fā)展關(guān)系是不均衡的。第七十九頁，共一百一十六頁。2、不平等的累積假設(shè)開始兩地發(fā)展水平相當(dāng)，由于外部沖擊，使得某一地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程比另一個地區(qū)要快。造成了一種不平等，經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的力量傾向于使有利地區(qū)的累積擴(kuò)張，成為受惠地區(qū)，以犧牲另一個地區(qū)為代價，并導(dǎo)致后者狀況的更加惡劣，發(fā)展遲緩，不平等狀況更加強(qiáng)化。市場力量傾向于累積地加劇區(qū)域間的不平等，在工業(yè)國和發(fā)展中國家之間的自由貿(mào)易的必然結(jié)果是，發(fā)展中國家走向貧困和停滯的累積過程的開始。第八十頁，共一百一十六頁。3、波浪效應(yīng)各種要素和非經(jīng)濟(jì)因素產(chǎn)生有利于發(fā)達(dá)地區(qū)而不利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的連續(xù)的累積。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，資本和技術(shù)、人才的聚集規(guī)模大，需要更多的要素，尤其是需要更大量的高質(zhì)量的勞動力，而不是一般勞動；欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通常只有受過教育的人才和熟練勞動力才能支付向發(fā)達(dá)地區(qū)遷移的費(fèi)用，并被發(fā)達(dá)地區(qū)接受。所以地區(qū)之間的移民中大多是高素質(zhì)的勞動力。所以勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)果是，發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平和經(jīng)濟(jì)增長速度互相攀升，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則相反，區(qū)域之間的工資差別和收入差別越來越大。第八十一頁，共一百一十六頁。4、擴(kuò)散效應(yīng)當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)成本上升，正的外部經(jīng)濟(jì)逐漸變小，要素逐漸向其他地區(qū)擴(kuò)散出去。第八十二頁，共一百一十六頁。5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先次序當(dāng)某些先起步的地區(qū)已經(jīng)積累了發(fā)展優(yōu)勢時，政府應(yīng)當(dāng)采用不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資源有限，要全面投資和全面發(fā)展，會降低資源的利用效率，各地區(qū)都不能發(fā)展起來。通過制定發(fā)展計劃和重點(diǎn)投資，優(yōu)先發(fā)展具有較強(qiáng)增長勢頭的地區(qū)，以求投資效率最高，經(jīng)濟(jì)增長速度最快。然后通過擴(kuò)散效應(yīng)，帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)然地區(qū)差別不應(yīng)太大，不能消極等待擴(kuò)散效應(yīng)到來。第八十三頁，共一百一十六頁。三、增長極理論第八十四頁，共一百一十六頁。1、增長極佩魯認(rèn)為增長不是在任何地方出現(xiàn)，是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在增長點(diǎn)、極，然后通過各種渠道擴(kuò)散。某些主導(dǎo)部門或具有創(chuàng)新能力的企業(yè)在一些地區(qū)產(chǎn)生聚集，形成大城市，引發(fā)資本和技術(shù)、人才的高度聚集，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，自身增長迅速，優(yōu)先發(fā)展起來，能夠?qū)︵徑貐^(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射作用，形成增長極。第八十五頁，共一百一十六頁。2、增長極形成的條件（一）（1）具有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體。企業(yè)是形成經(jīng)濟(jì)增長的主體，企業(yè)家應(yīng)具冒險精神和創(chuàng)新精神，其后產(chǎn)生一大批追隨者和模仿者。（2）具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增長極所在的地區(qū)必須是能夠聚集大量要素的城市，以形成一定的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模，通過之間的互相需求，和共享基礎(chǔ)設(shè)施的外部性，降低經(jīng)營成本，降低對外部的依賴性。（3）適當(dāng)?shù)沫h(huán)境。有區(qū)位優(yōu)勢，周邊有廣大腹地，并具有適宜的制度環(huán)境。第八十六頁，共一百一十六頁。2、增長極形成的條件（二）(4)有一定數(shù)量規(guī)模的人口，這不僅意味著該地區(qū)具有較大的現(xiàn)實(shí)和潛在市場需求，而且也為生產(chǎn)發(fā)展提供豐裕的勞動力供給。(5)具有可開發(fā)的自然資源和人文資源，而且這些資源的供給彈性小，具有不可移動性。(6)收入水平相對高于周邊，具有一定儲蓄率。(7)具有現(xiàn)代化交通、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的潛力。運(yùn)輸成本是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)積聚的重要因素之一，具有便捷、快速轉(zhuǎn)運(yùn)能力和吞吐容量大的運(yùn)輸系統(tǒng)往往是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。第八十七頁，共一百一十六頁。3、增長極對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用（1）極化效應(yīng)是指增長點(diǎn)對周邊地區(qū)產(chǎn)生的吸引力和向心力。由于資金、勞力、技術(shù)、原料被吸引到增長點(diǎn)，增強(qiáng)了增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人口規(guī)模和自我發(fā)展能力也隨之增強(qiáng)。增長極對周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支配地位，是創(chuàng)新中心，形成一定范圍的經(jīng)濟(jì)空間。第八十八頁，共一百一十六頁。（2）擴(kuò)散效應(yīng)是指增長點(diǎn)通過產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資金和信息向周邊擴(kuò)散，促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)散效應(yīng)在空間上的表現(xiàn)形式可分為波狀擴(kuò)散、墨汁式擴(kuò)散、跳躍式擴(kuò)散、放射線式擴(kuò)散等.第八十九頁，共一百一十六頁。（3）創(chuàng)新效應(yīng)是具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，不斷推出新產(chǎn)品和制度；同時還可以吸收周邊的創(chuàng)新因素和靈感。之后，通過技術(shù)和制度的創(chuàng)新，對其他地區(qū)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響，迫使其發(fā)生相應(yīng)的變化。第九十頁，共一百一十六頁。（4）支配效應(yīng)是指增長極擁有規(guī)模巨大的資本和行政力量，而且不斷的集中和聚集各種生產(chǎn)要素，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)效益的作用下，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治實(shí)力越來越強(qiáng)大，通過其支配地位，利用市場或其他力量，對周邊施加影響，加快周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第九十一頁，共一百一十六頁。4、增長極策略（1）由政府按照其認(rèn)定的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)區(qū)位，通過經(jīng)濟(jì)計劃和政府投資引導(dǎo)企業(yè)主動建立在增長極，形成一種新的生產(chǎn)力布局。（2）放松投資環(huán)境，通過市場機(jī)制，自發(fā)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)位的聚集。（3）制定經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，通過稅收、信貸等優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)，在市場機(jī)制的作用下，向潛在的優(yōu)勢區(qū)位聚集。第九十二頁，共一百一十六頁。5、增長極戰(zhàn)略的問題在布局上不僅要考慮它與周邊地區(qū)的關(guān)系，還應(yīng)考慮各增長極之間的關(guān)聯(lián)性。受利益驅(qū)使，無不帶有很強(qiáng)的地方性功利色彩和感情因素，加劇“馬太效應(yīng)”，“先進(jìn)更先進(jìn)，落后更落后”的惡性循環(huán)，許多增長極成為不利于周邊地區(qū)發(fā)展的“飛地”，因?yàn)槠淦髽I(yè)產(chǎn)品不是直接滿足周邊地區(qū)的需求，而是成為發(fā)達(dá)地區(qū)的商品基地，或產(chǎn)品大量出口，未能形成極地與周邊的經(jīng)濟(jì)流，使極地發(fā)展的影響力或擴(kuò)散力無法輻射到周邊地區(qū)。如廣東有不少發(fā)達(dá)城市，但也有很多貧困地區(qū)。第九十三頁，共一百一十六頁。四、倒Ｕ型不平衡發(fā)展理論威廉姆遜隨著經(jīng)濟(jì)增長和收入水平的提高，區(qū)際不平等程度大體上呈現(xiàn)出先擴(kuò)大后縮小的倒“U”型變化。如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的省份內(nèi)，地區(qū)差異不大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的省份內(nèi)，地區(qū)差異呈增大趨勢；較高發(fā)展水平的省份內(nèi)，地區(qū)差異呈縮小趨勢。第九十四頁，共一百一十六頁。1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期非均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異的擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的必要條件。交通運(yùn)輸落后形成高遷移成本，不發(fā)達(dá)區(qū)域中只有具備一定技能、企業(yè)家精神和較高素質(zhì)勞動者才能遷移；不發(fā)達(dá)地區(qū)資本市場不健全和高風(fēng)險，使具有外部聚集效益的發(fā)達(dá)區(qū)域成為資本流向地；區(qū)域間關(guān)聯(lián)效應(yīng)缺乏，導(dǎo)致發(fā)達(dá)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步、社會變革、收入乘數(shù)效應(yīng)很難波及不發(fā)達(dá)區(qū)域；國家的發(fā)展目標(biāo)在于追求國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，投資集中于發(fā)達(dá)區(qū)域時會使機(jī)會成本大幅降低，貿(mào)易、關(guān)稅等一系列政策自然就偏好于發(fā)達(dá)區(qū)域。第九十五頁，共一百一十六頁。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異的縮小又成為經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期，交通運(yùn)輸通暢使遷移成本降低，發(fā)達(dá)區(qū)域勞動力市場飽和使熟練勞力回流不發(fā)達(dá)區(qū)域；全國統(tǒng)一的資本市場逐步建立，不發(fā)達(dá)區(qū)域的低成本特征凸現(xiàn)，資本也將趨利回流；國家目標(biāo)由效率目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向公平目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)的驅(qū)動，使投資逐步轉(zhuǎn)向不發(fā)達(dá)區(qū)域；區(qū)域關(guān)聯(lián)加強(qiáng)，發(fā)達(dá)地區(qū)的擴(kuò)散效果有足夠力量帶動不發(fā)達(dá)區(qū)域增長。第九十六頁，共一百一十六頁。第三節(jié)區(qū)域開發(fā)一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析二、區(qū)域開發(fā)的理論模式三、區(qū)域開發(fā)的內(nèi)容第九十七頁，共一百一十六頁。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析第九十八頁，共一百一十六頁。1、資源優(yōu)勢資源的地域空間分布穩(wěn)定，一般不可移動，決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。資源優(yōu)勢主要有生物資源、土地資源、水資源和礦產(chǎn)資源。資源有：明確的、需要勘查的；已經(jīng)得到開發(fā)的、尚未開發(fā)的。農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅游資源、居住資源。第九十九頁，共一百一十六頁。2、資本優(yōu)勢資本主要有固定資產(chǎn)和資金。資本存量不足、資金短缺是共性。財政大多是吃飯財政，有的還是赤字財政，靠政策投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)，非常有限。投資主體多元化，區(qū)內(nèi)區(qū)外、國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。通過優(yōu)化投資環(huán)境，提升區(qū)位優(yōu)勢，吸引、聚集資金，充分利用本地和外部資金。第一百頁，共一百一十六頁。3、技術(shù)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢人力資源，包括體力和智力資源。人力資源是一個人口素質(zhì)不斷提高的動態(tài)過程，需要必要的投入，使區(qū)域農(nóng)業(yè)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人力資本供需的高層次數(shù)量與結(jié)構(gòu)的均衡與協(xié)調(diào)。第一百零一頁，共一百一十六頁。4、市場優(yōu)勢當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的收入水平，社會文化習(xí)俗。傳統(tǒng)市場的分布狀況。消費(fèi)需求的總體水平、結(jié)構(gòu)和方式特點(diǎn)，潛在需求狀況。某些主要消費(fèi)品的市場潛量如何。第一百零二頁，共一百一十六頁。5、區(qū)位優(yōu)勢區(qū)位不同，導(dǎo)致運(yùn)輸距離、運(yùn)輸成本及信息傳播速度的差異。交通相對落后、較偏僻的地區(qū)，應(yīng)側(cè)重選擇運(yùn)輸成本低的產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，其選擇經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)時受區(qū)位制約較少，選擇范圍則可更大、更靈活。區(qū)位共享使經(jīng)濟(jì)主體之間談判、信息交換、創(chuàng)新的擴(kuò)散加快，獲得綜合經(jīng)濟(jì)效益。第一百零三頁，共一百一十六頁。6、規(guī)模優(yōu)勢生產(chǎn)要素的集聚形成一定的規(guī)模，對其他各種優(yōu)勢的共享，使得平均成本降低。規(guī)模行業(yè)和經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的擴(kuò)大，還能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)。商業(yè)活動集中于特定區(qū)域，能夠減少顧客因了解信息、進(jìn)行比較、實(shí)施組合購買以及交通費(fèi)用等方面支付的交易費(fèi)用，有利于增大對周圍地區(qū)顧客的吸引。第一百零四頁，共一百一十六頁。7、后發(fā)優(yōu)勢落后地區(qū)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較弱，有一定優(yōu)勢。行政力量比較弱，可以迅速實(shí)現(xiàn)市場化。隨著科技發(fā)展和社會進(jìn)步，各種后天獲得性資源的地位相對上升。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得超越發(fā)展成為可能。學(xué)習(xí)、引進(jìn)能夠獲得后發(fā)優(yōu)勢。要從尋找“資源優(yōu)勢”的窠臼中跳出。此外，還有政府部門的能力，主要領(lǐng)導(dǎo)思路等。第一百零五頁，共一百一十六頁。二、區(qū)域開發(fā)的理論模式第一百零六頁，共一百一十六頁。1、梯度開發(fā)理論模式（1）經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展不平衡，形成經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度。（2）空間推移，首先讓有條件的高技術(shù)梯度地區(qū)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，然后逐步向處于下級梯度推移。中國的梯度發(fā)展政策：第一百零七頁，共一百一十六頁。中國的梯度發(fā)展政策中國按地區(qū)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可分為東部、中部、西部三大地帶.中、西部地區(qū)雖然資源豐富，但技術(shù)力量薄弱，資金不足，大多數(shù)地區(qū)處于“中間技術(shù)”地帶，有的甚至處在“傳統(tǒng)技術(shù)”地帶；而沿海和部分中部地區(qū)則具有“先進(jìn)技術(shù)”和雄厚的經(jīng)濟(jì)力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和時序選擇應(yīng)是：由東向西，按技術(shù)梯度，使“先進(jìn)技術(shù)”地帶逐步向“中間技術(shù)”地帶、“傳統(tǒng)技術(shù)”地帶推移。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通