電子政務(wù)教程第11章

電子政務(wù)教程第11章第一頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材第二頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材第八章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和體系框架11.3中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施第三頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材學(xué)習(xí)重點(diǎn)●電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的模式；●中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)；●中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本框架；●中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。第四頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)戰(zhàn)略是人類行動(dòng)的起點(diǎn)。對(duì)于電子政務(wù)而言，確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)?、可行的發(fā)展戰(zhàn)略是十分必要的。電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略為我們確定了發(fā)展電子政務(wù)的方向、范圍、具體目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法。第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第五頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)目前人們對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)還處在不斷深化的過(guò)程中。從世界各國(guó)的理論研究和實(shí)踐做法來(lái)看，人們對(duì)于電子政務(wù)的理解主要有三種。與此相適應(yīng)，所制定的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略也主要有三種模式。1以電子行政（eadministration）為核心的戰(zhàn)略模式2以電子服務(wù)（eservice）為核心的戰(zhàn)略模式3以電子社會(huì)（esociety）為核心的戰(zhàn)略模式11.1.1電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第六頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)

所謂信息化，指的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)生活各領(lǐng)域不斷利用先進(jìn)的信息技術(shù)，充分開(kāi)發(fā)和利用信息資源，以提高社會(huì)生產(chǎn)力和人們生活水平的過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是利用現(xiàn)代社會(huì)最先進(jìn)的技術(shù)（信息技術(shù)），開(kāi)發(fā)和利用最新開(kāi)發(fā)的資源（信息資源），不斷提高人類生產(chǎn)和生活的智能程度的過(guò)程。信息化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)之一，也是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的重要契機(jī)。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第七頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.1國(guó)家信息化的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)在1997年全國(guó)信息化工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出了國(guó)家信息化的定義：國(guó)家信息化就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)、廣泛利用信息資源,加速國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第八頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.1國(guó)家信息化的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)

2006年3月發(fā)布的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》則進(jìn)一步明確、高度概括地指出了信息化的本質(zhì)特征：信息化是充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第九頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.1國(guó)家信息化的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)

同時(shí)，這份重要的中國(guó)信息化綱領(lǐng)性文件還對(duì)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定了具體的指標(biāo)性要求：（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。（2）實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。（3）提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開(kāi)發(fā)利用水平和信息安全保障水平。（4）增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播能力、中國(guó)特色的軍事變革能力和國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.2國(guó)家信息化的內(nèi)容

1997年舉行的全國(guó)信息化工作會(huì)議還指出，國(guó)家信息化是一個(gè)以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。這是我國(guó)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。

11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十一頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.2國(guó)家信息化的內(nèi)容

2006年3月發(fā)布的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》以界定戰(zhàn)略重點(diǎn)的方式，指出我國(guó)信息化的核心內(nèi)容是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，電子政務(wù)，先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),社會(huì)信息化,綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息資源的開(kāi)發(fā)利用，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家信息安全保障體系，國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力與信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十二頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.3國(guó)家信息化的指導(dǎo)思想

《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出我國(guó)信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，堅(jiān)持以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)信息化，充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和軍事等領(lǐng)域發(fā)展的重要作用，不斷提高國(guó)家信息化水平，走中國(guó)特色的信息化道路，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十三頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.3國(guó)家信息化的指導(dǎo)思想

2007年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上，胡錦濤同志作了題為“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的重要報(bào)告，報(bào)告中首次鮮明地提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，賦予了我國(guó)信息化全新的歷史使命，也標(biāo)志著我國(guó)信息化指導(dǎo)思想的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展思想深刻闡述了工業(yè)化與信息化發(fā)展的內(nèi)在關(guān)11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十四頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.3國(guó)家信息化的指導(dǎo)思想系，科學(xué)回答了我國(guó)走新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)途徑。這與黨的十六大提出的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化”等重要論斷一脈相承，又體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，為國(guó)家新型工業(yè)化道路指明了方向和實(shí)現(xiàn)途徑，也為國(guó)家信息化發(fā)展指明了正確道路。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十五頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.4國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略方針

《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效，面向市場(chǎng)、立足創(chuàng)新，軍民結(jié)合、安全可靠。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十六頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.5未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)施信息化戰(zhàn)略的主要措施

為了實(shí)施國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出了一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)和我國(guó)信息化發(fā)展的保障措施。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十七頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.5未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)施信息化戰(zhàn)略的主要措施

1我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)為落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，保證在“十一五”時(shí)期國(guó)家信息化水平邁上新的臺(tái)階，按照承前啟后、以點(diǎn)帶面的原則，國(guó)家優(yōu)先制訂和實(shí)施以下戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃：（1）國(guó)民信息技能教育培訓(xùn)計(jì)劃；（2）電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃；（3）電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃；（4）網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃；（5）縮小數(shù)字鴻溝計(jì)劃；（6）關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計(jì)劃。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十八頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)11.1.2.5未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)施信息化戰(zhàn)略的主要措施2我國(guó)信息化發(fā)展的保障措施為了保持我國(guó)信息化發(fā)展的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，順利部署我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略行動(dòng)，需要采取這樣一些保障措施：（1）完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系；（2）深化和完善信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革；（3）完善相關(guān)投融資政策；（4）加快制定應(yīng)用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5）推進(jìn)信息化法制建設(shè)；（6）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理；（7）壯大信息化人才隊(duì)伍；（8）加強(qiáng)信息化國(guó)際交流與合作；（9）完善信息化推進(jìn)體制。11.1.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)：國(guó)家信息化戰(zhàn)略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第十九頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.1中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和平臺(tái)電子政務(wù)是國(guó)家信息化的一個(gè)重要組成部分。相對(duì)于社會(huì)事業(yè)信息化和經(jīng)濟(jì)信息化而言，電子政務(wù)具有尤其重要的地位。這是由政府在推動(dòng)國(guó)家信息化中的主導(dǎo)地位和特殊角色，以及政府管理對(duì)信息的廣泛依賴所決定的。首先，政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)者，是國(guó)家信息化戰(zhàn)略的決策者和組織者。其次，政府是信息資源的主要供給者。最后，政府是社會(huì)的領(lǐng)頭羊。11.1.3電子政務(wù)在國(guó)家信息化戰(zhàn)略中的重要地位第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與體系框架如前所述，中國(guó)的電子政務(wù)戰(zhàn)略是作為國(guó)家信息化戰(zhàn)略體系的一部分制定和實(shí)施的。因而，發(fā)展電子政務(wù)的目的并不完全在于電子政務(wù)本身。除了“政務(wù)”本身以外，國(guó)家更希望通過(guò)發(fā)展電子政務(wù)來(lái)促進(jìn)社會(huì)其他領(lǐng)域的信息化乃至整個(gè)國(guó)家信息化進(jìn)程。在當(dāng)前，這主要體現(xiàn)在對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)上。帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。11.2.1帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化：我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十一頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與體系框架如前所述，中國(guó)的電子政務(wù)戰(zhàn)略是作為國(guó)家信息化戰(zhàn)略體系的一部分制定和實(shí)施的。因而，發(fā)展電子政務(wù)的目的并不完全在于電子政務(wù)本身。除了“政務(wù)”本身以外，國(guó)家更希望通過(guò)發(fā)展電子政務(wù)來(lái)促進(jìn)社會(huì)其他領(lǐng)域的信息化乃至整個(gè)國(guó)家信息化進(jìn)程。在當(dāng)前，這主要體現(xiàn)在對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)上。帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。11.2.1帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化：我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十二頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與體系框架電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。正如前面所分析的，電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)是政府利用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)改造政府流程和工作方式，開(kāi)發(fā)政務(wù)信息資源，為公民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的服務(wù)。因而，發(fā)展電子政務(wù)，本身應(yīng)該包含著政府的體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩大部分。而實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的目標(biāo)，還需要以一定的人力資源、信息資源和法律制度環(huán)境作為前提和保障。因而，從構(gòu)成來(lái)看，完整的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略還應(yīng)該包括：11.2.2電子政務(wù)法制戰(zhàn)略體系第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十三頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與體系框架1政府體制改革和創(chuàng)新政策2政府信息和通信技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用政策3政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)與整合政策4政務(wù)信息人力資源的開(kāi)發(fā)與管理政策。5電子政務(wù)的法律和制度建設(shè)政策11.2.2電子政務(wù)法制戰(zhàn)略體系第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十四頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.3中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)的工程。實(shí)施電子政務(wù)，不可避免地會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、行政、管理、人員、知識(shí)和技術(shù)的各種約束。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的決策者來(lái)說(shuō)，想一下子就獲取所需要的各種資源，困難極大。因而，漸進(jìn)式的實(shí)施策略成了現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)國(guó)家和政府的選擇。我們根據(jù)有關(guān)的理論和國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，介紹一下電子政務(wù)實(shí)施階段策略的幾種基本模式。11.3.1電子政務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施階段策略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十五頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.3中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施1DNI模式2PITT模式3ASPA模式4香港模式5并進(jìn)模式11.3.1電子政務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施階段策略第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十六頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）21世紀(jì)公共管理系列教材11.3中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施制度安排可以有不同的標(biāo)準(zhǔn)和方式?，F(xiàn)代公共管理理論將電子政務(wù)視為公共事務(wù)。這種公共事務(wù)，從政治上看，屬于“眾人之事”，需要眾人的參與和監(jiān)督；從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，具有不同程度的非排他性、不可分性、共同消費(fèi)、難以衡量、不能選擇等性質(zhì)。我們將對(duì)電子政務(wù)的公共事務(wù)性質(zhì)進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上確定實(shí)施電子政務(wù)的制度安排標(biāo)準(zhǔn)。11.3.2中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的制度安排第十一章中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略第二十七頁(yè)，共32頁(yè)。電子政務(wù)教程（第二版）