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文檔簡介
招商引資加快發(fā)展調研一、謀定“四大”招商方向,切實提高招商精準度在產業(yè)轉型升級關鍵期,*區(qū)緊盯城區(qū)經濟發(fā)展特點,推動都市型工業(yè)和現代服務業(yè)良性互動,促進數字經濟與實體經濟深度融合,深入研究*市委、市政府確定的六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和*條產業(yè)鏈條,認真分析產業(yè)基礎和優(yōu)勢,經過前期調研、反復論證,決定將半導體設備和先進封測、電子信息和數字經濟、智慧醫(yī)療器械、高端商貿商務作為主導產業(yè),著力培育具有中心城市特質的現代產業(yè)體系。一是聚焦半導體設備和先進封測產業(yè)。*區(qū)深入研究半導體產業(yè)鏈設計、制造、封裝測試等環(huán)節(jié),結合*區(qū)自身作為主城區(qū)的區(qū)位和人才優(yōu)勢,把綠色環(huán)保的半導體設備和先進封測作為產業(yè)主攻方向。已招引河洛半導體、源和半導體落地建設智能芯片與存儲芯片燒錄、測試基地及設備制造中心。二是聚焦電子信息和數字經濟。*區(qū)把握全球電子信息和數字經濟發(fā)展趨勢,緊扣都市工業(yè)高質量發(fā)展要求,把電子信息和數字經濟產業(yè)作為主攻方向,重點布局人工智能、電子元器件、智能硬件等產業(yè)領域,招引一批帶動性強的重大項目和龍頭企業(yè)。中國*產業(yè)基地+數字經濟產業(yè)園項目,產業(yè)基地部分已裝修運營。數字安防龍頭企業(yè)*建設智慧城市安全運營中心、“城市安全大腦”、工業(yè)互聯網一站式云安全服務中心等平臺,已實現產值超億元的網絡安全產業(yè)生態(tài)圈。三是聚焦智慧醫(yī)療器械產業(yè)。*區(qū)緊抓智慧醫(yī)療器械國家政策導向和行業(yè)發(fā)展機遇,面向淮海經濟區(qū)廣闊的市場腹地,重點發(fā)展智能輔助診療設備領域,培育發(fā)展體外診斷領域,積極拓展智能可穿戴設備領域,前瞻布局醫(yī)療機器人領域,精準承接京津冀和長三角等地區(qū)智慧醫(yī)療器械領域創(chuàng)新資源轉移,引聚國內外知名企業(yè)和創(chuàng)新要素,構建“產品研發(fā)-生產制造-應用示范”的智慧醫(yī)療器械產業(yè)生態(tài)。累計簽約落地上海*、上海*生物科技等智慧醫(yī)療器械產業(yè)項目近*個。四是聚焦現代商貿商務產業(yè)。*區(qū)搶抓國家、省服務業(yè)綜合改革試點機遇,依托*廣場、*廣場、*商業(yè)步行街等重點商貿商務載體,圍繞產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及城市服務功能提升需求,加大服務業(yè)頭部企業(yè)、獨角獸企業(yè)招引力度,重點發(fā)展金融、法律、會計、商務、信息、文創(chuàng)、健康、培訓等服務業(yè)態(tài),推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,以高質量的服務供給創(chuàng)造新需求,構筑*服務業(yè)綜合競爭新優(yōu)勢。二、打造“*”大招商體系,持續(xù)淬煉招商隊伍方向明確后,隊伍就是關鍵。*區(qū)采用內部培養(yǎng)加外部輔助的方式,建成一支專業(yè)化招商人員加半專業(yè)化招商顧問相結合的招商隊伍,形成全區(qū)人人都是招商員的新格局。一是優(yōu)化機構,構建大招商體系。整合全區(qū)招商機構,優(yōu)化職能、提高質效,打造“*”大招商體系。*是*個區(qū)招商引資工作委員會,突出區(qū)招商引資工作委員會統(tǒng)籌作用,研判形勢、分析項目、督促調度、推動工作;*是*個招商分中心。將原“京滬深寧杭”*個招商分局,調整為京津冀、長三角、大灣區(qū)*個招商分中心,圍繞駐點搜集招商信息,洽談對接項目;*是*個產業(yè)招商辦,組建半導體、電子信息和數字經濟、智慧醫(yī)療器械、高端商貿商務*個產業(yè)招商辦,圍繞重點領域及央企、上市公司、獨角獸、都市型產業(yè)等開展專業(yè)招商、精準招商;*是九個招商板塊打造*高新區(qū)和各街道辦事處九個招商板塊,成立招商專班,開展定向招商。二是內培外引,打造專業(yè)招商鐵軍。常態(tài)化開展招商引資大講堂培訓活動,區(qū)分管領導帶頭上臺講課,積極邀請專業(yè)人員和上級相關部門領導講授股權、稅收、政策申報審批注意事項等相關內容,提高知識儲備、政策理解度和利用效能。以講促學,舉辦“我鼓我樓”*推介演講比賽,招商系統(tǒng)科級干部全員參與,展現招商人員風采。改革優(yōu)化選人、用人標準,建立“引進+培養(yǎng)+聘用”招商隊伍發(fā)展模式,面向社會招聘*余名優(yōu)秀青年招商人才充實到駐外分局,并在全區(qū)選調一批優(yōu)秀干部充實到招商一線,*名駐外分局局長全部高配由科級干部擔任,實現招商隊伍的年輕化、專業(yè)化,全面提升招商質效。三是借助外腦,組建招商引資智庫。充分發(fā)揮區(qū)外人才資源在招商引資工作中的作用,首批聘請*余名行業(yè)專家、企業(yè)高管、高校學者、商會負責人等擔任招商顧問,成立“招商引資智庫”,為產業(yè)發(fā)展、項目招引、商務談判提供全程專業(yè)咨詢,協(xié)助開展招商引資工作。建立*市*區(qū)企業(yè)家CEO俱樂部,不定期在線上推送產業(yè)資訊、項目信息和最新政策,組織線下座談會、行業(yè)論壇,與企業(yè)家分享、交流信息,推動資源整合與項目合作。四是嫁接資源,充分發(fā)揮掛職干部作用。來自中科院在*掛職副區(qū)長負責科技鎮(zhèn)長團工作的李向越同志,多次帶領區(qū)招商系統(tǒng)對接*匯智科技有限公司、江蘇*新能源科技有限公司等一大批優(yōu)質資源,其中*熱管理系統(tǒng)總成項目,擬投資*億元,使用廠房面積*萬方,新建汽車熱管理系統(tǒng)國家一級實驗室和*條全自動裝配生產線,年產汽車熱處理管理系統(tǒng)總成*萬套。來自中國人壽在*掛職副區(qū)長的*同志,帶領區(qū)地方金融監(jiān)督管理局、*等辦事處招引了*銀行、*銀行等一大批金融機構,優(yōu)化提升了金融布局,切實提高了基礎稅源。三、探索“多維度”招商新方式,深挖潛力提質增效按照“聚焦產業(yè)、突出重點、精簡高效”要求,*推進活動招商高效化、靶向精準招商常態(tài)化,進一步創(chuàng)新優(yōu)化招商方式,豐富拓展招商渠道,深入挖掘招引潛力。一是強化全員招商。樹立“大招商”格局意識,堅持全員招引,強化人人都是招商專員的理念。*區(qū)將招商部門、非招商部門都擰成“一股繩”:招商部門“勇挑大梁”,非招商部門各展所長為招商“策源”,在全域范圍內形成了服務企業(yè)、發(fā)展區(qū)域經濟的合力,自*年以來,健全完善“領導包掛行業(yè)招—部門依托職責招—街道緊盯稅源招”的全員招商機制,對全區(qū)*家機關單位下發(fā)招引企業(yè)的考核任務,并持續(xù)開展服務企業(yè)培育稅源行動,保持全員招商的常態(tài)化攻勢。二是著力智慧招商。為推進精準招商,*區(qū)利用信息化手段,在前期編制紙質版*區(qū)產業(yè)招商地圖的基礎上,進一步打造*區(qū)智慧招商系統(tǒng),系統(tǒng)包括熱力圖和招商地圖兩部分。招商熱力圖成為資源匹配“利器”,*區(qū)緊盯主導產業(yè),系統(tǒng)梳理產業(yè)園區(qū)、樓宇資源、地塊資源等項目載體,并對每一個載體進行了精準畫像,明確招引方向,全景式呈現用地類型、地塊面積、地塊現狀、現場照片、地圖定位、廠房面積及長寬高、樓宇面積及租金、聯系方式等資料,給客商提供了一張精準的“導航圖”,打通了招商資源“信息孤島”,引導項目向合適的區(qū)域集聚,為投資者“按圖索驥”提供精準指引,使客商能夠快速評估載體產業(yè)發(fā)展定位和項目能落戶區(qū)域,且在“云”端就能進行實景考察,節(jié)省時間成本。招商地圖成為產業(yè)招商行動路徑圖,*區(qū)根據地區(qū)重點發(fā)展產業(yè),系統(tǒng)梳理目標產業(yè)的產業(yè)結構、產業(yè)組織、產業(yè)布局、產業(yè)鏈關鍵節(jié)點重點企業(yè),鎖定短期與中長期招商目標,從“地毯式招商”轉變?yōu)榈貓D式招商,從而達到建鏈、補鏈的戰(zhàn)略目標。招商地圖是圍繞自身產業(yè)招商需求,細致謀劃的產業(yè)招商行動路徑圖、投資指南圖,招商人員可實現按“圖”尋寶、沿“鏈”引商。三是深化產業(yè)鏈招商。*區(qū)因地制宜,因鏈施策,圍繞都市型產業(yè)和現代服務業(yè)等重點產業(yè),招引培育一批鏈主企業(yè)和強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈項目,穩(wěn)步推進優(yōu)勢產業(yè)鏈向中高端發(fā)展。在電子信息和數字經濟方面,*等開業(yè)運營,人臉、步態(tài)、虹膜識別等智能識別產業(yè)鏈已初步形成;中國*全球供應鏈平臺、*等眾多企業(yè)已落戶并運營;*等企業(yè)正迅速成為瞪羚企業(yè)。在智慧醫(yī)療器械方面,上海*醫(yī)療、*集團已實際運營,上海*生物科技等項目正在開工建設。在半導體和先進封測方面,*半導體、*半導體等項目已運營,*背光模組制造基地近期完成項目注資。在現代服務業(yè)方面,城市中心地位持續(xù)穩(wěn)固,*等重點商貿載體的輻射帶動作用明顯,*廣場、金鷹二期竣工開業(yè),*街區(qū)等項目建設加快推進;中信銀行、江蘇銀行等多家分支機構已落戶。在文化旅游方面,集聚了以文化創(chuàng)意、科技服務、旅游服務、廣告?zhèn)髅綖榇淼母黝愇幕髽I(yè)*余家,*經濟區(qū)最大的海洋科普基地*極地海洋世界已營業(yè)。四是拓展園區(qū)招商。*區(qū)突出*高新區(qū)經濟發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資主陣地、創(chuàng)新發(fā)展主引擎定位,大力推動“五個一”工程(一個總體規(guī)劃、一支招商隊伍、一批項目建設、一套工作機制、一流營商環(huán)境),深化“一區(qū)多園”管理模式,目前在*共有*科技園、*雙創(chuàng)園、*創(chuàng)芯谷等*個產業(yè)園區(qū),根據園區(qū)特點,精準定位園區(qū)主攻方向、招引目標,有針對性地開展園區(qū)招商。以*云創(chuàng)科技園為例,園區(qū)內以招引電子信息和數字經濟、智慧醫(yī)療器械等產業(yè)為主,通過入駐企業(yè)繳稅額進行分類管理,園區(qū)招商成效明顯。自*年創(chuàng)建以來,從招引入駐*家企業(yè),完成稅收*萬元,再到*年共招引入駐企業(yè)*家,完成稅收超千萬。五是借力資本招商。*區(qū)充分借鑒先進地區(qū)“以投促引”、“園區(qū)+創(chuàng)投”模式,一方面強化與基金、風投、創(chuàng)投等資本運作機構合作,邀請*基金、*資本等知名基金、風投公司參與*新能源、上海*等項目洽談,并開展盡職調查,促成投資體量大、產業(yè)潛力足、經濟效益高的龍頭項目落戶*;另一方面探索股權投資招商,緊盯“專精特新”潛力企業(yè),積極配合國有平臺,先后對接*半導體、*半導體等企業(yè),采取直接投資、股權投資、資本注入等方式扶植企業(yè)發(fā)展、引導項目落地。四、注重“全方位”服務,做優(yōu)營商環(huán)境一是全面分析項目分類施策。通過對項目的投資主體、產業(yè)類別、投資強度、落地可行性分析等方面進行分析,將項目進行初步分類,分為前期項目、一般項目、重點項目。前期項目尚未完善,需要相關單位進一步對接洽談,待項目成熟后與招商服務中心進行對接;一般項目需要完善項目分析報告,了解企業(yè)基本情況、項目情況、企業(yè)訴求、企業(yè)判斷,為下一步項目洽談推進提供詳實依據,待項目成熟后可轉為重點項目;重點項目由招商服務中心與相關單位共同參與全程對接,項目重要節(jié)點邀請區(qū)領導參與,區(qū)級層面集中攻關投資規(guī)模大、產業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強的大項目、好項目,按需積極尋求市級支持。二是構建全面招商服務體系。加強對各辦事處的指導和服務,區(qū)機關科級干部對各辦事處招商引資工作進行一對一包掛,及時協(xié)助解決工作推進過程中的問題。定期開展政企座談會,加強與民營經濟主體、行業(yè)協(xié)會商會和群眾的雙向互動。充分發(fā)揮項目全生命周期管理平臺作用,扎實推進重大產業(yè)項目招引落地,按照“儲備一批、建設一批、投產一批、達效一批”原則,搭建用好區(qū)產業(yè)項目全生命周期管理平臺,招商、經發(fā)、統(tǒng)計等部門分別牽頭負責產業(yè)項目簽約注冊、開工投產、達效轉規(guī)環(huán)節(jié)的認定管理;屬地辦事處、高新區(qū)
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