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文檔簡介

學校食品安全講座學校食品安全教育學習活動保障學校食品安全,共建和諧育人環(huán)境。兒童、青少年關(guān)系到億萬家庭的幸福和國家民族的未來。同時,中小學生、托兒所和幼兒園的孩子們是最弱勢的群體,且正處身體迅速發(fā)育的時期,學習和運動量又大,對能量和營養(yǎng)素的需求旺盛。1中國校園食品安全宏觀概況2學校學生食物中毒案例展示3學校食堂食品安全高風險的突出特征4加強學校食品安全管理的必要性5學校食堂群體性食物中毒事故的防控措施目錄CONTENTS中國校園食品安全宏觀概況MacrooverviewofschoolfoodsafetyinChina01食品安全狀況據(jù)教育部2024年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國共有各級各類幼兒園、中小學52.88萬所,在校生2.47億人,專任教師1605.72萬人。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2023全國社會經(jīng)濟發(fā)展指標城鎮(zhèn)居民人均主要食品消費量為378.6kg,校園食品按照城鎮(zhèn)居民人均主要食品消費量的三分之一進行測算,每年消耗1.00億噸。2019年,將食品安全納入地方領(lǐng)導干部責任制用以提高各級機關(guān)對校園食品安全的關(guān)注。近年來,全國各級學校食品安全狀況得到明顯改善。2023年,國家、省、市縣抽檢校園及其周邊食品57043批次,其中不合格為1353批次,不合格率為2.37%。序號校園類型校園數(shù)量(萬所)在校生(萬人)專任教師(萬人)1學前教育29.174818.26291.342小學15.8010725.35643.323初中5.284914.09386.074普通高中1.422429.45193.325中等職業(yè)學校0.991628.1484.956特殊教育0.2288.086.62校園數(shù)量及人數(shù)示例食品安全狀況指標消費量(千克)糧食(原糧)110.6谷物98.5薯類2.6豆類9.5食用油9.2食用植物油8.7蔬菜及食用菌105.8鮮菜101.5禽類11.4水產(chǎn)品16.7指標消費量(千克)肉類28.7豬肉20.3羊肉1.4牛肉3.9干鮮瓜果類66.8鮮果類60.9堅果類4.3食糖1.2蛋類11.5奶類16.7食品安全狀況居民食品消費示例學校學生食物中毒案例展示Schoolstudentfoodpoisoningcaseshowcase02關(guān)于食品安全監(jiān)測相關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)測報告表明我國校園食品安全風險依然嚴峻。我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件70%發(fā)生在學校,其中很多都是傳染病流行和食品衛(wèi)生問題。2020年由于受疫情影響,大部分學校在上半年都實行了全面停課。因此,筆者對2019年的輿情數(shù)據(jù)進行分析。據(jù)中國與世界經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫發(fā)布的2019年度互聯(lián)網(wǎng)輿論熱點事件熱度排行顯示,校園安全與未成年人保護類話題熱度排行第四。序號事件1成都七中實驗學校食堂管理問題事件2東莞一幼兒園疑似食物中毒百名幼兒園住院3四川巴中幼兒園現(xiàn)霉變食物4河南23名幼兒食物中毒事件:幼兒園被查封投毒教師被拒5浙大校醫(yī)院:69人因嘔吐腹瀉就診疑似諾若病毒感染6甘肅省蘭州市幼兒園食堂現(xiàn)變質(zhì)食材2名幼兒住院7遼寧一小學被指用洗衣粉清洗學生餐具負責人被停職8河北邯鄲翰光多名學生腹瀉9浙江一學校食堂現(xiàn)疑發(fā)霉食物多名學生腹瀉10內(nèi)蒙古多名學生在食堂就餐后出現(xiàn)不適校園食品安全事件學校食堂食品安全高風險的突出特征Aprominentfeatureofhighriskoffoodsafetyinschoolcafeterias03同時,中小學生、托兒所和幼兒園的孩子們是最弱勢的群體,且正處身體迅速發(fā)育的時期,學習和運動量又大,對能量和營養(yǎng)素的需求旺盛。因此,保證學生們的飲食既營養(yǎng)又安全,就是保證學生們的健康成長,助力學生們成為國家的棟梁之材。學生飲食安全學生是特殊人群,關(guān)系到億萬家庭的幸福和國家民族的未來。營養(yǎng)安全健康美味高風險場所依據(jù)風險監(jiān)測理論,一些中小學有幾百人、幾千人,一所大學有幾萬名師生,學校屬于高風險場所。學校食堂是高風險場所因為學校食堂就餐人數(shù)多,采購食材種類多,加工環(huán)節(jié)多,供餐的品種多,從業(yè)人員多,風險比較集中,安全隱患多,最容易發(fā)生群體性食物中毒事故。交叉污染機會多學生食物中毒社會影響最大。近年來各地的學校、幼兒園食堂接連發(fā)生群體性食物中毒事故和事件。學校食堂發(fā)生食物中毒事故,社會關(guān)注度高,影響面大,極易引起社會不和諧、不穩(wěn)定,應(yīng)引起高度重視,決不可掉以輕心。飲食安全實例三起幼兒園食品安全事件引起各級領(lǐng)導高度重視,他們成立專項領(lǐng)導小組,全力推進各項調(diào)查處理工作。與此同時,三起幼兒園食品安全事件接連被曝光,全國六大媒體紛紛報道,食品安全輿情反映非常強烈。幼兒園連曝食品安全問題,輿論呼吁問責到底。當時蕪湖幼兒園食品安全事件微熱點:呼吁嚴肅處理43%;譴責幼兒園負責人、老師28%;質(zhì)疑監(jiān)管20%;心疼孩子8%;認為問題會得到妥善處理1%。2019年,安徽省蕪湖市連續(xù)發(fā)生三起社會影響大的幼兒園食品安全事件:9月19日,童馨幼兒園學生吃的雞腿發(fā)臭,大米已霉變生蟲。9月20日,得得貝幼兒園涉嫌經(jīng)營不符合食品安全標準的食品。9月25日,江岸明珠幼兒園發(fā)現(xiàn)過期紫菜、醬油等食品。加強學校食品安全管理的必要性MacrooverviewofschoolfoodsafetyinChina04高風險高集中學校食堂是食品安全風險最高、發(fā)生群體性食物中毒最為集中的場所,無論是在國內(nèi)還是在國外都是如此。學校食堂即時加工、即時食用的消費方式,使得加工制作好的飯菜無法做到經(jīng)檢驗合格后再食用,這就意味著學校食堂存在的食品安全風險要比工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)包裝食品要更多。同時因其服務(wù)對象是廣大的師生具特殊性,其食品安全直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學校教學秩序的穩(wěn)定,關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定,正所謂“高校穩(wěn)定看后勤,后勤穩(wěn)定看食堂”。各級政府和相關(guān)監(jiān)管部門高度重視廣大師生的飲食安全,嚴格要求加強學校食堂的食品安全管理工作,有效防控群體性食物中毒事故的發(fā)生。黨和政府歷來重視學校食堂食品安全民以食為天,加強食品安全工作,關(guān)系我國13多億人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊。各有關(guān)部門要全面做好食品安全工作,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,增強食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。黨和政府對食品安全的高度重視民以食為天,加強食品安全工作學校食堂群體性食物中毒事故的防控措施Preventionandcontrolmeasuresformassfoodpoisoningaccidentsinschoolcanteens05堅持“三位一體”“三管齊下”學校食堂食品安全的主要風險是發(fā)生群體性食物中毒事故。因此,學校食堂食品安全管理的主要任務(wù)就是預(yù)防和應(yīng)對發(fā)生群體性食物中毒事故,保證廣大師生的飲食安全。保證飲食安全學校食堂食品安全管理做好學校食堂食品安全管理工作,要堅持“三位一體”“三管齊下”,即學校自律、監(jiān)管部門履職盡責和社會監(jiān)督。三位一體做好食品安全管理工作學校要嚴格落實食品安全校長(園長)負責制。校長(園長)對食品安全重要性的認識要到位、理解要到位、政治站位要到位,不能只說不做、只聽不做、只看不做,要率先垂范、身先士卒,真說、真聽、真看,更要真做,落實在具體行動上。(一)全面落實學校食堂食品安全主體責任校長要定期組織召開專題會議研究和部署學校食堂食品安全工作,建立健全并落實有關(guān)食品安全管理制度和工作要求,配備專(兼)職食品安全管理人員,建立并落實責任制度,明確分管副校長、分管部門負責人、食品安全管理員和廚師長的食品安全管理責任,并定期組織食品安全培訓和考核。建立健全并落實有關(guān)食品安全管理制度和工作要求研究學校食堂重大食品安全隱患整改措施,及時下達食品安全隱患整改任務(wù)并跟蹤落實,嚴格遵守屬地市場監(jiān)管部門規(guī)定的學校食堂和供餐單位不得加工制作和提供的食品品種的相關(guān)規(guī)定。研究學校食堂重大食品安全隱患整改措施(一)全面落實學校食堂食品安全主體責任自查整改自查整改是嚴格自律行為。學校負責人要督促檢查每周開展食品安全風險隱患自查制度、自查計劃是否落實到位。自查整改食品安全問題隱患對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患,迅速采取整改措施并及時復核整改效果,確保整改到位,并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患結(jié)合實際,認真分析校園食品安全的風險點,有針對性地制定明確、可操作的防控要求并嚴格落實。認真分析校園食品安全的風險點有條件的地區(qū)和學校要以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點,實行大宗食品公開招標、集中定點采購和統(tǒng)一配送制度。學校應(yīng)在屬地教育部門公開招標并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商,簽訂供貨協(xié)議,并公開食品原料的采購品種、規(guī)格、供貨者的名稱和經(jīng)營資質(zhì)等。(一)全面落實學校食堂食品安全主體責任管理食堂相關(guān)措施實行大宗食品公開招標、集中定點采購和統(tǒng)一配送。采用食堂方式為學生供餐的學校,應(yīng)積極推行學校食堂大宗食品原料集中采購、統(tǒng)一配送模式,全國各地各類學校已取得了顯著成效。統(tǒng)一配送公開招標簽訂供貨協(xié)議(一)全面落實學校食堂食品安全主體責任管理食堂相關(guān)措施互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶I(lǐng)nternet+brightkitchenbrightstove全面推行學校食堂“明廚亮灶”。大力推進學校食堂“明廚亮灶”,通過將視頻信息接入學校或教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺等方式,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。發(fā)現(xiàn)問題+予以糾正Identifyproblems+correctthem學校負責人和食堂管理人員要通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,隨機抽查食堂食品安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)食堂食品安全問題,及時予以糾正。參與食堂的監(jiān)督Participateinthesupervisionofthecanteen各類學校應(yīng)積極安裝使用校園食安系統(tǒng),鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,參與學校食堂的監(jiān)督。(二)切實強化校園食品安全監(jiān)督管理市場監(jiān)管部門要對供餐單位、學校食堂、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度和頻次。實行全覆蓋監(jiān)督檢查深入排查使用腐敗變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品原料等食品安全風險隱患,將學校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點。深入排查食品安全風險隱患每學期會同教育行政部門對本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)學校開展食品安全專項檢查,督促指導落實食品安全責任。開展食品安全專項檢查采用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)手段,對學校食堂實行遠程監(jiān)控和遠程巡查,實行科學監(jiān)管。實行科學監(jiān)管遠程巡查市場監(jiān)管、公安部門要嚴懲重處校園食品安全違法違規(guī)行為,主動公開查處結(jié)果,及時將相關(guān)信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強信用監(jiān)管。及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件,依法嚴厲打擊校園食品安全犯罪行為。嚴懲重處違法行為(二)切實強化校園食品安全監(jiān)督管理Severelypunishviolationsofthelaw嚴懲重處違法行為加強食品安全和營養(yǎng)健康宣傳教育(三)廣泛開展宣傳,加強校園食品安全社會共治01教育、衛(wèi)生健康部門要廣泛開展食品安全宣傳教育。開展食品安全宣

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