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永康市博物館防火、防盜、防搶應急預案一、總則(一)目的及依據(jù)為了有效預防和剛好限制博物館在發(fā)生防火、防盜、防搶突發(fā)緊急事務的時候,能夠快速實行正確和有效的措施,妥當處理并最大限度地削減其危害和影響,依據(jù)文化部《公共文化場所和文化活動突發(fā)事務應急預案》的要求,結合我市博物館實際,制定本預案。(二)工作原則1、預防為主:加大宣揚普及《中華人民共和國文物愛護法》,提高公眾愛護文物的意識;細致排查博物館存在的各類防火、防盜、防搶隱患,實行有效的預防和限制措施,削減突發(fā)事務發(fā)生的機率;開展人防、物防、技防平安專項教化,加強“臨戰(zhàn)”防范意識。2、加強平安布控。重點部位進行“定人定責”平安布控;展覽期間臨時增派值班人員,加強巡查和管理力度,削減或制止突發(fā)事務的發(fā)生,把隱患消退在萌芽狀態(tài)。3、依法管理:博物館突發(fā)事務預防、限制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)。4、快速反應:博物館應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事務發(fā)生時時,馬上進入應急狀態(tài),啟動各級預案,在市人民政府和市文化局統(tǒng)一領導下,堅決實行措施,在最短時間內(nèi)限制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。二、應急組織體系及職責應急指揮部是博物館突發(fā)事務發(fā)生后剛好成立的、負責事務處置的決策領導機構。設立“永康市博物館突發(fā)事務應急指揮部”,為博物館預料、預警、突發(fā)事務處置機構??傊笓]由市文化新聞出版局分管局長擔當,副總指揮由市公安局治安大隊大隊長和博物館館長擔當,市文化新聞出版局、市公安局治安大隊、消防大隊、市博物館、西城派出所全部同志為指揮部成員。應急指揮部設立在市博物館。在永康市博物館突發(fā)事務應急指揮部的統(tǒng)一部署、領導和指揮下,特地設置一下專業(yè)應急小組:(1)應急行動組:由市公安局治安大隊大隊長擔當組長,西城派出所所長擔當副組長,消防大隊、博物館人員任組員。(2)疏散引導組:由市公安局治安大隊大隊長擔當組長,博物館工作人員和西城派出所人員任組員。(3)信息(協(xié)調(diào))聯(lián)絡組:由市文化新聞出版局和市博物館人員負責。(4)現(xiàn)場記錄組:由博物館主要負責人任組長,博物館人員任組員。(5)防護救援組:由市文化新聞出版局人員任組長,局辦公室人員和博物館人員任組員。(6)信息報送組:由博物館工作人員負責。(7)若組織機構人員發(fā)生變動時,將臨時進行調(diào)整。博物館設應急指揮部主要職責:(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)本本單位各有關部門參加應急響應行動,下達應急處置任務。(2)制定有關突發(fā)事務信息發(fā)布工作指導方針,確定或與有關方面共同探討信息發(fā)布的時間、方式等。(3)加強與政府相關部門的聯(lián)系,剛好報告、通報有關狀況和信息。(4)探討解決突發(fā)事務中的重大問題。三、預防和預警機制(一)預防預警信息博物館應做好突發(fā)事務應急的思想打算和組織打算,加強日常管理和監(jiān)測,留意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共平安的預警信息進行全面評估和預料,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急限制措施,盡可能做到早發(fā)覺、早報告、早處置。(二)預防預警行動1、應建立必要的預警和快速反應機制,對博物館各類活動加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制,救援力氣應隨時處于待命狀態(tài)。2、制定必要的日常平安保衛(wèi)工作方案,平安責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增加應急處理實力。(三)預警支持系統(tǒng)博物館應嚴格核定人員流量及容量,加強對現(xiàn)場人員流淌的監(jiān)控;安裝必要的消防、平安技術防范設備,配備預、警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救援及人員疏散的場地和通道;確保平安工作人員數(shù)量,明確其任務安排和識別標記;在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。四、應急響應(一)應急預案啟動突發(fā)事務發(fā)生后,獲得信息的值班人員作為第一責任人,應當馬上實行相應的應急措施。當市博物館發(fā)生突發(fā)事務時,應馬上限制事態(tài),同時愛護好現(xiàn)場,并第一時間撥打公安“110”或火警“119”電話報警。在突發(fā)事務發(fā)生的同時,應馬上向市博物館應急指揮部報告,反應現(xiàn)場狀況,指揮部依據(jù)報告人所反應的狀況,推斷是否啟動應急預案。(二)應急行動接報人將突發(fā)事務具體狀況馬上報告指揮部后,由總指揮下令指揮部成員快速趕赴指揮部辦公室,同時通知各組人員依據(jù)責任分工快速集合,要求各組人員在接報后5分鐘內(nèi)趕到指定集合地點,并馬上趕赴事發(fā)覺場,應在事發(fā)后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,商定應急方案,投入突發(fā)事務的應急處置工作。由于預案啟動后指揮和應急人員趕赴現(xiàn)場的時間限制,值班人員應當提前投入應急處置工作,同時堅決實行必要的應急方案和措施。在特別狀況下,當總指揮無法履行其職責時按副總指揮排序代理總指揮權。各個應急小組的職責和任務:(1)應急行動組:具體實施突發(fā)時間的處置,限制事態(tài),協(xié)作公安、消防及相關部門完成應急處置任務。(2)信息協(xié)調(diào)(聯(lián)絡)組:跟蹤事態(tài)發(fā)展,剛好駕馭牢靠信息和相關狀況。剛好向有關部門通報狀況,尋求支持組織人員救援。依據(jù)指揮員的指令協(xié)調(diào)各小組開展工作,保持通訊工具通暢,隨時聯(lián)絡,剛好精確地將各種指令、信息和相關狀況上傳下達。(3)疏散應道組:首先緊急疏散通道,確保通道暢通無阻,同時緊急疏散觀眾,爭取在最短時間內(nèi)將觀眾安置在平安地帶,確保人身平安。對現(xiàn)場實行警戒,保證警車、消防車和救援車等應急交通工具暢通無阻,維護好現(xiàn)場秩序,避開人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)防護救援組:爭取在最短時間內(nèi)組織施救。(5)現(xiàn)場記錄組:仔細做好現(xiàn)場狀況的記錄和反饋,剛好收集有關數(shù)據(jù)、資料和證據(jù)。突發(fā)事務處置后,對事務作出評估形成書面報告。(6)信息報送組:對現(xiàn)場狀況剛好進行信息報送,事后將狀況上報。(7)后勤保障組:調(diào)集打算各種應急物資工具、設備,為完成疏散、搶救等任務供應一切必要的支持和保障,同時,依據(jù)應急須要調(diào)配車輛,做好一切必需的后勤保障工作。五、信息報送1、基本原則(1)快速:突發(fā)事務發(fā)生后,博物館剛好向縣政府及文化局報告,時間最遲不得晚于事務發(fā)生后4小時。(2)真實:報送信息應盡可能客觀實際,真實精確。(3)全面:力求多側(cè)面、多角度地供應信息,喜憂兼報。要防止片面性,避開斷章取義,更不能對上報信息截留、過濾。2、報送時間突發(fā)事務發(fā)生后,應急指揮部首先向省文物局、金華市文物局和永康市人民政府用電話口頭匯報,時間要求最遲不晚于事務發(fā)生后1小時;隨后寫好正式的書面報告上報,時間最遲不晚于事務處置后24小時。2、報送內(nèi)容(1)事務發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場狀況。(2)事務的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失狀況的估計。(3)事務緣由分析。(4)事務發(fā)生后實行的措施、效果及下一步工作方案。(5)其他須要報告的事項。4、報送形式突發(fā)事務信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告給市文化局、市政府,必要時和有條件的可采納音像攝錄的形式。六、信息發(fā)布嚴格依據(jù)上級有關規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、精確、全面、剛好地發(fā)布信息。七、后期處理(一)開展突發(fā)事務傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,幫助政府處理好突發(fā)事務的經(jīng)濟補償,幫助組織對突發(fā)事務的社會救助和災后重建工作。(二)事務處理結束后,剛好起草報告報市政府和省文物局。(三)依據(jù)事務暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關防范措施和處置預案,提出修改或補充相關規(guī)定的看法。(四)獎懲有關人員。八、應急保障(一)信息保障建立、健全并落實突發(fā)事務信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術力氣,確保信息報送渠道的平安暢通。(二)物資保障建立突發(fā)事務救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事務應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運平安的區(qū)域。(三)人員保障組建突發(fā)事務的應急隊伍,依據(jù)突發(fā)事務具體狀況,在應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和處理工作。(四)宣揚、培訓保障加強突發(fā)事務預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話,宣揚突發(fā)事務的預防、避險、

自救、互救等常識,依靠廣闊群眾有效預防突發(fā)事務發(fā)生和減輕因突發(fā)

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