成像鏡頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

成像鏡頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)整機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)整體提升。聚焦超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)容制作與播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸及監(jiān)管、終端普及和關(guān)鍵設(shè)備制造等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)設(shè)立超高清視頻產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，支持超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持超高清視頻企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接合作，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)多方資本參與，加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。支持行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合彩電企業(yè)開(kāi)展彩電汰舊換優(yōu)，加大超高清電視推廣力度。按照4K先行、兼顧8K的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。2022年，我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過(guò)4萬(wàn)億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。超高清視頻內(nèi)容資源極大豐富，網(wǎng)絡(luò)承載能力顯著提高，制播、傳輸和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系基本健全，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)展目標(biāo)按照4K先行、兼顧8K的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。2022年，我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過(guò)4萬(wàn)億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。超高清視頻內(nèi)容資源極大豐富，網(wǎng)絡(luò)承載能力顯著提高，制播、傳輸和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系基本健全，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。到2020年，4K攝像機(jī)、監(jiān)視器、切換臺(tái)等采編播專用設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力；符合高動(dòng)態(tài)范圍（HDR）、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過(guò)40%；建立較為完善的超高清視頻產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；廣播電視總臺(tái)和有條件的地方電視臺(tái)開(kāi)辦4K頻道，不少于5個(gè)省市的有線電視網(wǎng)絡(luò)和IPTV平臺(tái)開(kāi)展4K直播頻道傳輸業(yè)務(wù)和點(diǎn)播業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)超高清節(jié)目制作能力超過(guò)1萬(wàn)小時(shí)/年；4K超高清視頻用戶數(shù)達(dá)1億；在文教娛樂(lè)、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等領(lǐng)域開(kāi)展基于超高清視頻的應(yīng)用示范。到2022年，CMOS圖像傳感器、光學(xué)鏡頭、專業(yè)視頻處理芯片、編解碼芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力；符合HDR、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端全面普及，8K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過(guò)5%；4K頻道供給能力大幅提升，有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，實(shí)現(xiàn)超高清節(jié)目制作能力超過(guò)3萬(wàn)小時(shí)/年，開(kāi)展北京冬奧會(huì)賽事節(jié)目8K制播試驗(yàn)；超高清視頻用戶數(shù)達(dá)到2億；在文教娛樂(lè)、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超高清視頻的規(guī)模化應(yīng)用。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)化應(yīng)用牽引，加大超高清電視關(guān)鍵制播設(shè)備的研發(fā)力度，支持超高清影視攝像機(jī)、極低照度攝像機(jī)等視頻采集設(shè)備研發(fā)。推進(jìn)超高清電視切換臺(tái)及其系統(tǒng)、總控和播出系統(tǒng)、視音頻矩陣、專業(yè)調(diào)音臺(tái)、專業(yè)監(jiān)視器等重點(diǎn)制播設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。支持適配超高清視頻的高容量、高速率存儲(chǔ)系統(tǒng)等研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)超高清電視、機(jī)頂盒、虛擬現(xiàn)實(shí)（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）設(shè)備等產(chǎn)品普及，發(fā)展大屏拼接顯示、電影投影機(jī)等商用顯示終端，加快超高清視頻監(jiān)控、工業(yè)相機(jī)、醫(yī)療影像設(shè)備等行業(yè)專用系統(tǒng)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化。加大創(chuàng)新力度，完善資金投入機(jī)制聚焦超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)容制作與播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸及監(jiān)管、終端普及和關(guān)鍵設(shè)備制造等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)設(shè)立超高清視頻產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，支持超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持超高清視頻企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接合作，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)多方資本參與，加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。支持行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合彩電企業(yè)開(kāi)展彩電汰舊換優(yōu)，加大超高清電視推廣力度。豐富超高清電視節(jié)目供給持續(xù)推進(jìn)4K超高清電視內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)，豐富超高清電視節(jié)目有效供給。加強(qiáng)4K超高清電視節(jié)目制作能力建設(shè)，支持體育賽事、紀(jì)錄片、影視劇、文化科技等超高清電視節(jié)目制作。支持有條件的地區(qū)打造超高清電視內(nèi)容制作生產(chǎn)基地，建設(shè)超高清電視內(nèi)容集成平臺(tái)。精密光學(xué)行業(yè)行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）精密光學(xué)行業(yè)面臨的機(jī)遇1、良好政策環(huán)境為精密光學(xué)行業(yè)發(fā)展提供有利保障近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)精密光學(xué)行業(yè)的發(fā)展。例如，《十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，加快研制高功率光纖激光器、掃描振鏡、動(dòng)態(tài)聚焦鏡及高性能電子槍等配套核心器件，提升軟硬件協(xié)同創(chuàng)新能力?！妒鍑?guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出，研制滿足高速光通信設(shè)備所需的光電子集成器件；突破光電子器件制造的標(biāo)準(zhǔn)化難題和技術(shù)瓶頸，建立和發(fā)展光電子器件應(yīng)用示范平臺(tái)和支撐技術(shù)體系，推動(dòng)我國(guó)信息光電子器件技術(shù)和集成電路設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。2、科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)精密光學(xué)行業(yè)市場(chǎng)需求不斷增加精密光學(xué)行業(yè)是集光學(xué)設(shè)計(jì)、超精密加工、材料學(xué)、機(jī)構(gòu)學(xué)、電子學(xué)等先進(jìn)科技于一體的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著電子信息技術(shù)的日新月異，更新?lián)Q代速度越來(lái)越快，光學(xué)產(chǎn)品精密度要求愈加提高，光學(xué)鏡頭及其模組等光學(xué)產(chǎn)品在各類高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中的重要性不斷提升，市場(chǎng)需求將持續(xù)保持增長(zhǎng)。同時(shí)受益于科技的快速發(fā)展和創(chuàng)新，精密光學(xué)產(chǎn)品可以更多地和電子通信產(chǎn)品相結(jié)合，創(chuàng)造更多的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)精密光學(xué)行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。3、由消費(fèi)級(jí)邁向工業(yè)級(jí)，精密光學(xué)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)張精密光學(xué)行業(yè)的發(fā)展受下游整機(jī)設(shè)備產(chǎn)品需求的變化而變化。近幾年，隨著智能手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等消費(fèi)類電子產(chǎn)品普及率的快速提升，行業(yè)整體進(jìn)入飽和期。與此同時(shí)，隨著國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升創(chuàng)新能力，進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新興領(lǐng)域需求的高速成長(zhǎng)帶動(dòng)了精密光學(xué)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。光電產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)了處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的精密光學(xué)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向半導(dǎo)體、生命科學(xué)、AR/VR檢測(cè)等高端科技應(yīng)用領(lǐng)域靠攏。未來(lái)，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，精密光學(xué)在該等領(lǐng)域的應(yīng)用將朝縱深化發(fā)展，終端市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)亦將拉動(dòng)精密光學(xué)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移帶動(dòng)我國(guó)精密光學(xué)行業(yè)發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)全球化和發(fā)達(dá)國(guó)家光電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全球光學(xué)產(chǎn)業(yè)正逐漸向中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)移，德國(guó)、美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的知名光學(xué)企業(yè)已在中國(guó)大陸設(shè)廠，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)精密光學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著技術(shù)水平的不斷提升，本土精密光學(xué)企業(yè)正在逐步追趕國(guó)際先進(jìn)水平，出現(xiàn)了一批技術(shù)與裝備先進(jìn)、自動(dòng)化程度較高、有較強(qiáng)的品質(zhì)保證與過(guò)程控制能力、精密光學(xué)批量化生產(chǎn)水平具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，能夠立足全球精密光學(xué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)并全面參與全球高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)精密光學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)機(jī)遇。（二）精密光學(xué)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、精密光學(xué)行業(yè)核心設(shè)備依賴進(jìn)口精密光學(xué)行業(yè)是一個(gè)資金密集并融合了光學(xué)技術(shù)、機(jī)械技術(shù)和電子技術(shù)等諸多當(dāng)代先進(jìn)科技的技術(shù)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)。一方面，精密光學(xué)行業(yè)對(duì)自動(dòng)化精密生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備的投入要求較大；另一方面，精密光學(xué)行業(yè)的技術(shù)含量較高，核心工藝設(shè)備的先進(jìn)水平直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和良品率高低，直接決定企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的成本優(yōu)勢(shì)，并對(duì)產(chǎn)能規(guī)模提升形成制約。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)行業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵制造、檢測(cè)設(shè)備較為依賴進(jìn)口，例如德國(guó)萊寶生產(chǎn)的鍍膜機(jī)等，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備可靠性較低，從而給我國(guó)精密光學(xué)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。2、精密光學(xué)行業(yè)高端人才短缺精密光學(xué)行業(yè)在方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要系統(tǒng)利用光學(xué)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、電子控制、軟件設(shè)計(jì)和精密加工等諸多技術(shù)；生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)對(duì)部件加工精度、組裝精度、自動(dòng)化設(shè)備及工具都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)還需要生產(chǎn)廠商具備精益求精的工藝，以嚴(yán)格管控機(jī)電配合、零件加工精度、組裝偏芯、零件內(nèi)部應(yīng)力、鏡片間隙及零件熱脹冷縮；檢驗(yàn)環(huán)節(jié)則通常需要超高精度加工檢測(cè)設(shè)備，以及經(jīng)驗(yàn)豐富、功底深厚的專家團(tuán)隊(duì)。因此，精密光學(xué)行業(yè)對(duì)于多學(xué)科復(fù)合型人才、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工程人員的要求較高。但是目前，我國(guó)勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，能滿足精密光學(xué)行業(yè)需要的高端技術(shù)人才較為短缺，成為業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的重要挑戰(zhàn)。提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力發(fā)展高速光纖傳輸與接入、大容量路由交換、5G通信、SDN/NFV（軟件定義網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化）等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與軟件系統(tǒng)，推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)IP化、光纖化進(jìn)程。提升通信網(wǎng)絡(luò)的接入速率及服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)云化和智能化，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)IPTV網(wǎng)絡(luò)的承載能力，滿足4K和8K視頻傳輸?shù)牡蜁r(shí)延、高寬帶、高可靠、高安全應(yīng)用需求，推動(dòng)普及超高清機(jī)頂盒。加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，同步建設(shè)4K超高清電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。探索5G應(yīng)用于超高清視頻傳輸，實(shí)現(xiàn)超高清視頻業(yè)務(wù)與5G的協(xié)同發(fā)展。基本原則（一）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，營(yíng)造良好政策環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。（二）堅(jiān)持系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，基于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)和不同地區(qū)發(fā)展條件，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。（三）堅(jiān)持整機(jī)帶動(dòng)、重點(diǎn)突破聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)整機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)整體提升。（四）堅(jiān)持應(yīng)用牽引、融合創(chuàng)新加快超高清視頻與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，培育新市場(chǎng)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，助力以視頻為核心的行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。（五）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、合作共贏