危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急預案

危急化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事務應急預案4.3響應措施先期處置危急化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事務發(fā)生后，事故單位應當依據(jù)本單位制定的應急救援預案，馬上組織人員趕赴現(xiàn)場進行應急處理，清除或減輕污染危害，并向當?shù)丨h(huán)保、公安交管等部門報告，同時向可能受到影響的單位和居民通報?，F(xiàn)場警戒公安部門到達現(xiàn)場后，馬上開呈現(xiàn)場警戒,劃定警戒區(qū)域，實行平安防護措施，實施交通管制措施，避開發(fā)生交通堵塞和二次事故；指揮勘查、救援等車輛停放在便于搶救和勘查的位置，開啟警燈等警示設備。高速馬路還應當停放警車示警，在適當位置設置警告標記和減（限）速標記，并向事故現(xiàn)場方向連續(xù)放置發(fā)光或者反光錐筒。應急處置針對突發(fā)環(huán)境事務對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，快速實行封閉、隔離、洗消等措施；對突發(fā)環(huán)境事務造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估，并實行相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。6.4現(xiàn)場處置依據(jù)突發(fā)事務現(xiàn)場應急處置工作的須要，設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場指揮官?，F(xiàn)場指揮部實行指揮官負責制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事務現(xiàn)場的全部應急救援人員包括事發(fā)地縣（市、區(qū)）有關人員必需聽從指揮官的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，實行切實的緊急措施，開展應急處置和救援行動。

（1）突發(fā)事務搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要實行切實措施限制災情，在摸清險情、保障救援人員自身平安的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，快速查清突發(fā)事務車輛裝載物質的化學成份品種、數(shù)量和突發(fā)事務現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮官的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事務的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，依據(jù)《危急化學品道路運輸突發(fā)事務處置技術原則》（詳見附件3），實行相應的科學的應對方案實施處置。

搶險救援現(xiàn)場涉及須要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由突發(fā)事務車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事務車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急救援網(wǎng)絡單位調(diào)用。危急化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、突發(fā)事務車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若須要調(diào)用特種設備工具，由公安消防部門或質監(jiān)部門負責落實。危急化學品倒罐過駁作業(yè)，必需在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特別緊急狀況，在做好平安防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

搶險救援現(xiàn)場涉及須要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮官依據(jù)環(huán)保部門、專家的看法和現(xiàn)場狀況，組織有關部門實行合理、有效、科學的措施加以實施。

搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門依據(jù)危急化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事務現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標記并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警快速開呈現(xiàn)場勘查，剛好收集現(xiàn)場相關證據(jù)。

（3）傷員醫(yī)療救援。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事務現(xiàn)場旁邊的平安區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救援點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療。

（4）人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P單位組織全部可能受到威逼的人員和重要物資有序轉移到平安區(qū)域，人員撤離應選擇平安的路途，盡可能從上風側離開，并避開橫穿危急區(qū)域。當撤離比就地愛護更危急或撤離無法進行時，應組織受到威逼的人員快速進入建筑物或其他設施內(nèi)，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危急消退。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏。

（5）后勤保障。事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府牽頭，市民政、經(jīng)信、交通、馬路等部門參和，負責做好應急處置的后勤保障工作。

（6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生和安排生育、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事務現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危急物質的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對突發(fā)事務造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。6.5擴大應急危急化學品道路運輸突發(fā)事務引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事務時，現(xiàn)場指揮部或市?；愤\輸應急指揮部辦公室應剛好報告市危化品運輸應急指揮部總指揮和市政府，由市政府視狀況啟動其他相關專項應急預案。如突發(fā)事務危害已經(jīng)或可能波及鄰市平安時，市政府應按規(guī)定馬上通報鄰市政府。如突發(fā)事務危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置實力時，市政府視情剛好報告國務院、省政府，懇求應急支援。6.6平安防護6.6.1應急人員的平安防護。依據(jù)危急化學品的特性、引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，實行不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。6.6.2群眾的平安防護。依據(jù)不同危急化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采納簡易有效的防護措施愛護自己。依據(jù)實際狀況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路途、疏散人員的照看等）。組織群眾撤離危急區(qū)域時，應選擇平安的撤離路途，避開橫穿危急區(qū)域。進入平安區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性損害。6.7危急化學品突發(fā)事務的分析、檢測和后果評估

突發(fā)事務發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，剛好檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事務造成的環(huán)境影響進行評估。6.8信息發(fā)布

依據(jù)統(tǒng)一、精確、剛好的原則，由市政府新聞辦會同市?；愤\輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事務事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，詳