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施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第1頁2.《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001—總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容(見表2Z105011-1)(1)體系總體結(jié)構(gòu):范圍、規(guī)范性引用條件、術(shù)語和定義、職業(yè)健康安全管理體系要求。(2)職業(yè)健康安全管理體系要求內(nèi)容:總要求、職業(yè)健康安全方針(最高管理者確定和同意)、策劃、實施和運行、檢驗、管理評審(最高管理者對組織職業(yè)健康安全管理體系進行評審)。
危險源識別、風險評價和風險控制策劃,是企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系運行,實施事故控制開端。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第2頁3.職業(yè)健康安全管理體系標準實施特點職業(yè)健康安全管理體系是各類組織總體管理體系一個別。當前,《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000系列標準作為推薦性標準被各類組織普遍采取,適合用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模組織,用于建立組織職業(yè)健康安全管理體系,并作為其認證依據(jù)。其建立和運行過程特點表達在以下幾個方面:(1)標準結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采取PDCA循環(huán)管理模式,表達了連續(xù)改進動態(tài)管理思想。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第3頁圖2Z105011-1職業(yè)健康安全管理體系運行模式施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第4頁(2)標準強調(diào)了職業(yè)健康安全法規(guī)和制度落實執(zhí)行。(3)標準重點強調(diào)以人為本,使組織職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?,從而要求組織不停提升職業(yè)健康安全管理水平。(4)標準內(nèi)容全方面、充實、可操作性強,不但要求組織強化安全管理,完善組織安全生產(chǎn)自我約束機制,而且要求組織提升社會責任感和對社會關(guān)注度。(5)實施職業(yè)健康安全管理體系標準,組織必須對全體員工進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),強化組織內(nèi)全體組員安全意識,能夠增強勞動者身心健康,提升職員勞動效率,從而為組織創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益。(6)落實執(zhí)行職業(yè)健康安全管理標準將有利于消除貿(mào)易壁壘,參加國際市場競爭。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第5頁【練習】《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001-)組成要素有()。A.策劃B.連續(xù)改進C.實施與運行D.檢驗和糾正辦法E.管理評審【參考答案ACDE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第6頁二、環(huán)境管理體系標準1.《環(huán)境管理體系》GB/T24000標準體系組成
環(huán)境是指“組織運行活動外部存在,包含空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它(他)們之間相互關(guān)系。”2.《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001--總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容(1)體系標準總體結(jié)構(gòu):范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、環(huán)境管理體系要求。(2)環(huán)境管理體系要求內(nèi)容:總要求、環(huán)境方針(最高管理者確定本組織環(huán)境方針)、策劃、實施和運行、檢驗、管理評審(最高管理者對組織環(huán)境管理體系進行評審)。
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第7頁
環(huán)境管理體系與職業(yè)健康安全管理體系區(qū)分在于“策劃”中第1項:職業(yè)健康安全管理強調(diào)“危險源識別、風險評價和風險控制”,而環(huán)境管理強調(diào)“環(huán)境因素”施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第8頁【練習】《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T24001-)組成要素()。A.方針,策劃,實施與運行,檢驗和糾正辦法,管理評審B.范圍,總要求,方針,實施與運行,管理評審C.引用文件,方針,策劃,實施與運行,檢驗和糾正辦法D.術(shù)語和定義,方針,實施與運行,檢驗和糾正辦法,管理評審【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第9頁3.環(huán)境管理體系標準特點
(1)標準作為推薦性標準被各類組織普遍采取,適合用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模組織,用于建立組織環(huán)境管理體系,并作為其認證依據(jù)。
(2)標準在市場經(jīng)濟驅(qū)動前提下,促進各類組織提升環(huán)境管理水平、到達實現(xiàn)環(huán)境目標目標。
(3)環(huán)境管理體系結(jié)構(gòu)系統(tǒng),采取是PDCA動態(tài)循環(huán)、不停上升螺旋式管理模式,表達了連續(xù)改進動態(tài)管理思想。
(4)標準著重強調(diào)與環(huán)境污染預(yù)防、環(huán)境保護等法律法規(guī)符合性。(5)標準重視體系科學性、完整性和靈活性。(6)標準含有與其它管理體系兼容性。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第10頁4.環(huán)境管理體系標準應(yīng)用標準(1)標準實施強調(diào)自愿性標準,并不改變組織法律責任。(2)有效環(huán)境管理需建立并實施結(jié)構(gòu)化管理體系。(3)標準著眼于采取系統(tǒng)管理辦法。(4)環(huán)境管理體系無須成為獨立管理系統(tǒng),而應(yīng)納入組織整個管理體系中。(5)實施環(huán)境管理體系標準關(guān)鍵是堅持連續(xù)改進和環(huán)境污染預(yù)防。(6)有效地實施環(huán)境管理體系標準,必須有組織最高管理者承諾和責任以及全員參加。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第11頁【練習】施工企業(yè)實施環(huán)境管理體系標準關(guān)鍵是()。(
13真題)A.堅持連續(xù)改進和環(huán)境污染預(yù)防B.采取PDCA循環(huán)管理模式C.組織最高管理者承諾D.組織全體員工承諾【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第12頁2Z105012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理特點和要求一、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標1.建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理目標對于建設(shè)工程項目,施工職業(yè)健康安全管理目標是預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者健康與安全、保障人民群眾生命和財產(chǎn)免受損失;控制影響工作場所內(nèi)員工、暫時工作人員、協(xié)議方人員、訪問者和其它相關(guān)部門人員健康和安全條件和因素;考慮和防止因管理不妥對員工健康和安全造成危害。2.建設(shè)工程施工環(huán)境管理目標對于建設(shè)工程項目,施工環(huán)境保護主要是指保護和改進施工現(xiàn)場環(huán)境。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第13頁二、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理特點1.復(fù)雜性
建設(shè)工程首先包括大量露天作業(yè),受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理條件和地域資源等不可控原因影響;另首先受工程規(guī)模、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、作業(yè)環(huán)境和空間有限等復(fù)雜多變原因影響,造成施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理比較復(fù)雜。2.多變性
首先是項目建設(shè)現(xiàn)場材料、設(shè)備和工具流動性大,另首先因為技術(shù)進步,項目不停引入新材料、新設(shè)備和新工藝等改變原因,以及施工作業(yè)人員文化素質(zhì)低,并處于動態(tài)調(diào)整不穩(wěn)定狀態(tài)中,加大了施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理難度。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第14頁3.協(xié)調(diào)性
項目建設(shè)包括單位多、專業(yè)多、界面多、材料多、工種多,就要求施工方做到各專業(yè)之間、單位之間互相配合,要注意施工過程中材料交接、專業(yè)接口個別對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)調(diào)性。4.連續(xù)性
項目建設(shè)普通含有建設(shè)周期長特點,從前期決議、設(shè)計、施工直至完工投產(chǎn),很多步驟、工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序隱患,可能在后續(xù)工序中暴露,釀成安全事故。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第15頁5.經(jīng)濟性
首先因為項目生產(chǎn)周期長,消耗人力、物力和財力大,必定使施工單位考慮降低工程成本因素多,從而一定程度影響了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理費用支出,造成施工現(xiàn)場健康安全問題和環(huán)境污染現(xiàn)象時有發(fā)生;另首先因為建筑產(chǎn)品時代性、社會性與多樣性決定了管理者必須對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理經(jīng)濟性作出評定。6.環(huán)境性
項目標生產(chǎn)手工作業(yè)和濕作業(yè)多,機械化水平低,勞動條件差,工作強度太,從而對施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全影響較大,環(huán)境污染原因多。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第16頁【練習】建筑產(chǎn)品時代性和社會性決定建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理含有()特點。
A.協(xié)調(diào)性
B.相關(guān)性
C.經(jīng)濟性
D.適應(yīng)性【參考答案:C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第17頁三、施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理要求1.施工職業(yè)健康安全管理基礎(chǔ)要求(1)堅持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合方針,建立職業(yè)健康安全管理體系并連續(xù)改進職業(yè)健康安全管理工作。(2)施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)活動中必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全方面責任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人。項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)主要責任人。(3)在工程設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)要求和強制性標準要求,進行安全保護設(shè)施設(shè)計;
(4)在工程施工階段,施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險預(yù)防要求和項目特點,制訂職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)辦法計劃;施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第18頁
建設(shè)工程實施總承包,由總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)施工。分包單位應(yīng)該接收總承包單位安全生產(chǎn)管理,分包協(xié)議中應(yīng)該明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理造成生產(chǎn)安全事故,由分包單位負擔主要責任,總承包和分包單位對分包工程安全生產(chǎn)負擔連帶責任。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第19頁(5)應(yīng)明確和落實工程安全環(huán)境保護設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護辦法費等各項費用。
(6)施工企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求必須為從事危險作業(yè)人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。
(7)現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離,配置緊急處理醫(yī)療設(shè)施,使現(xiàn)場生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求,采取防暑、降溫、保溫、消毒、防毒等辦法。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第20頁(8)工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵照以下程序:
識別并評價危險源及風險;確定職業(yè)健康安全目標;編制并實施項目職業(yè)健康安全技術(shù)辦法計劃;職業(yè)健康安全技術(shù)辦法計劃實施結(jié)果驗證;連續(xù)改進相關(guān)辦法和績效。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第21頁2.施工環(huán)境管理基礎(chǔ)要求建設(shè)工程對施工環(huán)境管理基礎(chǔ)要求以下:(2)禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超出困家標準建筑材料和裝修材料。(3)建設(shè)工程項目中防治污染設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響匯報書環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)工程項目方可投入生產(chǎn)或者使用。(7)禁止引進不符合我國環(huán)境保護要求要求技術(shù)和設(shè)備(8)任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力單位使用。
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第22頁2Z105013職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立和運行一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系建立應(yīng)該遵照以下步驟:1.領(lǐng)導(dǎo)決議2.成立工作組3.人員培訓(xùn)4.初始狀態(tài)評審5.制訂方針、目標、指標和管理方案6.管理體系策劃與設(shè)計7.體系文件編寫體系文件包含管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。體系文件編寫應(yīng)遵照“標準要求要寫到、文件寫到要做到、做到要有有效統(tǒng)計”標準。8.文件審查、審批和公布
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第23頁二、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系運行1.管理體系運行
(1)培訓(xùn)意識和能力
(2)信息交流
(3)文件管理
(4)執(zhí)行控制程序
(5)監(jiān)測(6)不符合、糾正和預(yù)防辦法
(7)統(tǒng)計施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第24頁2.管理體系維持
(1)內(nèi)部審核
內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其本身管理體系進行審核(2)管理評審
管理評審是由施工企業(yè)最高管理者對管理體系系統(tǒng)評價
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第25頁(3)合規(guī)性評價
合規(guī)性評價分企業(yè)級和項目組級評價兩個層次進行。
項目組級評價,由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對施工中應(yīng)恪遵法律法規(guī)和其它要求執(zhí)行情況進行一次合規(guī)性評價。當某個階段施工時間超出六個月時,合規(guī)性評價不少于一次。
企業(yè)級評價每年進行一次,制訂計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門和項目組,對企業(yè)應(yīng)恪守法律法規(guī)和其它要求執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第26頁2Z105020施工安全生產(chǎn)管理2Z105021安全生產(chǎn)管理制度體系一、施工安全管理制度體系建立主要性二、施工安全生產(chǎn)管理制度體系建立標準(1)應(yīng)落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度,確保工程施工勞動者人身和財產(chǎn)安全。(2)施工安全管理管理體系建立,必須適合用于工程施工全過程安全管理和控制。(3)施工安全管理管理體系必須符合相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)程要求。(4)項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各項目標實際情況加以充實。(5)企業(yè)應(yīng)加強管理,指導(dǎo)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第27頁三、施工安全生產(chǎn)管理制度體系主要內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制度
安全生產(chǎn)責任制是最基礎(chǔ)安全管理制度,是全部安全生產(chǎn)管理制度關(guān)鍵。安全生產(chǎn)責任制度主要內(nèi)容包含:(1)企業(yè)和項目相關(guān)人員安全職責(2)對各級、各部門安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況制訂檢驗和考評方法
(3)明確總分包安全生產(chǎn)責任。實施總承包由總承包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總包單位對施工現(xiàn)場安全管理施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第28頁(4)項目標主要工種應(yīng)有對應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配置專(兼)職安全人員。以建筑工程為例,可按建筑面積1萬㎡以下工地最少有一名專職人員;1萬㎡以上工地設(shè)2~3名專職人員;5萬㎡以上大型工地,按不一樣專業(yè)組成安全管理組進行安全監(jiān)督檢驗。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第29頁【練習】安全管理關(guān)鍵制度是()。
A.安全教育培訓(xùn)制度
B.安全檢驗制度
C.安全生產(chǎn)責任制度
D.特種作業(yè)管理制度
【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第30頁2.安全生產(chǎn)許可證制度
施工企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)該向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。禁止未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動。
安全生產(chǎn)許可證使用期為3年。期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證使用期內(nèi),未發(fā)生死亡事故,可不再審查,延期3年。
企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造安全生產(chǎn)許可證。
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第31頁【練習】安全生產(chǎn)許可證使用期滿需要延期,企業(yè)應(yīng)該于期滿前()向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
A.30天
B.3個月
C.2個月
D.60天【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第32頁3.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗制度
(1)國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
(2)縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
(3)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等相關(guān)部門按照國務(wù)院要求職責分工,負責相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第33頁(4)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(5)縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門在各自職責范圍內(nèi)推行安全監(jiān)督檢驗職責時,有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求行為,責令馬上排除檢驗中發(fā)覺安全事故隱患,對重大隱患能夠責令暫時停頓施工。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第34頁【練習】我國政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制是()。A.綜合管理B.綜合管理和部門管理相結(jié)合C.綜合管理為主,部門管理為輔D.部門管理為主,綜合管理為輔【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第35頁【練習】對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理部門是()。A.國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督管理部門B.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門C.國務(wù)院勞動和社會保障部門D.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第36頁4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)普通包含對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工安全教育。1)管理人員安全教育
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育(2)項目經(jīng)理、技術(shù)責任人和技術(shù)干部安全教育(3)行政管理干部安全教育(4)企業(yè)安全管理人員安全教育(5)班組長和安全員安全教育施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第37頁2)特種作業(yè)人員安全教育對特種作業(yè)人員安全教育應(yīng)注意以下三點:
(1)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進行專門安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)教育
(2)培訓(xùn)后,經(jīng)考評合格方可取得操作證,并準許獨立作業(yè)。
(3)取得操作證特種作業(yè)人員,必須定時進行復(fù)審。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證使用期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格恪守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),經(jīng)原考評發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考評發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證復(fù)審時間能夠延長至每6年1次。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第38頁3)企業(yè)員工安全教育
(1)新員工上崗前三級安全教育,通常是指進廠、進車間、進班組三級,對建設(shè)工程來說,詳細指企業(yè)(企業(yè))、項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)、班組三級。①企業(yè)(企業(yè))級安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負責。②項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)級安全教育由項目級責任人組織實施,專職或兼職安全員幫助。③班組級安全教育由班組長組織實施。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第39頁【練習】建筑施工企業(yè)三級安全教育是指()。A.企業(yè)層教育、項目部教育、作業(yè)班組教育B.進場教育、作業(yè)前教育、上崗教育C.最高領(lǐng)導(dǎo)教育、項目經(jīng)理教育、班組長教育D.最高領(lǐng)導(dǎo)教育、生產(chǎn)責任人教育、項目經(jīng)理教育【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第40頁(2)改變工藝和變換崗位時安全教育①企業(yè)(或工程項目)在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時,必須對相關(guān)人員進行相應(yīng)等級安全教育②當組織內(nèi)部員工發(fā)生從一個崗位調(diào)到另外一個崗位,或從某工種改變?yōu)榱硪还しN,或因放長假離崗一年以上重新上崗情況,必須進行對應(yīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和教育(3)經(jīng)常性安全教育
必須堅持不懈、經(jīng)常不停地進行施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第41頁5.安全辦法計劃制度
(1)安全技術(shù)辦法
(2)職業(yè)衛(wèi)生辦法
(3)輔助用房間及設(shè)施
(4)安全宣傳教育辦法施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第42頁6.特種作業(yè)人員持證上崗制度依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定:垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家相關(guān)要求經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作資格證書,每兩年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上,經(jīng)用人單位進行知識更新教育后,復(fù)審時間可延長至每四年一次;離開特種作業(yè)崗位達6個月以上特種作業(yè)人員,應(yīng)該重新進行實際操作考評,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第43頁7.專題施工方案教授論證制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,對以下達到一定規(guī)模危險性較大分個別項工程編制專題施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(1)基坑支護與降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其它相關(guān)部門要求其它危險性較大工程。對前款所列工程中包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專題施工方案,施工單位還應(yīng)該組織教授進行論證、審查。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第44頁8.嚴重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度
嚴重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料是指不符合生產(chǎn)安全要求,極有可能造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生,致使人民生命和財產(chǎn)遭受重大損失工藝、設(shè)備和材料。對于已經(jīng)公布嚴重危及施工安全工藝、設(shè)備和材料,建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)該嚴格恪守和執(zhí)行,不得繼續(xù)使用這類工藝和設(shè)備,也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第45頁【練習】國家對嚴重危及施工安全工藝、設(shè)備、材料實施()制度。
A.更新
B.淘汰
C.登記
D.報廢【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第46頁9.施工起重機械使用登記制度
施工單位應(yīng)該自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起三十日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其它相關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)該置于或者附于該設(shè)備顯著位置。進行登記應(yīng)該提交施工起重機械相關(guān)資料,應(yīng)包含:(1)生產(chǎn)方面資料(2)使用相關(guān)情況資料施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第47頁10.安全檢驗制度(1)安全檢驗?zāi)繕?。安全檢驗制度是去除隱患、預(yù)防事故、改進勞動條件主要伎倆。(2)安全檢驗方式。(3)安全檢驗內(nèi)容。包含查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢驗重點是檢驗“三違”和安全責任制落實。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第48頁【練習】建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,()是去除隱患、預(yù)防事故、改進勞動條件主要伎倆。
A.安全監(jiān)察制度
B.傷亡事故匯報處理制度
C.“三同時”制度
D.安全檢驗制度
【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第49頁11.生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理制度12.三同時”制度
“三同時”制度是指安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家要求標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。
《勞動法》第五十三條要求“新建、改建、擴建工程勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?!笔┕ぢ殬I(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第50頁13.安全預(yù)評價制度14.工傷和意外傷害保險制度
建筑施工企業(yè)應(yīng)該依法為職員參加工傷保險繳納工傷保險費。勉勵企業(yè)為從事危險作業(yè)職員辦理意外傷害保險,支付保險費。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第51頁2Z105022危險源識別和風險控制一、危險源分類依據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中作用,把危險源分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。1.第一類危險源通常把可能發(fā)生意外釋放能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。第一類危險源是事故發(fā)生物理本質(zhì),第一類危險源危險性大小主要取決于以下幾個方面:(1)能量或危險物質(zhì)量;(2)能量或危險物質(zhì)意外釋放強度;(3)意外釋放能量或危險物質(zhì)影響范圍。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第52頁2.第二類危險源
第二類危險源主要表達在設(shè)備故障或缺點(物不安全狀態(tài))、人為失誤(人不安全行為)和管理缺點等幾個方面3.危險源與事故
事故發(fā)生是兩類危險源共同作用結(jié)果,第一類危險源是事故發(fā)生前提,第二類危險源是第一類危險源造成事故必要條件。在事故發(fā)生和發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存,相輔相成。第一類危險源是事故主體,決定事故嚴重程度,第二類危險源出現(xiàn)難易,決定事故發(fā)生可能性大小。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第53頁二、危險源識別1.危險源識別按照該標準,危險源分為以下四類:(1)人原因;(2)物原因;(3)環(huán)境原因;(4)管理原因。2.危險源識別方法(1)教授調(diào)查法
常見有頭腦風暴法和德爾菲法。(2)安全檢驗表(SCL)法安全檢驗表實際上是實施安全檢驗和診療項目標明細表施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第54頁風險等級后果(f)(大?。┛赡苄裕╬)輕度損失(輕微傷害)中度損失(傷害)重大損失(嚴重傷害)很大ⅢⅣV中等IIⅢⅣ極小IⅡⅢ三、危險源評定風險等級評定表表2Z105022-l表中:I-可忽略風險;Ⅱ-可允許風險;Ⅲ-中度風險;Ⅳ重大風險;V-不允許風險。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第55頁四、風險控制1.風險控制策劃對已經(jīng)評價出不允許和重大風險(重大危險源)進行優(yōu)先排序,制訂風險控制辦法計劃或管理方案。對于普通危險源能夠經(jīng)過日常管理程序來實施控制。2.風險控制辦法計劃
風險控制辦法計劃在實施前宜進行評審。評審主要包含以下內(nèi)容:(1)更改辦法是否使風險降低至可允許水平;
(2)是否產(chǎn)生新危險源;(3)是否已選定了成本效益最正確處理方案(4)更改預(yù)防辦法是否能得以全方面落實。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第56頁3.風險控制方法
(1)第一類危險源控制方法
能夠采取消除危險源、限制能量和隔離危險物質(zhì)、個體防護、應(yīng)搶救援等方法。
(2)第二類危險源控制方法
提升各類設(shè)施可靠性以消除或降低故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改進作業(yè)環(huán)境等。最主要是加強員工安全意識培訓(xùn)和教育。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第57頁【練習】第二類危險源風險控制中,最主要工作是()。
A.設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)
B.改進作業(yè)環(huán)境
C.制訂應(yīng)搶救援體系
D.加強員工安全意識培訓(xùn)和教育【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第58頁2Z105023安全隱患處理一、施工安全隱患處理施工安全隱患,是指在建筑施工過程中,給生產(chǎn)施工人員生命安全帶來威脅不利因索,普通包含人不安全行為、物不安全狀態(tài)以及管理不妥等。1.施工安全隱患處理標準
(1)冗余安全度處理標準
為確保安全,在處理安全隱患時應(yīng)考慮設(shè)置多道防線,即使有一兩道防線無效,還有冗余防線能夠控制事故隱患。比如:道路上有一個坑,既要設(shè)防護欄及警示牌,又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第59頁【練習】某施工現(xiàn)場道路上出現(xiàn)了一個坑,項目經(jīng)理部不但設(shè)置了防護欄及警示牌,還設(shè)置了照明燈及夜間警示紅燈,這表達了安全事故隱患治理()標準。
A.預(yù)防與減災(zāi)并重治理
B.單項隱患綜合治理
C.冗余安全度治理
D.動態(tài)治理【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第60頁(2)單項隱患綜合處理標準
人、機、料、法、環(huán)境五者任一步驟產(chǎn)生安全隱患,都要從五者安全匹配角度考慮,調(diào)整匹配方法,提升匹配可靠性。比如,某工地發(fā)生觸電事故,首先要進行人安全用電操作教育,同時現(xiàn)場也要設(shè)置漏電開關(guān),對配電箱、用電電路進行防護改造,也要禁止非專業(yè)電工亂接亂拉電線。(3)直接隱患與間接隱患并治標準
(4)預(yù)防與減災(zāi)并重處理標準
(5)重點處理標準(6)動態(tài)處理標準施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第61頁2.施工安全隱患處理(1)當場指正,限期糾正,預(yù)防隱患發(fā)生
(2)做好統(tǒng)計,及時整改,消除安全隱患
(3)分析統(tǒng)計,查找原因,制訂預(yù)防辦法(4)跟蹤驗證施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第62頁二、施工安全隱患防范1.施工安全隱患防范主要內(nèi)容(了解)2.施工安全隱患防范普通方法
依據(jù)安全隱患內(nèi)容而采取安全隱患防范普通方法包含:(1)對施工人員進行安全意識培訓(xùn);(2)對施工機具進行有序監(jiān)管,投入必要資源進行保養(yǎng)維護;(3)建立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗機制。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第63頁2Z105030生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理2Z105031生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案概念
編制應(yīng)急預(yù)案目標,是防止緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂,確保按照合理響應(yīng)流程采取適當救援措施,預(yù)防和降低可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第64頁二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系組成1.綜合應(yīng)急預(yù)案
從總體上闡述事故應(yīng)急方針、政策2.專題應(yīng)急預(yù)案
針對詳細事故類別(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制訂計劃或方案3.現(xiàn)場處置方案
針對詳細裝置、場所或設(shè)施、崗位而制訂應(yīng)急處置辦法施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第65頁三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制標準和主要內(nèi)容1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制標準
(1)重點突出、針對性強。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合本單位安全方面實際情況,分析可能造成發(fā)生事故原因,有針對性地制訂預(yù)案。
(2)統(tǒng)一指揮、責任明確。預(yù)案實施責任人以及施工單位各相關(guān)部門和人員怎樣分工、配合、協(xié)調(diào),應(yīng)在應(yīng)搶救援預(yù)案中加以明確。(3)程序簡明、步驟明確。應(yīng)急預(yù)案程序要簡明,步驟要明確,含有高度可操作性,確保發(fā)生事故時能及時開啟、有序?qū)嵤?。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第66頁2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制主要內(nèi)容(1)制訂應(yīng)急預(yù)案目標和適用范圍。(2)組織機構(gòu)及其職責
(3)危害辨識與風險評價
(4)通告程序和報警系統(tǒng)
(5)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施(6)求援程序
(7)保護辦法程序(8)事故后恢復(fù)程序(9)培訓(xùn)與演練(10)應(yīng)急預(yù)案維護
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第67頁2Z105032生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理包含應(yīng)急預(yù)案評審、立案、實施和獎懲。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門按照各自職責負責本行業(yè)、本事域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作。縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門按照各自職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本事域應(yīng)急預(yù)案管理工作。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第68頁一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該組織相關(guān)教授對本部門編制應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,能夠召開聽證會;
參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)該包含應(yīng)急預(yù)案包括政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面教授。
評審人員與所評審預(yù)案施工單位有利害關(guān)系,應(yīng)該回避。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第69頁二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案立案
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)該報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案。三、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施施工單位應(yīng)該制訂本單位應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位事故預(yù)防重點,每年最少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專題應(yīng)急預(yù)案演練,每六個月最少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第70頁【練習】關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理說法,正確是()。
A.參建單位安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面教授,均可受邀參加應(yīng)急預(yù)案評審
B.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案
C.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年最少組織2次綜合應(yīng)急預(yù)案演練
D.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每六個月組織1次現(xiàn)場處置方案演練【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第71頁有以下情形之一,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該及時修訂:(1)施工單位因吞并、重組、轉(zhuǎn)制等造成隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生改變;(2)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生改變;(3)周圍環(huán)境發(fā)生改變,形成新重大危險源;(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整;(5)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生改變;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評定匯報要求修訂;(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第72頁四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)獎懲施工單位應(yīng)急預(yù)案未按照本方法要求立案,給予警告,并處三萬元以下罰款。施工單位未制訂應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防方法,造成事故救援不力或者造成嚴重后果,可按要求責令停產(chǎn)停業(yè)整理,并依法給予行政處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第73頁2Z105033職業(yè)健康安全事故分類和處理一、職業(yè)健康安全事故分類1.按照安全事故傷害程度分類(1)輕傷,指損失1個工作日至105個工作日失能傷害;(2)重傷,指損失工作日等于和超出
105個工作日失能傷害,重傷損失工作日最多不超出
6000工日;(3)死亡,指損失工作日超出6000工日。2.按照安全事故類別分類(了解)3.按照安全事故受傷性質(zhì)分類(了解)施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第74頁【練習】按事故傷害程度區(qū)分,傷亡事故可分為()。A.輕傷、重傷、死亡B.輕傷、重傷、重大傷亡C.輕傷、重傷、死亡、重大死亡D.輕傷、重傷、嚴重死亡【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第75頁4.按照生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失分類(1)尤其重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包含急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故;(4)普通事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟損失事故。本等級劃分所稱“以上”包含本數(shù),所稱“以下”不包含本數(shù)。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第76頁【練習】依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》,造成2人死亡生產(chǎn)安全事故屬于()。A.尤其重大事故B.重大事故C.較大事故D.普通事故【參考答案D】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第77頁二、施工生產(chǎn)安全事故處理1.生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理標準必須實施“四不放過”標準:(1)事故原因沒有查清不放過;(2)責任人員沒有受處處理不放過;(3)職員群眾沒有受到教育不放過;(4)防范辦法沒有落實不放過。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第78頁2.事故匯報要求1)施工單位事故匯報要求生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)覺事故人員應(yīng)馬上用最快傳遞伎倆,將發(fā)生事故時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負責人匯報;施工單位責任人接到匯報后,應(yīng)該在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門匯報。實施施工總承包建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。
情況緊急時,事故現(xiàn)場相關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和相關(guān)部門報告。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第79頁【練習】生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位責任人接到匯報后,應(yīng)該在()內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和相關(guān)部門匯報。A.3小時B.2小時C.1小時D.半小時【參考答案C】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第80頁【練習】某分包工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)由()負責上報事故。A.分包單位B.總承包單位C.建設(shè)單位D.監(jiān)理單位【參考答案B】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第81頁2)建設(shè)主管部門事故匯報要求(1)建設(shè)主管部門接到事故匯報后,應(yīng)該依照以下要求上報事故情況,并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院。①較大事故、重大事故及尤其重大事故逐層上報至國務(wù)院建設(shè)主管部門;②普通事故逐層上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門;③建設(shè)主管部門依照要求上報事故情況時,應(yīng)該同時匯報本級人民政府。國務(wù)院建設(shè)主管部門接到重大事故和尤其重大事故匯報后,應(yīng)該馬上匯報國務(wù)院。④必要時,建設(shè)主管部門能夠越級上報事故情況。
(2)建設(shè)主管部門按照上述要求逐層上報事故情況時,每級上報時間不得超出2小時。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第82頁3)事故匯報內(nèi)容
(1)事故發(fā)生時間、地點和工程項目、相關(guān)單位名稱;(2)事故簡明經(jīng)過;(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成傷亡人數(shù)(包含下落不明人數(shù))和初步預(yù)計直接經(jīng)濟損失;(4)事故初步原因;(5)事故發(fā)生后采取辦法及事故控制情況;(6)事故匯報單位或匯報人員;(7)其它應(yīng)該匯報情況。
事故匯報后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生改變,應(yīng)該及時補報。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第83頁3.事故調(diào)查事故調(diào)查匯報內(nèi)容應(yīng)包含:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);(5)事故責任認定和對事故責任者處理提議;(6)事故防范和整改辦法。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第84頁【練習】建設(shè)工程安全事故調(diào)查匯報主要內(nèi)容包含()。A.事故發(fā)生單位概況B.事故造成初步預(yù)計直接經(jīng)濟損失C.事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)D.事故匯報單位或匯報人員E.事故防范和整改辦法【參考答案ACE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第85頁4.事故處理1)施工單位事故處理(1)事故現(xiàn)場處理
(2)事故登記
(3)事故分析統(tǒng)計(4)要堅持安全事故月報制度,若當月無事故也要報空表。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第86頁2)建設(shè)主管部門事故處理
(1)對事故相關(guān)責任者實施行政處罰(2)對施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證處罰(3)對事故發(fā)生負有責任注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停頓執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊執(zhí)業(yè)資格證書處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第87頁5.法律責任(見教材208-209)1)事故匯報和調(diào)查處理違法行為政府、相關(guān)部門及相關(guān)人員違法行為,其種類主要有以下幾個:(1)不馬上組織事故搶救;(2)在事故調(diào)查處理期間擅離職守;(3)遲報或者漏報事故;(4)謊報或者瞞報事故;(5)偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場;(6)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀相關(guān)證據(jù)、資料;施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第88頁(7)拒絕接收調(diào)查或者拒絕提供相關(guān)情況和資料;(8)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證;(9)事故發(fā)生后逃匿;(10)妨礙、干涉事故調(diào)查工作;(11)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏;(12)偏護、袒護負有事故責任人員或者借機打擊報復(fù);(13)有意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)對事故責任人處理意見;施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第89頁2)法律責任(1)事故發(fā)生單位主要責任人有上述(1)~(3)條違法行為之一,處上一年年收入40%~80%罰款;(2)事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員有上述(4)~(9)條違法行為之一,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下罰款;對主要責任人、直接負責主管人員和其它直接責任人員處上一年年收入60%~100%罰款;
(3)相關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責相關(guān)部門有上述(1)、(3)、(4)、(8)、(10)條違法行為之一,對直接負責主管人員和其它直接責任人員依法給予處罰,組成犯罪,依法追究刑事責任。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第90頁(4)參加事故調(diào)查人員在事故調(diào)查中有上述(11)、(12)條違法行為之一,依法給予處罰;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責任。(5)相關(guān)地方人民政府或者相關(guān)部門有意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)對事故責任人處理意見,由監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責任人員依法給予處罰。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第91頁【練習】依據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)覺事故人員應(yīng)該馬上用最快傳遞手段,向()匯報。(
13真題)A.施工單位責任人B.項目經(jīng)理C.安全員D.項目總監(jiān)理工程師【參考答案A】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第92頁【練習】依據(jù)《安全生產(chǎn)事故匯報和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),對事故發(fā)生單位主要負責人處上一年年收入40%~80%罰款情形有()。(13真題)A.謊報或者瞞報事故B.偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場C.不馬上組織事故搶救D.遲報或者漏報事故E.在事故調(diào)查處理期間擅離職守【參考答案CDE】施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第93頁2Z105040施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護要求2Z105041施工現(xiàn)場文明施工要求
文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。一、施工現(xiàn)場文明施工要求(1)有整套施工組織設(shè)計或施工方案(2)有健全施工組織管理機構(gòu)和指揮系統(tǒng),崗位分工明確;工序交叉合理,交接責任明確。(3)有嚴格成品保護辦法和制度
(4)施工場地平整,道路通暢,排水設(shè)施得當,水電線路整齊,機具設(shè)備情況良好,使用合理。施工作業(yè)符合消防和安全要求。(5)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理(6)文明施工應(yīng)貫通施工結(jié)束后清場。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第94頁二、施工現(xiàn)場文明施工辦法1.文明施工組織辦法
(1)建立文明施工管理組織
應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工第一責任人
(2)健全文明施工管理制度施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第95頁2.文明施工管理辦法(1)現(xiàn)場圍擋設(shè)計
市區(qū)主要路段和其它包括市容景觀路段工地設(shè)置圍擋高度不低于
2.5m,其它工地圍擋高度不低于1.8m。(2)現(xiàn)場工程標志牌設(shè)計
“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。(3)臨設(shè)布置
集體宿舍與作業(yè)區(qū)隔離,人均床鋪面積大于2㎡禁止任意拉線接電,禁止使用電爐和明火燒煮食物。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第96頁(4)成品、半成品、原材料堆放(5)現(xiàn)場場地和道路
(6)現(xiàn)場衛(wèi)生管理②食堂必須有衛(wèi)生許可證,禁止使用食用塑料制品作熟食容器,炊事員和茶水工需持有效健康證實和上崗證。③施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間,并有水源供沖洗,每日有專員負責清潔。(7)文明施工教育
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第97頁2Z105042施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求一、施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求1.環(huán)境保護目標
(1)保護和改進環(huán)境質(zhì)量,從而保護人民身心健康;(2)合理開發(fā)和利用自然資源,降低或消除有害物質(zhì)對環(huán)境影響施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第98頁2.環(huán)境保護標準(1)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展標準;(2)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理標準;(3)依靠群眾保護環(huán)境標準;(4)環(huán)境經(jīng)濟責任標準,即污染者付費標準。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第99頁3.環(huán)境保護要求
(1)工程施工組織設(shè)計中應(yīng)有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境有效辦法,并在施工作業(yè)中認真組織實施;(2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立環(huán)境保護管理體系,層層落實,責任到人,并確保有效運行;(3)對施工現(xiàn)場防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢驗;(4)定時對職員進行環(huán)境保護法規(guī)知識培訓(xùn)考評。施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第100頁二、施工現(xiàn)場環(huán)境保護辦法2.施工現(xiàn)場環(huán)境保護辦法(1)環(huán)境保護組織辦法①建立施工現(xiàn)場環(huán)境管理體系,落實項目經(jīng)理責任制
項目經(jīng)理全方面負責施工過程中現(xiàn)場環(huán)境保護管理工作②加強施工現(xiàn)場環(huán)境綜合治理
施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理資料第101頁(2)環(huán)境保護技術(shù)辦法①妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和
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