禁燒工作應(yīng)急預(yù)案

禁燒工作應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

構(gòu)建預(yù)防為主、防救結(jié)合、快速反應(yīng)的防火管理與應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，以不出現(xiàn)各類火災(zāi)事故和大氣污染事故為第一目標(biāo)；一旦出現(xiàn)火情，以“及早發(fā)覺、快速反應(yīng)、剛好處理”，把損失降到最低為其次目標(biāo)；保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、預(yù)防機(jī)制

1、明確責(zé)任。嚴(yán)格依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行班子成員和科室包社區(qū)，社區(qū)干部包組，組包到戶的防火聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。工作目標(biāo)：一是嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸桿、樹葉、垃圾等可燃廢棄物堆放在道路兩側(cè)；二是引導(dǎo)農(nóng)夫進(jìn)行秸桿還田；三是嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲查處露天焚燒農(nóng)作物秸桿、樹葉、垃圾等行為。

2、完善機(jī)制。各社區(qū)要進(jìn)一步完善禁燒工作管理機(jī)制，農(nóng)業(yè)、城管辦、督查科等科室負(fù)責(zé)秸稈、樹葉、垃圾等可燃廢棄物禁燒的監(jiān)督管理，同時(shí)要親密合作，實(shí)行疏堵結(jié)合的方式，建立禁燒監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、實(shí)行措施

1、建立組織。辦事處成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和禁燒工作督查組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全轄區(qū)禁燒工作的組織協(xié)調(diào)；督查組要常常深化社區(qū)田間地頭，對(duì)社區(qū)禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)覺問題剛好督促整改到位。各居委會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的禁燒秸稈、樹葉、垃圾等工作。

2、加強(qiáng)宣揚(yáng)。各社區(qū)要細(xì)心支配部署，全方位、多形式開展宣揚(yáng)教化，使群眾充分相識(shí)到露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等會(huì)造成污染空氣、危害交通平安及引發(fā)火災(zāi)等危害；同時(shí)要強(qiáng)化輿論監(jiān)督的作用，設(shè)立舉報(bào)電話等形式，將違法行為剛好曝光，公之于眾，營(yíng)造禁燒群防群控的社會(huì)氛圍，使禁燒工作達(dá)到人人皆知，家喻戶曉。

3、做好防范。教化廣闊農(nóng)夫樹立嚴(yán)防火患意識(shí)，切實(shí)防范和打擊破壞縱火等違法犯罪行為。辦事處建立值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。值班人員必需24小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必需24小時(shí)保持暢通。

4、責(zé)任追究。禁燒工作列入各社區(qū)責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。每發(fā)覺一起焚燒秸桿、樹葉、垃圾等行為的，市將扣除辦事處財(cái)政款額100萬元，每增加一起將實(shí)行遞增扣款，辦事處將依照此規(guī)定對(duì)社區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急打算

1、應(yīng)急人員：辦事處抽調(diào)機(jī)關(guān)人員組成60人的應(yīng)急小分隊(duì)，禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，確保隊(duì)員通訊暢通，能快速到達(dá)搶險(xiǎn)地。

2、應(yīng)急設(shè)備：辦事處打算必要滅火器材，配備滅火風(fēng)機(jī)5臺(tái)、滅火皮掃帚100把、鐵锨50把等設(shè)施。相關(guān)社區(qū)也要成立30人撲火突擊隊(duì)，打算水泵、膠管等必要滅火器材。

（二）應(yīng)急處理

1、發(fā)覺火情的區(qū)域，要先向辦事處禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)險(xiǎn)情，快速啟動(dòng)本單位“應(yīng)急預(yù)案”，并剛好報(bào)告市禁燒辦。

2、火情發(fā)生地居委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)組織本居委會(huì)應(yīng)急分隊(duì)赴火場(chǎng)撲救。如遇火勢(shì)較大，依靠自身力氣不行限制火勢(shì)，不要盲目投身火場(chǎng)，而應(yīng)組織群眾阻斷火勢(shì)擴(kuò)散路途，設(shè)置防火帶，并剛好將火勢(shì)狀況報(bào)告辦事處禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織撲火突擊隊(duì)10分鐘內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn)，實(shí)行有效措施，快速撲滅火情。

一、保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想

各村要充分相識(shí)到當(dāng)前防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)發(fā)生暴雨洪水的可能性不行低估，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)實(shí)力不行高估，對(duì)科學(xué)組織防汛的閱歷不行盲目樂觀。要把保障人民群眾生命平安作為防汛工作的首要目標(biāo)，時(shí)刻緊繃防汛抗洪這根弦，保持高度警惕，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)緊急行動(dòng)起來，依據(jù)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理方式，全力以赴抓好各項(xiàng)防汛抗洪工作。

二、防汛詳細(xì)任務(wù)

（一）河道防汛：河道防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的首要任務(wù)，主要問題是河道淤積，沿河原石子廠亂采濫挖造成河道堵塞，河道邊農(nóng)舍存在隱患。對(duì)此，依據(jù)屬地管理原則，沿河的7個(gè)村要制定防汛應(yīng)急措施，確保河道汛期平安。分包領(lǐng)導(dǎo)：各包村領(lǐng)導(dǎo)。如遇特大洪汛險(xiǎn)情快速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，采納敲鑼、手搖警報(bào)器、電話上通下達(dá)向下游告急，各村組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)帶領(lǐng)群眾快速轉(zhuǎn)移。

（二）水庫(kù)防汛：水庫(kù)防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2座小型Ⅱ類水庫(kù)工程設(shè)施損壞嚴(yán)峻，均不同程度的存在水險(xiǎn)隱患，相關(guān)村要依據(jù)屬地管理原則，仔細(xì)進(jìn)行平安檢查，制定渡汛方案，建立責(zé)任卡，寫上警示標(biāo)記，落實(shí)防汛責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)防汛。

（三）煤礦搬陷區(qū)防汛：涉及到煤礦搬陷區(qū)的村，要深化排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)房戶，不論何種緣由造成的，都要限期搬遷并做好安置。責(zé)任單位：有搬陷區(qū)的行政村；分包領(lǐng)導(dǎo)：包村領(lǐng)導(dǎo)；分包責(zé)任人：相關(guān)村支部書記、村主任，各相關(guān)村二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。

（四）山丘區(qū)防汛：我鎮(zhèn)大部分是山丘地區(qū)，溝道縱橫，土薄石厚，降雨產(chǎn)生徑流快，洪水來勢(shì)猛烈，極易成災(zāi)，對(duì)河道內(nèi)的住戶和已建的企業(yè)、廠礦要加強(qiáng)防洪教化，提高水患意識(shí)，制定搬遷和搶險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)易發(fā)生滑坡、倒塌的山體、塘壩、坑塘、石坑、高崖頭，要在近期完成削坡任務(wù)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)測(cè)，寫上警示標(biāo)記，確保山體旁邊的學(xué)校、企業(yè)、住戶的平安。責(zé)任單位：各相關(guān)村；分包領(lǐng)導(dǎo)：各包村領(lǐng)導(dǎo);分包責(zé)任人：各相關(guān)村支部書記、村主任，各相關(guān)村二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。

（五）礦山企業(yè)防汛：加強(qiáng)礦山企業(yè)平安檢查，對(duì)汛期存在平安隱患的礦山企業(yè)要馬上關(guān)停；地處低洼或在河道中的礦山企業(yè)，不論上級(jí)驗(yàn)收是否合格，汛期必需關(guān)停。責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安辦、國(guó)土資源所；各相關(guān)村二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。各礦山企業(yè)要備好發(fā)電機(jī)和防汛物資，確保萬無一失。

（六）學(xué)校防汛：鎮(zhèn)中心學(xué)校和各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部中小學(xué)校舍進(jìn)行一次汛前檢查，存在隱患的，要?jiǎng)偤眉庸膛烹U(xiǎn)，險(xiǎn)情短時(shí)間內(nèi)不能解除的，要馬上搬離。責(zé)任單位：中心學(xué)校各相關(guān)村二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。

三、主要措施

各村和相關(guān)部門要仔細(xì)落實(shí)“五查”：查突出問題、查責(zé)任落實(shí)、查重點(diǎn)部位值班、查通訊設(shè)施、查防汛道路。各村要組織人員對(duì)所在村的水庫(kù)、河道、煤礦、電路等有關(guān)工程設(shè)施，仔細(xì)進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式檢查，針對(duì)存在問題提出處理方案，一次性處理到位。防汛工作燃眉之急，事關(guān)全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)平安。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的防汛任務(wù)非常繁重，各村、各部門要保持高度醒悟，充分相識(shí)到做好當(dāng)前防汛工作的重要意義，進(jìn)一步增加責(zé)任感、緊迫感、使命感，切實(shí)做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)打算工作，有備無患、科學(xué)防控，確保我鎮(zhèn)平安渡汛。

一、工作原則。

依據(jù)以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念，聽從指揮，各盡其責(zé)，保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立井口鎮(zhèn)道路交通平安及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組詳細(xì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通平安及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通平安及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組，成員及工作職責(zé)分別如下：

1、指揮協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)對(duì)事故處置的詳細(xì)指揮和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)人員進(jìn)行施救，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的馬路、水路交通保障工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路的搶險(xiǎn)搶修，供應(yīng)運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資。

2、平安保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、限制交通肇事者、實(shí)施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級(jí)報(bào)告狀況等。

3、應(yīng)急搶救組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、電