應(yīng)急預(yù)案-唐山天然氣應(yīng)急預(yù)案講課稿

應(yīng)急預(yù)案--唐ft天然氣應(yīng)急預(yù)案唐ft市天然氣有限公司安全應(yīng)急預(yù)案(公司級)編號:版本號:頒布日期:起草人:趙立國審核人:批準(zhǔn)人:1/18目錄1、指導(dǎo)思想和目的2、適用范圍3、編制依據(jù)4、工作原則5、危險性分析6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)7、預(yù)防與預(yù)警8、事故類型、預(yù)案級別及處置9、事故應(yīng)急救援終止程序10、應(yīng)急救援保障11、應(yīng)急救援培訓(xùn)12、應(yīng)急救援演練13、附件清單附件一應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計表附件二應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)計表附件三應(yīng)急救援物資情況統(tǒng)計表附件五易發(fā)生險情緊急處理措施附件六埋地管線泄漏及爆炸事故搶險救援預(yù)案2/181、指導(dǎo)思想和目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞我局安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，加強(qiáng)重點行業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效解決重點難點問題，消除潛在的事故隱患，確保圓滿完成市政府下達(dá)的安全管理目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)公司處理各類事故的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，明確各級人員在事故應(yīng)急中的責(zé)任和義務(wù)，最大限度地減少天然氣事故造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合公司實際，制訂本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于在唐ft市天然氣有限公司管轄范圍內(nèi)的長輸管道生產(chǎn)運營過程中突發(fā)的各類事故或事件的應(yīng)急響應(yīng)。編制依據(jù)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《唐ft市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)實施方案》、《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、建設(shè)部《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民3/18共和國消防法》、《公司安全管理制度》等，制定本預(yù)案。4(工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。5(危險性分析長輸管道危險性分析危險目標(biāo)的確定根據(jù)公司生產(chǎn)實際及可能引起事故的特點、依據(jù)環(huán)境與危險因素識別及安全評價報告和體系文件規(guī)定，確定站場、截斷閥室、撬裝和線路四個危險目標(biāo)。危險目標(biāo)對周邊的影響波及范圍為廠區(qū)，重大事故波及周邊界區(qū)。截斷閥室因設(shè)備故障、違章操作或突發(fā)事件引發(fā)天然氣泄漏事故，一般事故可能波及周邊，重大事故波及周邊界區(qū)。4/18輸氣管線遭到人為破壞、因腐蝕穿孔、發(fā)生地震、洪水等突發(fā)事故，造成天然氣泄漏或引發(fā)火災(zāi)、爆炸，波及周邊界區(qū)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急搶險救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險救援指揮部是天然氣突發(fā)事件應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急搶險指揮中心，中心下設(shè)搶險救援現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場控制組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、安全監(jiān)督組、后勤保障組、信息發(fā)布組。應(yīng)急搶險救援指揮部組織機(jī)構(gòu)圖:搶險救援指揮中心(應(yīng)急指揮中心)搶險救援現(xiàn)場指揮部(事故現(xiàn)場)搶現(xiàn)物安后信險場資全勤息搶控供監(jiān)保發(fā)修制應(yīng)督障布組組組組組組5/18應(yīng)急搶險救援指揮機(jī)構(gòu)組成總指揮:李學(xué)文副總指揮:楊智偉盧春茂鄭欣欣指揮部成員:趙立國藍(lán)春橋張明維何蒙指揮中心職責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援總體指導(dǎo)，下達(dá)應(yīng)急搶險救援指令。迅速決策現(xiàn)場搶險救援匯報的各類搶險救援方案，審定由現(xiàn)場指揮部制定的搶險搶修中疑難技術(shù)方案。總指揮職責(zé):1、批準(zhǔn)公司搶險應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止;2、負(fù)責(zé)公司搶險期間全面組織工作;3、決策公司事故及搶險信息的對外公布程度;4、上級指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)后服從上級領(lǐng)導(dǎo)指揮和分配。6.2.2副總指揮職責(zé):1、負(fù)責(zé)實施應(yīng)急方案，調(diào)動搶險力量，協(xié)助指揮搶險工作;2、負(fù)責(zé)將事故及搶險信息及時向上級有關(guān)部門匯報;3、負(fù)責(zé)搶險過程中重大問題的決策;4、負(fù)責(zé)決策搶險期間與相關(guān)單位和地方政府的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，協(xié)助搶險工作的順利進(jìn)行，盡可能減少事故損失;6/185、負(fù)責(zé)布置搶險結(jié)束后各項善后處理工作。.3指揮部成員主要職責(zé):6.21、負(fù)責(zé)參與搶險方案的制定;2、負(fù)責(zé)本部門人員的安排、調(diào)動及組織工作;3、負(fù)責(zé)實施總指揮安排的其他工作。6.2.41、搶險工作組:組長:楊志偉組員:全體搶險隊員職責(zé):充分做好作業(yè)前的各項準(zhǔn)備工作，搶險車備齊所需工具。熟練掌握燃?xì)夤艿谰S修、帶氣作業(yè)、置換、試壓、查漏方法、防火、防爆等操作規(guī)程和技能?；?、防爆、防中毒。2、搶險閥門組:組長:張明維組員:楊昆、侯宏達(dá)、李國彬、趙勝玉職責(zé):根據(jù)需要負(fù)責(zé)控制所涉及的閥門。3、降壓放散做:組長:趙立國7/18組員:劉俊瑤、張浩、吳順和、鮑明瑋職責(zé):根據(jù)需要負(fù)責(zé)在管線上的放散點進(jìn)行放散降壓并測壓，帶齊所需工具。4、調(diào)壓組:組長:蘭春橋組員:李志翔、張錫彬職責(zé):根據(jù)需要關(guān)閉相關(guān)調(diào)壓站以達(dá)到搶險作業(yè)壓力的要求。5、物資保障組:組長:吳玉明組員:孫廣、趙志剛職責(zé):保證搶險所需的一切物資材料及時到位，設(shè)備完好。6、安全消防組:組長:劉振國組員:王楓、王俊、馮斯帆職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險的安全監(jiān)督，消防設(shè)施的配備及使用，檢查各項安全措施的落實，并檢測漏點。報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式在安全區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)或固定電話報警，在危險區(qū)域內(nèi)通過防爆對講機(jī)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。調(diào)控中心為搶險期間的信息樞紐，傳遞搶險信息。事故信息傳遞方式如圖:(實線為信息上傳途徑，虛線為總指揮宣布8/18啟動預(yù)案后信息向下傳達(dá)途徑)。巡客公司檢調(diào)服人員人度熱作業(yè)預(yù)案各小組組長員發(fā)線時發(fā)及指揮部成員發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)現(xiàn)現(xiàn)接預(yù)案中各組成員調(diào)度運行保障部經(jīng)理分管生產(chǎn)副總經(jīng)理分管安全副總經(jīng)理總經(jīng)理事故發(fā)生時應(yīng)采取的應(yīng)急措施根據(jù)天然氣管道輸氣特點，結(jié)合公司運行管理實際情況，事故發(fā)生主要地點在站場、閥室、撬裝或線路，其嚴(yán)重程度也因發(fā)生條件不同而影響范圍不同。事故起因有操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控以及地震、洪水等自然災(zāi)害或人為破壞等。在事故處理中必須遵照以下注意事項:指揮系統(tǒng):9/18實施搶險過程中，遵循下級服從上級的原則，所有成員必須絕對服從搶險指揮部的統(tǒng)一指揮，在上級搶險指揮機(jī)構(gòu)未到達(dá)之前，遵循本級別的應(yīng)急搶險預(yù)案實施搶險。上級搶險指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)后，按照上級搶險指揮機(jī)構(gòu)的命令及安排配合搶險。如果事故情況緊急，現(xiàn)場人員可先關(guān)閉泄漏點的上下游閥門，切換為法，必要時可以在調(diào)控中心直接關(guān)閉電動閥門，調(diào)整相應(yīng)生產(chǎn)流程，以避免事故的擴(kuò)大和影響其它的生產(chǎn)。搶險期間安全注意事項:參加搶險人員必須穿戴防靜電勞保服，進(jìn)入危險區(qū)域佩帶空氣呼吸器，在危險區(qū)域內(nèi)非防爆手機(jī)禁止開機(jī)，操作時使用防爆工具;安全區(qū)域設(shè)置在低于爆炸下限的20%范圍，危險區(qū)域內(nèi)車輛禁止啟動，任何車輛和與搶險無關(guān)人員不得進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)，熄滅一切火種;安全方位為側(cè)、逆風(fēng)向的上風(fēng)口，切不可橫穿危險區(qū)域;如果房間內(nèi)(或密閉空間)內(nèi)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即打開門窗通風(fēng)，禁止動用電器開關(guān)或使用明火;如果下游用戶發(fā)生泄漏或火災(zāi)事故，及時關(guān)閉供氣閥門;如果閥井內(nèi)設(shè)備發(fā)生泄漏，及時關(guān)閉上下游閥門，打開井蓋放散，檢測濃度低于爆炸下限的20%，在有人監(jiān)護(hù)的情況下方可下井維修，同時做好四周的警戒工作。如果壓縮氣母站設(shè)備發(fā)生大量氣體外泄，應(yīng)立即切斷該設(shè)備電源(或啟動停機(jī)按鈕)后關(guān)閉其上下游閥門。相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場時應(yīng)根據(jù)事10/18故情況帶齊搶險物資及工器具。如需請求地方搶險機(jī)構(gòu)支援，應(yīng)說明事故發(fā)生的地點、事故現(xiàn)場狀人員數(shù)量、人員救護(hù)所需設(shè)施等的增援)、醫(yī)護(hù)現(xiàn)場救護(hù)(包括人員傷亡類型、數(shù)量、傷亡程度)、交通管制(地理區(qū)域、方位)等，并在十字路口派人迎接。事故類型、預(yù)案級別及處置為了減少天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生時造成的損失，根據(jù)事故類別和實施主獨完成搶險為二級，班組內(nèi)部完成搶修為三級。危險事故事故類別對應(yīng)應(yīng)急方式目標(biāo)級別自然災(zāi)害造成管線破壞事故公司輸氣管道常見事故搶修技術(shù)級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施站發(fā)生天然氣爆炸事故公司輸氣管道常見事故搶修技術(shù)級措施、易發(fā)生險情緊急處理措場施站內(nèi)閥門、計量設(shè)備、管件、法蘭、分公站內(nèi)嚴(yán)重燃?xì)庑孤短幚泶胧﹥x表接頭等嚴(yán)重泄漏，需部分管段停司級11/18司級施因設(shè)備、設(shè)施故障或其它原因造成的班組站內(nèi)輕微燃?xì)庑孤短幚泶胧┱緢?、閥室設(shè)備輕微泄漏，但可以通級過站場內(nèi)工藝調(diào)整和其它臨時措施處理而不對管道運行和輸氣造成影響的事故。站場非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的火災(zāi)但不影班組非天然氣等其他易燃物質(zhì)起響生產(chǎn)的事故。級火應(yīng)急處理措施班組輸氣設(shè)施冰堵的應(yīng)急處理措站內(nèi)管線冰堵事故級施班組天然氣中毒事故的應(yīng)急處理天然氣中毒事故級措施班組觸電事故觸電事故的應(yīng)急處理措施級班組級級自然災(zāi)害造成管線破壞事故公司輸氣管道常見事故搶修技術(shù)級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施撬發(fā)生天然氣爆炸事故公司輸氣管道常見事故搶修技術(shù)級措施、易發(fā)生險情緊急處理措裝施撬裝內(nèi)閥門、計量設(shè)備、管件、法蘭、分公撬裝內(nèi)嚴(yán)重燃?xì)庑孤短幚泶雰x表接頭等嚴(yán)重泄漏，需部分管段停司級施12/18氣檢修或更換部件的事故撬裝內(nèi)設(shè)備、設(shè)施故障或其它原因造班組撬裝內(nèi)輕微燃?xì)庑孤短幚泶氤傻脑O(shè)備輕微泄漏，但可以通過工藝級施道運行和輸氣造成影響的事故。級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施閥室內(nèi)閥門、計量設(shè)備、管件、法蘭、分公閥室內(nèi)嚴(yán)重燃?xì)庑孤短幚泶腴y儀表接頭等嚴(yán)重泄漏，需部分管段停司級施氣檢修或更換部件的事故室閥室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施故障或其它原因造班組閥室內(nèi)輕微燃?xì)庑孤短幚泶氤傻脑O(shè)備輕微泄漏，但可以通過工藝級施道運行和輸氣造成影響的事故。級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施級措施、易發(fā)生險情緊急處理措路施洪水漂管事故公司輸氣管道常見事故搶修技術(shù)級措施、易發(fā)生險情緊急處理措施13/18應(yīng)急響應(yīng)及處置人員緊急疏散、撤離離到劃定的危險區(qū)域外的上風(fēng)口。安全區(qū)域。如果事態(tài)擴(kuò)大，影響到周邊居民和工廠安全，由安全監(jiān)督組組長請求保證人身安全的前提下應(yīng)熄滅一切火源。撤離時要向側(cè)、逆風(fēng)向轉(zhuǎn)移，避免橫穿危險區(qū)域。政府警戒支援隊伍到達(dá)后，現(xiàn)場控制組成員服從指揮，聽從安排。危險區(qū)的隔離由現(xiàn)場控制組組長劃定危險區(qū)域，用警戒帶在四周進(jìn)行警戒隔離，并在路口等重要部位放置警示牌和消防器材。禁止一切與搶險無關(guān)的人員進(jìn)入危險區(qū)域。危險區(qū)域內(nèi)的車輛禁止啟動。檢測、搶修、救援及控制措施進(jìn)入危險區(qū)域內(nèi)必須穿勞保服裝和戴空氣呼吸器、防護(hù)眼鏡、勞保手套，禁止攜帶任何火種火源，并禁止單獨行動，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行?，F(xiàn)場控制組成員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場天然氣濃度檢測。14/18進(jìn)入危險區(qū)域的所有施工搶險人員，按照現(xiàn)場指揮部制定的搶險方案實風(fēng)口位置進(jìn)行搶險。區(qū)域。程中必須按照預(yù)定的搶險方案、規(guī)章制度進(jìn)行，防止二次事故的發(fā)生。受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治心)，由現(xiàn)場控制組成員或事故現(xiàn)場的直接發(fā)現(xiàn)者將其移送到指定的安全區(qū)域，必要時由后勤保障組成員將其送往就近醫(yī)院治療;造成人員當(dāng)場窒息時，應(yīng)由雙人前后抬離危險區(qū)域至危險源上風(fēng)口，運近醫(yī)院救治，需要轉(zhuǎn)院治療時，應(yīng)妥善安排，確保第一時間救助。往就近醫(yī)院治療;12015/18事故搶險完成后，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)，以便上級部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查。事故應(yīng)急救援終止程序事故經(jīng)過搶修后，應(yīng)急救援符合以下條件則中止，由搶險總指揮宣布預(yù)案關(guān)閉。全條件，經(jīng)檢測合格后輸氣生產(chǎn)恢復(fù)正常。交通等恢復(fù)正常。事故現(xiàn)場清理完畢、地形地貌恢復(fù);事故周邊群眾危險已解除，同時警戒線撤除，交通可恢復(fù)正常運行;險解除，由地方政府通知周邊相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。應(yīng)急救援保障內(nèi)部保障揮部成員進(jìn)行內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動工作;2416/18施完好;各崗位人員各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)要求進(jìn)行各項檢查工作;各崗位人員要做好日常的培訓(xùn)工作，不斷提高應(yīng)急處理能力;內(nèi)的應(yīng)急物資由站統(tǒng)一保管，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保完好待用。外部救援社會安定時，由搶險指揮部決策請求外部應(yīng)急救援隊伍支援。項，并引導(dǎo)至事故發(fā)生地點。應(yīng)急培訓(xùn)計劃各部門應(yīng)定期學(xué)習(xí)本預(yù)案知識，在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員變動的情況下，應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行適時修訂和培訓(xùn)，全公司職工應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，使每位職工具備應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)公司應(yīng)急救援人員為各單位人員。各單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此預(yù)案，每半年組織進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和討論，在演練前進(jìn)行一次針對性的培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急能力，完善事故處理預(yù)案。學(xué)習(xí)內(nèi)容如下:本預(yù)案的全部內(nèi)容。17/