2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)采購項目招標文件

2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)釆購項目招標文件（電子招投標）第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 釆購需求第四部分 評標辦法第五部分 擬簽訂的合同文本第六部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第一部分招標公告項目概況 一.鎮(zhèn)2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)釆購項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)“政府采購云平臺”獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年05月04日13點30身LQQ墊（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：項目名稱：- 2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)釆購項目預(yù)算金額（元）:1250000最高限價（元）:1250000采購需求：諸暨市趙家鎮(zhèn)2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)采購項目，采購預(yù)算總金額為人民幣壹佰貳拾伍萬元（￥1250000.00）整，本項目分5個標項，每個標項內(nèi)容和預(yù)算金額見下表，按折扣招標，數(shù)量按實結(jié)算，累計結(jié)算金額均不超過各標的釆購預(yù)算金額。具體內(nèi)容詳見采購需求。標項釆購內(nèi)容預(yù)算金額標項1市政（園林綠化）工程專業(yè)監(jiān)理服務(wù)30萬元標項2房屋建筑裝修工程專業(yè)監(jiān)理服務(wù)30萬元標項3水利水電工程專業(yè)監(jiān)理服務(wù)30萬元標項4地質(zhì)災(zāi)害工程專業(yè)監(jiān)理服務(wù)15萬元標項5公路（交通）工程專業(yè)監(jiān)理服務(wù)20萬元合計125萬元合同履約期限：生效之日起至2023年12月31日或預(yù)算金額滿止（先到為準）。本項目接受聯(lián)合體投標：口是，0否。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定；未被"信用中國"（www.creditchina,）、中國政府釆購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府釆購嚴重違法失信行力記錄名單;落實政府采購政策需滿足的資格要求：口無；EJ專門面向中小企業(yè)。本項目的特定資格要求：標項1：具備市政公用工程祂工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)；標項2：具備房屋建筑工程監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)；標項3：具有水利水電工程施工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)；2222標項4：具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)；標項5：具有公路工程施工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)。三、 獲取招標文件時間：/至2023年05月04日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23：59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可）。地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：本項目招標文件釆用網(wǎng)上下載方式發(fā)布，不提供招標文件紙質(zhì)版。符合投標人資格條件的供應(yīng)商請在上述網(wǎng)站采購公告欄目中獲取招標文件。本項目無須報名，直接在政府釆購云平臺上參與電子投標。售價：0元。四、 提交投標文件截止時I冋、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年05月04日13點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）開標時間：2023年05月04日13點30分（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：五、 公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、 其他補充事宜供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起七個工作日內(nèi)，以書面形式向釆購人和釆購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對釆購人、釆購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。其他事項：（1） 需要落實的政府釆購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見招標文件的第二部分投標人須知-總則。（2） 電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）"進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐"，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"；安裝“政釆云電子交易客戶端"一一前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端"進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政府采購云平臺；進入“項目采購"應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府釆購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外；⑤投標文件的制作：在''政釆云電子交易客戶端"中完成“填寫基本信息"、“導(dǎo)入投標文件"、“標書關(guān)聯(lián)"、“標書檢查"、“電子簽名"、“生成電子標書"等操作；⑥不提供招標文化紙質(zhì)版；⑦投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府釆購云平臺，還可以在投標截止時間前遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、遞交詳見招標文件第二部分第15點一“備份投標文件”;⑧投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成在線解密。通過“政府釆購云平臺"上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府釆購云平臺"上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文侶的，投標無效；⑨具體操作指南：詳見政府采購云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府釆購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商"。（3） 《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財釆監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府釆購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財釆監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。（4） 根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制"要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政釆云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)入滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。（5） 為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，拓展發(fā)揮政府采購政策功能，緩解供應(yīng)商資金壓力，供應(yīng)商中標（成交）后可在“政府采購云平臺"申請"政采貸"，操作路徑：登錄“政府釆購云平臺"一一金融服務(wù)中心一一融資服務(wù)，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。七、對本次釆購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1評標辦法本項S釆用 2報價要求有關(guān)本項目文施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部釆用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理；投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。3分包□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的 分包。0B不同意分包。4投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格文件營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件（加蓋單位公章）；符合參加政府釆購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；落實政府采購政策需滿足的資格要求：提供中小企業(yè)聲明函；本項目的特定資格要求：標項1:提供市政公用工程施工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）；標項2：提供房屋建筑工程監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）；標項3：提供水利水電工程施工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）；標項4：提供地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）；標項5：提供公路工程施工監(jiān)理丙級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。5投標人應(yīng)當(dāng)提供的商務(wù)技術(shù)文件投標函；授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；聯(lián)合協(xié)議（如需）；分包意向協(xié)議（如需）；符合性審查資料；評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（如需）；商務(wù)技術(shù)偏離表；政府釆購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。投標文件項目不齊全或內(nèi)容虛假的，將視為無效投標。22226投標人應(yīng)當(dāng)提供的報價文件開標一覽表（報價表）；中小企業(yè)聲明函（如需）。投標文件含有釆購人不能接受的附加條件的，將視為無效投標。7開標前答疑會或現(xiàn)場考察0A不組織?！魾組織，時間： ，地點： ,聯(lián)系人： ,聯(lián)系方式： 08樣品提供回A不要求提供?！魾要求提供：樣品： ；樣品制作的標準和要求：—;樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;是否需要隨樣品提交檢測報告：0否；口是，檢測機構(gòu)的要求：—；檢測內(nèi)容：—O提供樣品的時間：;地點：;聯(lián)系人：—，聯(lián)系電話：—。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，釆購人或釆購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。釆購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，釆購入、采購代理機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構(gòu)不負保管義務(wù)；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。9方案講解演示0A不組織。□B組織。本項目方案講解演示采用U盤或光盤演示。投標人須通過現(xiàn)場或郵寄方式遞交此項目演示視頻存儲介質(zhì)，請各投標人在郵寄過程中自行保護好隱私，并確保在投標截止時間前寄到收件人處。每個投標人演示時間不超過15分鐘。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負。10保證金收取本項目不收取投標保證金。合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，各標項中標人須向釆購人繳納壹萬元的履約保證金，履約保證金在合同到期后且無違約情況下7個工作日內(nèi)無息退還。11采購進口產(chǎn)品如果招標文件允許采購進口產(chǎn)品（詳見釆購需求），優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方実的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需京的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，釆購人及其委托的釆購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。12項目屬性與核心產(chǎn)品□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：_/_13B服務(wù)類：。

標的：諸暨市趙家鎮(zhèn)2023年度400萬以內(nèi)工程項目監(jiān)理服務(wù)釆購項13中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)旦，屬于其他未列明行業(yè)。供應(yīng)商在出具《中小企業(yè)聲明函》前，可通過工業(yè)和信息化部官網(wǎng)公共服務(wù)平臺“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”自測企業(yè)規(guī)模類型。自測時企業(yè)所屬行業(yè)請選擇其他未列明行業(yè)。14中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標后可在政府采購云平臺申請政釆貸：操作路徑：登錄政府釆購云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行曰請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。15備份投標文件送達地點16其他1、 招標代理服務(wù)費：具體收費標準按國家發(fā)改委【2011】534號文件和國家計委【2002】1980號文件執(zhí)行，收費基數(shù)為各標項釆購預(yù)算金額。招標代理服務(wù)費二釆購預(yù)算金額*1.5%o2、 收取方式：本項目的招標代理服務(wù)費由中標人支付，在領(lǐng)取中標通知書時，一次性向釆購代理機構(gòu)付清。3、 收款賬戶信息：BB一、總則適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義“釆購人"系指招標公告中載明的本項目的釆購人?！搬娰彺頇C構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)?！巴稑巳?系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人?！柏撠?zé)人"系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名"系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。6“電子交易平臺"是指本項目政府釆購活動所依托的政府釆購云平臺（/）。2.7 系指實質(zhì)性要求條款，“0”系指適用本項目的要求，“口"系指不適用本項目的要求。釆購項目需要落實的政府釆購政策3.1本項目原則上釆購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許釆購進口產(chǎn)品。除非釆購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在釆購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在釆購需求中明確規(guī)定可以釆購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與釆購競爭的，釆購人、釆購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展2.1采購人擬釆購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，釆購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先釆購或強制釆購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！镝娰徣藬M釆購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的,投標無效。2.2修繕、裝修類項目釆購建材的，釆購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裏要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府釆購需求標準（試行）》。3支持中小企業(yè)發(fā)展3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府釆購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府釆購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；3.2.2在工程釆購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3.2.3在服務(wù)釆購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物釆購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府釆購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府釆購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府釆購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府釆購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014168號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符或未按照要求提供的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府釆購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.8釆購人嚴格貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，按規(guī)定向中小企業(yè)支付款項。3.9中小企業(yè)信用融資：供應(yīng)商中標后可在政府釆購云平臺申請政采貸：操作路徑:登錄政府采購云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】。4支持創(chuàng)新發(fā)展4.1釆購人優(yōu)先釆購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品"的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品"產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府釆購活動時業(yè)績分值為滿分。詢問、質(zhì)疑、投訴1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府釆購活動事項有疑問的，可以提出詢問，釆購人或者釆購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對釆購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向釆購人提出。2供應(yīng)商質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目釆購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。2.2供應(yīng)商認為招標文件、釆購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向釆購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，釆購人或者釆購代理機構(gòu)不予受理：2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一釆購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。2.2.4針對釆購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，應(yīng)向釆購人提出；對釆購文件中其他內(nèi)容、采購過程、釆購結(jié)果提出的質(zhì)疑，應(yīng)向釆購代理機構(gòu)提出。2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:22222.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；2.3.4事實依據(jù)；2.3.5必要的法律依據(jù)；2.3.6提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見《質(zhì)疑函范本》（附件2）。2.4釆購人或者釆購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府釆購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響釆購結(jié)果的，釆購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3質(zhì)疑供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、釆購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政釆云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政釆云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列錄；質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府釆購?fù)对V處理-在線辦理。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、補充、修改招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：1.1招標公告；1.2投標人須知；1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清、補充、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標文件的澄清、補充、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2釆購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清、補充、修改的，將以網(wǎng)上發(fā)布補充（更正）公告的形式通知所有潛在投標人，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清、補充、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.3當(dāng)招標文件與澄清、補充、修改就同一內(nèi)容表述不一致的以最后發(fā)出的文件或公告為準。三、投標招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。投標保證金本項目不需繳納投標保證金。投標文件的語言投標文件及投標人與釆購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標文件的組成11.1資格文件：11.1-1符合參加政府釆購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1-2落實政府釆購政策需滿足的資格要求（如需）；11.1.3本項目的特定資格要求（如需）。11.2商務(wù)技術(shù)文件：1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如需）；11.2.4分包意向協(xié)議（如需）；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（如需）;11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府釆購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函（如需）＜,11.4投標文件含有釆購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件一“政釆云電子交易客戶端"，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政釆云電子交易客戶端"需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"進行查閱。12.4投標人應(yīng)充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需時間，如未在“政府采購云平臺"系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，而引起的投標或響應(yīng)無效的責(zé)任自負。投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。★投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成在“政府釆購云平臺"的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。2222#附件3：投訴書范本及制作說明投訴書范本一、投訴相關(guān)主體基本情況投訴人： 地址： 郵編： 法定代表人/主要負責(zé)人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話 授權(quán)代表：. 聯(lián)系電話 授權(quán)代表：. 地址： 被投訴人1： 地址： 聯(lián)系人：…一被投訴人2郵編: 郵編: 聯(lián)系電話: 相關(guān)供應(yīng)商： 地 址： 郵編： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 二、 投訴項目基本情況釆購項目名稱： 釆購項目編號： 包號： 釆購人名稱： 代理機構(gòu)名稱： 釆購文件公告:是/.否..公告期限： 釆購結(jié)果公告:是/.否..公告期限： 三、 質(zhì)疑基本情況投訴人