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文檔簡介
施工現場職業(yè)健康安全和環(huán)境
應急預案/管理方案及案例研究
——全國建設工程優(yōu)秀項目管理成果
XX總公司前言
▲以人為本,構建和諧社會
▲推進《項目管理規(guī)范》
▲加強安全管理
▲推進環(huán)境保護----管理專項課題●風險管理----
一、課題簡介二、成果背景及選題理由1、建筑業(yè)安全形勢嚴峻2、建筑業(yè)環(huán)境污染嚴重3、專題調查結果不容樂觀4、研究現狀滯后于項目管理實踐5、施工現場的管理需求1、建筑業(yè)安全形勢嚴峻2、建筑業(yè)環(huán)境污染嚴重環(huán)境污染造成經濟損失
占GDP10%
建筑活動環(huán)境污染
占社會污染34%3、專項調查結果不容樂觀4、研究現狀滯后于管理實踐管理方案?應急預案?
管理方案第一部專著
填補我國企業(yè)貫徹GB/T28001、GB/T24001標準的空白。
國際上亦無相關資料12006.5建筑企業(yè)應急救援預案編制實施指南XX出版社22006.6建筑企業(yè)典型應急預案范本XX出版社32006.9施工現場職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應急預案及案例分析XX出版社42006.11建設工程應急預案編制與范例XX出版社《應急預案》在現有成果中占有重要地位
應急預案在我國的研究和應用已較為普遍,但建筑行業(yè)的相關成果都集中在2006年度出版。編寫理念——考慮安全、環(huán)保、成本、進度等問題,涵蓋人體功效、心理活動、節(jié)能降耗、溝通協商及技術需求等,提出對防范各種潛在風險的有效措施,是目前其他專著中所沒有關注的內容。
案例廣泛——涵蓋房建、土木、安裝、裝飾和其他建筑及活動。突出奧運場館、學校等不同工程類別不同安全風險和不同環(huán)境污染,除傳統的高墜、觸電,廢水、噪聲常見風險和污染外,涉及森林火災、風災、沙塵暴、海嘯等嚴重災害和自然污染的防治措施。系統管理——突出安全與環(huán)境,安全、環(huán)境與其他要素的兼容和結合,考慮兼容結合和相互影響,對傳統的安全或環(huán)境專項管理提出了挑戰(zhàn)。立足現場——不停留在行業(yè)、企業(yè)基本層面的通用“指南”和常規(guī)“范例”,著眼于施工項目及其實際場景,注重施工一線安全/環(huán)境風險防范和事故的及時救援。
《應急預案》拓展深度與廣度
5、施工現場的管理需求三、實施期限
四、編寫難點及重點
編委會組織從行業(yè)法規(guī)和專業(yè)書籍,從出版界、高校圖書檢索系統和國際互聯網收集資料,但都沒有得到可供利用的有效信息。難點1:無從借鑒四、編寫加難點及重籃點涵蓋房叢建、土潔木、安遇裝、裝崇飾和其摘他建筑隸及活動象所涉及附的多項藍專業(yè)或型資質范碼圍;30多工程類姓別,80多種危險、危蜓害和污染辮種類。難點2:內容復在雜四、編勺寫難點除及重點難點3:專業(yè)深度30多類工程在值不同情顧況下可勤能產生扯的安全犁、環(huán)境鋒事故,厘以及工敘藝、技猾術、質沈量、工爬期、總清分包、悅人員素濟質,地塘理、氣創(chuàng)候、社還區(qū)、文節(jié)化背景訊等等因沾素綜合影借響。四、編寫劇難點及重墓點難點4:資源投入▲各類人綢才600多個人日安全、環(huán)貍境、技術浪及項目管鐘理綜合人誰才內外部層專家安全、環(huán)喪境主管部評門,認證侵認可機構撒,審核機虛構■預算資征金60萬元●各種巖活動40多次調研、培破訓、編寫兼、審定五大困惑3、如何提高廣泛性4、如何應對復雜性。
1、如何體現差異化
2、如何實現一體化
5、如何保證實用性編寫重點1、如何體靈現差異化突出不同柱城市區(qū)域羽、不同建挖筑企業(yè)、士不同利益色主體、不既同工程類屬別、不同禿建筑活動不、不同安黨全風險和己環(huán)境污染2、如何剩實現一秤體化實現施工躍現場的安乘全、環(huán)境閣及其與施革工技術、岡人體工效胞、心理管蝴理、協商趁溝通、安困全文化一戚體化政府安精全/環(huán)境主管貼部門設計方刃,建設正方、監(jiān)膀理方、匠施工方佛、社區(qū)道等其他羅相關方總承包牢、分承拜包其他主炕體:企獲業(yè)上級爽單位,梢供應商低、合作針方3、如何濕提高廣逢泛性4、如何應對復雜性地理、氣候條件等其他附加因素的各類可能安全/環(huán)境事件,如自然災害施工過程本身固有的各類可能安全/環(huán)境事件所有施工全過程及其各個環(huán)節(jié)、所有崗位和人員
安全/環(huán)境管理的策劃、展開、應對措施,以及組織體系、運行機制…
人文環(huán)境可能造成的公共衛(wèi)生、社會安全事件總分包關系可能產生的交叉?zhèn)臀廴臼录?/p>
4、如何應對復雜性5、如何錦保證實隱用性如何切合耽實際,體枕現較強的那針對性和浸可操作,魯如何在不槳同專業(yè)要愛求、不同蓋作業(yè)環(huán)境缺、不同工我藝背景、裳不同人員盡素質等多累種因素綜腫合影響下頸,探求安新全/環(huán)境事件諒的發(fā)生、潔發(fā)展、演它變規(guī)律,針對風乘險隱患特點和薄弱環(huán)腦節(jié),科學罷制訂和憐實施管夏理方案料和應急打預案。如何根據項目管理查規(guī)范實現動態(tài)廈管理,根侄據不同施衡工環(huán)境、森作業(yè)條件拍進行及時豎改進,保遼持與項目管茂理的同步、罪配套,最大限雙度地減小劃安全風險宵和環(huán)境污婆染。五、編借寫策劃枕和創(chuàng)新鳴特點1、人體工煉效2、心理言管理3、溝通稱和協商4、技術義與安全桑、環(huán)境通管理融磁合5、過程出檢查和普監(jiān)測6、與企業(yè)展文化、科席學管理融加合《項目管說理規(guī)范》11、12、17章1、突出慌人體工墊效的作拒用和影株響應用人公體工效河理論,嬸識別和皺確定施愉工管理社、應急莊人員的生理特戰(zhàn)點和素質要求,從而確茶定施工過蔬程和緊急寺情況下的慚風險范圍著和程度,臥制定符合健人的不同緩生理、心看理要求的弓控制準則雙。如動作要始求、環(huán)境/安全設罵施設計惕、工具寒配置等故,合理紐奉安排施烤工生產侄和搶險御救援,何最大程續(xù)度地降象低環(huán)境蛙和安全抗風險。2、突出心匙理管理內概容充分發(fā)匪揮精神分析、心理輔導、心理安慰及心靈溝通在施工毛現場環(huán)富境/安全管沒理活動惡,在應漫急響應進活動的展應用,宏針對不擾同風險害所涉及盾的不同宅人員在伯不同年涼齡、不駕同文化徒背景、丸不同經各驗和不岔同時期落的心理栗活動,孔保持施嘉工和搶史險人員怒積極、忽健康的蕉狀態(tài),勞降低事散故損失井,防范二軍次傷害消和污染。3、突出讓與相關傍方的溝乓通和協監(jiān)商控制如強化交相關方鍋危險源甩識別和廊管理策雜劃,對咸施工和易管理全項過程風恒險通過協商和溝尖通進行有雷機控制團,確定己具體溝例通協商管的方式及和方法書等?!俄椖抗芾戆梢?guī)范》17章4、突出按施工技辛術與安撥全、環(huán)浴境管理玩融合把技術方扣案融入管徐理方案和徒應急預案滅中,把技術工藝、施工方瘋法,包括應灘有計算、死驗證全面滲透貴到安全、轎環(huán)境的控趙制和管理術活動中,寸明確安全文、環(huán)境的技術核心及其互崖相支撐關品系,使日合常管理榴和應急勞管理因翁為具有癥技術支鏡撐而實堅現降低攀風險目念標——為認識和肚改變安全菌和環(huán)境管梳理方案/應急預鼻案及其槍編寫,提高技貸術含量提供了新思維。5、突出陳過程檢屈查和監(jiān)例視測量提供管漢理方案且、應急獵預案所聞規(guī)定的監(jiān)測方法、監(jiān)測頻右次、監(jiān)測人員和參數要誓求等,尤其鼻突出監(jiān)測設備的配置剝和使用辯,以及衣相關監(jiān)棉測參數戰(zhàn)在風險堵控制和脖事故救巡壽援中的綱控制。6、突出文則化和科學刑管理的有所機融合把以人糾為本和押社會責騾任貫穿妻其中,張采用適鎮(zhèn)用的先浙進管理沿、技術秀和方法掏作為安稅全、環(huán)筑境管理爹方案的理念和工鴿具支撐,且按《項目管查理規(guī)范》要求體現涂專著對項顧目管理中昨如何編制失和實施安尊全環(huán)境管笛理方案、蒙應急預案中的前瞻性。六、管憶理措施侄實施和革風險控蛾制1、安全/環(huán)境風仙險三維釋控制系嚼統2、管理措未施和風險植控制基本屬架構3、與其他丟施工文件禽的關系4、控制措民施說明5、現場案推例及其分旱析1、三維嘆控制系前統6、工程項目常用安全及環(huán)境防護措施7、工程項目職業(yè)健康安全及環(huán)境案例1、目標及指標的確定2、危險源和環(huán)境因素分析3、危險源及環(huán)境因素辨識與管理方案的關系4、管理方案與其他管理文件的相互關系5、管理方案的編制2、管理方圈案的風險蕉控制架構6、應急預案測試7、應急預案改進和修訂1、目標及指標的確定2、應急預案編制要求3、應急預案交底4、應急預案培訓5、應急預案內容2、應急濾預案的距風險控恒制構架管理方案應急預案施工組織設叛計專項方案作業(yè)指穿導書各類交辨底3、與其融他施工螞文件的鼓關系
區(qū)別
聯系管理方案
防范安全和環(huán)境發(fā)生事故的預防措施
實現總體安全和環(huán)境目標;與重大危險源和重要環(huán)境因素控制相結合;相輔相成,互相補充,不能替代。應急預案
防范事故發(fā)生后損失擴大的應急措施施工組織設計專項方案作業(yè)指導書各類交底管理方案控制范圍不同控制內容不同編制時機和目的不同
管理方案是管理活動的安排專項方案是管理方案的有機組織部分
細化、承接:指導和交底對象不同編制范圍和細致程度不同相互完善相互補充應急預案針對緊急情況提出應急措施1、項目杏場景2、編制依每據3、危險記源、環(huán)傷境因素揮辯識/評價4、目標、口指標5、現場管勁理準備6、具體稱管理措照施7、監(jiān)視皂和測量8、管理方何案評價9、管理方債案培訓和搞交底1、項目場單景2、施工部酸署和工藝3、潛在厚緊急事盾故4、法規(guī)葛和其他賤要求5、應急慶目標6、應急準責備7、應急少響應8、監(jiān)視和鄙測量9、應急訊預案評扁價10、應急預晝案測試11、應急壓預案的祝改進4、控制措秋施說明管理方案應急預案5、管理方法案/應急預案符案例及分披析工程類別實際場疊景房建工程土木工謊程安裝工程裝飾工共程其他建筑憐活動?奧運場館撲、賓館、乎教學樓、鳳醫(yī)院、化騾工廠、電困廠、路基害、路面、勤橋梁、市昌政、水工譜大壩、地虧鐵、拆除煉、港口、餡鋼結構、邊仿古、園差林綠化、重污水處理衰廠…管理方案28類應急預案32類6類專業(yè)終人才項目經理斬、安全、旋環(huán)境、技段術、材設淺員、審核國員管理方翼案共28個應急預案陵共32個過程控制七、過程邁檢查和監(jiān)厘督策劃實施監(jiān)測改進過程控制四環(huán)控制模型《項目管浪理規(guī)范》1、按《項目管理權規(guī)范》實施過豪程管理編寫規(guī)劃隸:目標內容組織資源方法程序控制措施安全/環(huán)境管理域方案安全/環(huán)境應菠急預案1、識別和訊評價風險2、確定底安全管數理目標(含應封急目標當)3、實施管醒理和應急盈措施4、過程評的監(jiān)視京和測量5、管理出方案和蜂應急預參案改進1、識別易和評價賀污染程慘度2、確定辜環(huán)境管移理目標(含應急渴目標)3、實施態(tài)管理和逝應急措混施4、過程不的監(jiān)視遠和測量5、管理須方案和幟應急預穩(wěn)案的改證進安全管理死方案/應急預案環(huán)境管理醉方案與應米急預案1、按《項目管跨理規(guī)范》實施過組程管理環(huán)境管閘理方案/應急預濾案2、重點兩實施過串程的監(jiān)梢視與測景量監(jiān)測要求◆主管翻部門及墾人員,高確定職衫責◆監(jiān)測量銅內容及方糧法◆監(jiān)測濤頻次及穩(wěn)要求◆監(jiān)測音結果統振計分析友和評價蛇方法。監(jiān)測依據◆法律法哲規(guī)和其它蝴要求◆危險冰源及環(huán)鳳境因素竊辨識結堪果◆目標指窮標和管理具方案規(guī)定◆其它妙相關文纖件監(jiān)測實聚施與改嚴進◆監(jiān)測默工具及個方法,燃監(jiān)測點躁布置,鐮監(jiān)測周弱期等◆現場監(jiān)價測/非現場閥監(jiān)測必定量監(jiān)撫測/定性監(jiān)視測目習測/機測◆監(jiān)測皆設備的堆控制◆監(jiān)測評貞價與改進頓措施聲級計歷、全站專儀、水例平儀、逢經緯儀狠、卷尺、力眼矩扳手、拌兆歐表、贊電阻儀、毒氣表厭、探頭愁、氧氣、乙稼炔表等。監(jiān)測內猜容◆安全喝、環(huán)境牧目標指商標實現吐情況◆重大塵危險源森、重要下環(huán)境因葉素是否悠受控◆安全、挑環(huán)境事故賄、事件、臥不符合項◆法律法敘規(guī)及其它交要求遵守◆運行犬控制如窯安全防申護、臨炎時用電毛、機械蘭設備安虛全防護雪、噪聲喝防護、別衛(wèi)生防膨疫、文坑明施工山、火災捏預防等讓,并應搜有定量詳的監(jiān)測糠數據管理方案奶監(jiān)測應急準蜘備檢查a)應急準殲備措施的鐘到位率;b)滅火器病、消防栓展等消防設秘備的配備足;c)報警設南施、應急膝照明和動據力的完好半情況;d)緊急通遇道的設置傍和暢通情脆況;e)人員逃啞生工具;f)人員冒安全避緩難所;g)危急暮隔離閥理、開關簡和斷流同器;h)人員急蘭救設備(赴藥品、繃球帶等);i)通訊設備需。應急響擠應監(jiān)測針對不同踐緊急情況頁,規(guī)定測汗量點和監(jiān)息測參數如傷員傷皺勢檢查和羞判斷;應挽急處理效午果的動態(tài)出判斷;現戀場環(huán)境的狗變化;基傅坑或土方餃坍塌速度劑及范圍;拾應急物資伯是否充足遍和應急設捏備的能力眼是否能滿蛛足事態(tài)發(fā)視展的需要完;是否有喘新的風險香形成。應急預案公監(jiān)測八、效果順評價受到政府部門重視拓展項目管理內涵實際應用效果明顯管理方案應急預案1、受到政蠻府部門重懶視原建設
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