高新技術背景下高技能人才培養(yǎng)問題及對策

高新技術背景下高技能人才培養(yǎng)問題及對策

【內(nèi)容Summary】在科技飛速發(fā)展、經(jīng)濟全球化不斷深化的今天，人才的競爭日益成為決定國家實力的關鍵因素。中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，離不開高素質(zhì)的人才，高技術人才是關鍵，是推動技術創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵。然而，目前我國的高技術人才仍存在大量的缺口，不但人數(shù)較少，而且平均年齡偏大，知識和技能日趨陳舊。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，高技術人才的社會需求將持續(xù)增長，高技術人才的緊缺問題日益突出，急需加強對高技術人才的培訓。企業(yè)之間的競爭說到底是人才資源的競爭。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科學技術已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，而人力資源是社會財富的源泉。因此，誰擁有高素質(zhì)的勞動者隊伍，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。我國是世界上最大的發(fā)展中國家。中國企業(yè)為了增強競爭力，需要大量具備一定理論與技術水平的研究與工程技術人才，也需要大量精明強干，身懷絕技的人才。Keys：高新技術；高技能人才培養(yǎng)；對策高技能人才是指處于生產(chǎn)、運輸、勞務等各方面崗位第一線，精通專門知識與技能，具有高超操作技能，能夠在工作中解決技術和工藝上的難點問題的相關專業(yè)技術人員。從國際上看，發(fā)達國家已經(jīng)形成了較為完善的高技能人才培養(yǎng)體系，其成功經(jīng)驗對我們具有重要的啟示意義。當前，隨著經(jīng)濟全球化步伐不斷加速和信息技術革命的迅猛發(fā)展，全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生重大調(diào)整。大力培養(yǎng)高技術人員，是促進工業(yè)結(jié)構調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、增強國家核心競爭力的關鍵。目前，我國處于快速發(fā)展的工業(yè)化階段，產(chǎn)品和技術的更新速度正在加快，并逐步成為全球制造中心，急需加快“中國制造”的高技能人才隊伍的建設。一、高新技術背景下我國高技能人才培養(yǎng)的重要性從我國高技術人才的形成與發(fā)展的歷史和現(xiàn)實情況來看，我國高技術人才在我國的發(fā)展中占有舉足輕重的位置。首先，高技術工人是現(xiàn)代工業(yè)的中流砥柱和主要力量。具有較強的科學理論知識和熟練的實際操作能力。他們是把決策和操作層面聯(lián)系在一起的橋梁，是把設計、指揮、決策和管理聯(lián)系在一起的橋梁，是把上述科技手段與下面的大量實際工作聯(lián)系在一起的橋梁。他們將是新興的高科技產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)方式的執(zhí)行者。其次，技術含量高的人群是社會財富分布的基礎。高技術工人在整個勞動體系中居于中游地位，是實現(xiàn)社會財富平衡的重要基礎。目前，我國高技術人才緊缺，一些人才因為市場的作用而被炒得很高，但這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，也是高技術人才緊缺的一個重要原因。一般來講，高技術人員的工資應該是中等。如此巨大的中等工資階層的存在，將極大地促進社會財富的公平分布，為解決我國目前存在的貧富差距問題提供有益的途徑。第三，高技術人群是社會的中流砥柱，是維持社會穩(wěn)定與發(fā)展的一支重要力量。目前全球的極化現(xiàn)象已經(jīng)造成了全球性和區(qū)域性的問題。要從根本上消除社會的嚴重分化，就必須培養(yǎng)最穩(wěn)定的中間階級，同時要有一個合理的社會秩序，才能保證社會的穩(wěn)定。第四，高技術群體在推動數(shù)以億計的勞動者全面提升素質(zhì)方面起著舉足輕重的作用。加大對高技能人才的培養(yǎng)，有利于在廣大生產(chǎn)、服務一線職工中形成人人都能成材的良好氛圍，引導和激勵廣大職工崗位成才，拉動技能勞動者梯次發(fā)展，對實現(xiàn)人力資源深度開發(fā)、提高職工整體素質(zhì)具有極其重要的現(xiàn)實意義。二、我國高技能人才培養(yǎng)問題（一）高技能人才短缺我國高技能人才存在著數(shù)量不足、結(jié)構失衡、后備高技能人才培養(yǎng)能力欠缺等問題。高技能人才的培養(yǎng)是以高等職業(yè)技術人員為主體的。當前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的關鍵階段，急需大批高技術人才作為高職高專人才的支撐。而高職高專人才的數(shù)量、結(jié)構的失衡、素質(zhì)低下等特征，是目前高職教育的突出問題。在新時期背景下，探索如何通過構建以“雙元制”為特征的現(xiàn)代學徒制來破解這一難題，這對于促進高職教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與高技術人才耦合發(fā)展的角度出發(fā)，對社會資源整合，產(chǎn)教融合，深化校企合作，創(chuàng)新體制機制，提升師資質(zhì)量，提升國際化水平。（二）高技能人才培養(yǎng)慢當前我國高技能人才培養(yǎng)基本上是依靠自發(fā)地分散生長，缺少系統(tǒng)化，規(guī)?；椭贫然目茖W人才培養(yǎng)體系。一直以來，我國高技能人才的培養(yǎng)和提拔都存在著“做技師一定要熬到三年紀”的說法。所謂“熬三齡期”即一熬工齡、二熬廠齡、三熬齡期。但是伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才需求量的不斷增加，尤其是近年來我國企業(yè)用工制度改革的不斷深入，這一要求顯得越來越迫切。但是，目前企業(yè)職工一般都不愿接受新知識和新技能的培訓。同時，由于受傳統(tǒng)教育觀念和傳統(tǒng)觀念的影響，很多人對技能培訓存在認識上的誤區(qū)。認為只有高級技術人員才需要學習技能知識，而普通勞動者不應該進行職業(yè)技能培訓。事實上并非如此簡單。因此，受限于人員的比例、年紀、資歷等因素，以及技術人員考核還沒有建立起一套制度化的考核體系，許多優(yōu)秀的年輕技術人員連技師、高級技術人員的職稱都沒有達到，難以按時晉升。我國高技能人員數(shù)量不多，而且年紀大，是造成這些問題的重要原因。（三）政策力度不足一方面，新聞媒介的大量報導揭示了我國高技術人員的緊缺；另一方面，在社會上，對提升技術人員的社會地位和工資福利待遇的考核體系尚未完全建立起來。同時，高技能人才培養(yǎng)卻面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在當前經(jīng)濟下行壓力較大背景下，高技能人才流失嚴重，企業(yè)招工難，高技能人才隊伍建設舉步維艱，已成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題之一。產(chǎn)生這種現(xiàn)象有很多原因：一是我國現(xiàn)行職業(yè)技能鑒定機制不夠健全。二是高技能人才就業(yè)渠道太窄，原因是沒有必要制度保障。建立“雙證書”制度，建立國家職業(yè)資格體系，技師、高級技師職業(yè)資格等，為職業(yè)教育開辟了新的道路，也給技能工人的脫穎而出注入了活力。但是，在現(xiàn)實生活中，技術人才的發(fā)展渠道還沒有徹底解決，高技術人才還沒有獲得應有的地位和待遇。三、高新技術背景下我國高技能人才培養(yǎng)對策（一）構建全方位合作培養(yǎng)機制要充分發(fā)揮高職院校、技校、高技術人才培養(yǎng)基地的基礎性作用，強化高技術人才隊伍的建設。其中，高職教育和技工教育主要是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術人員。高校培養(yǎng)的學生不僅要善于思考，而且要善于動手，要經(jīng)過實際的實踐，才能迅速地成為高技術人才。為此，必須辦一批規(guī)模較大、設施較好、有特色的高級技工學校。技師學院以及中、高職院校等，本著通用、實用的原則，做到資源共享。進一步促進職業(yè)院校和企業(yè)的合作辦學。要采取多種措施，加大政府投入力度，提高經(jīng)費保障水平，使職業(yè)技術學校獲得充足的發(fā)展資金。同時，加快校企聯(lián)合辦學步伐，積極引進社會力量參與中等職業(yè)技術教育。企業(yè)、院校要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮自身培養(yǎng)優(yōu)勢。在著力拓展訂單式培訓模式的同時，對部分專業(yè)嘗試把企業(yè)車間建設到學校，把學校實驗室建設到企業(yè)，共同培養(yǎng)高技能人才。從國家層面提出要加大對職業(yè)教育改革發(fā)展的政策扶持力度，建立“政府引導、行業(yè)指導、學校實施”的運行體制；鼓勵職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)緊密合作，共同培育技能型人才。通過建立覆蓋全面，政府部門與事業(yè)單位及企業(yè)多方合作的高技能人才培養(yǎng)體系和地區(qū)化網(wǎng)絡及公共與開放人才培養(yǎng)體系來促進職業(yè)培訓與崗位開發(fā)相結(jié)合，強化高技能人才培養(yǎng)與復合型技能人才培養(yǎng)。必須從支柱產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)中挖掘和整合現(xiàn)有的資源并進行合理的布局，打造一批高新技術人才培訓基地。構建“雙師型”的師資隊伍，加強師資隊伍建設；建立現(xiàn)代職業(yè)技術教育的新模式；加強校企合作，加強產(chǎn)學研合作；加快技能型人才培養(yǎng)步伐。（二）創(chuàng)新現(xiàn)代復合式培養(yǎng)方式通過借重本科院校、研究機構對具備本科層次及研究生層次人才培養(yǎng)資格的技術應用型人才及工程碩士人才培養(yǎng)。同時在高職生的培養(yǎng)上，進行專業(yè)課程項目教學改革，以真實項目帶進教學，融入最新行業(yè)標準，技術標準等，介紹專業(yè)相關領域的最新技術進展；進行系內(nèi)選修課教學改革，以科研項目為學生選修課程，提高選修課程實效性；編寫寓教于研講義和教材，組建項目教學資源庫；職業(yè)人才培養(yǎng)“縱向延伸”；構建寓教于研"縱向延伸"拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。改革課程考核方式，建立新的考核辦法，提高教學質(zhì)量；實行校企聯(lián)合辦學，加強校內(nèi)外實訓基地的建設，為高職教育提供強有力保障；積極推進“雙師型”教師隊伍建設。以產(chǎn)業(yè)為研究對象，明確了學生掌握核心專業(yè)能力外，所需的專業(yè)能力，設置了輔修第二專業(yè)，進行校內(nèi)各院系間，各職能部門間無界化協(xié)作，以體制機制創(chuàng)新為手段，以跨專業(yè)人才培養(yǎng)為目標，以資源共享為手段，以協(xié)同單位資源整合為手段，構建一批集科研與教研為一體的實驗實訓室和產(chǎn)業(yè)高新技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化重大基地及學術交流中心，搭建了自主學習平臺并豐富了高職教學資源庫內(nèi)容。實現(xiàn)人才培養(yǎng)的“橫向拓展”，構建專業(yè)融合橫向拓展復合型人才培養(yǎng)模式。（三）完善科學化的評價體系要強化高技術人員的培養(yǎng)，必須不斷創(chuàng)新技術員的量化考評方法，加速技術員評價體制的變革，健全以專業(yè)能力為主線、工作業(yè)績?yōu)橹鬏S、職業(yè)道德與知識水平并重的技能人才考評體系。要堅持按照全國專業(yè)技術資格認證的要求，持續(xù)創(chuàng)新評估方式，堅持“1+x+y+x”的行業(yè)規(guī)范+行業(yè)要求+高科技+能力示范+模塊認證，增強實用性、針對性和有效性，把握新興高技能人才的發(fā)展趨勢。高職院校應加強技能鑒定，高職畢業(yè)生技能鑒定應進一步理性定位。按照《中國制造2025》要求，著力提升技能型緊缺人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力開發(fā)與培訓社會急需的高級工程技術應用型專門人才。全面開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓，摒除以學歷、職務、資歷、地位為標準的制度，以及論資排輩等舊觀念。對于專業(yè)技術熟練，能夠解決生產(chǎn)、科研等高技術問題的人，或者有獨到之處，有出色的教學經(jīng)驗，有突出的教學成果，有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，不管學歷高低，工作年限長短，都可以在沒有任何條件的情況下，通過技師和高級技術人員的考核。（四）實施系列化的激勵政策要強化高技術人員的素質(zhì)，就必須建立和健全“以能力為導向”、“培訓、確定、使用、薪酬”四個方面的激勵機制。引導企業(yè)建立和完善職工以專業(yè)技術資格的使用和使用，通過績效的多少來確定工資的分配等制度。對企業(yè)的高級技術人員、技術人員，按其相應的標準，分別給予高級工程師和工程師的待遇。逐步探索建立以高技術人員為基礎的企業(yè)年金體系，并對其進行補充。同時，要大力推動專業(yè)技術資格的認證與鑒定。要盡快建立一個統(tǒng)一、規(guī)范、有序的現(xiàn)代高職教育制度。要積極發(fā)展高職院校。進一步推進“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企合作”的改革，提高“職業(yè)技術”的素質(zhì)和服務水平。大力培育高素質(zhì)技能型專門人才，重點是培養(yǎng)一大批具有國際視野、掌握先進生產(chǎn)加工工藝的工程技術人員。積極推進高等職業(yè)教育改革，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立激勵個人成長的制度。對于做出卓越貢獻的高級技師和技師也一樣可以獲得政府特殊津貼，技術好的人可以給予一次性的獎勵。引導企業(yè)員工走向技能成才道路，積極引導技術人員參加培訓、考核、技術交流、技術創(chuàng)新和技術攻關，拓展職工技能成才的廣闊天地：進一步健全高技能人才合理流動與社會保障機制，激活高技能人才資源存量并合理配置資源。建立全社會的勞動光榮、逐步建立和健全高技術人員的工資待遇等激勵和保障政策機制。結(jié)語科學技術日新月異，這是當前時代的一個顯著特征。當今世界，國家間的綜合實力之爭，本質(zhì)上是科技與民族素質(zhì)之爭，而究其根本，則是人才發(fā)展之爭。誰擁有高質(zhì)量的人才，誰就能掌握主動權，取得有利地位。為了滿足科學技術的發(fā)展和日益激烈的國際競爭，我國要在競爭中占據(jù)有利地位，首先要培養(yǎng)出一大批高層次的科研和開發(fā)人才，同時也要培養(yǎng)出一大批高技術人才。高技能人才所面臨的挑戰(zhàn)與危機的顯現(xiàn)，相當程度上表明了當前乃至今后很長一段時間里，我國高技能人才培養(yǎng)都將面臨一個嚴峻的關鍵時期。經(jīng)濟發(fā)展，民族振興，需要高技能人才?，F(xiàn)實需要，人才短缺，為我們加快培養(yǎng)高技能人才隊伍帶來了嚴峻任務。Reference：[1]萬磊.需求入手，優(yōu)化企業(yè)高技能人才培養(yǎng)[J]