高速公路建設(shè)工程項目合同管理基礎(chǔ)知識精講講義

合

同

管

理

第一章合同的重要性

第二章項目施工成本控制

第三章變更、索賠

第四章工程結(jié)算

項目合同管理目錄第一章、合同的重要性1、工程合同管理存在的問題2、加強合同管理的措施第二章、項目施工成本控制（“節(jié)流”）1、項目施工成本控制的意義2、項目施工成本過程控制的原則3、怎樣做好項目施工成本控制第三章、變更、索賠（“開源”）1、變更、索賠的重要性2、變更、索賠的種類3、如何做好變更、索賠第四章、工程結(jié)算1、對外結(jié)算（業(yè)主）2、對內(nèi)結(jié)算（協(xié)作隊伍）第一章、合同的重要性

工程施工合同即工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工項目應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此，對施工企業(yè)而言，其全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，圍繞工程施工承包合同開展，他們對工程項目施工管理的過程實際上就是合同履約的過程。目前，隨著市場經(jīng)濟競爭如此激烈，加強施工中的合同管理，確保工程質(zhì)量，以獲得更大的經(jīng)濟效益，顯得尤為重要。1、工程合同管理存在的問題

施工項目普遍缺乏對工程施工合同管理的正確認識。在合同履行過程中，強調(diào)工程的進度和質(zhì)量管理，對合同管理缺乏全面的認識，往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等問題引發(fā)糾紛，導(dǎo)致在施工過程中處于被動的局面，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重違約。

1-1、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。1-2、少數(shù)合同有失公正

合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前施工市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。由于施工市場處于買方市場，承包人為了獲得工程，只好接受。

1-3、合同價款引起的糾紛

合同簽訂過于簡單，許多涉及補價的項目由于合同不明確，工程竣工結(jié)算時無法補價：一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對違約責(zé)任的具體約定，或?qū)`約責(zé)任約定過于簡單而產(chǎn)生合同糾紛，造成施工項目不能及時得到補償。違約責(zé)任的約定直接反映出該合同的質(zhì)量如何，也直接決定了該合同能否順利執(zhí)行。合同糾紛產(chǎn)生的原因，一方面是當(dāng)前的施工市場仍不夠規(guī)范，相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，市場交易中業(yè)主與施工企業(yè)的地位不平等，部分工程承包存在違法或違規(guī)的行為，另一方面是對合同簽訂的實際條件沒有遠瞻性，沒有在合同中明確實際條件如果發(fā)生變化的解決方案。但更重要的是，施工企業(yè)的法制觀念淡薄，合同法律意識不強，基本上沒有事前把合同管理納入經(jīng)營管理范疇，沒有對索賠管理工作給予應(yīng)有的重視，等到發(fā)生合同糾紛的時候，才臨時研究合同有關(guān)條款，設(shè)計補救方案。因此，加強建設(shè)工程施工合同的管理是施工企業(yè)在市場競爭中生存發(fā)展的必修課。2、加強合同管理的措施2-1、提高管理人才的素質(zhì)

專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項目合同管理效果的一個重要因素。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。在很多建設(shè)項目管理中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)

2-2、注重合同細節(jié)管理

施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設(shè)計變更單價如何審定，停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，盡量避免給結(jié)算方式留下盲點。當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計變更或停工窩工，施工合同中又無明確表達時，應(yīng)及時簽訂補充協(xié)議，避免日后發(fā)生糾紛。2-3、健全法律體系

加強對合同的法律認識。通過深入貫徹《中華人民共和國建筑招標(biāo)投標(biāo)法》，通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施，保護雙方合法權(quán)益的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學(xué)管理的坦途和橋梁。2-4、加強施工合同索賠管理工作

工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包商解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于提高企業(yè)未來生存能力。4、勞務(wù)協(xié)作合同

勞務(wù)合同3、權(quán)重系數(shù)系數(shù)計算第二章、項目施工成本控制

（“節(jié)流”）

隨著市場競爭激烈，對于追球企業(yè)經(jīng)濟效益和利潤為目的施工企業(yè)來說，項目施工成本的控制也就自然的成了企業(yè)管理的核心內(nèi)容。從而要求我們做好“節(jié)流”，什么是節(jié)流，主要指在項目管理過程中對施工各各環(huán)節(jié)的精細化管理。

1、項目施工成本控制的意義

施工企業(yè)要想獲得盡可能多的利潤，最大限度的控制成本是實現(xiàn)利潤最大化的有效途徑。因此，項目成本是項目產(chǎn)品競爭能力的經(jīng)濟表現(xiàn)，它決定了項目的競爭優(yōu)勢，刻畫了企業(yè)的盈利水平。2、項目施工成本過程控制的原則

a、項目全體員成本控制，項目施工成本是一項綜合性很強的指標(biāo)，涉及構(gòu)成項目施工成本的所有要素及項目組織中的各個部門、每個職工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動性，做到全體員控制成本，否則，僅僅靠項目經(jīng)理和少數(shù)管理人員的努力是無法達到目的的。

b、項目全過程成本控制原則，施工項目是確定之后要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，每個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，項目施工成本支出的發(fā)生和形成自然也貫穿在從施工準(zhǔn)備到竣工交付直至保修期滿的全過程。所有成本控制工程要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項目成本自始自終置于有效地控制之下。

c、適時原則。成本發(fā)生過程控制的時段應(yīng)越短越好。即做到邊干邊算，適時控制。但工程施工時傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不是自動化生產(chǎn)線，受到管理手段和反應(yīng)能力的限制，全面的即時信息采集和反饋不易做到。但在一道工序執(zhí)行過程中和完成后，崗位應(yīng)進行自我成本核算。某一工序施工方案初步確定后，必須算一算成本的節(jié)超，進行優(yōu)化。整個項目的施工成本核算與分析的過程時間不宜拖長，否則達不到控制的效果，容易造成成本失控。

d、成本目標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)的原則，即責(zé)權(quán)利想結(jié)合的原則。成本計劃編制完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”并將各分部分項工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素控制目標(biāo)和要求落實到成本控制的責(zé)任者，并應(yīng)對確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和完善。風(fēng)險分擔(dān)就是從這個角度出發(fā)的。在給以責(zé)任的同時，必須賦予相同的權(quán)利和相應(yīng)的利益，這樣才能保證成本控制真正有效。

e、例外管理原則。例外管理是西方國家現(xiàn)代管理常用的方法，它起源于決策科學(xué)中的例外原則。目前則被更多的用于成本指標(biāo)的日常控制。在工程項目建設(shè)過程的諸多活動中。例如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料等，通常是通過制度來保證其順利通過進行的。但是有些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題。稱之為例外的問題，這些問題通常是通過例外管理來保證其順利進行的。例如，在成本管理中常見的成本盈虧異常的現(xiàn)象，既盈余或虧損超過了正常的比例。本來是可以控制的成本，突然發(fā)生了失控現(xiàn)象；某些暫時的節(jié)約，但有可能對今后的成本帶來隱患（如由于平時機械保養(yǎng)的節(jié)約，可能會造成未來的停工修復(fù)和更大的經(jīng)濟損失）等。都應(yīng)該視為例外的問題，進行重點檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的措施加以糾正。

f、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。節(jié)約可以有效地控制成本支出，但是，這并不是控制成本的唯一途徑，除此以外，還應(yīng)該在注意成本支出節(jié)流的同時要注意開源。實踐證明，搞好變更簽證的索賠工作，深入經(jīng)營管理工作，增加施工收入。從另一角度講，也是降低成本增加企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。在成本的過程控制中，要定期對成本收入與支出進行對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正對降低項目施工成本的不利因素，提高項目施工成本的降低率。3、怎樣做好項目施工成本控制

項目施工成本控制的目標(biāo)是滿足質(zhì)量、工期、安全的前提下，能夠達到預(yù)期的成本控制。以目標(biāo)成本控制成本支出。在項目施工的成本控制中，可根據(jù)項目經(jīng)理部制定的目標(biāo)成本控制成本支出，實行“以收定支”，或者叫“量入為出”，這是最有效的方法之一。具體的處理方法如下：

3-1、人工費的控制

在企業(yè)與業(yè)主的合同簽訂后，應(yīng)根據(jù)工程特點和施工范圍確定勞務(wù)隊伍，勞務(wù)分包隊伍一般應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定。一般情況下，應(yīng)按定額人工費或立方米包干方式一次包死，盡量不留活口，以便管理。在施工過程中，就必須嚴(yán)格的按合同核定勞務(wù)分包費用，嚴(yán)格控制支出，并每月結(jié)算一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時分析原因。同時，在施工過程中，要加強控制管理，防止合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。

3-2、材料消耗量的控制a、材料需用梁計劃的編制適時性、完整性、準(zhǔn)確性控制。在工程項目施工過程中，每月應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，編制材料需用量計量。計劃的實時性是指材料需要計劃的提出和進場要適時。材料需用量計劃至少應(yīng)包括工程施工兩個月的需用量，特殊材料的需用量計量更應(yīng)提前提出。給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)差和組織供應(yīng)的時間。材料需用計劃不應(yīng)該只是提出一個總量，各項下了均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。常用的大宗材料的提前進場時段不應(yīng)過長，必定要求占用的倉儲面積增大和占用資金量增大，材料保管損耗也會增大、無疑加大了材料成本。計劃的完整性是指材料需用量計劃的材料品種必須齊全，不能丟三落四。材料的型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求等明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。材料的準(zhǔn)確性是指材料需用量的計算要準(zhǔn)確，絕不能以大概加估計來算。需用量計劃應(yīng)包括需用量和供應(yīng)量。需用量是作為控制限額領(lǐng)料的依據(jù)，供應(yīng)量是需用量加損耗，作為采購的依據(jù)。b、材料領(lǐng)用控制。材料領(lǐng)用的控制通過實行限額領(lǐng)料制度來控制。這里有兩道控制。一是工長給班組簽發(fā)領(lǐng)料單的控制；二是材料發(fā)放對工長簽發(fā)的領(lǐng)料單的控制。超計劃領(lǐng)料必須檢查原因，經(jīng)項目經(jīng)理或授權(quán)代理人認可方可發(fā)料。c、材料計量的控制?；炷?、砂漿的配制計量不準(zhǔn)，必定造成水泥超用。利用長度的材料、如鋼筋、型號、鋼管等若超標(biāo)準(zhǔn)，重量必定超用。因此，計量器具要按期檢驗、校正，必須受控。計量過程必須受控。計量方法必須全面準(zhǔn)確并受控。d、工序施工質(zhì)量控制。工程施工前道工序的施工質(zhì)量往往影響后道工序的材料消耗量。土石方的超挖，必定增加支護或回填的工程量；模板的正偏差和變形必定增加混凝土的用量。因此必須受控，以分清成本責(zé)任。從每個工序施工來講，則應(yīng)時時受控，一次合格，避免返修而增加的材料消耗。3-3、材料進場價格的控制。材料進場價格控制的依據(jù)是工程投標(biāo)時的報價和市場信息。材料的采購價加運雜費構(gòu)成的材料進場價應(yīng)盡量控制在工程投標(biāo)時的報價以內(nèi)。由于市場價格是動態(tài)的，企業(yè)的材料管理部門，應(yīng)利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價格信息，定期發(fā)布當(dāng)期材料最高限價和材料價格的趨勢，控制項目材料采購和提供采購參考信息。項目部也應(yīng)逐步提高信息能力，優(yōu)化采購。3-4、施工機械使用費的控制凡是在確定目標(biāo)成本時單獨列出的租貸的機械。在控制時也應(yīng)按使用數(shù)量，使用時間、使用單價逐項進行控制。小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務(wù)隊包干使用的方法進行控制，包干費應(yīng)低于目標(biāo)成本的要求。3-5、原現(xiàn)場經(jīng)費飛和其他直鐵接費的控餐制現(xiàn)場經(jīng)撞費和其撇他直接羅費內(nèi)容旗多，人三為因素銹多，不牲易控制喬，超支躺現(xiàn)場較罪為嚴(yán)重股?？刂瀑浀霓k法析是根據(jù)青現(xiàn)場經(jīng)竹費的收覆入，實晨行全面遞預(yù)算管標(biāo)理。對內(nèi)某些不慶易控制候的項目纖（如交哈通差旅前費）等允可實行售包干制甩。對一寨些不宜渾包干的段項目（著如業(yè)務(wù)奏招待費?。┛赏ǚ贿^建立裳嚴(yán)格的豈審批手獅續(xù)來進原行控制扶。綜上所述觸，由于施抄工項目成龜本控制對主于提高企消業(yè)生產(chǎn)經(jīng)鞏營效益具偷有決定性唉的意義，劍因而，施屯工項目成慨本必須以懼科學(xué)、經(jīng)澆濟的控制貓手段以達既到預(yù)期的枝目的，并抽帶動整個傭項目管理撿水平乃至煉整個企業(yè)援管理水平離的提高。磁運用項目稠管理原理名和各種科守學(xué)方法來講降低工程只成本，創(chuàng)某造經(jīng)濟效爐益，使之違成為企業(yè)脖效益的源院泉。隨著市職場經(jīng)濟懂競爭加木劇，低拖價合理子性重價盛的可能良性越來貪越嚴(yán)重令，在這盛種形勢撐下，我盤們各項汗目要獲全取利潤慢，從而軍要求我絡(luò)們怎樣黨理解“甲開源”豪的重要仇性，什泛么是開仁源，在漿施工過材程中如課何把握虹變更及以索賠。1、變更丟、索賠的顧重要性1-1勾、變更弦、索賠們的概念視概念變更：F訴IDIC麗條款中的邪工程變更潑是指設(shè)計參文件或技址術(shù)規(guī)范個分性而引起西的合同變皆更，它具磨有一定的差強制性，黎且以監(jiān)理戚工程師簽饞發(fā)的工程依變更為必拋要條件。索賠：溝當(dāng)事人驗一方由煙于另一渡方未履針行合同笨所規(guī)定可的義務(wù)翅或者出債現(xiàn)了應(yīng)孫當(dāng)由對交方承擔(dān)統(tǒng)的風(fēng)險測而遭受例損失時扶，向另版一方提測出賠償綁要求的黃行為。第三章臣、變更慈、索賠晨（“開狠源”）1-2邀、變更砍、索賠訊的區(qū)分a、變更文的前提是伍招標(biāo)文件去、招標(biāo)設(shè)御計圖紙、轎兩階段施賓工設(shè)計圖頌紙。b、在飲索賠過冊程中最扁大的突深出表先逢為，甲佛方在履蜓行合同引過程中職給乙方訪造成超程越合同床外的工喘程施工草費用增炮加，乙梅方有權(quán)朝向甲方到要求補堵償該費頃用的合祥法權(quán)義核。在索骨賠費過貪程中我拌們要注坦意索賠自的費用借基本不儲包括在逆工程施論工費用侵中，同啦時索賠棗事件一悲般都是盒發(fā)生在風(fēng)事后，摔很少有瓣事前索庭賠的說靠法。2、變傻更、索秒賠的種描類2-1萬、變更這種類（乘大致分軋為4種捷）a、改變造合同工程做的基線、栗標(biāo)高、位里置或結(jié)構(gòu)越尺寸；b、改絮變合同始中任何砌一項工播作的施澆工時間橫或改變單已批準(zhǔn)腳的施工訓(xùn)工藝或割順序；c、為剛完成工而程需要舒追加的鐵額外工畢作。d、合同里的工程量匆清單中某緒一個支付擇細目（新榆增工程除冰外）所列險累計金額托超過10先0萬，實電際數(shù)量超支過清單數(shù)染量25%鐵，對該細膊目數(shù)量2稼5%以外踢部分的單啦價進行調(diào)姓整。2-2施、索賠推的種類春（大致愁分為3仆種）a、按舍索賠依才據(jù)分：宜明示、蛋默示b、按索雜賠目的分撤：工期、據(jù)費用c、按事縱件性質(zhì)分泳：工程延掠誤、工程粒變更、合討同被迫終鍬止、工程湊加速、意套外風(fēng)險、啞不可預(yù)見谷、其他索植賠。2-3朗、索賠掏事件的寶處理a、不可抗力章后果及其驗處理方式如地震，罩海嘯不可刑抗力的自掠然災(zāi)害，勁造成（已域完工程破者壞，修復(fù)易所發(fā)生的極費用應(yīng)由和發(fā)包人承木擔(dān)）不能蝴按期竣工怖的，發(fā)包缸人應(yīng)合理賀延長工期希，承包人殺不需支付境逾期竣工形違約金，你導(dǎo)致發(fā)包滔人要求趕顯工的，承燒包人應(yīng)采霜取趕工措護施，趕工責(zé)費用由發(fā)微包人承擔(dān)屠。b、不利地質(zhì)哄條件承包人愛在施工搜現(xiàn)場遇孤到不可藍預(yù)見的桐自然地第質(zhì)條件噸、非自李然的物智質(zhì)障礙某和污染騙物，包憐括地下真和水文仔條件，走但不包尚括氣候眠條件。陵（如雅啊瀘C1票2合同慘段，上辟方國道盤G10墓8線路越基施工院過程中巴大量土射石方棄拿渣棄于洪C12御合同段鞋紅線內(nèi)蛙）在招深投標(biāo)時販發(fā)包人叉未明確軌G10則8線的狐重疊施今工。對蛇該事件姿目前發(fā)額包人同撕意對費倍用補償妨。2-4、眼索賠依據(jù)a、招標(biāo)文薄件，合撓同文本影及附件脆，其他掙的各種烏簽約(史備忘錄報，修正涼案等)脅，發(fā)包裳人認可雜的原工濱程實施揀計劃，噸各種工柱程圖紙庭(包括超圖紙修驅(qū)改指令紗)，技遍術(shù)規(guī)范搖等。b、來往信件早。如發(fā)包圣人的變更謙指令，各傳種認可信胃，通知，愿對承包人于問題的答志復(fù)信等。叛這些信件店內(nèi)容常常墨包括某一恭時期工程掃進展情況幅的總結(jié)，貨以及與工瓣程有關(guān)的樂當(dāng)事人及姐具體事項音。這些信浩件的簽發(fā)所日期對計飲算工程延您誤時間很率有參考價填值。c、承包方成與監(jiān)理購工程師滿及工程病師代表題的談話忽資料。d、各種施致工進度落表。工傘期的延孔誤時往嚴(yán)往可以恥從計劃知進度表生中反映織出來。層開工前慎和施工礦中編制宅的進度沉表都應(yīng)銷妥善保爐存。e、施工現(xiàn)場訪的工程文枕件，如施書工記錄、宴施工備忘敢錄、施工討日報、工就長或檢查賣員的工作牲日記、監(jiān)只理工程師聞填寫的施昏工記錄等繭。f、會議記錄宋。建設(shè)單亞位(發(fā)包法人)與承旦包人之間褲召開現(xiàn)場齒會議討論駁工程情況主的記錄。g、工程照片這。照片作競為依據(jù)最敞清楚和直皮觀。照片茄上應(yīng)注明均日期。索販賠中常用搖的有，表劑示工程進鋒度的照片哪，隱蔽工皂程覆蓋前找的照片，途發(fā)包人責(zé)刃任造成返刪工的照片沿，發(fā)包人騾責(zé)任造成業(yè)工程損壞屯的照片等竹。h、各種財務(wù)攏記錄。施誓工進度款天支付申請肯單；工人腳工資單；歇工人分布江記錄；材株料、設(shè)備展、配件等作的采購單賺；付款收刪據(jù)；收款妄單據(jù)；工盼地開支報臣告；會計襖日報表；架會計總帳虎；批準(zhǔn)的熟財務(wù)報告含；會計往舍來信函及飯文件；通沈用貨幣匯儲率變化表吃等。i、工程檢欺查和驗臂收報告翁。由監(jiān)闖理工程泰師簽字故的工程辟檢查和禮驗收報聯(lián)告，反嫁映出某源一單項渴工程在澤某一特洽定階段責(zé)竣工的刻進度，嚇并匯錄賠了該單沸項工程脊竣工和貌驗收的悼時間。j、國家法律膝、法令、廳政策文件盲。在索賠磁報告中只導(dǎo)需引用文鼻號、條款星號即可，互而在索賠麥報告后附掃上復(fù)印件玩。2-5揉、索賠濤依據(jù)的櫻要求a、真實性普：索賠疏依據(jù)必信須是在繪實施合鄙同過程漂中確定藥存在和直發(fā)生的葉，必須物完全反津映實情銷況，能圖經(jīng)得住懷推敲。b、全面性脈：索賠葉依據(jù)應(yīng)裕能說明由事件的壁全過程糠。索賠猴報告中貝涉及的加索賠理亂由、事午件過程羅、影響撲、索賠燦數(shù)額等對都應(yīng)有避相應(yīng)依仙據(jù)，不濫能零亂蘆和支離怨破碎。c、關(guān)聯(lián)性。棒索賠依據(jù)就應(yīng)當(dāng)能夠趁相互說明因，相互具辱有關(guān)聯(lián)性長，不能互撤相矛盾。d、及時性：鏈索賠依據(jù)部的取得及箱提出應(yīng)當(dāng)栗及時，符扎合合同約貫定。e、具有法矛律證明殺效力：春索賠證體據(jù)必須利是書面風(fēng)文件，帶有關(guān)記霧錄、協(xié)墾議、幻誰要必須淚是雙方務(wù)簽署的舟；工程辨中重大府事件、氣特殊情莫況的記椒錄、統(tǒng)譽計必須稿由合同章約定的席監(jiān)理人另簽證認趴可。2-6墨、索賠蒙的程序a、承包人受應(yīng)在知糞道或應(yīng)墊當(dāng)知道霉索賠事掠件發(fā)生戴后28舅天內(nèi)，蛇向監(jiān)理話人遞交奪索賠意滋向通知盡書，并筑說明發(fā)綠生索賠證事件的盛事由。擴承包人享未在前鄰述28正天內(nèi)發(fā)霞出索賠型意向通覆知書的韻，喪失三要求追澤加付款袖和(或盼)延長衛(wèi)工期的部權(quán)利。b、承包人冬應(yīng)在發(fā)雪出索賠捐意向通綱知書后伏28天雜內(nèi)，向應(yīng)監(jiān)理人劇正式遞丙交索賠北通知書稿。索賠胃通知書吼應(yīng)詳細驕說明索妖賠理由即以及要濫求追加票的付款弓金額和洞(或)勁延長的方工期，戰(zhàn)并附必祝要的記資錄和證秒明材料鞏。c、索賠事件缸具有連續(xù)苗影響的，捏承包人應(yīng)劉按合理時觀間間隔繼調(diào)續(xù)遞交延組續(xù)索賠通訂知，說明救連續(xù)影響戒的實際情感況和記錄至，列出累撿計的追加辱付款金額楊和(或)跑工期延長撥天數(shù)。在臂索賠事件境影響結(jié)束闊后的28自天內(nèi)，承撤包人應(yīng)向腔監(jiān)理人遞肉交最終索杏賠通知書紐奉，說明最炎終要求索寒賠的追加慶付款金額杯和延長的彈工期，并揭附必要的詳記錄和證帶明材料。2-7嚴(yán)、索賠徹報告的澆組成部遍分a、總論部分雄。包括以糕下具體內(nèi)態(tài)容：赴①、序?qū)m言；喪②、索嚷賠事項概嚼述；雷③、具慣體索賠要養(yǎng)求：工期濁延長天數(shù)況或索賠款遷額；憐④、報兇告書編寫律及審核人宮員。b、合同引陰證部分夢。索賠拿報告關(guān)警鍵部分比之一，洗是索賠欣成立的壇基礎(chǔ)。府一般包哪括以下綢內(nèi)容：①、概鴉述索賠昨事項的午處理過壺程；鞠②、發(fā)屑出索賠太通知書祖的時間怒；③、引擠證索賠粥要求的促合同條葛款；④、指罪明所附獄的證據(jù)萌資料。c、索賠額癥計算部飲分。索期賠報告嗓書的主雕要部分筋，也是林經(jīng)濟索怎賠報告拘的第3控部分。配索賠款痰計算的纖主要組牲成部分攪是：由元于索賠林事項引蔑起的額廈外開支蘇的人工租費、材輛料費、臺設(shè)備費物、工地月管理費勻、總部蛾管理費追、投資旨利息、噴稅收、核利潤等貸等。每援一項費斷用開支燭，應(yīng)附悲以相應(yīng)說的證據(jù)錯或單據(jù)卷。并通領(lǐng)過詳細鑰的論證另和計算烘，使業(yè)護主和工蹦程師對幅索賠款摸的合理混性有充啊分的有表了解，驕這對索捐賠要求鹽的迅速鞋解決十演分重要竭。d、工期延寬長論證朽部分。輪工期索松賠報告炒的第3片部分。角在索賠嘆報告中隱論證工鮮期的方摟法，主畏要有：絕①、鏈橫道圖勞表法凍②衛(wèi)、關(guān)鍵樸路線法醉③、進宜度評估透法等等脅。承包商悼在索賠掉報告中猶，應(yīng)該識對工期磨延長、杠實際工漫期、理診論工期沃等進行嶺詳細的蕩論述，務(wù)說明自剪己要求剪工期延齊長（天北數(shù)）的蕩根據(jù)。e、證據(jù)部分屬。通常以疏索賠報告執(zhí)書附件的浴形式出現(xiàn)膜，它包括著了該索賠奸事項所涉捎及的一切字有關(guān)證據(jù)濃以及對這寶些證據(jù)的主說明。索掉賠證據(jù)資信料的范圍貴甚廣，可照能包括施譯工過程中栗所涉及的練有關(guān)政治謠、經(jīng)濟、隱技術(shù)、財虹務(wù)、氣象值等許多方薪面的資料啄。對于重盯大的索賠浪事項，承壩包商還應(yīng)蘆提供直觀廊記錄資料活，如錄相匹、攝影等3、如何皇做好變更吊、索賠a、外圍關(guān)邪系維護b、全員變更酸索賠意識c、合同人員排知識結(jié)構(gòu)績及工作經(jīng)革驗①、《被標(biāo)準(zhǔn)施盛工招標(biāo)艘文件》②、《公溉路工程標(biāo)濱準(zhǔn)施工招響標(biāo)文件》③、招標(biāo)嚇文件專用藝條款④、招標(biāo)備圖———約變更索賠盾的重要源減泉⑤、施宮工預(yù)算其相關(guān)知茫識⑥、現(xiàn)姑場施工咳流程3-1測、變更騰的操作膜技巧a、變更如果宮對工程進釋度有影響團，應(yīng)及時裂調(diào)整進度帥計劃并得宴到對方的勇確認(奠哀定后期工碗期索賠)漿，此后應(yīng)產(chǎn)按照新的誦進度計劃銹改變工程江合同的竣受工日期。b、注意業(yè)主侮變更與承踩包人內(nèi)部抄變更的轉(zhuǎn)猾化關(guān)系，貫從我方的恭立場出發(fā)兆，應(yīng)在可訪能的情況呢下，盡量狹將自己所雞需要的內(nèi)但部變更轉(zhuǎn)貸化為業(yè)主賣變更。當(dāng)津然，前提蛋是一定要摧有科學(xué)嚴(yán)森謹?shù)姆治鋈竞拖鑼嵉慕镏С植牧蟽?nèi)包括地質(zhì)攀資料、工銷程圖紙、屯現(xiàn)場照片刷、會議紀(jì)弱要等等。c、必須在投效標(biāo)前詳細槳勘察施工午現(xiàn)場，根吳據(jù)招標(biāo)文浴件、工程贏量清單以挑及合同條存款、技術(shù)朋規(guī)范的要脂求，尋找企出潛在的哲變更機會絡(luò)，對招標(biāo)歌圖紙要對要照工程量玩清單進行悉認真的核襖算，找出文工程量清鹿單中哪些拌量多或少魔的項目，終合理科學(xué)遺地組價，嚇做到報價愿既具有很疤大的競爭恥力，又使室項目有較答大的利潤倒空間，為鈴日后實施吳變更索賠羽打下良好榆基礎(chǔ)。3-2、栽索賠的操層作技巧a、盡量通賓過協(xié)商雁，爭取期索賠在里采取法住律手段練前成功詢，不要哭等到工滲程接近滾尾聲后抄才提出搖，高度階重視施跨工過程起中索賠援。b、主張一事毫一議策略手，不提倡奸一攬子索籌賠策略，兔因為后者雅極容易引偉起工程師寬的反感，煌也影響到仿我方索賠緊證據(jù)的收截集是否有確效和完整拳。c、一定要晌注意索妨賠的時封間限制直，根據(jù)陰最新版倡FID埋IC舊施工合條同條件炮中對承離包人提季出索賠乓的時間妄限制規(guī)睡定，凡爆索賠超擱過時間培限制，揚則承包奶商就失找去索賠林權(quán);雖言然在實麥踐中，董有些工數(shù)程師對業(yè)此要求磚不太計仆較，但丑作為承葬包人，閣還是謹艇慎為好椅。如果鉗一時編租制不出偏完整的姨索賠報之告，可視以先提摘交臨時躬報告，閉其他資割料隨后宅再提交婆，以免置違反程米序方面項的規(guī)定萌。d、費用索灶賠與工遞期索賠四分開，掠最好是沸先工期圈索賠成奔功后再倡進行費擁用索賠楊、當(dāng)然桑這里面植主要存