傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃優(yōu)秀設(shè)計項目申報表

優(yōu)秀設(shè)計項目申報表項目名稱XX縣XX村傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃設(shè)計號項目負責(zé)人主要完成人員項目介紹項目背景傳統(tǒng)村落記載著我國農(nóng)耕文明的歷史和文化，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，是不可再生的寶貴文化遺產(chǎn)，隨著我國在快速工業(yè)化和推進城鎮(zhèn)化過程，大量古村落迅速消失。為了提高人們對傳統(tǒng)村落價值的認識，為了加強傳統(tǒng)村落的保護，住建部自2012年12月開始，先后公布三批傳統(tǒng)村落，共計2555個。并于2013年9月18日頒布實施《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》，其核心要義明確保護對象、劃定保護區(qū)劃、明確保護措施。2015年6月23日發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于做好2015年中國傳統(tǒng)村落保護工作的通知》，主要內(nèi)容為加強傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展，編制相應(yīng)的保護和發(fā)展規(guī)劃。2014年12月10日，XX村列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，同年，隨著電視劇《一代梟雄》熱播，XX村的旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式的增長。大量游客促使XX村經(jīng)濟飛速增長，也使得本是“世外桃源”的古村開始經(jīng)歷新的蛻變。2013年9月18日，中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》，從7個方面對傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展提出了具體的要求與做法，明確了調(diào)查傳統(tǒng)村落資源，建立傳統(tǒng)村落檔案，確定保護對象，劃定保護范圍等規(guī)劃任務(wù)，確立了堅持保護為主、兼顧發(fā)展、尊重傳統(tǒng)、活態(tài)傳承、符合實際、農(nóng)民主體的規(guī)劃原則。作為XX鎮(zhèn)區(qū)最核心的XX村，力求尋找保護與發(fā)展的平衡，編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃顯得迫在眉睫。2015年10月，項目組受XX鎮(zhèn)人民政府委托編制XX村傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。本次規(guī)劃著手于強化傳統(tǒng)村落保護，從保護的視角看發(fā)展，立足于生態(tài)文化的保護。主要內(nèi)容保護篇：規(guī)劃從物質(zhì)保護、傳統(tǒng)文化、原住民三方面建立XX傳統(tǒng)村落保護體系，其中物質(zhì)保護包括山水環(huán)境、村落格局、街巷空間、地域建筑及構(gòu)筑物等；傳統(tǒng)文化包括文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗等；原住民包括對居住環(huán)境、相關(guān)就業(yè)、公共服務(wù)、傳承文化等。1、延續(xù)——物質(zhì)保護XX村從村落選址、新區(qū)建立到單體建筑都是延續(xù)村落發(fā)展的必然經(jīng)過，規(guī)劃尊重村落的發(fā)展，保留村落演變的過程，保護山水及歷史遺存。山環(huán)水繞-村落布局，XX村選址傳承了中國傳統(tǒng)村落選址的山水思想，村莊兩側(cè)三山，金溪河從中穿境而過，是典型的“負陰抱陽，背山面水”的基本格局。這樣的自然條件形成相對封閉的空間，人與自然關(guān)系和諧，自然山川和建筑綠化的景觀取得優(yōu)美的背景、烘襯、層次、輪廓以及借景、對景等諸效果，并有利于形成良好的生態(tài)環(huán)境和局部小氣候。規(guī)劃深挖其所擁有的空間體系，提煉出其“兩山夾一川，一水村中流”的空間特色，并對村內(nèi)的所有建筑進行了高度、質(zhì)量以及年代方面的具體分析。在合理劃定保護區(qū)劃的前提下，規(guī)劃對村的肌理形態(tài)、街巷空間，民居院落以及建筑單體都提出了有針對性和可操作性的保護措施。城如太極—新舊分離，XX新區(qū)位置順應(yīng)古鎮(zhèn)整體風(fēng)水格局，在金溪河“S”型拐彎處開辟。新區(qū)建成后，將和原有鎮(zhèn)區(qū)形成“城如太極”的山水格局。這不僅沒有破壞原有的古鎮(zhèn)整體形態(tài)，反而增加了古鎮(zhèn)的形勝內(nèi)涵?！吧剿疄榇?、雙龍戲珠、城如太極”的風(fēng)水形勝將更好詮釋古鎮(zhèn)蘊含的天人和諧的哲學(xué)思想并延續(xù)XX“天-地-人”和諧統(tǒng)一的理想生活狀態(tài)。畫棟飛甍—建筑宅院，XX鎮(zhèn)的建筑，可以讓人感受到濃厚的人文底蘊。XX古鎮(zhèn)歷史悠久，曾經(jīng)是羌漢混居地區(qū)，古建筑歷經(jīng)百年滄桑，現(xiàn)留有大量保存完好、風(fēng)格迥異的古街、古祠、古棧道、古建筑群等歷史遺跡。魏氏莊園背靠將軍石、鳳凰山，南臨金溪河，是背山面水的風(fēng)水格局，處于中國傳統(tǒng)住宅選址中最佳位置選址。莊園北部山體圍合，呈太師椅形狀，體現(xiàn)當(dāng)年魏輔唐在住宅選址中的精心考慮。2、傳承——傳統(tǒng)文化保護傳統(tǒng)文化是XX村的精神與靈魂，它與物質(zhì)文化相輔相成，共同在村落歷史的發(fā)展中得以傳承。本次規(guī)劃無論從傳統(tǒng)村落內(nèi)涵的保護角度出發(fā)，還是從傳統(tǒng)村落特色發(fā)揚角度出發(fā)，都不能忽略有形歷史遺產(chǎn)意外的其他文化元素的存在，而應(yīng)當(dāng)將其視為同一系統(tǒng)彼此聯(lián)系的要素，并通過對系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使這種聯(lián)系顯化和強化，更具合理性。由此，在深入挖掘XX村傳統(tǒng)歷史文化的基礎(chǔ)上，對其進行分類保護，分別采取適宜的保護方法。傳統(tǒng)文化主要包括隴南文化、羌族文化和鄉(xiāng)紳文化隴南文化、羌族文化和鄉(xiāng)紳文化等是XX村千百年來地方文化的內(nèi)涵，既有歷史的沉淀，又與民俗風(fēng)情息息相關(guān)。目前由于受到現(xiàn)代文明的沖擊，傳統(tǒng)地方文化漸趨沒落，因此此類文化的保護迫在眉睫。XX村目前也面臨著這樣的問題，地方節(jié)日正在逐漸被淡忘，民俗活動逐步減少等。針對此問題，必須正確認識民俗、地域等文化的傳統(tǒng)價值，給予重視與保護，對于民間活動給予政策與經(jīng)濟的鼓勵和扶持；充分利用輔仁劇社等現(xiàn)有資源，將民俗活動與旅游項目開發(fā)相結(jié)合，讓游客參與民俗活動項目等，探索發(fā)揚民俗傳統(tǒng)的新途徑。3、順應(yīng)——原住民保護“鄉(xiāng)愁”二字總能表達人們對故鄉(xiāng)的那份情懷，而習(xí)總書記也提出“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。原住民是XX村文化的載體，是XX村文化的“活態(tài)”證明，對原住民村落記憶保護、生活條件改善，以及外來游客人數(shù)增長的沖擊下，旅游資源與生活現(xiàn)狀的矛盾解決，都是原住民保護所面臨的問題。目前我國傳統(tǒng)村落一方面，由于現(xiàn)代文明設(shè)施進村落成本太高，原住民難以分享現(xiàn)代文明的成果，導(dǎo)致原住民逃離和“人房分離”現(xiàn)象非常普遍；同時，新進駐的高檔商業(yè)模式排擠著大量有傳統(tǒng)特色的小本生意，也排斥著生活在這里的原住民。這些都造成了傳統(tǒng)村落人文環(huán)境變質(zhì)。隨著原住民大量外遷，原汁原味的生活場景一去不返，“小橋流水依舊，而人家不再”。只有順應(yīng)原住民的生產(chǎn)方式，順應(yīng)原住民的生活作息，才能留住XX的“本真”。本次規(guī)劃將XX村最核心的回龍場老街定性為居住用地，順應(yīng)在老街上原住民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活，不強制原住民外遷。同時規(guī)劃措施中明確提出修繕原住民破敗房屋，修建輔仁劇社，新建排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，保證原住民能夠在原有的生活區(qū)域也能夠享受到現(xiàn)代文明所帶來的優(yōu)質(zhì)體驗；維持原住居民的鄰里關(guān)系，鄰里關(guān)系是原住民之間的感情紐帶，能積極維護村落社會安全，強化居民對村落的感情，對傳統(tǒng)村落的過度衰退有緩解作用，利于保持鄉(xiāng)土文化。發(fā)展篇：XX村地處XX古鎮(zhèn)核心區(qū)，與XX古鎮(zhèn)的旅游發(fā)展是融為一體的，交通區(qū)位、旅游區(qū)位、旅游資源、旅游客源、旅游形象宣傳都有高度的一致性。XX古村落周邊旅游景點眾多，旅游資源特色上存在一定的相似性和差異性。XX古村落作為XX古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中一個重要組成部分，其旅游發(fā)展理應(yīng)從區(qū)域著眼，從區(qū)域大環(huán)境中尋求自身發(fā)展的一席之地。1、差異發(fā)展，打造特色旅游產(chǎn)品XX周邊分布有較多古鎮(zhèn)，如姚渡古鎮(zhèn)、澗池古鎮(zhèn)、昭化古鎮(zhèn)等，旅游資源上存在一定的相似性，充分挖掘XX“隴南文化、羌文化和鄉(xiāng)紳文化”特色，重視魏輔唐人文傳奇因素的串聯(lián)，打造文化體驗休閑觀光特色旅游產(chǎn)品，利用精品產(chǎn)品的輻射帶動作用。2、借勢發(fā)展，樹立良好旅游口碑XX西北方向有國家5A級旅游風(fēng)景區(qū)九寨溝,XX處于漢中一線北方游客前往九寨溝的必經(jīng)之路上，應(yīng)借助九寨溝景區(qū)如此巨大的影響力和龐大客流，提高古鎮(zhèn)知名度和吸引力，實現(xiàn)XX由旅游過境地向旅游目的地的轉(zhuǎn)變。3、聯(lián)合發(fā)展，共塑區(qū)域旅游形象基于旅游資源的共軛性實現(xiàn)區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展，首先樹立區(qū)域聯(lián)動發(fā)展觀念，營造區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展大環(huán)境；另一方面，將XX與周邊旅游景點串聯(lián)起來，并提升XX在“西安（朱雀森林公園）——XX（XX古鎮(zhèn)）”陜西旅游西南線以及秦巴山水之旅自駕游線中的地位，與區(qū)域各景區(qū)（點）形成組合優(yōu)勢，從而強化區(qū)域旅游整體形象。創(chuàng)新與特色1、保護體系----“地域特色引領(lǐng)，原真動態(tài)協(xié)調(diào)”（1）整體保護凸顯地域特色強調(diào)保護傳統(tǒng)村落山水格局的空間性：XX村選址傳承了中國傳統(tǒng)村落選址的風(fēng)水思想，觀鳳凰山之雄渾，賞龍池山之晴嵐，悟金溪河之靈動，這樣的自然條件形成相對封閉的空間，人與自然關(guān)系和諧，并有利于形成良好的生態(tài)環(huán)境和局部小氣候。強調(diào)保護傳統(tǒng)村落延續(xù)記憶的時間性：XX村經(jīng)歷了明清時期、民國時期、建國至今多個歷史時期，由明清回龍場老街→民國魏氏宅院、輔仁中學(xué)→龍延新街→現(xiàn)狀的空間發(fā)展，時空的變化使XX村形成“層次分明無斷層，風(fēng)貌延續(xù)且統(tǒng)一”的風(fēng)貌現(xiàn)狀。XX村在長期發(fā)展的過程中，不僅延續(xù)了前代的建筑風(fēng)格，而且還包容了不同的藝術(shù)形式。例如回龍場老街上的唐世盛就是聞名遐邇的“洋房子”，外形吸收了歐洲建筑的風(fēng)格。（2）原真保護明確雙重內(nèi)涵強調(diào)保護傳統(tǒng)村落有形無形的整體性：強調(diào)從整體上保護傳統(tǒng)村落。傳統(tǒng)村落的整體既包括村落周圍與之有密切關(guān)系的自然環(huán)境、道路街巷水系、傳統(tǒng)建構(gòu)筑物、歷史環(huán)境要素等有形的傳統(tǒng)資源，也包括無形的傳統(tǒng)資源如各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式等，還包括生活在村落中的原住民。強調(diào)保護傳統(tǒng)村落原汁原味的原真性：強調(diào)真實地保存?zhèn)鹘y(tǒng)村落中的各項傳統(tǒng)資源，保持村落鄉(xiāng)土特色，不得遷并傳統(tǒng)村落，不得大拆大建、拆舊建新、拆真建假、粉飾做偽；保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民俗等傳統(tǒng)文化的原生態(tài)，不得隨意變造、歪曲、做假。（3）聯(lián)動保護確立動態(tài)分期規(guī)劃的編制與實施應(yīng)在切實保護傳統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上，注重以保護促進發(fā)展，以發(fā)展強化保護；研究并順應(yīng)傳統(tǒng)村落形成與發(fā)展的規(guī)律，循序漸進、順勢而為，注重分時分地的實施策略的研究與制定，不應(yīng)在短時間內(nèi)大規(guī)模地實施風(fēng)貌整治等工程；科學(xué)地、有預(yù)見性地協(xié)調(diào)村落新、舊內(nèi)容的關(guān)系，避免新舊矛盾，舊村衰落或者新村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，遵循可持續(xù)發(fā)展理念，避免急功近利。2、保護方法----“分級分層梳理，系統(tǒng)全面保護”在保護方法上，規(guī)劃采取對分級分層保護的方法，劃定了“核心保護區(qū)、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)”三級保護范圍，明確各級保護區(qū)界線、范圍與面積。建立《XX傳統(tǒng)村落檔案》，全面分析XX村生態(tài)環(huán)境、村落格局、傳統(tǒng)街區(qū)，從認知、價值、保護、整治四個角度梳理每一層級保護內(nèi)容，對傳統(tǒng)建、構(gòu)筑物特色價值綜合評定，分級、分層提出保護措施，為XX村歷史文化資源提供全面系統(tǒng)的保障。3、保護內(nèi)容----“全面統(tǒng)籌兼顧，物質(zhì)文化并存”規(guī)劃從物質(zhì)與非物質(zhì)兩方面建立XX傳統(tǒng)村落保護體系，其中物質(zhì)保護包括山水環(huán)境、村落格局、街巷空間、傳統(tǒng)建筑及構(gòu)筑物等；非物質(zhì)保護包括文化遺產(chǎn)、原住民保護等。在全面統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，針對XX村傳統(tǒng)村落的特征，對其傳統(tǒng)文化、