控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書

老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書2020年5月委托單位：承擔(dān)單位：XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院隨著“XX國際溫泉城”省級重點(diǎn)項(xiàng)目入駐XXX鎮(zhèn)區(qū)、京港澳高速公路XX北互通口建成通車、XXXXXXX片區(qū)（原XXX礦區(qū)片區(qū)）納入鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，XXX鎮(zhèn)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。為適應(yīng)XXX城鎮(zhèn)建設(shè)管理的需要，科學(xué)指導(dǎo)老鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本設(shè)計(jì)任務(wù)書。一、規(guī)劃項(xiàng)目名稱《XXX老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》二、規(guī)劃范圍及規(guī)模規(guī)劃范圍西至天堂溫泉，東至京港澳高速公路，南至造香路，北至35千伏天九線，規(guī)劃總建設(shè)用地面積2.08平方公里。三、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）；（2）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月1日實(shí)施）；（3）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）；（4）《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》（2011年1月1日實(shí)施）；（5）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）；（6）《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50280—98）；（7）《城市道路交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；（8）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5018-2018）；（9）《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50442-2008）；（10）《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50437—2007）；（11）《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（試行）；（12）《XX省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》；（13）《XX省建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；（14）《XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》；（15）《XXX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》（2016年修訂版）；（16）《XX市蘇仙區(qū)XXX鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2019-2035）》；（17）相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、已批項(xiàng)目資料；（18）片區(qū)1：1000地形圖等其他相關(guān)資料。五、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求1、總體要求1）規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)狀調(diào)研工作，對區(qū)內(nèi)具備歷史價(jià)值的建筑進(jìn)行摸底核準(zhǔn)，并就老鎮(zhèn)區(qū)提出切合實(shí)際的改造更新策略。2）規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化“多規(guī)合一”，符合國土空間規(guī)劃、XXX鎮(zhèn)總體規(guī)劃及各相關(guān)規(guī)劃的要求。3）規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化“部門銜接”，加強(qiáng)與鐵路、電力、燃?xì)獾炔块T就區(qū)內(nèi)相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。4）規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化特色定位研究，立足片區(qū)特色資源和優(yōu)勢稟賦，保護(hù)歷史風(fēng)貌，延續(xù)歷史文脈，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色。2、深度及內(nèi)容規(guī)劃編制應(yīng)在國家相關(guān)法規(guī)、省市有關(guān)管理?xiàng)l例和規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)下進(jìn)行，滿足《XX省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的相關(guān)規(guī)劃深度要求，規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（1）總則闡明規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容。（2）主導(dǎo)功能與規(guī)模闡明規(guī)劃范圍內(nèi)的主導(dǎo)功能、建設(shè)規(guī)模（包括建設(shè)用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住建筑規(guī)模）等規(guī)劃控制要求。（3）土地使用控制與引導(dǎo)闡明規(guī)劃范圍內(nèi)的主要土地使用性質(zhì)，以及規(guī)劃地塊的各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)及引導(dǎo)要求。（4）綜合交通規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內(nèi)道路系統(tǒng)（明確路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、紅線寬度、主要交叉口型式及其用地控制范圍、道路控制點(diǎn)的豎向控制要求）、軌道交通線路（含快速公交）及站點(diǎn)、公交場站、社會停車場（含P+R）、配建停車要求、慢行交通等規(guī)劃內(nèi)容。（5）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃闡明在規(guī)劃范圍內(nèi)安排的基礎(chǔ)教育（中學(xué)、小學(xué)、幼兒園）、職業(yè)教育及高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生（區(qū)域綜合醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心）、體育、文化、文物保護(hù)、社會福利（養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)所）、社區(qū)綜合服務(wù)中心（包括街道辦事處、派出所、社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文體活動中心、老年活動站等）等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃控制內(nèi)容。（6）市政公用設(shè)施規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內(nèi)給水、雨水與雨水利用、污水與再生水利用、供電、電信、供氣、環(huán)衛(wèi)以及管線綜合等專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容。（7）綜合防災(zāi)規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內(nèi)消防人防設(shè)施、避難場所及疏散通道、城市防洪排澇、抗震防災(zāi)、危險(xiǎn)源控制等規(guī)劃內(nèi)容。（8）綠地系統(tǒng)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃闡明規(guī)劃范圍內(nèi)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、各類綠地面積總量、人均公共綠地面積、防護(hù)綠地控制要求；闡明城市水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量控制所采取的規(guī)劃對策。（9）歷史文化保護(hù)規(guī)劃標(biāo)識出國家、省、市（縣）及歷史文化街區(qū)、歷史地段及歷史構(gòu)筑物的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確保護(hù)范圍內(nèi)只能進(jìn)行與保護(hù)單位相關(guān)的附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并提出建設(shè)與更新的原則與要求。（10）地下空間開發(fā)利用規(guī)劃劃定片區(qū)地下空間重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，并結(jié)合地面功能引導(dǎo)地下空間立體布局以及相關(guān)通道的控制要求。（11）城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)闡明規(guī)劃片區(qū)在城市特色、格局、空間、肌理、文化、風(fēng)貌、景觀以及活動組織與聯(lián)系等方面的規(guī)劃控制及指導(dǎo)要求。（12）控制單元劃分與控制內(nèi)容1）結(jié)合相關(guān)劃分原則（如邊界、功能、合理公共服務(wù)半徑等）與各地實(shí)際管理需求，對規(guī)劃片區(qū)進(jìn)行單元劃分；2）控制內(nèi)容：針對各個(gè)控制單元提出其單元的主導(dǎo)功能、建設(shè)規(guī)模（包括建設(shè)用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住建筑規(guī)模），單元內(nèi)各主次支路走向、紅線寬度，主要交叉口型式及其用地控制范圍以及剛彈性控制，單元內(nèi)市、區(qū)、街道及社區(qū)級各類公共管理及公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內(nèi)各級市政設(shè)施和城市安全設(shè)施的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內(nèi)各類公共綠地的規(guī)模以及剛彈性控制，單元內(nèi)各級歷史文化街區(qū)和歷史建筑的各級保護(hù)范圍以及范圍內(nèi)建設(shè)要求。各類設(shè)施應(yīng)具體到相應(yīng)地塊。（13）規(guī)劃實(shí)施建議提出建設(shè)時(shí)序等方面的規(guī)劃建議及措施。六、規(guī)劃成果要求規(guī)劃成果包括法定文件和技術(shù)文件。其中法定文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙，技術(shù)文件為附件（含規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編、現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告、專題、附錄）。成果形式為紙質(zhì)文檔和電子文檔。其中紙質(zhì)文檔為A3規(guī)格六套；電子文檔中文本采用DOC格式，圖紙文件采用CAD、JPG等格式，提供電子光盤一套。七、進(jìn)度要求本項(xiàng)目總體進(jìn)度暫定為X個(gè)月，分為以下四個(gè)階段進(jìn)行。1、2020年X月X日前完成現(xiàn)場踏勘、單位走訪、現(xiàn)狀調(diào)查與分析、收集相關(guān)基礎(chǔ)資料；2、2020年X月X日前完成評審資料，并組織專家技術(shù)審查；3、2020年X月X日前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改及市規(guī)委會審查工作；4、2020年X月X日前提交成果資料報(bào)市人民政府批復(fù)。八、項(xiàng)目保障1、甲方（1）安排專人協(xié)助基礎(chǔ)資料搜集，組織成果匯報(bào)；（2）提供規(guī)劃所需有關(guān)基礎(chǔ)資料、相