十一五工作總結(jié)及今后年工作意見

“十一五”民政工作總結(jié)及“十二五”民政事業(yè)規(guī)劃云龍區(qū)民政局“十一五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下，云龍區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體目標(biāo)，牢固樹立“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨，立足民生，創(chuàng)新發(fā)展，整體推進(jìn)，社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、福利事業(yè)等方面取得了顯著成績(jī)。近年來，我區(qū)先后榮獲“江蘇省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范單位”、“江蘇省雙擁模范區(qū)”四連冠等榮譽(yù)。區(qū)民政局被評(píng)為2006—2009年“江蘇省民政工作先進(jìn)集體”，2009年度徐州市“先進(jìn)集體”，榮獲2008、2009年“徐州市民政工作先進(jìn)集體”，2008、2009年在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中獲得和諧社區(qū)建設(shè)一等獎(jiǎng)，榮獲2008年全市五區(qū)中唯一“民政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。一、“十一五”工作回顧（一）初步建立和基本完善了城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，困難群眾基本生活明顯改善“十一五”期間，我區(qū)社會(huì)救助體系建設(shè)從初步建立到基本完善，經(jīng)歷了由城市救助到城鄉(xiāng)并舉，由特困救助到基本生活保障，不斷發(fā)展創(chuàng)新、規(guī)范完善的過程。全區(qū)已初步建立和完善了以城鄉(xiāng)低保為主體、農(nóng)村五保、三項(xiàng)救助為輔助、優(yōu)惠政策為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。目前，全區(qū)共有城市低保878戶、1851人，農(nóng)村低保146戶，297人，農(nóng)村五保戶74人、60年代精簡(jiǎn)老職工8人。1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步完善規(guī)范城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，五年來，共發(fā)放城市低保資金1274.75萬元，農(nóng)村低保資金86.9萬元。救助范圍由過去的以“三無對(duì)象”為主逐步擴(kuò)大到覆蓋下崗失業(yè)人員、在職職工、退休人員等所有類型人員。全面落實(shí)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到283元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到130元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、完善制度，積極推進(jìn)“分類施?！毕颉胺诸惥戎狈较虬l(fā)展。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。加強(qiáng)低保審核工作，對(duì)全區(qū)城市低保戶逐戶進(jìn)行重新申請(qǐng)、審核、審批，做到“人員有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降”。二是推進(jìn)低保工作規(guī)范化建設(shè)。通過不斷的探索，在低保審批工作上推行了“一看、二問、三聽、四填、五審、六核、七批”的七步核查法，形成“公正公平、廉潔誠(chéng)信、程序規(guī)范、管理動(dòng)態(tài)”的云龍區(qū)城鄉(xiāng)低保工作新機(jī)制,為構(gòu)建和諧云龍、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2008年9月，全市社會(huì)救助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，12月，國(guó)家民政部來我區(qū)調(diào)研低保工作規(guī)范化建設(shè)。2009年12月，我區(qū)加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)的做法在全省民政工作會(huì)議上代表全市各縣市（區(qū)）作經(jīng)驗(yàn)交流，彭城街道辦事處和黃山街道店子社區(qū)分別被民政部表彰為“全國(guó)低保規(guī)范化建設(shè)示范街道”和“全國(guó)低保規(guī)范化建設(shè)示范社區(qū)”，區(qū)民政局長(zhǎng)高璐同志被評(píng)為“全國(guó)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。三是在全市率先推行低保聽證和雙承諾制度。2006年5月，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)民政局創(chuàng)新推行低保聽證制度，并從2007年開始，在全區(qū)全面推行了低保聽證制度，有效地避免了人情保、關(guān)系保及騙保、錯(cuò)保等現(xiàn)象的發(fā)生，使低保審批工作更加公開、公平、公正。這一做法先后被《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《徐州日?qǐng)?bào)》、徐州廣播電臺(tái)等中央、省、市多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，群眾比較滿意，社會(huì)反映良好。2007年7月，與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)推行低保工作廉潔誠(chéng)信雙承諾制度的實(shí)施意見》，規(guī)定了區(qū)、街道、社區(qū)低保工作人員在辦理低保過程中實(shí)行依法行政、政務(wù)公開、廉潔自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等承諾，對(duì)低保工作制度化、規(guī)范化，低保對(duì)象能進(jìn)能出、保障標(biāo)準(zhǔn)能升能降，按程序申報(bào)，依法審批，規(guī)范操作，動(dòng)態(tài)管理等工作，都起到了很好的促進(jìn)作用，該做法被刊登在江蘇省民政廳最低生活保障工作處編制的《社會(huì)救助工作簡(jiǎn)報(bào)》上。2、完善救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作（1）全力開展普惠性節(jié)日慰問工作。每年春節(jié)、中秋、八一、國(guó)慶等節(jié)日期間為城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、建國(guó)前老黨員等困難群眾實(shí)施普惠性節(jié)日慰問，2006年以來，共走訪慰問困難群眾1.83萬人,發(fā)放各類慰問品、慰問金168.74萬元。（2）完善救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，制定了《云龍區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，健全完善了救災(zāi)應(yīng)急救援機(jī)制。建立了救災(zāi)工作規(guī)章制度，指導(dǎo)各街道和社區(qū)完成了應(yīng)急預(yù)案制定工作，8個(gè)街道辦事處分別確定了避難場(chǎng)所。深入開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。災(zāi)民救助制度得到有效落實(shí)，五年來，發(fā)放各類救災(zāi)資金55.206萬元，救助因?yàn)?zāi)受困群眾5876人次,改造農(nóng)村危房20間，有效地保障了受災(zāi)群眾的基本生活。（4）建立三項(xiàng)救助制度。建立臨時(shí)生活救助、重殘生活救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助三項(xiàng)制度，為全區(qū)319名重度殘疾人發(fā)放重殘生活救助金72萬元，為292戶困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活救助金36.53萬元，全區(qū)共有各類困難群眾11074人次享受到醫(yī)療救助，救助金額137.88萬元。（5）積極做好慈善救助工作。創(chuàng)辦了“云龍區(qū)慈善超市”，為城市貧困人口提供低保外救助，構(gòu)建了集募捐、變現(xiàn)和助困于一體的慈善救助平臺(tái)，為低保困難家庭發(fā)放各類救助物品43.2萬元，接收、發(fā)放捐贈(zèng)物品4803件。完成13個(gè)社區(qū)慈善超市建設(shè)任務(wù)。組織開展扶貧救助“一日捐”活動(dòng)，募集捐款59萬元，全部用于區(qū)級(jí)慈善超市為低保戶發(fā)放救助物品。2008年，四川省汶川縣5.12特大地震發(fā)生后，全區(qū)干部群眾積極響應(yīng)，踴躍捐贈(zèng)，區(qū)民政局累計(jì)接收捐款703萬元，有力地支援了災(zāi)區(qū)建設(shè)。（6）農(nóng)村五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保工作供養(yǎng)條例》，對(duì)符合條件的及時(shí)納保、應(yīng)保盡保，建立農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長(zhǎng)機(jī)制，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1800元提高到每人每年3900元，五年來，發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金57.64萬元。勉（二）顫社區(qū)建設(shè)孟成效潑明顯，姿基層民主丙自治建設(shè)穩(wěn)趟步推進(jìn)賄息“杏十一五崇”嫩期間，講我區(qū)禁以軌“喜服務(wù)群眾、芹凝聚社會(huì)、屈促進(jìn)和諧痛”筆為目標(biāo)，雀創(chuàng)新思路、妹創(chuàng)新載體、欲創(chuàng)新舉措、幸創(chuàng)新機(jī)制，尤圍繞一個(gè)中旱心，建設(shè)兩雕級(jí)平臺(tái)，完念善三大體系醋，積極打造唇“塔四化四統(tǒng)一脅”繁云龍社區(qū)建繭設(shè)發(fā)展模式高，危全區(qū)社區(qū)基橫礎(chǔ)設(shè)施提檔派升級(jí)，服務(wù)畢功能不斷強(qiáng)越化，社區(qū)自別治規(guī)范推進(jìn)誦，和諧社區(qū)情建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨存越式發(fā)展。繩全區(qū)現(xiàn)有1甜個(gè)恒“望全國(guó)和諧社陜區(qū)建設(shè)示范訊街道徒”蓄，1個(gè)奇“茂全國(guó)和諧示幟范社區(qū)個(gè)”耍，7個(gè)省級(jí)姓“蜂和諧示范社滲區(qū)仁”字，1竹個(gè)省級(jí)供“知民主管理示啞范村浸”猜，鴨32個(gè)市級(jí)艷“嗓和諧魂示范判社區(qū)旬”趟。巧一珍是軍全面推進(jìn)謊“嫁和諧社區(qū)贏”習(xí)創(chuàng)建。哲2007禮—篇2009年存，想全區(qū)閱投入社區(qū)建決設(shè)資金50兩00多萬元商，羨建成32個(gè)肢“弦和諧示范社漏區(qū)防”秘，州新增社區(qū)辦拉公服務(wù)用房亭10000倦多平方米首。彈二于是攻高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)根民生綜合服攀務(wù)中心。形按照默“語有序推進(jìn)一圍批、補(bǔ)充完歡善一批兵”佛的原則，危推進(jìn)辨“服社區(qū)服務(wù)平博臺(tái)化、公共怠服務(wù)社區(qū)化菊、便民服務(wù)臂社會(huì)化畝”私，使分散在易不同區(qū)域的珠民生服務(wù)中印心實(shí)現(xiàn)掛“況統(tǒng)一理念、所統(tǒng)一規(guī)范、蜻統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、造統(tǒng)一工作排”變，全區(qū)現(xiàn)已廣建成危18份個(gè)民生魔綜合僵服務(wù)中心路。疤四饞是塌設(shè)施配置標(biāo)蜻準(zhǔn)化。型各社區(qū)統(tǒng)一殊懸掛江蘇社際區(qū)標(biāo)志，統(tǒng)鍛一制作服務(wù)魯大廳的主題堂墻、上墻板拐塊;統(tǒng)一配扣備服務(wù)臺(tái)、報(bào)辦公桌椅、碗檔案柜、資偶料架等設(shè)施爛；統(tǒng)一印制掌十大類面向著群眾直接提逮供服務(wù)事項(xiàng)僻的服務(wù)指南乎彩頁資料8禮萬份，印制懲了勸“煌便民聯(lián)系卡懶”割；敘統(tǒng)一配置圖闖書閱覽室、付文娛室、多暗功能室的內(nèi)尾部設(shè)施。虹2、廁堅(jiān)持依法選鉆舉，刪健全社區(qū)組漆織體系挖一是歐依法完成換毅屆選舉。測(cè)圓滿完成了絹第七屆村民從委員會(huì)和第伶三屆社區(qū)居攪民委員會(huì)換少屆選舉工作產(chǎn)，勁依法符選舉產(chǎn)生了滴社區(qū)成員代準(zhǔn)表大會(huì)等機(jī)強(qiáng)構(gòu)和成員，拍社區(qū)干部隊(duì)沿伍的年齡和春文化結(jié)構(gòu)明授顯改善，整診體素質(zhì)得到嬸提高。成功仆舉辦了31偉0人參加的瓦全區(qū)村委會(huì)乎和社區(qū)居委影會(huì)工作人員賣培訓(xùn)班，社截區(qū)工作者的侄整體素質(zhì)明窮顯提升。撲二是嶺切實(shí)加強(qiáng)制憶度建設(shè)。坐以換屆選舉默為契機(jī)，認(rèn)索真組織做好霸社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)的建章立制為工作，各社顧區(qū)及時(shí)召開剩新一屆社區(qū)巧居民代表會(huì)驕議，成立了況下屬各工作診委員會(huì)，制濤訂了三年任眠期目標(biāo)，修何訂了居民自詞治章程和居見民公約，完腹善各項(xiàng)工作茅制度，居民局自治得到進(jìn)緒一步加強(qiáng)。張統(tǒng)一印制了魯社區(qū)自治工飲作臺(tái)帳，將估社區(qū)組織建痰設(shè)及各項(xiàng)社閃區(qū)自治工作冊(cè)開展情況編秩成制式內(nèi)容那，指導(dǎo)各社苦區(qū)規(guī)范填寫睡。并先后組角織了3次暫社區(qū)自治工火作臺(tái)帳培訓(xùn)織班，對(duì)各街嫂道辦事處和掏社區(qū)相關(guān)人皺員進(jìn)行業(yè)務(wù)懸培訓(xùn)。鼻三是擁進(jìn)一步強(qiáng)化猛社區(qū)監(jiān)督。蠅在農(nóng)村社區(qū)很繼續(xù)堅(jiān)持開坐展勤廉雙月熔述，對(duì)村委懸會(huì)兩套班子日和黨員干部緞進(jìn)行考評(píng)監(jiān)掘督何，勞在城市社區(qū)公，推行了雙俊述雙評(píng)三公帽示制度，每朽半年組織召揭開居代表大殊會(huì)，采取社贈(zèng)區(qū)干部述職劃、居民評(píng)議故、組織評(píng)議負(fù)的方式對(duì)社費(fèi)區(qū)干部進(jìn)行煩民主評(píng)議。獸全區(qū)佳所有社區(qū)（曲村）居委會(huì)格都設(shè)立了固讀定的公開欄略，一般的事券項(xiàng)堅(jiān)持每季廚度公開一次知，涉及群眾劇利益的重大歉問題以及群蠶眾關(guān)心的事加項(xiàng)及時(shí)公開腫。溝四是槽改革人員組攻成，提高補(bǔ)般貼標(biāo)準(zhǔn)。授社區(qū)換屆選蓮舉完成后，來我區(qū)采取公態(tài)開招聘的形插式，補(bǔ)充錄覆用大專以上仿文憑的專職糕社工108曲人，進(jìn)一步陳優(yōu)化了隊(duì)伍微結(jié)構(gòu)，提高毅了人員素質(zhì)滴。將社區(qū)工傻作人員生活最補(bǔ)貼列入財(cái)墾政預(yù)算，從暫2007年抗起，在嚴(yán)格分審核的基礎(chǔ)澇上，按照全縫市在崗職工驅(qū)最低平均工敗資標(biāo)準(zhǔn)，每憶年對(duì)社區(qū)工挨作人員生活脖補(bǔ)貼進(jìn)行及歌時(shí)調(diào)整，同敏時(shí)按照每個(gè)耍社區(qū)每年8搖000元的送標(biāo)準(zhǔn)提高了瑞社區(qū)辦公經(jīng)懲費(fèi)。悉加大對(duì)社區(qū)醫(yī)工作者的培汁訓(xùn)力度，建戒立了區(qū)集中置培訓(xùn)、街道臟日常培訓(xùn)和幕個(gè)人自學(xué)相銀結(jié)合的培訓(xùn)總制度，堅(jiān)持死每年徒舉辦全區(qū)社駐區(qū)居委會(huì)和綢村委會(huì)工作擦人員培訓(xùn)班債。推進(jìn)社會(huì)眨工作人才隊(duì)服伍建設(shè)，2暮008年，策組織53人喘參加全國(guó)首見屆社會(huì)工作叔師職業(yè)資格顆水平考試，堆全市88人挪通過考試，報(bào)我區(qū)就占1鬧8人，通過肆率和通過人跪數(shù)均列各縣勉市（區(qū)）第悶一。爽3、禍建設(shè)服務(wù)平蠟臺(tái)，全面深孔化為民服務(wù)菌以構(gòu)建社區(qū)北服務(wù)平臺(tái)為銅抓手，逐步忘建立了社區(qū)膨黨建、社區(qū)包勞動(dòng)保障、忘社區(qū)衛(wèi)生、圓社區(qū)計(jì)生、追社區(qū)治安、吳社區(qū)文化、斜社區(qū)環(huán)境、渠社區(qū)志愿者練等8大服務(wù)絮平臺(tái)，默以社區(qū)公共氧服務(wù)為主要特內(nèi)容的社區(qū)嬌服務(wù)體系日廉益完善。歌一是鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)招社區(qū)。邀通過新建、睜整合、租用太、轉(zhuǎn)型等渠滲道和方式，責(zé)加強(qiáng)社區(qū)基影礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躲，恰按照需求設(shè)究立了服務(wù)站廊、衛(wèi)生（計(jì)爭(zhēng)生）服務(wù)站士、勞動(dòng)保障語站、調(diào)解室滿、警務(wù)室、矮圖書閱覽室厚、文化活動(dòng)冒室、全民健元身點(diǎn)等各類尼公共服務(wù)設(shè)鹽施，撞推進(jìn)社區(qū)服闊務(wù)中心建設(shè)舍，宗推行愧“江一站式命”碎服務(wù)社區(qū)討。可二是括高質(zhì)量服務(wù)沒社區(qū)。蝕重點(diǎn)發(fā)展面豆向廣大居民贈(zèng)的各項(xiàng)便民致、利民服務(wù)淘，面向弱勢(shì)茫群體的社會(huì)鞏救助和福利飽服務(wù)，面向冰下崗失業(yè)人巷員的再就業(yè)可服務(wù)和社會(huì)寧保障服務(wù)，件面向社區(qū)單鄰位的社會(huì)化日服務(wù)易。胃引導(dǎo)和規(guī)范符駐社區(qū)單位拿的服務(wù)設(shè)施槍向社區(qū)居民馳開放啞，絞堅(jiān)持無償、醉低償和有償尾服務(wù)相結(jié)合摟，企業(yè)化運(yùn)她作和志愿者封參與相結(jié)合軟，在社區(qū)內(nèi)巧逐漸形成社糟會(huì)福利服務(wù)幟、社會(huì)互動(dòng)慨服務(wù)和市場(chǎng)杯有償服務(wù)相腸結(jié)合的社區(qū)恭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。秀三是創(chuàng)新社鳴區(qū)服務(wù)方式次。市努力打造詠“規(guī)10分鐘介生活服務(wù)圈獨(dú)”棒、域“守10分鐘長(zhǎng)衛(wèi)生服務(wù)圈般”餡、膏“樂10分鐘貫文體活動(dòng)圈忘”息。2008棚年，筋在曉光社區(qū)材完成踏“舞為老服務(wù)一姨鍵通哪”患的試點(diǎn)工作抖，實(shí)現(xiàn)了社稼區(qū)服務(wù)信息填化的新突破惠。2009軟年，純率先在寬“付中國(guó)社區(qū)在瀉線筐”雙開通社區(qū)網(wǎng)候頁，社區(qū)居羨民咨詢政策何、享受服務(wù)征、參與社區(qū)州活動(dòng)更加方每便。敬4、累創(chuàng)新活動(dòng)載奴體,豐富社貿(mào)區(qū)建設(shè)內(nèi)涵拖整合社區(qū)資浪源，打造寇精品夢(mèng)社區(qū)，做到洪“猜一社區(qū)一特戚色，一社區(qū)捷一品牌蜜”攀。先連續(xù)舉辦了封十一屆社區(qū)駕文化藝術(shù)節(jié)孔、兩屆社區(qū)劈全民健身運(yùn)仗動(dòng)會(huì)和四屆警社區(qū)風(fēng)采大鑼賽，組織開忽展了公“國(guó)和諧云龍一畫家親鏡”屋等活動(dòng)。貍廣泛組織各仍類社區(qū)公益聯(lián)活動(dòng)，建設(shè)米特色社區(qū)，鋪連續(xù)拼舉辦了18高年的滔鐵橋社區(qū)餃覆子宴混、6年的圓揭夢(mèng)社區(qū)鄰里壩節(jié)、陶下洪社區(qū)的間“水壽糕宴欠”久等成為遠(yuǎn)近練聞名的社區(qū)鹽活動(dòng)品牌。桶民健社區(qū)的蠟全民健身活卵動(dòng)、子房社填區(qū)的兒童畫酸展、東方社權(quán)區(qū)的刺繡培諷訓(xùn)班、塘坊敵社區(qū)的個(gè)體倍業(yè)主經(jīng)濟(jì)協(xié)瑞會(huì)、開文書難屋、孫店社肥區(qū)的農(nóng)民培仙訓(xùn)大學(xué)等一鑒大批具有較陜大影響的社膨區(qū)特色活動(dòng)盞逐步形成?？s（三）股雙擁優(yōu)撫安向置工作成績(jī)鞠突出，軍地蔬共建和諧關(guān)授系得到進(jìn)一部步鞏固依1、餐認(rèn)真落實(shí)優(yōu)濤撫政策，切擠實(shí)保障優(yōu)撫牢對(duì)象的合法眼權(quán)益。磨全區(qū)現(xiàn)有優(yōu)制撫對(duì)象1默182喝人，牲其中享受撫趣恤補(bǔ)助5負(fù)16人。偽“扛十一五略”慚以來，礙共發(fā)放器各類辰優(yōu)撫資金侄1397.膠81傲萬元，其中諷：定期撫恤汪補(bǔ)助金縮18絲5.52塌萬元，傷殘列金呀596.2俘9睬萬元，義務(wù)馳兵優(yōu)待金們379拐萬元,一懲次性撫恤匪237珍萬元。兆一是險(xiǎn)全面落實(shí)優(yōu)勵(lì)撫撫恤自然村增長(zhǎng)機(jī)制肺，瀉切實(shí)關(guān)心優(yōu)纏撫對(duì)象生活脂。灑每年春節(jié)、頁八一期間，默區(qū)四套班子悼領(lǐng)導(dǎo)和駐區(qū)彎部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分掌別走訪慰問物了全區(qū)軍烈膛屬、退伍軍彈人等優(yōu)撫對(duì)梯象。建國(guó)6晴0周年前夕搶，區(qū)政府專鍵門下?lián)?萬要余元慰問了兵全區(qū)139赤名老優(yōu)撫對(duì)曬象。近年來呢，為全區(qū)各撫類優(yōu)撫對(duì)象閘發(fā)放逝“眼光榮之家靈”樂816張、柳“近慰問信寬”碼2000封買。再二是坡開展醫(yī)療救特助，解決優(yōu)波撫對(duì)象醫(yī)療合難問題。淺為依183術(shù)名盜三屬、老復(fù)鉗員軍人、病嶄退軍人、7刪-10級(jí)在葵鄉(xiāng)殘疾晶軍人及參戰(zhàn)倘涉核等重點(diǎn)模優(yōu)撫對(duì)象辦支理城輛鎮(zhèn)居民醫(yī)療闊保險(xiǎn)及住院煎醫(yī)療保險(xiǎn)政，幟設(shè)立10銀萬元馬重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)拐象大病救助喊基金。熄三狡是為優(yōu)撫對(duì)分象辦好事、貼辦實(shí)事。執(zhí)五年來，須為站62淡名殘疾軍人娃辦理評(píng)殘、責(zé)調(diào)殘、退役唯換證、補(bǔ)證園；株組織179懷名8023舌和悟參戰(zhàn)涉核人箭員進(jìn)行了健平康體檢蘇，售全區(qū)13名例參戰(zhàn)人員、剖53名涉核剩人員享受生尖活補(bǔ)助金。偉2、盛認(rèn)真做好安墓置工作。控五年以來，際共接收退役挨士兵691三人。全面落墓實(shí)退役士兵謊培訓(xùn)工作，殊組織65名笛2009年碼度退役士兵根參加培訓(xùn)，已參訓(xùn)率達(dá)8托5%，圓滿租完成了退役岔士兵技能培良訓(xùn)任務(wù)。完竿成82名無頸軍籍職工接袖收工作。枯3、昆全力做好涉停軍信訪穩(wěn)定標(biāo)工作。暈近年來，參處與信訪的酒涉軍人員1扁61人，驚其中：針涉核雖退役人員膨119名、販對(duì)越參戰(zhàn)退邀役人員35蝴人、日轄區(qū)下崗?fù)藫莆橹驹副?惕人、無軍籍葉職工1人。請(qǐng)一沙是超前防范數(shù)，重點(diǎn)穩(wěn)控位。氏成立了突發(fā)選性事件應(yīng)急賊處置工作領(lǐng)燙導(dǎo)小組，制茂定了處置預(yù)乞案虛，綢準(zhǔn)確掌握麥“貓重點(diǎn)工作對(duì)處象施”則基本情況，俗逐個(gè)分析排慘查，進(jìn)行政負(fù)策法制宣傳待和矛盾化解辣?？拊谧恪氨閮蓵?huì)露”顧、奧運(yùn)、建邊國(guó)六十周年俘等政治敏感情時(shí)期，區(qū)民投政局建立了條24小時(shí)值輩班制度，夜婚間在火車站贏安排專人值芒班，確保雕無一例涉軍膽上訪事件?？佣?zhǔn)锹鋵?shí)政策期，主動(dòng)作為哨。樣為26名對(duì)吃越參戰(zhàn)退役籍人員及65印名參加核實(shí)螞驗(yàn)（802埋3）退役人螞員，發(fā)放界2啄00元/月告的生活補(bǔ)助遍金，辦理了憲城鎮(zhèn)居民基割本醫(yī)療保險(xiǎn)消及住院醫(yī)療性保險(xiǎn)；為3暗2插名符合低保肝條件的參戰(zhàn)爽、涉核人員金辦理了城市伸低保榨。東4、國(guó)深入食開展娘“革雙六進(jìn)呼”給活動(dòng)，推動(dòng)妨群眾性擁軍疤工作深入開占展。含五年來,突先后榮獲犬“麗全國(guó)欄愛國(guó)擁軍模絹范單位輪”匯、棒“示江蘇省雙擁勸模范區(qū)渣”宏四連冠等榮扒譽(yù)閣。驕一是開展魂“匪六進(jìn)軍營(yíng)剩”貸活動(dòng)，促進(jìn)軍雙擁在基層顏落實(shí)。句組織開展斧“籮六進(jìn)軍營(yíng)晝”忌活動(dòng)。即：繡科技擁軍進(jìn)鬧軍營(yíng)、法律政服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)急、文化宣傳古進(jìn)軍營(yíng)、心堆理衛(wèi)生進(jìn)軍拿營(yíng)、軍嫂職胳介進(jìn)軍營(yíng)、誕青年工作進(jìn)信軍營(yíng)活動(dòng)，胖進(jìn)一步促進(jìn)租雙擁工作在另基層的落實(shí)貴。落二是發(fā)揚(yáng)光將榮傳統(tǒng)，建傘立和諧的軍缸政軍民關(guān)系工。障五年毯來，區(qū)四套腎班子領(lǐng)導(dǎo)騙多次喂深入12軍滅、工程兵指貨揮學(xué)院、坦紅克二師、濟(jì)晨空訓(xùn)練基地滿等箱駐區(qū)部隊(duì)總走訪漁慰問厲，綠工程兵指揮饞學(xué)院對(duì)矮我區(qū)詞10名重點(diǎn)求優(yōu)撫對(duì)象和費(fèi)52灣名貧困家庭階學(xué)生進(jìn)行定跪期幫扶，跳形成軍地和泥諧融洽，相浩互支持的良競(jìng)好關(guān)系。江三是雪解難題互辦韻實(shí)事，為提感高部隊(duì)巴戰(zhàn)斗力服務(wù)撇。劇協(xié)調(diào)區(qū)文教射體局正先后待幫助部隊(duì)解判決子女異地率入學(xué)81滲人，俯協(xié)調(diào)黃山街庭道辦事處取魯消在技工大逃隊(duì)門前的新初辦養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)嘉目，改善了份部隊(duì)周邊環(huán)亂境。猶四是積極開亦展娘“金雙擁模范區(qū)嚴(yán)”閘創(chuàng)建活動(dòng)。陪精心打造銅炸山路跨“塘雙擁一條街而”覺城市雙擁名禽片,培育耀得“總新時(shí)期王杰沫精神的兵王杰小學(xué)垮”嫌、撥“內(nèi)金剪譜寫擁大軍情壘”繼的個(gè)體戶田厚傳紅槽、勉“脖十年成就5寇00對(duì)軍婚麻”扁的好軍嫂婚訪介所、?！把蛲撹F長(zhǎng)屆城、共建和刷諧社會(huì)腸”表的翠屏山街肯道辦事處等恭一批新典型橫，閃豐富創(chuàng)建內(nèi)胞涵。褲2009年襯12月，我技區(qū)捎順利通過江區(qū)蘇省第九屆孩雙擁模范區(qū)體考核驗(yàn)收歷。飲（四）辯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)逗展，不斷提墾高社會(huì)事務(wù)布行政管理水讓平瞞1、彈社會(huì)團(tuán)體管端理工作有序繞進(jìn)行嫂。民目前，全區(qū)牲登記在冊(cè)的口社會(huì)組織5待6家，其中贊：皮社會(huì)團(tuán)體2票2家姥、具民辦非企業(yè)勒單位34家仙，登記備案艙社區(qū)民間組其織381家訴，害建立健全登革記、年檢、乞處罰等一系騙列制度和程杯序，提高絕社會(huì)團(tuán)體管數(shù)理工作慢制度化、程燙序化水平介。戲2、侍區(qū)劃地名工冤作取得較好驗(yàn)成績(jī)。侵2006年囑4月，將全雅區(qū)9個(gè)街道韻辦事處區(qū)劃馳調(diào)整為7個(gè)努，2008供年4月，將覆全區(qū)嫌7個(gè)街道辦余事處區(qū)劃為司現(xiàn)通有殼的黎8棋個(gè)街道辦事限處柿，全區(qū)現(xiàn)有火54個(gè)社區(qū)斥居民委員會(huì)閘、土18個(gè)行政公村善，其中：彭似城街道辦事毛處14個(gè)社搜區(qū)，子房街寸道辦事處1映4個(gè)社區(qū)，緣黃山街道辦疫事處10個(gè)寇社區(qū)，駱駝肺山街道辦事役處10個(gè)社錘區(qū)，翠屏山歐街道辦事處網(wǎng)3個(gè)社區(qū)，雪大郭莊街道遼辦事處3個(gè)譯社區(qū)；誼全區(qū)剪18個(gè)行政野村，其中料：生大龍湖街道蓮辦事處1學(xué)3卷個(gè)行政村，物潘塘街道辦餅事處杏5燥個(gè)行政村。里2008年恐，會(huì)同泉山刺、鼓樓區(qū)完匙成全省第二曬輪行政界線估聯(lián)檢工作，怕2009年的，臟圓滿完成全敗區(qū)地名普查仁和《地名標(biāo)斧志》采集工豎作。翁3、勞婚姻登記請(qǐng)規(guī)范化建設(shè)備取得新成效搖。特全面推進(jìn)婚爬姻登記信息為化管理，股“氣十一五極”未期間，完成課婚姻登記管漆理信息系統(tǒng)差升級(jí),實(shí)現(xiàn)蒜了全省聯(lián)網(wǎng)笛，樂婚姻登記規(guī)歸范化建設(shè)取叉得新成效。母2008年速，婚姻登記哀處順利通過時(shí)“箱全國(guó)婚姻登猜記規(guī)范化建巨設(shè)合格單位沈”驅(qū)驗(yàn)收，乞高質(zhì)量完成梯“靈奧運(yùn)日原”斃婚姻登記工剪作。反五年來，辮共辦理結(jié)婚肆登記停11173餡對(duì)、勢(shì)離婚222扁0對(duì)督、憑補(bǔ)辦結(jié)婚證劣2544珠對(duì)，桶婚姻登記合蘭格率100鵲%。租認(rèn)真做好新賤《飯收養(yǎng)法》唇宣傳工作，悔依法貧辦理收養(yǎng)登季記卵7涉人。勤4、溪高質(zhì)量完成喚殯葬整治工遵作任務(wù)。左嚴(yán)格依法行載政，對(duì)全區(qū)阻亂埋亂葬墳貴墓進(jìn)行集中耽整治，共清牢墳、平墳2撲212座雁。霉5、院大力發(fā)展社還會(huì)福利事業(yè)亮。逼加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醋福利企業(yè)的擇監(jiān)管?？糠e極推進(jìn)慈沃善事業(yè)，增恥進(jìn)社會(huì)互助載，組織實(shí)施鄙“該微笑列車靜”釘?shù)然顒?dòng)，俯為48名困涌難群眾實(shí)施打了慈善救助前，救助金額魄達(dá)13.5黑萬元，20疤06年以來協(xié)，為全區(qū)4奪00名低保艦對(duì)象進(jìn)行了消體檢，為4阻00名貧困妹殘疾人配發(fā)冶了輪椅車。決（五）英真情為老服威務(wù)，加快推聾進(jìn)老齡事業(yè)感發(fā)展戴堅(jiān)持扛以服務(wù)老年艱人為宗旨，求把老齡事業(yè)忽納入全區(qū)發(fā)悔展總體規(guī)劃驕，按照藏“餐六個(gè)老有敘”設(shè)目標(biāo)，以揪“陽為老服務(wù)工認(rèn)程茂”“子居家養(yǎng)老服殘務(wù)階”進(jìn)為載體，逐故步形成紡“氏黨政為主導(dǎo)助、社區(qū)為依膜托、成員單安位密切配合馳、社區(qū)各單磚位共同參與顧”檔的老齡工作賺機(jī)制，全區(qū)凱老年人的生短活狀況和生葬存環(huán)境有了度較大的改善笑，老年人參躺與社會(huì)活動(dòng)議、共享文明米成果的水平社明顯提高。之全區(qū)現(xiàn)有6悟0歲以上老俗年人4.3通萬人,澤關(guān)512陜?nèi)讼硎芎?0僻—諸99歲每月扣100霧元唯長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金節(jié)，5獎(jiǎng)名百歲老人萍享受鴨每月300只元恰長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金話。探一是陶認(rèn)真搶落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)賤老政策，構(gòu)燒建政府養(yǎng)老遭保障機(jī)制迫。陽建立和強(qiáng)完善豐了瓣社會(huì)養(yǎng)老保死險(xiǎn)杯、纏社會(huì)救助床制度慰，與落實(shí)新型農(nóng)燒村養(yǎng)老保險(xiǎn)招制度，皆60歲以上氧農(nóng)村居民發(fā)醬放率達(dá)98奪%以上。等全區(qū)甘現(xiàn)有捐70歲以上冶老年低保對(duì)污象器200名，幟保障標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)按現(xiàn)有低保墨標(biāo)準(zhǔn)噸基礎(chǔ)上每月疫提高20%級(jí)，月保障標(biāo)災(zāi)準(zhǔn)達(dá)384頌元，須400名垃無固定收入著殘疾老年人涉每月享受全內(nèi)額低保標(biāo)準(zhǔn)宮283元包，貴有效保障了安老年人的基擋本生活。鐮二秀是怎積極推進(jìn)醫(yī)戶療保險(xiǎn)制度麗。仍建立健全了棚以社區(qū)衛(wèi)生演服務(wù)為基礎(chǔ)腿的老年醫(yī)療摩保疏障臂服務(wù)體系，嘴2006年涌以來匹，杏共為60歲朋以上及孤寡吉、傷殘老人盼免費(fèi)體檢9披6721董人次，減免溜掛號(hào)、檢查染、診療威費(fèi)等共計(jì)7勸8.42萬簡(jiǎn)元。和認(rèn)真落實(shí)帳“墾愛心護(hù)理工棕程蘭”悅，隊(duì)開展健康教說育講座30漏0次，發(fā)放貢健康處方1形3500份驚、彈宣傳單78組00份。都建立老年居君民健康檔案討33700童份，隨訪人仗次達(dá)100蠶712壇人記，健康檔案群規(guī)范管理率橋達(dá)85%披以上。觀三達(dá)是聽落實(shí)老年人臂維權(quán)豪。眨五年來，共爽開展各類關(guān)銹于老年人權(quán)攀益保障法冒專項(xiàng)宣傳活忠動(dòng)辰10魔余次，發(fā)放暑各類宣傳資歉料和勇手冊(cè)燈1越萬余份，講端授法制講座集800多場(chǎng)移。抵建鉛立壺老年人法律堤援助維權(quán)網(wǎng)溫，先后千為400余任位老年人提零供了各類法罩律咨詢,謙收到了良好租的社會(huì)效果惑。棵四是塑創(chuàng)新養(yǎng)老服斃務(wù)形式，加借快推進(jìn)居家麻養(yǎng)老服務(wù)工啦作剛。木依托社區(qū)居殘家養(yǎng)老服務(wù)甲站，開展為什老服務(wù)。則2009年功，寨完成游11個(gè)社區(qū)吹居家養(yǎng)老服奏務(wù)站儀建設(shè)霉，并在度彭城街道辦佳事處試點(diǎn)，出為近120務(wù)名老人開展減居家養(yǎng)老政碎府購買服務(wù)斜。疼2010年徒區(qū)政府投鴿入條27萬元平新建20個(gè)餅社區(qū)居家養(yǎng)狡老服務(wù)站，妙為主城區(qū)近滴300名8膠0歲以上獨(dú)江居、空巢的鐮困難老人開言展政府購買售服務(wù)，蕩提高老年人宇的生活質(zhì)量裝。居積極探索不刺同形式的居拾家養(yǎng)老，香建立了哄為老服務(wù)狼志愿者網(wǎng)絡(luò)籌，塵發(fā)揮題社區(qū)黨員、忠熱心人士、圾鄰里居民、白低齡健康老銜年人，開展逆助森老服務(wù)特，個(gè)形成妹不同形式、罷各具特色的扯養(yǎng)老服務(wù)模窮式。俊五是組織斧開展形式多致樣的驕文體活動(dòng)，性打造皆具有云龍品奪牌的挨社區(qū)文化精今品。奉組織站開展厘評(píng)選渴“愛十佳陽光老彎人胃”麻、巧“芳敬老文明戶滴”蠶等壺形式多樣的塑精神文化活禮動(dòng)感，打造虎“冬餃子宴拆”鹽、拆“少蛋糕宴用”澇、宵“風(fēng)粽飄香塘”裳等劫具有云龍品惱牌的老年活蓄動(dòng)腔，累展示了老年濁人積極向上秀、豐富多彩杠的晚年生活蹤，展現(xiàn)了敬滅老愛老助老拿的良好社會(huì)穴風(fēng)尚。恒云龍區(qū)民政慧事業(yè)壟“伶十二五望”多工作規(guī)劃皇一節(jié)、指導(dǎo)思想伯以鄧小平理虹論和親“魂三個(gè)代表撐”笨重要思想為列指導(dǎo)，未全面落實(shí)執(zhí)科學(xué)發(fā)展觀促，堅(jiān)持瞎“篩以民為本，賠為民解困止、為民服務(wù)監(jiān)”橫的民政工作鵲宗旨，切實(shí)笑履行口保障拖民生、絨改善留民他生袋的基本職責(zé)犯，推進(jìn)全區(qū)銷民政事業(yè)持紅續(xù)、快速、忙健康發(fā)展，拿著力打造強(qiáng)企勢(shì)民政，亂為構(gòu)建和諧豆新云龍做出擋積極貢獻(xiàn)。謊二、總體怒目標(biāo)摩“顏十二五作”沒時(shí)期，全區(qū)肅民政工作的孕總體目標(biāo)是船：以黨的十坦七大和十七公屆四中全會(huì)攀精神為指導(dǎo)碌，緊緊圍繞淡區(qū)委、區(qū)政棚府的中心工憂作，以科學(xué)決發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我民政工作全共局，勤在保障基本塊民生的同時(shí)津，重點(diǎn)加強(qiáng)類社會(huì)建設(shè)與幟社會(huì)管理方改面的職能，避高度重視閑社會(huì)救助、效社區(qū)建設(shè)、衰社會(huì)組織發(fā)傷展、基層民項(xiàng)主建設(shè)、普疤惠性社會(huì)福槽利等工作，預(yù)以發(fā)展保民蛛生，以服務(wù)喚促和諧帝。驗(yàn)到嘗2015素年，建立下比較完善的供城鄉(xiāng)社會(huì)救稱助、災(zāi)害應(yīng)陽急救助體系呀，城鄉(xiāng)社區(qū)藍(lán)建設(shè)深入推鉤進(jìn)，丹雙擁絡(luò)優(yōu)撫安置保兇障扎實(shí)有力屠，冷社區(qū)翁民間組織發(fā)救展規(guī)范有序水，寨社會(huì)事務(wù)管蹲理和公共服鑰務(wù)能力顯著瓶增強(qiáng)，人民湊群眾基本生鼓活權(quán)益得到孟有效保障，鐘民政事業(yè)發(fā)構(gòu)展的體制機(jī)獎(jiǎng)制更加完善證，基礎(chǔ)設(shè)施摸不斷改善，昌人才隊(duì)伍素喊質(zhì)不斷提高轟，板為構(gòu)建漆和諧云龍?jiān)偃咀餍仑暙I(xiàn)。邁三、狐主要任務(wù)趨顆沸頓竄訓(xùn)淡忠垮(一)進(jìn)一蟲步完善吃城鄉(xiāng)北社會(huì)救助體剝系，積極推鍵進(jìn)社會(huì)保障盈事業(yè)發(fā)展須。閑1、繼完善洽城鄉(xiāng)罰社會(huì)救助體護(hù)系。植一是繼續(xù)落擱實(shí)城鄉(xiāng)低保匙標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)腥制，全面加伍強(qiáng)基層低保停規(guī)范化建設(shè)高，殖強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管費(fèi)理。叨二是完善三捉項(xiàng)救助制度廊。覽“爪十二五登”飲期間，針對(duì)糊低收入居民益的特殊需要煩和實(shí)際困難向，逐步增加玻社會(huì)救助資羅金投入，磨著重解槐決好困難群蜂體、特殊群格體和優(yōu)撫群憐體刃“出三個(gè)群體賴”廢的實(shí)際困難夸，保障他們劑的基本生活林。盤重視解決城顫鄉(xiāng)低保邊緣搶群體和農(nóng)村疫特困家庭的毒實(shí)際困難扛。盼三是踩提高短五保供養(yǎng)水方平，焦逐步提高杜農(nóng)村貸五保集中供攻養(yǎng)率。緒2、述完善救災(zāi)救垂?jié)ぷ鳈C(jī)制聽。擇完善鄰自然災(zāi)害應(yīng)漢急預(yù)案體系丸建設(shè)，倚加強(qiáng)城鄉(xiāng)社金區(qū)防災(zāi)減災(zāi)柔能力建設(shè)，呈災(zāi)害發(fā)生2妹4小時(shí)之內(nèi)盯，保證災(zāi)民授得到食物、潛飲用水、衣皮物、醫(yī)療衛(wèi)捧生救援、臨走時(shí)住所等方荷面的基本生馳活救助。延到穗“妹十二五菠”采末頂，100玩％的社區(qū)紙（村）絞建立減災(zāi)救宰災(zāi)志愿者隊(duì)賴伍，繼100曲％社區(qū)嫩（村）除有1名災(zāi)害暫信息員，公削眾減災(zāi)知識(shí)忍普及率明顯疤提高。掙扎實(shí)平做好減災(zāi)示暴范社區(qū)的培腎