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第6頁共6頁工程審計(jì)工作總結(jié)范文____,縣審計(jì)局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級審計(jì)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以""重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、____市審計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和社會發(fā)展大局,全面落實(shí)審計(jì)工作"二十字"方針,突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,通過全體審計(jì)人員的共同努力,圓滿完成了年度審計(jì)工作任務(wù)。一、____審計(jì)業(yè)務(wù)成果根據(jù)縣政府永政[]文____號精神,年初全縣計(jì)劃審計(jì)及調(diào)查40個(gè)項(xiàng)目;計(jì)劃執(zhí)行中,根據(jù)實(shí)際情況,對其中的部分項(xiàng)目進(jìn)行了一定的調(diào)整,但總?cè)蝿?wù)數(shù)不變。全年實(shí)際完成41個(gè)項(xiàng)目,完成計(jì)劃的102.5%,其中:常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目33個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目6個(gè)。審計(jì)查出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)如下:1、違規(guī)金額____萬元,其中:①應(yīng)交財(cái)政____萬元(其中罰沒、稅收金額____萬元),已全部上繳入庫,比去年____萬元增加____萬元,增長84.45%;②核減工程結(jié)算從而減少財(cái)政撥款____萬元,比去年____萬元增加____萬元;③歸還原渠道資金____萬元;④調(diào)賬處理金額____萬元。2、應(yīng)糾正金額____萬元。一年來的審計(jì)成果突出體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是本級預(yù)算執(zhí)行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作全面加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作平穩(wěn)推進(jìn),合計(jì)增加財(cái)政收入____萬元,比去年____萬元增加____萬元,增長85.91%,核實(shí)了財(cái)政收支,分析了違紀(jì)問題,展開了分析評價(jià),提出了改進(jìn)建議。二是行政企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)拓展新局面。充分發(fā)揮行政事業(yè)審計(jì)、農(nóng)林水審計(jì)和企業(yè)審計(jì)的行業(yè)審計(jì)的職能作用,通過對行政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和農(nóng)綜開發(fā)資金、世行亞行貸款等項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,開展中外合資合作企業(yè)財(cái)務(wù)、農(nóng)電運(yùn)營利潤、三峽移民安置資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)投入、住房公積金和政府外債等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,在加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)、確保專項(xiàng)資金安全等方面取得了顯著的成績。三是固定資產(chǎn)投資審計(jì)躍上新臺階。采勸審計(jì)決算資料與核對工程現(xiàn)場相結(jié)合、強(qiáng)化審計(jì)職能與發(fā)揮專業(yè)技術(shù)相統(tǒng)一、業(yè)主單位與施工企業(yè)相協(xié)調(diào)"的辦法,開展我縣"三條公路"和部分防洪堤的工程決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目原決算總額____萬元,對其中因虛增數(shù)量、高套定額、核算錯(cuò)誤等問題造成的虛增工程造價(jià)部分予以核減,從而節(jié)約了基建投入,減少了財(cái)政撥款。合計(jì)核減工程造價(jià)____萬元,其中"三條公路"工程原決算造價(jià)____萬元,審計(jì)核減造價(jià)____萬元,核減率達(dá)11.38%,創(chuàng)下我縣工程審計(jì)核減金額、核減率的紀(jì)錄。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)邁出新步伐??h委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,____月制定下發(fā)了《____縣委、____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩個(gè)暫行規(guī)定的實(shí)施意見》(永委[]____號)。根據(jù)上級審計(jì)部門和縣政府的委托,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩個(gè)《暫行規(guī)定》,分別開展了一個(gè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為推進(jìn)我縣今后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作初步探索了方法,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基矗這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界理解、配合、支持的結(jié)果,是審計(jì)部門和審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔從審、團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮工作的結(jié)果。二、____審計(jì)工作回顧過去的一年,縣審計(jì)局立足實(shí)際,開拓創(chuàng)新,組織干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)推動工作,在工作中鞏固提高,依法審計(jì),廉潔從審,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)各項(xiàng)工作,主要有:1、堅(jiān)持正確方針,圍繞年度審計(jì)計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)工作中心,精心制定審計(jì)計(jì)劃,繼續(xù)堅(jiān)持"全面審計(jì),突出重點(diǎn)"的方針,切實(shí)做到全面審計(jì)、不留死角,深入審計(jì)、不走過場,重點(diǎn)審計(jì)、注重質(zhì)量,及時(shí)審計(jì)、提高時(shí)效,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法規(guī)和審計(jì)作業(yè)準(zhǔn)則,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),做好每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的組織實(shí)施。2、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)改革,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法。根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,深化審計(jì)改革。一是改革審理辦法,建立審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度。推行"分組實(shí)施、質(zhì)量互檢、集中審理、會議決定"的審計(jì)業(yè)務(wù)審理新辦法。二是改革審計(jì)小組組成辦法。打破傳統(tǒng)的股室界線,對重大項(xiàng)目的審計(jì),實(shí)行跨股聯(lián)合審計(jì),集中力量,重點(diǎn)突破,在增強(qiáng)審計(jì)干部整體作戰(zhàn)意識的同時(shí),讓全體審計(jì)干部得到不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)踐和業(yè)務(wù)技能鍛煉。三是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法。對審計(jì)查出的違法違規(guī)行為,依法給予處理處罰上,加大回訪工作力度,跟蹤檢查審計(jì)決定和審計(jì)意見的執(zhí)行落實(shí)情況,做好后續(xù)審計(jì)工作。3、堅(jiān)持拓展成果,加大審計(jì)宣傳力度,增強(qiáng)審計(jì)職能。一是認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地完成縣委、縣政府交辦的事項(xiàng),積極參與全縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理、縣自來水公司內(nèi)部改制、縣住房公積金管理體制改革、五里街商會和部分駐外機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的調(diào)研工作。二是與紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等職能部門一道,積極參與對我縣工程建設(shè)、政府采購活動的監(jiān)督管理工作。三是加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。編辦《審計(jì)》____期,刊發(fā)各類專稿、信息57條,其中:被各級刊物采用的47條。四是增強(qiáng)審計(jì)職能。針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng),以專題呈閱件的形式,向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況、分析原因、提出建議。全年上報(bào)專題呈閱件6件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示的4件,為我縣加強(qiáng)宏觀調(diào)控做出了貢獻(xiàn)。五是加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析,完成專題調(diào)查報(bào)告6篇。4、堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),強(qiáng)化制度約束。推行制度管人,強(qiáng)化制度約束。在探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究修訂或重申了包括審計(jì)業(yè)務(wù)文書辦理審批傳遞管理、審計(jì)人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律、審計(jì)組長崗位目標(biāo)責(zé)任制、審計(jì)機(jī)關(guān)審核工作、審計(jì)局學(xué)習(xí)制度、小車管理、信息工作等方面工作的十項(xiàng)規(guī)章制度,使審計(jì)工作走上規(guī)范化的軌道,不斷推動審計(jì)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。5、堅(jiān)持嚴(yán)格要求,完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,狠抓廉政建設(shè)。廉潔勤政是審計(jì)部門工作人員的生命線,為做好防微杜漸工作,結(jié)合上級的有關(guān)規(guī)定,一是推行審計(jì)公示制度。從____月____日起,全面推行審計(jì)公示制度,鼓勵和歡迎干部群眾向?qū)徲?jì)組反映被審計(jì)單位執(zhí)行財(cái)紀(jì)律方面的情況的同時(shí),對審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔從審、秉公執(zhí)法情況進(jìn)行及時(shí)有效全方位的監(jiān)督。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。出臺了《____縣審計(jì)局機(jī)關(guān)工作人員績效考評實(shí)施方案》,建立以實(shí)績?yōu)楹诵牡母刹吭u價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定量考評與定性考評相結(jié)合的辦法,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高勤政為民的質(zhì)量和水平。三是重申并完善審計(jì)組、審計(jì)人員的從審紀(jì)律。制定"十二不準(zhǔn)"規(guī)定,隨同審計(jì)項(xiàng)目印發(fā)《審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況反饋表》,征詢被審計(jì)單位的意見。三、____審計(jì)工作思路____我縣審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以""重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹____,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),按照"全面審計(jì),突出重點(diǎn)"的要求,認(rèn)清形勢,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以新的思路謀求審計(jì)發(fā)展,新的突破促進(jìn)審計(jì)改革,新的舉措推動審計(jì)工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做貢獻(xiàn)。具體工作要求是:1、繼續(xù)以規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支行為為重點(diǎn),全面加大"同級審"和鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)工作力度。2、繼續(xù)以查處"小金庫"和審查收支兩條線貫徹落實(shí)情況為重點(diǎn),實(shí)施對縣直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。3、繼續(xù)以促進(jìn)專項(xiàng)資金??顚S脼橹攸c(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)林水等系統(tǒng)或項(xiàng)目資金的審計(jì)工作。4、繼續(xù)以規(guī)范財(cái)務(wù)行為推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn),做好企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計(jì)工作。5、繼續(xù)以核實(shí)工程造價(jià)節(jié)約財(cái)政資金為重點(diǎn),完成縣重點(diǎn)工程等項(xiàng)目的國有資產(chǎn)投資審計(jì)。6、繼續(xù)以增強(qiáng)審計(jì)職能擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面為重點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,積極為縣委、縣政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。7、繼續(xù)以摸清家底掌握情況為重點(diǎn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債情況等項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。8、繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹____努力實(shí)踐""重要思想為重點(diǎn),全面加強(qiáng)部門建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、審計(jì)宣傳等工作,全面提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。工程審計(jì)工作總結(jié)范文(二)____年,審計(jì)處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計(jì)工作要求和學(xué)校年度審計(jì)工作計(jì)劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計(jì)職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計(jì)項(xiàng)目79項(xiàng),其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),財(cái)務(wù)收支審計(jì)2項(xiàng),審計(jì)調(diào)查1項(xiàng),專項(xiàng)審計(jì)3項(xiàng),基建、修繕工程審計(jì)71項(xiàng),審計(jì)金額1·____億元。1、嚴(yán)格基建、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)控制制度,確保工程審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)處從接收報(bào)審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審計(jì)制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計(jì)過程,協(xié)調(diào)解決審計(jì)過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點(diǎn)的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計(jì)質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計(jì)費(fèi)用。對簡單的小型修繕工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計(jì)組自審審計(jì)制度,截至____年____月____日,全年共完成基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)71項(xiàng),其中自審項(xiàng)目31項(xiàng)。審核資金總額7820·____萬元,審減426·____萬元。2、受黨委組織部委托,對2位處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,將經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用的效益性作為評價(jià)重點(diǎn),如實(shí)客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價(jià),并提出了切實(shí)可行的審計(jì)意見和建議3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部____年____月至____年____月的財(cái)務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園____年____月至____年____月財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),審計(jì)資金總額4101·____萬元。同時(shí)對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計(jì)意見及建議27條。4、完成了3項(xiàng)縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;5、積極參與學(xué)校合同審簽事項(xiàng),共完成合同審簽百余份。6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計(jì)工作檢查工作。8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢““改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)讀本》的編寫。目前,我處正在進(jìn)行分院成立以來的財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)和22#23#職工住宅樓工程、____校區(qū)08、09、____年綠化工程等項(xiàng)目審核工作。工程審計(jì)工作總結(jié)范文(三)____年,審計(jì)處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計(jì)工作要求和學(xué)校年度審計(jì)工作計(jì)劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計(jì)職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計(jì)項(xiàng)目79項(xiàng),其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),財(cái)務(wù)收支審計(jì)2項(xiàng),審計(jì)調(diào)查1項(xiàng),專項(xiàng)審計(jì)3項(xiàng),基建、修繕工程審計(jì)71項(xiàng),審計(jì)金額____億元。1、嚴(yán)格基建、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)控制制度,確保工程審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)處從接收報(bào)審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審計(jì)制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計(jì)過程,協(xié)調(diào)解決審計(jì)過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點(diǎn)的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計(jì)質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計(jì)費(fèi)用。對簡單的小型修繕工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計(jì)組自審審計(jì)制度,截至____年____月____日,全年共完成基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)71項(xiàng),其中自審項(xiàng)目31項(xiàng)。審核資金總額____萬元,審減____萬元。2、受黨委組織部委托,對2位處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,將經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用的效益性作為評價(jià)重點(diǎn),如實(shí)客觀地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價(jià),并提出了切實(shí)可行的審計(jì)意見和建議3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部____年____月至____年____月的財(cái)務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園____年____月至____年____月財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),審計(jì)資金總額____萬元。同時(shí)對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計(jì)意見及建議27條。4、完成了3項(xiàng)縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;5、積極參與學(xué)校合同審簽事項(xiàng),共完成合同審簽百余份。6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計(jì)工作檢查工作。8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢”“改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)讀本》的編寫。目前,我處正在進(jìn)行分院成立以來的財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)和職工住宅樓工程、____校區(qū)08、09、____年綠化工程等項(xiàng)目審核工作。工程審計(jì)工作總結(jié)范文(四)工程項(xiàng)目審計(jì)的范圍,涵蓋項(xiàng)目開工前,在建期間和竣工驗(yàn)收階段的所有工作,不僅涉及到建設(shè)單位的財(cái)務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的管理活動。它側(cè)重于督促和幫助被審計(jì)單位堵塞管理漏洞,完善內(nèi)部控制,提高管理效率。當(dāng)前,受拉動內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)等因素影響,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,而現(xiàn)行的投資管理體系還不夠完善,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高,建設(shè)過程中的決策、規(guī)范、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、材料采購、施工管理環(huán)環(huán)相扣,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都有可能導(dǎo)致巨大損失,影響建設(shè)項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益。因此了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,并及時(shí)解決這些問題已迫在眉睫。我就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和解決辦法談幾點(diǎn)看法:(一)招標(biāo)工作中存在的問題存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)等行為:在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)等行為,回避招標(biāo)就是將應(yīng)納入招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目分解成幾個(gè)小項(xiàng)目或是幾個(gè)標(biāo)段來建設(shè),使大項(xiàng)目化成零星工程來回避招標(biāo)和審計(jì)監(jiān)督。圍標(biāo):就是一個(gè)工程招標(biāo)時(shí),參與競標(biāo)的人是一個(gè)施工隊(duì)借多家建筑公司的資質(zhì)證來參與競標(biāo),由于競標(biāo)的雖是多家建筑公司,但真正操縱的是一個(gè)施工隊(duì),所以招標(biāo)報(bào)價(jià)很高。存在轉(zhuǎn)包、分包、肢解發(fā)包等現(xiàn)象。有些中標(biāo)了的施工隊(duì),在收取一定費(fèi)用后將工程轉(zhuǎn)包給其他施工隊(duì),甚至轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的人,造成管理不善,質(zhì)量低劣,由于收取了轉(zhuǎn)包費(fèi),增加了費(fèi)用,基建隊(duì)只有采取偷工減料的辦法來節(jié)減開支,造成豆腐渣工程等一列問題。存在個(gè)人借建筑資質(zhì)來投標(biāo)的現(xiàn)象,一些非工程專業(yè)人員,借建筑資質(zhì)證來投標(biāo),中標(biāo)后,由于他們不懂建筑,也不懂管理,給建筑質(zhì)量和施工管理帶來很大威脅。(二)在施工過程中存在的問題。一些施工單位中標(biāo)后,以種種理由增加工程造價(jià),常見的有:變更工程設(shè)計(jì),增加工程造價(jià)。如:一些投標(biāo)人在中標(biāo)后,以種種借口增加工程造價(jià)。在實(shí)際工作中,常用方式有:改變中標(biāo)材料、增加材料單價(jià);土方工程中以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià);房屋建筑工程中以土質(zhì)太軟或是土質(zhì)疏松為由變更基礎(chǔ),即:加深基礎(chǔ)或改為滿堂基礎(chǔ);道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià)等方式來變更設(shè)計(jì)、增加工程造價(jià)。而有些單位基建管理人員隨意簽證,監(jiān)理人員和設(shè)計(jì)人員又不負(fù)責(zé)任,施工隊(duì)提出要求,礙于情面,同意變更設(shè)計(jì),從不考慮后果,這些隱蔽工程變更。勢必給建設(shè)單位造成巨大損失,同時(shí)也給審計(jì)工作帶來一定的難度。通過簽證增加工程量或提高材料單價(jià),增加工程造價(jià)。有些建設(shè)單位在簽證工程量時(shí),沒有認(rèn)真測量,以施工隊(duì)上報(bào)數(shù)為準(zhǔn),隨意簽證,增加了工程量;二是在簽證材料單價(jià)時(shí),沒有認(rèn)真尋價(jià),由于不了解行情,簽證價(jià)格高于市場價(jià)很多,有的超出幾倍,或是在簽證時(shí)不注明材料品牌、規(guī)格,只簽證單價(jià),造成施工隊(duì)改變品牌和規(guī)格,偷工減料、以次充優(yōu),降低工程質(zhì)量。偷減工程工序。有些施工隊(duì)不按設(shè)計(jì)要求施工,偷減工序,造成質(zhì)量低劣,而在計(jì)量工程造價(jià)時(shí),沒做的工序也計(jì)算工程量,工程造價(jià)不減。(三)在竣工決算時(shí)存在的問題有意高套定額和費(fèi)率,增加工程造價(jià)。有些施工隊(duì)在竣工結(jié)算時(shí),有意高套定額和改變計(jì)取費(fèi)用的程序和標(biāo)準(zhǔn),多計(jì)工程造價(jià)。有意多算工序,多計(jì)工程造價(jià)。存在問題的解決對策一、首先抓好工程竣工的決算審計(jì),其次抓好費(fèi)用支出審計(jì)和決算編制審計(jì)(一)重視現(xiàn)場測量和察看到現(xiàn)場抽查核對工程量,審計(jì)投資成本的真實(shí)性工程決算審計(jì)中,一般是先通過建設(shè)或施工單位提供的工程決算書,工程量計(jì)算表,竣工圖集設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場簽證等資料進(jìn)行初步審查,分析重點(diǎn)和疑點(diǎn),工程量計(jì)算是核減工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計(jì)有嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、適應(yīng)性、實(shí)用性和規(guī)范性,因此在工程審計(jì)時(shí),要選擇適用的國家定額和工程量計(jì)算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項(xiàng)目的計(jì)算是否準(zhǔn)確,在進(jìn)行實(shí)地測量,核對工程量。(二)重點(diǎn)審查變更調(diào)整項(xiàng)目,即審查變更造價(jià)A.根據(jù)建設(shè)單位提供完整的變更資料集工程量計(jì)算書來確定變更事項(xiàng)即造價(jià)的準(zhǔn)確性B.根據(jù)招投標(biāo)時(shí)建施單位簽訂的合同C.對變更部分不能獨(dú)立進(jìn)行審計(jì),結(jié)合構(gòu)成合同價(jià)的投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行核對,注意有無重復(fù)列項(xiàng),多計(jì)工程量現(xiàn)象。D.對單價(jià)承包合同尤其如此,不僅要對比分析投標(biāo)書和工程決算的各項(xiàng)內(nèi)容,審查有無加大工程量,還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,重點(diǎn)審計(jì)大額變更增加項(xiàng)目。(三)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對政府投資項(xiàng)目工程竣工決算,要通過充分使用易佳或者神機(jī)妙算等預(yù)算軟件,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)手段,提供工作效率。在工程決算審計(jì)中要想把好費(fèi)用定額的套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序關(guān),關(guān)鍵是運(yùn)用好工程造價(jià)軟件,選擇適用的單位估價(jià)表,材料差價(jià)等模板。這樣就能更快更有效的開展審計(jì)工作,達(dá)到審計(jì)的準(zhǔn)確性。(四)全面核對財(cái)務(wù)資料和計(jì)價(jià)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的,它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān),二者相輔相成才能審深、審?fù)福趯徲?jì)工程項(xiàng)目決算時(shí),不僅要審工程實(shí)體,還要查工程財(cái)務(wù),分析資金結(jié)構(gòu),審查資金使用的方向與用途,找出差異點(diǎn)與疑點(diǎn),才能達(dá)到最佳的審計(jì)效果。要注意對工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目與相關(guān)財(cái)務(wù)資料的對比分析與印證,尤其是據(jù)實(shí)決算的裝飾裝修等材料價(jià)差,必要時(shí)直接審查施工單位的原始資料。(五)跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制,投資控制與建設(shè)單位協(xié)商,每月的中旬及下旬發(fā)兩次報(bào)表,每季度上報(bào)一次季報(bào),報(bào)表包括工程概況、當(dāng)月的工程工作進(jìn)展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報(bào),每三個(gè)月一大報(bào),這樣根據(jù)每個(gè)月、每季度的報(bào)表追蹤審查,對該工程項(xiàng)目的工作情況更了解,更有利于審計(jì)。二、解決辦法無論以上哪個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,都會影響工程質(zhì)量,增加工程造價(jià),給國家造成一定的損失為了減少項(xiàng)目建設(shè)中的問題,我認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去加以改進(jìn):(一)嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān):招標(biāo)投標(biāo)是為了節(jié)資增效,保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制,增加透明度,減少貪污受賄。對回避招標(biāo)、圍標(biāo)、分包、借資質(zhì)投標(biāo)等擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序的行為,有關(guān)職能部門應(yīng)該嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,同時(shí),對分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效;對借資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的,中標(biāo)無效;并處轉(zhuǎn)讓、分包、借資質(zhì)中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。(二)嚴(yán)把工程建設(shè)中變更工程、增加工程造價(jià)關(guān)。一是從嚴(yán)控制隱蔽工程變更:要加強(qiáng)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)范圍:主要著眼于"工程建設(shè)項(xiàng)目",而且是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的招標(biāo),包括從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備、材料的采購。工程勘察指為查明工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、土層土質(zhì)、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件和各種自然地質(zhì)現(xiàn)象而進(jìn)行的測量、測繪、測試、觀察、地質(zhì)調(diào)查、勘探、試驗(yàn)、鑒定、研究和綜合評價(jià)工作。從《招標(biāo)投標(biāo)法》可以看出,項(xiàng)目在招標(biāo)過程中,已經(jīng)對整個(gè)工程進(jìn)行了全面的工程勘察,工程設(shè)計(jì)也是在勘察的基礎(chǔ)進(jìn)行的,因此,工程中標(biāo)后,對因地勢,地質(zhì)等原因而變更設(shè)計(jì)增加工程造價(jià)的要從嚴(yán)控制。二是從嚴(yán)控制材料變更:要多了解市場行情和材料價(jià)格信息,從嚴(yán)控制材料單位的簽證,如需變更材料,簽證時(shí)應(yīng)注明品牌、規(guī)格、出廠地等等。三是加強(qiáng)施工管理:要求施工管理員和監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按圖施工,對每個(gè)工序、用料質(zhì)量和配比嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在工程竣工結(jié)算時(shí),把好審查關(guān),對多算工序,高套定額和費(fèi)率的,應(yīng)從結(jié)算造價(jià)中剔除。(三)建立責(zé)任追究制加大管理中的違紀(jì)查處力度從勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位工程管理人員都應(yīng)制定相應(yīng)的管理責(zé)任,并落實(shí)到人,做到"誰勘察,誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì),誰負(fù)責(zé),誰變更,誰負(fù)責(zé),誰簽證,誰負(fù)責(zé)"。并做到經(jīng)常檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出強(qiáng)化管理的
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