DB46T 415-2016海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價規(guī)范

ICS03.200A12備案號：52197-2017海南省地DB46方標準DBT15—2016海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB46/T415—2016前言本標準依據(jù)GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由三亞市旅游發(fā)展委員會提出。本標準由海南省旅游發(fā)展委員會歸口。本標準負責起草單位：三亞市旅游發(fā)展委員會、三亞市海鮮排檔協(xié)會。本標準參加起草單位：海南大學、三亞益龍海景漁村、三亞東海龍宮海鮮酒樓。本標準主要起草人：謝祥項、吳玨、汪裴、張琳、鄭銀河、彭國興、葉河清、趙云。1DB46/T415—2016海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了海鮮餐飲誠信經(jīng)營的術(shù)語和定義、誠信目標、誠信要求和誠信評價的具體內(nèi)容。本標準適用于海南省范圍內(nèi)的主營海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價活動。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000質(zhì)量管理體系：基礎和術(shù)語GB/T22117信用：基本術(shù)語GB/T29467企業(yè)質(zhì)量誠信管理實施規(guī)范QB/T4111食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求DB46/T375海鮮餐飲經(jīng)營服務規(guī)范DB46/T376海鮮餐飲星級的劃分與評定3術(shù)語和定義GB/T19000、GB/T22117、DB46/T375和DB46/T376中所界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1評價客觀地獲取誠信經(jīng)營管理信息證據(jù)，予以衡量和判定海鮮餐飲經(jīng)營者在實施誠信管理體系時對相關要求的滿足程度，并做出系統(tǒng)評價和細節(jié)評分的一個過程。4誠信經(jīng)營目標海鮮餐飲經(jīng)營者應開展誠信經(jīng)營，應識別其生產(chǎn)和服務活動中與誠信有關的法律法規(guī)、政策和其他要求，并滿足以下條件：a)確保經(jīng)營活動遵紀守法，及時獲取這些具體要求；b)確保這些要求應用于安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、規(guī)范服務；c)確保誠信在采購、生產(chǎn)、服務、管理等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化和程序化。5誠信經(jīng)營要求5.1建立誠信經(jīng)營管理體系2DB46/T415—20165.1.1應參照QB/T4111的具體要求建立海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理體系(CMS)，并參照GB/T29467的相關要求實施。5.1.2在建立和實施誠信經(jīng)營管理體系時，應以質(zhì)量誠信為主線，以防范失信風險為重點，成立誠信經(jīng)營管理組織、制定和實施誠信制度、健全誠信檔案。5.2頒布誠信經(jīng)營管理方針應確定海鮮餐飲誠信經(jīng)營的價值，正式表述為總體意圖，形成誠信方針，確保其滿足下列條件：a)滿足與誠信有關的法律法規(guī)、政策和其他要求；b)適合海鮮餐飲生產(chǎn)、服務、安全和保障的要求；c)失信預防和持續(xù)改進措施；d)為誠信目標和指標提供方向；e)形成文件，付諸實施；f)傳達到相關人員；g)能為社會公眾所獲取。6誠信經(jīng)營評價6.1評價主體6.1.1評價主體構(gòu)成由政府有關部門授權(quán)海鮮餐飲行業(yè)協(xié)會組建一個專門的海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價委員會來具體執(zhí)行。委員會成員由3至5名成員組成，這些成員主要來自：a)政府主管部門；b)行業(yè)協(xié)會組織；c)當?shù)厣鐓^(qū)；d)高等院校；e)其他專業(yè)機構(gòu)。6.1.2評價主體職責海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價主體應行使以下職責：a)掌握海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價的基本要求、原則和標準；b)依據(jù)評價表的要求獨立開展海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理的評價；c)把握好評價表的評分要求和規(guī)則；d)針對性的提出誠信改進措施和策略；e)處理評價過程中出現(xiàn)的其他問題。6.2評價內(nèi)容6.2.1目標評價6.2.1.1有正式的文件表述。6.2.1.2誠信經(jīng)營目標表述涵蓋守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)和誠信經(jīng)營等相關內(nèi)容。6.2.2制度評價3DB46/T415—20166.2.2.1誠信經(jīng)營管理方針和體系。符合第5章要求。6.2.2.2因素識別制度。對誠信經(jīng)營管理產(chǎn)生影響的主要因素的識別程序。6.2.2.3誠信承諾制度。建立面向社會公眾和機構(gòu)內(nèi)部的承諾渠道和內(nèi)容。6.2.2.4體系運行制度。確保誠信管理體系正常運行的政策、程序和方式。6.2.2.5征信評價制度。面向消費者或者第三方機構(gòu)的誠信經(jīng)營調(diào)查活動。6.2.2.6自查自糾改進制度。規(guī)定自查周期、人員、方式及自糾改進策略。6.2.2.7失信懲戒公示制度。面向消費者及社會的失信通報規(guī)定，包括時間、地點、方式和內(nèi)容等。6.2.3承諾評價6.2.3.1承諾主體a)海鮮餐飲經(jīng)營機構(gòu)；b)海鮮餐飲高級管理者，如總經(jīng)理；c)海鮮餐飲服務者，如服務員或服務團隊。6.2.3.2承諾內(nèi)容a)數(shù)量承諾；b)質(zhì)量承諾；c)時間承諾；d)服務承諾；e)管理承諾；f)行業(yè)承諾。6.2.3.3承諾渠道a)第三方媒體；b)網(wǎng)站、微信或微博等自有媒體(含電子屏)；c)管理手冊或承諾手冊。6.2.4資源評價6.2.4.1應確保為誠信建設提供必要的資源保障，包括人力、財力、物力資源和專項技能等。6.2.4.2應組建誠信經(jīng)營管理領導小組，明確規(guī)定其職責和授信權(quán)限，以確保：a)任命誠信經(jīng)營管理領導小組負責人；b)實施和報告誠信經(jīng)營管理的運行情況；c)協(xié)調(diào)處理相關方投訴。6.2.4.3應設立誠信經(jīng)營管理相關資金，確保誠信經(jīng)營管理活動經(jīng)費到位。6.2.4.4應配套誠信經(jīng)營管理需要的基本設施及相應物力資源，確保誠信經(jīng)營管理活動順利開展。a)使用質(zhì)檢部門檢定合格的計量器具；b)明碼標價、一物一標簽、一圖案、一標價；c)落實采購查驗和索證索票制度；d)安裝的三大系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)；e)安保監(jiān)控設備正常運轉(zhuǎn)，與監(jiān)管后臺鏈接。6.2.5能力評價6.2.5.1應建立誠信教育制度，確保自身及其員工具有道德意識和社會責任意識，保障全員和代表企業(yè)工作的人員具有誠信意識、職業(yè)道德、安全管理和相應規(guī)定的資質(zhì)與能力。6.2.5.2應提供與誠信經(jīng)營管理有關的培訓，包括對食品質(zhì)量安全和誠信體系管理人員的培訓，使員工4DB46/T415—2016理解以下要求：a)誠信方針和誠信經(jīng)營管理要求的重要性；b)個人在誠信管理方面的作用與職責；c)個人對企業(yè)誠信的影響以及個人工作改進帶來的效益；d)失信行為對企業(yè)、個人的影響。6.2.6信息評價6.2.6.1應建立誠信經(jīng)營管理檔案和文件系統(tǒng)，主要包括：a標；b)對誠信經(jīng)營管理覆蓋范圍的描述；c)對誠信經(jīng)營管理要素及其相互作用描述的相關文件；d)對誠信因素實施有效管理及控制所需的管理文件和記錄。6.2.6.2應實施并保持誠信信息交流與控制程序，規(guī)定內(nèi)部、外部信息交流的內(nèi)容、范圍與形式。6.2.6.3應滿足以下信息交流與控制的基本要求：a)確保海鮮餐飲內(nèi)部各層次和職能部門間的誠信信息交流；b)確保與外部相關方的誠信信息交流，包括誠信風險信息收集等；c)確保誠信信息的及時性、真實性和可追溯性。6.2.7控制評價6.2.7.1文件控制應建立、實施并保持文件控制程序，以確保誠信經(jīng)營管理所需要的文件進行控制。6.2.7.2記錄控制a)應根據(jù)需要，建立并保持必要的誠信記錄，用來證實對誠信經(jīng)營管理要求的符合，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關鍵崗位人員誠信行為等誠信紀錄；b)應規(guī)定和實施誠信經(jīng)營管理記錄的標識、存放、保護、檢索、留存和處置；c)誠信記錄應真實可靠，標識明確，具有可追溯性。6.2.7.3運行控制應根據(jù)誠信方針、目標和所確定的誠信因素，建立、實施并保持運行控制程序，以確保：a實現(xiàn)；b)在程序中明確運行準則，包括危害分析與關鍵控制點體系、良好生產(chǎn)規(guī)范等；c)必要時，將運行控制程序通報政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等部門。6.2.8應急評價6.2.8.1應建立和實施應急預案和響應程序，以應對可能對誠信造成影響的緊急情況或事故，采取產(chǎn)品追溯、召回和上報制度等有效措施，預防或減少因失信產(chǎn)生的影響。6.2.8.2應定期評審應急準備和響應程序。必要時進行程序修訂，特別是當事故或緊急情況發(fā)生后。6.2.8.3應定期演練上述程序，并保持相關記錄。6.2.9社會責任評價6.2.9.1應提供安全、衛(wèi)生的海鮮餐飲。6.2.9.2應依法納稅，繳納社會保險。6.2.9.3應遵守勞動合同，保護員工合法權(quán)益。6.2.9.4應執(zhí)行環(huán)境保護、資源節(jié)約和生態(tài)平衡等要求。5DB46/T415—20166.2.9.5應維護公共安全。6.2.9.6必要時，包括但不限于以下形式：a)就業(yè)、惠農(nóng)、惠漁、扶貧；b)慈善救助、公益捐贈；c)海洋生物和生態(tài)保護教育及其他公益活動；d)將社會責任傳達、影響到相關供應商。6.2.10誠信文化評價6.2.10.1建立質(zhì)量、安全和責任感。6.2.10.2企業(yè)形成誠信價值觀和誠信環(huán)境。6.2.10.3員工具有歸屬感、榮譽感和團隊精神。6.2.10.4與供應商的良好合作關系。6.2.11效果評價6.2.11.1獲得顧客滿意、市場認可和社會贊譽。6.2.11.2獲得社會贊譽，成為社區(qū)模范和行業(yè)示范。6.2.11.3獲得政府、行業(yè)協(xié)會或其他專業(yè)機構(gòu)嘉獎或表彰。6.3評價標準海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價見附錄A，設置評價總分為500分。6.4評價規(guī)則6.4.1參評條件6.4.1.1參加誠信經(jīng)營管理評價的海鮮餐飲經(jīng)營者需滿足以下條件：a)取得相關部門頒發(fā)的合法經(jīng)營資質(zhì)；b)正式開業(yè)時間超過6個月；c)建立了誠信經(jīng)營管理體系。6.4.1.2有以下條件之一的海鮮餐飲經(jīng)營者，在一年之內(nèi)不能參評：a)經(jīng)營過程中出現(xiàn)過欺客宰客等不良現(xiàn)象，被政府有關部門或行業(yè)協(xié)會確認的；b)經(jīng)營過程中出現(xiàn)過食物中毒、原料過期等食品安全事故的；c)經(jīng)營場所存在用水、用電、用氣、用油等安全隱患，被政府有關部門通報的；d)被政府有關部門或行業(yè)協(xié)會通報批評或限期整改的其他情形。6.4.2評價方法6.4.2.1由海鮮餐飲經(jīng)營者依據(jù)附錄A進行自我評價。6.4.2.2由海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價委員會組織專家評審，依據(jù)本標準和附錄A對海鮮餐飲的誠信經(jīng)營管理進行綜合評價。6.4.3評價判定專家評審過程中實際得分達到300分及以上的海鮮餐飲經(jīng)營者，由政府有關部門或行業(yè)協(xié)會授予“海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理達標單位”稱號及牌匾。6.5結(jié)果公示6DB46/T415—2016參照政府政務公開的程序和方式，對海鮮餐飲經(jīng)營者的誠信經(jīng)營管理評價的結(jié)果進行公示，接受社會大眾和相關行業(yè)的監(jiān)督，公示期為10個工作日。7DB46/T415—2016(規(guī)范性附錄)海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價表表A.1給出了海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價表。表A.1海鮮餐飲誠信經(jīng)營管理評價表序號評價項目評價內(nèi)容項目應得分評價點應得分企業(yè)自評得分評審小組評分1誠信目標評價201.1目標表述形式有文件表述形式目標表述內(nèi)容涵蓋守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)和誠信經(jīng)營等2誠信制度評價2.1誠信經(jīng)營管理方針有文件，并頒布2.2誠信經(jīng)營管理體系涵蓋策劃、承諾、實施、檢查、評價、征信及改進等多個板塊2.3因素識別制度建立識別主要因素的管理辦法2.4誠信承諾制度面向社會公眾和消費者的承諾規(guī)定2.5體系運行制度確保誠信管理體系運行的相關規(guī)定2.6征信評價制度面向社會和消費者的滿意度調(diào)查的規(guī)定2.7自查自糾改進制度開展自查自糾和持續(xù)改進的規(guī)定2.8失信懲戒公示制度面向社會和消費者的失信通報規(guī)定3誠信承諾評價603.1承諾主體海鮮經(jīng)營者各類證照齊全，并顯著明示5包括總經(jīng)理在內(nèi)的高級管理者5包括普通員工在內(nèi)的服務人員53.2承諾內(nèi)容數(shù)量承諾，包括菜肴主料配料調(diào)料的數(shù)量5質(zhì)量承諾，包括菜肴色、香、味、形等方面5時間承諾，包括上菜時間、結(jié)賬時間等5服務承諾，包括服務規(guī)范和服務流程等5管理承諾，包括管理理念和管理程序等5行業(yè)承諾，包括行業(yè)自律和戰(zhàn)略發(fā)展等58DB46/T415—20163.3承諾渠道第三方媒體5網(wǎng)站或微信微波等自有媒體(含電子屏)5管理手冊或承諾手冊等內(nèi)管理資料5序號評價項目評價內(nèi)容項目應得分評價點應得分企業(yè)自評得分評審小組評分4誠信資源評價704.1人力資源組建誠信經(jīng)營管理領導小組5任命誠信經(jīng)營管理領導小組負責人5明確規(guī)定其職責和授信權(quán)限5實施和報告誠信經(jīng)營管理的運行情況5協(xié)調(diào)處理相關方投訴54.2財力資源設立誠信經(jīng)營管理相關資金，5確保誠信經(jīng)營管理活動經(jīng)費到位54.3物力資源使用質(zhì)檢部門檢定合格的計量器具5實行明碼標價5實行食物、標簽、圖案、標價等一體化5落實采購查驗措施5落實索證索票措施5安裝的三大系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)5安保監(jiān)控設備正常運轉(zhuǎn)，與監(jiān)管后臺鏈接55誠信能力評價405.1教育培訓制度誠信培訓定期舉辦，形成常態(tài)化5誠信培訓堅持問題導向，實戰(zhàn)為主5誠信培訓保持相關記錄55.2教育培訓目標提高道德意識和誠信意識5達到相應規(guī)定的資質(zhì)與能力55.3教育培訓內(nèi)容誠信方針和誠信經(jīng)營要求的重要性5個人在誠信管理方面的作用與職責5個人對企業(yè)誠信的影響以及個人工作改進帶來的效益和影響56誠信信息評價306.1檔案建設管理誠信方針、目標或指標5有對誠信經(jīng)營管理覆蓋范圍的描述5有對誠信因素實施有效管理的文件和記錄59DB46/T415—20166.2信息交流規(guī)定有區(qū)分內(nèi)部和外部信息交流5有信息交流的內(nèi)容、范圍和形式5誠信信息要及時、真實和可溯57誠信控制評價307.1文件控制有相關的文件或制度5序號評價項目評價內(nèi)容項目應得分評價點應得分企業(yè)自評得分評審小組評分7.2紀錄控制有誠信經(jīng)營管理的相關記錄5有誠信經(jīng)營管理紀錄的管理規(guī)定5紀錄真實，并具有可追溯性57.