發(fā)改局項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

第第頁發(fā)改局項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案2020年是十三五規(guī)劃收官之年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神、決戰(zhàn)決勝建設(shè)“美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”關(guān)鍵一年。為擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資、提高投資質(zhì)量效益，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，突出提質(zhì)增效抓項(xiàng)目、突出產(chǎn)業(yè)升級抓項(xiàng)目、突出民生基礎(chǔ)抓項(xiàng)目，在全區(qū)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年”活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好總投資200億元、年度計(jì)劃投資70億元的項(xiàng)目建設(shè)“1211”工程，即：10大新興產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、20大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目、10大民生項(xiàng)目、10大重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目（共計(jì)50個(gè)子項(xiàng)目，其中開工新建項(xiàng)目16個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目3個(gè)、前期項(xiàng)目10個(gè)，附后）。爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，兩次集中觀摩位居全市第一檔次，全年考核位居全市前列。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育，提高發(fā)展質(zhì)量。全面推進(jìn)錦盛達(dá)冷鐓機(jī)、傲康汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保國智機(jī)械設(shè)備、金力三期投產(chǎn)達(dá)效，加快中南高科、中致聯(lián)眾膜材料等項(xiàng)目落地進(jìn)度，開工一批投資規(guī)模大、質(zhì)量效益好、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷培育壯大高端裝備、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級，提升發(fā)展效益。全面推進(jìn)永洋輕軌生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度、完成退城搬遷任務(wù)，啟動(dòng)重軌、高線生產(chǎn)線建設(shè)，加快特鋼產(chǎn)業(yè)上檔升級、綠色發(fā)展。加快大和不銹鋼鉆尾絲、兆運(yùn)電力裝備、拓發(fā)電力金具、銘豪高鐵器材等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)全部竣工投產(chǎn)，打造引領(lǐng)緊固件產(chǎn)業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展典范，帶動(dòng)和引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

（三）突出重大民生項(xiàng)目實(shí)施，奠定發(fā)展保障。加快啟動(dòng)洺河綜合治理項(xiàng)目前期手續(xù)，加快107國道改建、省道S104繞城段等重大交通工程，全面對接市主城區(qū)、融入市主城區(qū)。加快一中整體搬遷、中電垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)度，確保中醫(yī)院搬遷、婦幼醫(yī)院搬遷、客運(yùn)站和樞紐站等項(xiàng)目全面投入使用，完成煤改氣、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，進(jìn)一步提升全區(qū)人民群眾的獲得感、滿意度。

（四）突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，積蓄發(fā)展勢能。結(jié)合十四五規(guī)劃謀劃、國土空間規(guī)劃調(diào)整，依托發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，做好重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大城市功能配套項(xiàng)目謀劃。加快完善永洋鐵路專運(yùn)線前期手續(xù)、啟動(dòng)項(xiàng)目開工前期工作，加快浙江多豐電器設(shè)備、中山飛鷹汽車高端緊固件等已簽約項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，保障要素供給，確保盡快落地開工。

三、保障措施

（一）嚴(yán)格精準(zhǔn)包聯(lián)，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由包聯(lián)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位、包聯(lián)幫扶單位和項(xiàng)目業(yè)主共同負(fù)責(zé)，明確項(xiàng)目年度計(jì)劃，目標(biāo)倒逼推進(jìn)、精準(zhǔn)包聯(lián)推進(jìn)。包聯(lián)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一線辦公、定期對接，召集牽頭責(zé)任單位、包聯(lián)幫扶單位，聽取項(xiàng)目業(yè)主匯報(bào)、督促協(xié)調(diào)解決問題；牽頭責(zé)任單位、包聯(lián)幫扶單位要全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、全程幫扶問題解決，力促項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，確保包聯(lián)幫扶成效。

（二）堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)商，全力協(xié)調(diào)解決問題。針對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商落地項(xiàng)目推進(jìn)中的問題難題，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，區(qū)級主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭及時(shí)召集有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中會(huì)商研究解決。涉及重大項(xiàng)目、重大問題的協(xié)調(diào)和重大招商引資項(xiàng)目綜合評估、推進(jìn)實(shí)施的，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開。對議定意見，一盯到底抓調(diào)度、抓落實(shí)，強(qiáng)化跟蹤督辦、跟蹤問效，確保議定意見真落實(shí)、協(xié)調(diào)問題真解決。

（三）強(qiáng)化要素保障，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展和改革、行政審批、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境等部門和涉及園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合各自職能全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)自然資源和規(guī)劃局明確專班專人，全力爭跑用地指標(biāo)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)。工業(yè)園區(qū)牽頭對園區(qū)低效用地開展清理，盤活低效閑置用地。金融監(jiān)管部門牽頭，加大政銀企對接力度，破解資金難題。財(cái)政、發(fā)展和改革等部門負(fù)責(zé)，積極爭取上級各類支持項(xiàng)目建設(shè)資金。

（四）定期考核獎(jiǎng)懲，全力營造濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“四色管理”機(jī)制和動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，結(jié)合每月現(xiàn)場督查情況、牽頭責(zé)任單位和包聯(lián)幫扶單位每月反饋情況，每季度進(jìn)行一次綜合排名并公開通報(bào)、頒發(fā)流動(dòng)