第六章資源短缺問(wèn)題出路的探索

第六章資源短缺問(wèn)題出路的探索第1頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第一節(jié)自然資源開(kāi)發(fā)與利用的基本原則一、自然資源的有限性與節(jié)約、保護(hù)并舉資源的有限性存在兩個(gè)方面的含義：第一，資源的數(shù)量有限。第二，支持拓展資源空間的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)是有限的。因此，人類在資源開(kāi)發(fā)利用上，必須從長(zhǎng)計(jì)議，珍惜自然資源，合理開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持節(jié)約與培育并舉、利用與保護(hù)兼容的原則。不能只顧眼前利益，實(shí)施掠奪式開(kāi)發(fā)。第2頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三二、自然資源分布的地域差別與因地制宜自然資源的地域性是指自然資源不同地區(qū)在種類、數(shù)量、構(gòu)成和分布上形成的差異。自然資源區(qū)域性的特點(diǎn)，要求人類在開(kāi)發(fā)利用資源時(shí)，因地制宜，充分考慮開(kāi)發(fā)區(qū)域資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使開(kāi)發(fā)地區(qū)的資源不因開(kāi)發(fā)而枯竭，社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)不因開(kāi)發(fā)而受損。為此，林業(yè)等可再生資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持養(yǎng)、護(hù)、用結(jié)合，寓用于養(yǎng)，養(yǎng)大于用的原則。礦業(yè)等不可再生資源的開(kāi)發(fā)，則要考慮可替代資源的培育，可替代資源的培育費(fèi)用應(yīng)計(jì)入收益礦業(yè)的開(kāi)發(fā)成本，從收益礦業(yè)的收入中提取。否則，一資源型的地區(qū)（城市或鄉(xiāng)村）在資源枯竭之后將難以為繼。第3頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三三、自然資源的整體性與綜合開(kāi)發(fā)自然資源的整體性也包含兩個(gè)方面的意思：一是指多種資源的伴生與混交。二是指生態(tài)系統(tǒng)中自然資源各要素結(jié)成的相互聯(lián)系、彼此依存的內(nèi)在關(guān)系。自然資源的整體性，要求對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)中堅(jiān)持綜合利用的原則。第4頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三四、自然資源的多用性與物盡其用自然資源的多用性是指，同一種物質(zhì)，對(duì)于不同的人有著完全不同的作用，甚至不同環(huán)境中的同一個(gè)人也有著完全不同的意義。任何一種自然資源都有多種用途。自然資源的多用性為人類提供了以不同用途、不同方式，在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)利用資源提供了條件，使得資源的充分利用成為可能，也使資源的替代利用變成現(xiàn)實(shí)。應(yīng)根據(jù)不同資源可供利用的廣度和深度，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用和綜合治理，做到物盡其用，取得最佳效益。第5頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第二節(jié)自然資源存量的盤(pán)活與保護(hù)一、資源存量的優(yōu)化配置與盤(pán)活就自然資源存量的優(yōu)化配置而言，對(duì)自然資源存量地區(qū)性不平衡的協(xié)調(diào)是核心，這是由自然資源區(qū)域性特點(diǎn)所決定的。(一)總量不平衡的協(xié)調(diào)地區(qū)資源總量分布上的不平衡，通常是由兩個(gè)差異造成：一是由于資源天然儲(chǔ)量上的差異，二是由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。對(duì)這兩種不平衡，應(yīng)分別采取相應(yīng)的辦法進(jìn)行優(yōu)化配置。第6頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三1、對(duì)地區(qū)資源天然儲(chǔ)量上不平衡的協(xié)調(diào)可通過(guò)以下三條途徑進(jìn)行協(xié)調(diào)：第一條，人工調(diào)度。即通過(guò)修建人工資源調(diào)度工程，以實(shí)現(xiàn)資源的區(qū)域性余缺調(diào)劑。（“南水北調(diào)”“西氣東輸”）第二條，貿(mào)易調(diào)劑。第三條，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。第7頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第8頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第9頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三南水北調(diào)東線工程從江蘇省揚(yáng)州附近的長(zhǎng)江干流引水，利用京杭大運(yùn)河以及與其平行的河道輸水，連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖，并作為調(diào)蓄水庫(kù)，經(jīng)泵站逐級(jí)提水進(jìn)入東平湖后，分水兩路，一路向北穿黃河后自流到天津；另一路向東經(jīng)新辟的膠東地區(qū)輸水干線接引黃濟(jì)青渠道，向膠東地區(qū)供水。這條線路經(jīng)淮河、黃河、海河等大水系。第10頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫(kù)陶岔閘引水，經(jīng)長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口，沿唐白河流域和黃淮海平原西部邊緣開(kāi)挖渠道，在河南省鄭州市附近通過(guò)隧道穿過(guò)黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，自流到北京、天津。第11頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三南水北調(diào)西線是從長(zhǎng)江上游調(diào)水至黃河。即在長(zhǎng)江上游通天河、長(zhǎng)江支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫(kù),壩址海拔高程2900-4000米,采用引水隧洞穿過(guò)長(zhǎng)江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山調(diào)水入黃河，是從長(zhǎng)江上游干支流引水入黃河上游的跨流域調(diào)水的重大工程，是補(bǔ)充黃河水資源不足，解決我國(guó)西北地區(qū)干旱缺水，促進(jìn)黃河治理開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略工程。第12頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三南水北調(diào)工程的重要意義緩解北方地區(qū)（華北、西北）干旱缺水，水資源惡化等問(wèn)題。第13頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第14頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第15頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三西氣東輸工程的輸氣管道西起新疆輪南，東至上海市白鶴鎮(zhèn)，途徑10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江、上海），線路全長(zhǎng)約4200公里，投資規(guī)模1400多億元，是目前我國(guó)距離最長(zhǎng)、口徑最大的輸氣管道。是中國(guó)目前距離最長(zhǎng)、管徑最大、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜的天然氣管道。

第16頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三西氣東輸工程的建設(shè)，將分別對(duì)東、西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生哪些有利的影響？東部地區(qū)的能源過(guò)去是以煤為主，污染較嚴(yán)重，現(xiàn)在用清潔的天然氣，對(duì)環(huán)境改善十分有益。西部改用天然氣，緩解周邊地區(qū)因薪柴砍伐而帶來(lái)的環(huán)境壓力。第17頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三西氣東輸工程的建設(shè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些突出的意義？

該工程的建設(shè)，使西部地區(qū)的天然氣資源得到大規(guī)模開(kāi)發(fā)，天然氣產(chǎn)品運(yùn)到東部市場(chǎng)，可以迅速增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的財(cái)政收入，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)鏖戰(zhàn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。西氣東輸能夠緩解東部地區(qū)能源短缺問(wèn)題。第18頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三2、對(duì)地區(qū)發(fā)展水平差異所帶來(lái)的資源存量不平衡的協(xié)調(diào)通常，一個(gè)地區(qū)的資源存量與該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展水平之間有著互動(dòng)的關(guān)系。也就是說(shuō)，資源越富有的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展水平就越高；反之則越低。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，其資源的開(kāi)發(fā)程度也就越高，對(duì)不可再生資源而言，其資源存量下降得也就越快。（我國(guó)的大慶市）當(dāng)然，這里也有資源開(kāi)發(fā)模式問(wèn)題。

第19頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三對(duì)于那種由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同所帶來(lái)的資源存量的差異，應(yīng)依據(jù)不同情況。采取不同的措施予以調(diào)節(jié)。（1）對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其資源存量的短缺，通常是由于在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用所致。（2）對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其資源短缺問(wèn)題的解決，同樣也應(yīng)區(qū)分對(duì)待。第20頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（二）結(jié)構(gòu)不平衡的協(xié)調(diào)地區(qū)資源存量不平衡，除了表現(xiàn)為資源總量上的不平衡外，還表現(xiàn)為地區(qū)資源存量結(jié)構(gòu)上的不平衡。而這種不平衡，可大體分為兩類：可再生資源與不可再生資源間的失衡；可替代資源與不可替代資源間的失衡。1、對(duì)可再生資源與不可再生資源失衡的協(xié)調(diào)2、對(duì)可替代資源與不可替代資源失衡的協(xié)調(diào)第21頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三二、資源存量的節(jié)約與保護(hù)（一）生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)資源的節(jié)約與保護(hù)就資源的節(jié)約而言，首先要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次，應(yīng)加大科研開(kāi)發(fā)力度，用高新技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，逐步推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、節(jié)材技術(shù)、節(jié)時(shí)技術(shù)等，不斷提高資源的開(kāi)采效率和資源的投入產(chǎn)出率。同時(shí)，還應(yīng)注意對(duì)可替代資源的研究、開(kāi)發(fā)和利用。就資源的保護(hù)而言，人類在生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)特別注重對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)，避免環(huán)境污染。第22頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（二）日常生活中，對(duì)資源的節(jié)約與保護(hù)1、改進(jìn)傳統(tǒng)的居住模式。2、改革傳統(tǒng)的消費(fèi)模式。3、要提高人們對(duì)資源的節(jié)約和保護(hù)意識(shí)（三）建立國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決機(jī)制，避免頻繁戰(zhàn)爭(zhēng)，保護(hù)全球資源第23頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三第三節(jié)自然資源增量的開(kāi)拓和培育一、新資源的勘探與開(kāi)采勘探、開(kāi)采新資源，是增加自然資源供給量的主渠道。只有資源勘探上廣泛有效且互利雙嬴的國(guó)際合作，才能“動(dòng)員”更多的未被發(fā)現(xiàn)的地球資源緩解供求矛盾?？傊诳碧胶烷_(kāi)采新資源方面，注意運(yùn)用和善于運(yùn)用高科技手段，并注意加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，是人類能否加快勘探和開(kāi)采新資源步伐的關(guān)鍵。第24頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三二、可再生資源的培育、保護(hù)與利用培育和保護(hù)可再生資源，是擴(kuò)大自然資源增量的又一重要渠道。一方面，由于資源分布的地域性不平衡，使得可再生資源的分布具有明顯的地域性差異。另一方面，由于人類利用自然和改造自然活動(dòng)的加劇，使得有相當(dāng)一部分可再生資源的再生能力大大下降，最終變?yōu)椴豢稍偕Y源。為此，人類需要有全球統(tǒng)一的規(guī)章，禁止對(duì)可再生資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和使用，對(duì)那些破壞和污染可再生資源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。第25頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三三、可替代資源的研發(fā)與利用目前，科技研發(fā)可替代資源主要有：一是可替代能源的開(kāi)發(fā)。如光、熱、風(fēng)、水、海洋能、核能的運(yùn)用。二是動(dòng)植物新品種的雜交培育。主要體現(xiàn)在現(xiàn)代生物技術(shù)在人類生產(chǎn)生活中的運(yùn)用。其中包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程和蛋白質(zhì)工程等方面。三是新材料的研制。研制開(kāi)發(fā)新材料，也是拓寬人類可利用資源的增量空間的重要渠道。當(dāng)今世界，材料、能源與信息成為人類現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。

第26頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三四、作好循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章，在廢棄物中尋找可利用資源（一）城市廢水的資源化由于城市廢水水質(zhì)、水量穩(wěn)定，經(jīng)處理和凈化后可以作為新的再生水源加以利用，因此，世界上不少缺水國(guó)家把城市廢水的資源化作為解決水資源短缺的重要對(duì)策之一。目前需要加強(qiáng)研究的是：廢水回收途徑的分析與開(kāi)拓；廢水資源化工藝與技術(shù)研究，回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建立，回用水對(duì)人體健康的影響；改進(jìn)廢水資源化的政策與管理體系等。第27頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（二）固體廢物的資源化固體廢物的資源化，從途徑上看包括：物質(zhì)回收，比如從廢棄物中回收紙張、玻璃、金屬等物資；物質(zhì)轉(zhuǎn)換，即利用廢棄物制取新形態(tài)的物質(zhì)，如利用廢玻璃和廢橡膠生產(chǎn)鋪路材料，利用爐渣生產(chǎn)水泥和其他建筑材料，利用有機(jī)垃圾生產(chǎn)堆肥等；能量轉(zhuǎn)換，即從廢棄物處理過(guò)程中回收能量，包括熱能和電能。例如，通過(guò)有機(jī)物的焚燒處理回收熱量，進(jìn)一步發(fā)電。第28頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

第四節(jié)解決中國(guó)資源短缺問(wèn)題的出路中國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中也面臨著資源短缺的困擾。就土地資源而言，存在著耕地面積銳減、水土流失加劇、土地沙漠化嚴(yán)重等問(wèn)題；從水資源看，存在農(nóng)村和城市雙缺水問(wèn)題；就森林資源而言，森林面積的快速衰減已不能不引起我們的高度重視；而礦產(chǎn)資源存在著，生產(chǎn)消耗量過(guò)大、消耗速度過(guò)快以及浪費(fèi)和破壞嚴(yán)重等問(wèn)題，因而礦產(chǎn)資源的供給前景不容樂(lè)觀?？傊Y源問(wèn)題在我國(guó)已經(jīng)十分突出。解決我國(guó)資源短缺問(wèn)題，仍然需要從成因著手分析。第29頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三

第四節(jié)解決中國(guó)資源短缺問(wèn)題的出路中國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中也面臨著資源短缺的困擾。就土地資源而言，存在著耕地面積銳減、水土流失加劇、土地沙漠化嚴(yán)重等問(wèn)題；從水資源看，存在農(nóng)村和城市雙缺水問(wèn)題；就森林資源而言，森林面積的快速衰減已不能不引起我們的高度重視；而礦產(chǎn)資源存在著，生產(chǎn)消耗量過(guò)大、消耗速度過(guò)快以及浪費(fèi)和破壞嚴(yán)重等問(wèn)題，因而礦產(chǎn)資源的供給前景不容樂(lè)觀?？傊?，資源問(wèn)題在我國(guó)已經(jīng)十分突出。解決我國(guó)資源短缺問(wèn)題，仍然需要從成因著手分析。第30頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三我國(guó)目前資源短缺的成因有兩個(gè)方面：一是自然因素。我國(guó)人口數(shù)量大，人均資源占有率低，而且資源分布的空間差異很大，且呆滯資源多、低質(zhì)資源所占比重高等等。二是人為因素。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)低水平重復(fù)性建設(shè)導(dǎo)致了資源的利用效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重；另一方面，由于缺乏保護(hù)意識(shí)，加上對(duì)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了大量的資源遭受破壞，資源的再生能力明顯減弱。針對(duì)中國(guó)資源短缺的原因，結(jié)合解決資源短缺的總體思路，目前解決我國(guó)資源短缺問(wèn)題，應(yīng)多管齊下，著力做好以下四個(gè)方面的工作：第31頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三一、優(yōu)化區(qū)域資源配置，促進(jìn)資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴關(guān)系具有明顯的階段性特征。一般來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是由資源的稟賦狀況及資源的結(jié)構(gòu)所決定的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建立在資源基礎(chǔ)上。正如目前從全世界角度看，“工業(yè)歐美日，原料亞非拉”正是對(duì)這一階段中資源與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的描述。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)總體上將趨于平衡，同時(shí)開(kāi)始出現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)與資源脫離直接關(guān)系趨勢(shì)，資本和智力密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始有較大速度的發(fā)展，資源成本開(kāi)始下降。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，資源基礎(chǔ)已開(kāi)始不起決定作用，而逐步退居輔助地位。智力密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，資本密集型產(chǎn)業(yè)仍起重要作用，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)集中。第32頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三二、加快科技進(jìn)步，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)資源，提高資源利用效率要解決資源供求矛盾，首先要加快科技進(jìn)步。要依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)率和利用率，提高土地資源的生產(chǎn)能力，保證人口增長(zhǎng)對(duì)食物的需求。就提高資源的利用率而言，目前應(yīng)做好三方面的工作：（一）要提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程的利用率；（二）要提高資源配比利用率；（三）加強(qiáng)資源的綜合利用。其次，我們還要加強(qiáng)資源的管理和保護(hù)。

第33頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三三、加強(qiáng)國(guó)際資源研究，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，提高利用國(guó)際資源的能力（一）要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資源的研究，為制定全球資源戰(zhàn)略提供科學(xué)的依據(jù)。有鑒于此，中國(guó)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球戰(zhàn)略高度加強(qiáng)對(duì)世界資源的研究工作。諸如，世界自然資源的數(shù)量、質(zhì)量及地區(qū)分布；不同時(shí)期世界資源消長(zhǎng)狀況和供求關(guān)系；世界資源貿(mào)易動(dòng)態(tài)變化和資源儲(chǔ)備狀況；世界潛在資源的開(kāi)發(fā)研究趨勢(shì)與前景預(yù)測(cè)等。應(yīng)組建中國(guó)世界資源研究中心，建立世界資源信息系統(tǒng)。建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，并借助必要的經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化這方面研究工作，從而為制定我國(guó)科學(xué)的全球資源戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)。

第34頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（二）要調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，廣開(kāi)進(jìn)口渠道，增強(qiáng)資源進(jìn)口能力。目前我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。表現(xiàn)在進(jìn)口上，多年來(lái)盲目進(jìn)口傾向仍然存在。一些國(guó)內(nèi)本已過(guò)剩的產(chǎn)品，仍源源不斷地進(jìn)口，從而占用了大量寶貴的外匯儲(chǔ)備，削弱了進(jìn)口必需資源的能力。在出口方面，也存在著受利益驅(qū)動(dòng)，國(guó)內(nèi)一些寶貴稀缺資源，也在通過(guò)各種渠道走出國(guó)門(mén)。為此，中國(guó)必須從長(zhǎng)計(jì)議，總體規(guī)劃，正確制定國(guó)際貿(mào)易的戰(zhàn)略方針。對(duì)那些必須依賴進(jìn)口的資源，確保進(jìn)口用匯。第35頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三四、實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口規(guī)模，建立資源節(jié)約型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系解決資源短缺問(wèn)題，除了從供給角度解決問(wèn)題之外，還必須從需求角度著手。在這方面需做好如下兩方面的工作：（一）計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口（二）倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，建立資源節(jié)約型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系

第36頁(yè)，共39頁(yè)，2023年，2月20日，星期三（一）計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口資源短缺，說(shuō)到底是因?yàn)槿丝谶^(guò)多，而導(dǎo)致資源難于承載。因此，實(shí)行計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口，是人類主動(dòng)調(diào)整人與自然之間的關(guān)系，使之始終保持協(xié)調(diào)狀態(tài)的重要體現(xiàn)。我國(guó)在20世紀(jì)中葉就開(kāi)始執(zhí)行計(jì)劃生育政策，目前計(jì)劃生育已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，而且