果蔬市場營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目-可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE37霍爾果斯口岸陜西果蔬市場營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告*******************工程咨詢公司***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司目錄第一章總論1.1項(xiàng)目簡要1.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況1.3研究的依據(jù)和范圍1.4研究結(jié)論概要第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性2.1霍爾果斯口岸簡介2.2中哈霍爾果斯國際邊境合作中心情況2.3是擴(kuò)大陜西果品和蔬菜出口的需要2.4俄羅斯及中亞國家農(nóng)副產(chǎn)品需求分析2.5是企業(yè)自身發(fā)展的需要第三章總體規(guī)劃方案3.1規(guī)劃依據(jù)3.5功能定位3.2規(guī)劃原則3.4規(guī)劃目標(biāo)3.3規(guī)劃指導(dǎo)思想3.6擬建規(guī)模第四章項(xiàng)目區(qū)域地理位置及建設(shè)條件4.1項(xiàng)目選址4.2建設(shè)條件第五章項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營模式5.1國內(nèi)物流公共信息平臺(tái)和口岸建設(shè)及運(yùn)營模式5.2建設(shè)及運(yùn)營模式簡析5.3實(shí)體組建和構(gòu)成第六章項(xiàng)目投資估算和資金來源6.1項(xiàng)目投資范圍6.2.投資測算依據(jù)和方法第七章項(xiàng)目競爭優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景7.1平臺(tái)的競爭優(yōu)勢(shì)7.2平臺(tái)的營銷戰(zhàn)略與經(jīng)營計(jì)劃7.3平臺(tái)的發(fā)展前景第八章效益評(píng)價(jià)8.1經(jīng)濟(jì)效益分析8.2社會(huì)效益分析8.3互適性分析8.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析第九章實(shí)施進(jìn)度第十章結(jié)論與建議10.1結(jié)論10.2建議第一章總論1.1項(xiàng)目簡要1.1.1霍爾果斯口岸陜西果蔬市場營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3建設(shè)單位***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司1.1.4建設(shè)地點(diǎn)新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管恒信物流冷藏庫；中哈國際邊境合作中心展銷區(qū)；哈薩克斯坦首都阿拉木圖市。1.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況***********果品進(jìn)出口貿(mào)易公司位于陜西省扶風(fēng)縣，是中國果品流通協(xié)會(huì)會(huì)員單位，陜西省果業(yè)明星企業(yè)，寶雞市果業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。公司成立于2000年。是一個(gè)集水果、蔬菜購銷、儲(chǔ)藏以及出口為一體的貿(mào)易公司，有著多年來的專業(yè)出口經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有果品儲(chǔ)藏庫兩座，冷藏量為6000多噸，自有注冊(cè)果園8400畝，分別為4個(gè)縣區(qū)，年出口量達(dá)4671噸，蔬菜注冊(cè)基地2500畝，年出口量為4000多噸。目前經(jīng)營出口的水果品種有：紅富士、秦冠系列（青秦冠、白秦冠、紅秦冠），黃元帥蘋果、花牛蘋果、梨、獼猴桃、李子、油桃、石榴等。蔬菜類有西紅柿、紅蘿卜、黃瓜、茄子、洋蔥、辣椒，共為六個(gè)品種。多年來，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，以國家食品安全為責(zé)任，大力推廣應(yīng)用有機(jī)食品栽培技術(shù)，嚴(yán)格按照國家有機(jī)蘋果標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保出口水果、蔬菜的質(zhì)量安全，符合國家出口標(biāo)準(zhǔn)，主要出口到俄羅斯、吉爾吉斯、哈薩克斯坦、東歐等國家，受到客戶的好評(píng)，并與其建立了長期合作關(guān)系，出口規(guī)模和效益逐年增加，為陜西果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)，2012年，企業(yè)總資產(chǎn)1405.59萬元，其中固定資產(chǎn)607.58萬元，資產(chǎn)負(fù)債率34.89%，實(shí)現(xiàn)銷售收入3014.02萬元，利潤總額211.84萬元。1.3研究的依據(jù)和范圍1.3.1研究的依據(jù)a.《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》；b.國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》；c.國家發(fā)改正委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》；d.關(guān)于做好2013年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知陜商發(fā)[2013]332號(hào)；e.建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。1.3.2項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容a.總論b.擬建項(xiàng)目背景及必要性c.項(xiàng)目需求分析d.總體規(guī)劃方案e.項(xiàng)目區(qū)域地理位置及建設(shè)條件f.建筑方案及設(shè)備方案g.經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)h.公用工程i.節(jié)能措施j.環(huán)境影響分析k.勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防l.組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營與管理m.實(shí)施進(jìn)度及工程招投標(biāo)n.投資估算及資金來源分析o.經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)p.不確定性分析1.4研究結(jié)論概要1.4.1建設(shè)目標(biāo)貫徹國家《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于做好2013年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》的通知精神，建設(shè)具有現(xiàn)代化意義的“陜西果蔬霍爾果斯公共交易平臺(tái)”。1.4.2項(xiàng)目功能定位“陜西果蔬出口公共交易平臺(tái)”是集陜西優(yōu)質(zhì)特色果品、蔬菜交易、展示、信息交流、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算等功能于一體的大型物流海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)。為陜西果品、蔬菜生產(chǎn)商、貿(mào)易商提供報(bào)關(guān)、貯藏、銷售、結(jié)算等一站式服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)及商戶大幅節(jié)省經(jīng)營成本，創(chuàng)造更大利潤。1.4.3建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目擬租賃配套設(shè)施齊全的霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管恒信物流冷藏周轉(zhuǎn)庫5棟，1600平方米，貯藏能力1600噸；在中哈國際邊境合作中心展銷區(qū)一次性買斷一間展銷房40平方米，主要展示銷售以果蔬為主的名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品，擴(kuò)大陜西農(nóng)產(chǎn)品知名度；在哈薩克斯坦首都阿拉木圖市建立陜西果蔬銷售窗口54平方米，倉庫109平方米。1.4.4a.項(xiàng)目總投資。本項(xiàng)目總投資277.36萬元，其中：購買展銷區(qū)和年租賃費(fèi)用187.36萬元，其他費(fèi)用10萬元，流動(dòng)資金90萬元。b.資金來源。申請(qǐng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金160萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金127.36萬元。1.4.5達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)年份年可銷售果蔬12000噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8400萬元，利稅總額630萬元，其中出口退稅420萬元。1.4.6見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)1租賃冷庫面積平方米16002總投資萬元277.362.1租賃費(fèi)萬元187.362.2流動(dòng)資金萬元902.3其它費(fèi)用萬元103年銷售果品噸80004年銷售蔬菜噸40005年銷售收入萬元84006年利潤總額萬元6307年出口退稅額萬元4208預(yù)計(jì)帶動(dòng)企業(yè)戶20第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性2.1霍爾果斯口岸簡介2.1.1霍爾果斯口岸于1983年11月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式恢復(fù)開放，是我國恢復(fù)開放最早和西北邊境綜合運(yùn)量最大的國家一類公路口岸。陸路客貨運(yùn)輸常年通行，是我國與哈薩克斯坦等中亞國家開展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國際大通道和橋頭堡?；魻柟箍诎兜靥巼?12線、連霍高速公路、隴海－蘭新鐵路國際新通道的最西端，距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市670公里，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖市378公里。是我國面向中亞及歐洲的國際交通樞紐，果霍高等級(jí)公路、精伊霍鐵路已全線貫通，鐵路2011年底與哈國接軌，中亞天然氣管道已實(shí)現(xiàn)通氣?；魻柟箍诎峨`屬新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州，霍爾果斯口岸管理委員會(huì)是伊犁哈薩克自治州人民政府的派出機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)人民政府授權(quán)在口岸行使縣級(jí)人民政府行政管理權(quán)和口岸管理職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、仲裁“一關(guān)兩檢”及口岸其他各項(xiàng)工作。下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門24個(gè)，以及公安、工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)口岸有關(guān)職能工作；另有學(xué)校、醫(yī)院、通訊、金融等企事業(yè)單位和部隊(duì)、兵團(tuán)駐口岸單位?；魻柟箍诎督ǔ蓞^(qū)設(shè)南、北兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，轄區(qū)常住人口1.5萬人，流動(dòng)人口2萬人?；魻柟箍诎犊傮w規(guī)劃的定位是：（1）霍爾果斯口岸是上海合作組織各成員國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的示范區(qū)，我國與中亞各國有效地開展經(jīng)貿(mào)往來和文化交流的中心城市，中國西部最具活力與魅力的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。（2）我國西部最大的進(jìn)出口商品集散基地、進(jìn)出口商品加工基地和涉外旅游基地，要將霍爾果斯口岸建成經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、自由開放、社會(huì)文明的口岸城市。2.1.2區(qū)域發(fā)展情況近幾年，按照國家實(shí)施西部大開發(fā)和自治區(qū)、自治州擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)合作中心建設(shè)，積極培育外貿(mào)、進(jìn)出口加工、物流、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.28億元，增長15.7%。其中：第二產(chǎn)業(yè)增加值2.28億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值20億元，增長30%。地方財(cái)政收入8620萬元，增長16.3%，其中一般預(yù)算收入5000萬元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.5億元。招商引資到位資金3.11億元。（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速起步。依托合作中心產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)圍繞進(jìn)出口加工業(yè)著力加快推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后投入1.2億元完善基礎(chǔ)設(shè)施配套面積6平方公里。同時(shí)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，增加產(chǎn)業(yè)集聚度。目前，輕紡業(yè)已初具規(guī)模。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，完成工業(yè)增加值2000萬元。（2）對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長。積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)外貿(mào)政策變化調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，完善外貿(mào)配套設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)和綠色通道建設(shè)。2009年，霍爾果斯口岸有進(jìn)出口經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)113家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額30億美元。2010年外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績33億美元，同期增長28.6%。（3）物流業(yè)進(jìn)一步提升。立足建設(shè)國際物流大通道的目標(biāo)，圍繞中哈霍爾果斯鐵路、西氣東輸二線等工程開展了遠(yuǎn)期物流、高速公路、鐵路口岸、國際客運(yùn)站等項(xiàng)目規(guī)劃工作，構(gòu)建大物流發(fā)展框架。同時(shí)，積極扶持現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強(qiáng)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫等物流倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，口岸從事倉儲(chǔ)物流企業(yè)13家，物流倉儲(chǔ)面積63萬平方米。（4）城市化進(jìn)入新階段。建成區(qū)面積由“十五”初期的4.58平方公里增加到目前的21平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積30平方公里，遠(yuǎn)期控制面積200平方公里，工業(yè)園區(qū)、國際貿(mào)易區(qū)、物流配送區(qū)、行政辦公區(qū)、生活休閑區(qū)等布局日趨合理。我們按照近期10萬人、遠(yuǎn)期20萬人生活需求對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和擴(kuò)建，可滿足對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效承載。（5）旅游業(yè)發(fā)展迅速。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出國內(nèi)外兩種旅游資源，初步形成了以國門區(qū)域景點(diǎn)、合作中心、口岸邊民互市區(qū)以及周邊區(qū)域內(nèi)旅游景觀的綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前以國門景點(diǎn)、合作中心、邊民互市貿(mào)易中心、國際商貿(mào)中心為主體的旅游景點(diǎn)已經(jīng)成為伊犁黃金旅游線路賽里木湖－霍爾果斯－伊寧－那拉提的重要組成部分。2.2中哈霍爾果斯國際邊境合作中心情況2.2.1中哈霍爾果斯國際邊境合作中心背景中哈兩國共同籌建的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是建立在中哈兩國霍爾果斯口岸的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和區(qū)域合作項(xiàng)目，是我國與其他國家建立的首個(gè)國際邊境合作中心，也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū)。2004年9月24日，中哈兩國政府間簽訂了《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的框架協(xié)議》。2005年7月5日，在胡錦濤主席參加上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)期間，中哈兩國政府簽署了《中哈霍爾果斯國際邊境合作中心管理活動(dòng)的協(xié)定》，2006年3月17日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于中國－哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2006〕15號(hào)），對(duì)合作中心及配套區(qū)的功能定位，優(yōu)惠政策等方面作了明確的批復(fù)。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心沿中哈界河橫跨中國與哈薩克斯坦兩個(gè)國家，經(jīng)由專門通道連為一體，實(shí)行全封閉管理。中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域面積3.43平方公里，哈方區(qū)域面積1.85平方公里。中心中方區(qū)域的主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、賓館飯店、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等。同時(shí)，國務(wù)院批復(fù)同意在中心以南1公里處建立中方配套區(qū)域，作為支撐中心發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，配套區(qū)域規(guī)劃面積為9.73平方公里。合作中心配套區(qū)比照珠澳跨境工業(yè)園區(qū)的稅收、外匯等相關(guān)政策、功能定位和管理模式執(zhí)行。主要功能為：出口加工、保稅物流、倉儲(chǔ)運(yùn)輸。2.2.21、合作中心的管理模式：“一關(guān)兩檢”等進(jìn)出境查驗(yàn)機(jī)構(gòu)退至合作中心入口處，進(jìn)行“二線”管理，邊境線不設(shè)立查驗(yàn)機(jī)構(gòu)；中、哈兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內(nèi)跨境自由流動(dòng)，可免簽在中心內(nèi)停留30天；合作中心中哈雙方區(qū)域全部實(shí)行封閉管理，由橫跨中哈兩國的通道相連形成一個(gè)整體；合作中心各自一側(cè)受本國的司法管轄，適用本國現(xiàn)行法律及有關(guān)國際條約、中哈協(xié)議；中心區(qū)域內(nèi)的貨物及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的資金支付和轉(zhuǎn)移，遵循經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換的原則辦理，中心雙方區(qū)域內(nèi)設(shè)立的銀行或其他機(jī)構(gòu)據(jù)本國法律提供現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。2、國務(wù)院賦予合作中心的優(yōu)惠政策：由國內(nèi)進(jìn)入中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和中心內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備，按照出口貿(mào)易政策，予以退稅；企業(yè)從哈方進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和區(qū)內(nèi)設(shè)施自用設(shè)備進(jìn)入中心中方區(qū)域，按照保稅區(qū)政策，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；從中心進(jìn)入中方境內(nèi)的貨物按一般貿(mào)易稅收管理規(guī)定照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；旅客從中心進(jìn)入中方境內(nèi)，每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。3、國務(wù)院賦予合作中心配套區(qū)的優(yōu)惠政策：境外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。2.2.3合作中心開發(fā)建設(shè)情況項(xiàng)目自2007年開工建設(shè)以來，累計(jì)完成7.4億元投資，中心區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已完工，完成了配套區(qū)6平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施、部分圍網(wǎng)工程，已具備封關(guān)和商業(yè)開發(fā)條件，目前首批商業(yè)項(xiàng)目已開工，總投資達(dá)100億元。哈方區(qū)基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)資金全部由國家拔款解決。合作中心項(xiàng)目啟動(dòng)以來，哈方已先后撥付230億堅(jiān)戈作為合作中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。目前，中心哈方一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成90%以上工程，圍網(wǎng)、管網(wǎng)、防洪堤壩等工程已完成，污水處理、垃圾填埋等工程正在實(shí)施。全長298㎞的哈方“熱特肯—霍爾果斯”鐵路已于去年8月5日開工建設(shè)，2011年12月完工并與精伊霍鐵路對(duì)接。哈方計(jì)劃今年與中方同步封關(guān)運(yùn)營，并將啟動(dòng)建設(shè)60平方公里的霍爾果斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，賦予相應(yīng)優(yōu)惠政策，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。2.3陜西果品和蔬菜出口情況蘋果是陜西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功范例，也是陜西農(nóng)業(yè)的驕傲。陜西是農(nóng)業(yè)部確定的中國蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，到2010年，陜西蘋果面積突破900萬畝，產(chǎn)量達(dá)到856萬噸，占全國總面積的1/3強(qiáng)，雙居全國首位，果業(yè)生產(chǎn)收益持續(xù)增加，果業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。據(jù)測算，2010年，全省果業(yè)增加值達(dá)到196億元，比上年增長7.5%，占全省種植業(yè)增加值的28.6%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。2.3.1園林水果生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平2010年，全省園林水果面積1625.0萬畝，園林水果產(chǎn)量1238.5萬噸，面積和產(chǎn)量比上年分別增長7.1%和7.7%。2010年主要果品產(chǎn)量、增減情況及構(gòu)成

產(chǎn)量（萬噸）比上年增長（%）占水果總產(chǎn)量比重（%）蘋果856.016.369.1梨79.9927.06.5柑桔28.68-6.92.3桃59.3522.34.8獼猴桃62.9325.85.1葡萄32.2324.52.6紅棗50.03-15.84.0柿子32.047.02.6杏14.93-15.51.2石榴5.9412.90.52.3.2果品出口情況2010年，全省果品企業(yè)自營出口果品52.6萬噸，與上年持平，創(chuàng)匯4.42億美元，增長2.2%。其中：鮮果出口3.76萬噸，創(chuàng)匯2817.8萬美元，分別增長4.2%和25.7%；濃縮蘋果汁出口43.97萬噸，下降6.0%，創(chuàng)匯3.89億美元，與上年持平略增；其他果品加工產(chǎn)品出口2.55萬噸，創(chuàng)匯2512.7萬美元，分別增長16.9%和17.1%。2.3.3蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況陜西省發(fā)展百萬畝高效設(shè)施蔬菜工程實(shí)施以來，有力的推動(dòng)了我省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化過程。2011年全省蔬菜面積達(dá)到687萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1433萬噸，分別較2007年增長了24%和215萬畝，已成為西北地區(qū)設(shè)施蔬菜面積最大的省份，極大地豐富了老百姓的“菜籃子”，但另一方面，也加大了銷售壓力，急需開拓新的銷售市場。2.4俄羅斯及中亞國家農(nóng)副產(chǎn)品需求分析從歷史上看，由于前蘇聯(lián)農(nóng)、輕、重投入比例嚴(yán)重失調(diào)，造成俄羅斯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1991年俄羅斯對(duì)傳統(tǒng)的集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場進(jìn)行了私有化改組，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入就更少，使大量的國營農(nóng)場、集體農(nóng)莊的管理人員及科技人員棄農(nóng)經(jīng)商，全俄近幾年有1／3左右的耕地廢棄了。1999年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1990年下降了42．7％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段落后，農(nóng)作物品種退化，沒有除草劑和殺蟲劑，大面積的農(nóng)作物遭受草荒，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年虧損。俄羅斯遠(yuǎn)東的阿穆爾州就有80％以上的農(nóng)場和農(nóng)莊人不敷出。從自然環(huán)境上看，俄羅斯基本上屬于北溫帶及亞寒帶的大陸性氣候區(qū)，冬季漫長寒冷，夏季短暫溫暖，因自然條件所限，蔬菜水果產(chǎn)品品種不多，產(chǎn)量不高，是俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，難以滿足居民生活需要，每年均需大量從國外進(jìn)口。俄羅斯是歐洲東部鮮水果的最大消費(fèi)市場，年進(jìn)口額高于5．3億美元。俄羅斯居民每年消費(fèi)水果量大約在lOOkg／人左右，而目前在俄羅斯的果品市場上每年的供應(yīng)量只能達(dá)到32kg／人，大部分來自美國、日本、中國。從中國的進(jìn)口額年平均為2500萬美元，主要品種為鮮蘋果、梨、香蕉等。俄自產(chǎn)蔬菜僅1300萬噸，平均每年從國外進(jìn)口蔬菜約180萬t，由于那里人口稀少，交通不便，居住分散，氣候嚴(yán)寒，俄當(dāng)?shù)鼐用裨诙杭竟?jié)食用鮮菜比較困難。俄官方透露，蔬菜缺口在50％左右。莫斯科、圣彼得堡、車?yán)飦嗁e斯克市、布拉戈維申斯克市，果蔬市場的商品大多數(shù)是進(jìn)口的，蔬菜大都來自中國和韓國。中國已成為世界蔬菜大國，優(yōu)勢(shì)較多?！吨卸砟类徲押煤献鳁l件》簽署后，兩國雙邊貿(mào)易的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口前景也被看好。中亞目前有人口5700多萬，具有較大的市場容量，經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動(dòng)，使其消費(fèi)能力不斷增長，以反季節(jié)蔬菜為例，2006年哈薩克斯坦消費(fèi)量超過48萬噸，人均消費(fèi)量達(dá)到31公斤，同期生產(chǎn)量僅能夠滿足消費(fèi)量的34.3%，需求缺口高達(dá)60%以上；預(yù)計(jì)到2010年，設(shè)施蔬菜缺口將增加到52萬噸，2015年缺口達(dá)到61萬噸。另據(jù)哈國官方統(tǒng)計(jì)，2006年哈國共進(jìn)口水果69908.2噸，價(jià)值3619.22萬美元未含邊民互市貿(mào)易和灰色通關(guān)數(shù)量。中國水果因價(jià)廉物美，正逐步受到中亞國家消費(fèi)者的青睞，具有一定影響力，出口拓展空間較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年通過南疆各口岸出口到周邊國家的鮮水果73401噸，貨值1688萬美元，主要出口到吉國，并通過吉國轉(zhuǎn)運(yùn)到中亞其他國家據(jù)吉國最大的水果經(jīng)銷商介紹，他年經(jīng)銷中國的水果達(dá)7萬噸，其中本國銷1.5萬噸，銷哈國3萬噸、俄羅斯2.5萬噸。2007年1－11月，通過新疆各口岸向哈薩克斯坦出口的農(nóng)產(chǎn)品13.98萬噸、6643.2萬美元。2007年通過塔城巴克圖口岸出口果蔬產(chǎn)品8.2萬噸，比上年增長105%，其中蔬菜2.2萬噸，增長6.3倍?；魻柟购ｊP(guān)提供的數(shù)據(jù)看，近年來，中國的蔬菜越來越受到中亞客商的喜愛，出口額逐年上升，產(chǎn)自中國生產(chǎn)的蔬菜，出口后，價(jià)格便飚升數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士稱，中國農(nóng)產(chǎn)品能順利進(jìn)入中亞市場，一是靠優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、物美價(jià)廉的競爭優(yōu)勢(shì)；二是有一批經(jīng)銷商活躍在哈、吉等國，通過他們把中國的各種產(chǎn)品源源不斷地輸往中亞各國，架起了雙方經(jīng)貿(mào)合作的民間橋梁。2.5企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司是陜西省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)的三家果蔬對(duì)外貿(mào)易企業(yè)之一，也是寶雞市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)侖重點(diǎn)龍頭企業(yè)，陜西省果業(yè)明星企業(yè)，是霍爾果斯口岸最大的陜西果蔬出口企業(yè)，2009年出口果蔬7207噸；2010年出口果蔬7768噸；2011年出口陜西果蔬8671噸。經(jīng)過多年的成功實(shí)踐，公司看到在霍爾果斯口岸建立陜西果蔬海關(guān)監(jiān)管冷藏庫，外銷陜西果蔬潛力很大，商機(jī)無限，于2011年初向分管副省長反映情況，祝副省長、景副省長分別做出了重要批示，要求省商務(wù)廳予以支持。第三章總體規(guī)劃方案3.1規(guī)劃依據(jù)a.陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)“陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（2008—2012年）”的通知陜政發(fā)〔2009〕1號(hào)；b.陜西省2012年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金重點(diǎn)支持的內(nèi)容；c.新疆霍爾果斯口岸總體規(guī)劃；d.***********果品進(jìn)出口貿(mào)易公司霍爾果斯口岸公共服務(wù)平臺(tái)中長期遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。3.2規(guī)劃原則a.產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則：本項(xiàng)目規(guī)劃必須符合陜西省優(yōu)質(zhì)果品和設(shè)施蔬菜總體發(fā)展規(guī)劃。b.市場導(dǎo)向原則。市場力量在調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此，必須以面向市場為原則，調(diào)整出口布局。c.可操作性和可行性原則。規(guī)劃必須結(jié)合產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和目標(biāo)市場，確定項(xiàng)目實(shí)施方案，堅(jiān)持適度、合理、高效建設(shè)的原則。3.3規(guī)劃指導(dǎo)思想a.陜西省是全國規(guī)模最大，品質(zhì)最優(yōu)的蘋果生產(chǎn)基地，離霍爾果斯口岸距離最近的蘋果產(chǎn)區(qū)。圍繞陜西蘋果總體發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管陜西貯藏庫的發(fā)展。b.按照相關(guān)規(guī)劃適度超前的原則，大力推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管陜西貯藏庫建設(shè)，提高陜西果蔬出口能力和可持續(xù)發(fā)展能力。c.在海關(guān)監(jiān)管陜西貯藏庫的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營目標(biāo)指引下，在已確認(rèn)的空間場所內(nèi)，按照從貨物的進(jìn)入、組配等到貨物出境的全過程，將園區(qū)內(nèi)人員、設(shè)備和物料所需要的空間作最適當(dāng)?shù)姆峙浜妥钣行У慕M合，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。3.4規(guī)劃目標(biāo)a.結(jié)合區(qū)域位置，確保規(guī)劃的合理性，為未來海關(guān)監(jiān)管陜西貯藏庫的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。b.在可持續(xù)性發(fā)展原則的指導(dǎo)下，走出口拉動(dòng)型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使規(guī)劃既能促進(jìn)陜西蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進(jìn)陜西農(nóng)產(chǎn)品出口。3.5功能定位“陜西果蔬出口公共交易平臺(tái)”是集陜西優(yōu)質(zhì)特色果品、蔬菜交易、展示、信息交流、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算等功能于一體的大型物流海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)。為陜西果品、蔬菜生產(chǎn)商、貿(mào)易商提供報(bào)關(guān)、貯藏、銷售、結(jié)算等一站式服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)及商戶大幅節(jié)省經(jīng)營成本，創(chuàng)造更大利潤。3.6擬建規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括三個(gè)方面。1、冷藏周轉(zhuǎn)庫。新疆恒信公司建設(shè)的冷藏庫是霍爾果斯口岸規(guī)模最大、檔次最高、人氣指數(shù)高、物流量最大、配套設(shè)施最完善的物流中心。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和陜西果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，擬租賃配套設(shè)施齊全的霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管恒信物流冷藏周轉(zhuǎn)庫10棟，1600平方米，貯藏能力1600噸；2、展銷窗口。在中哈國際邊境合作中心配套區(qū)購買一間40平方米的展銷房，主要展示銷售以果蔬為六的名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品，擴(kuò)大陜西農(nóng)產(chǎn)品知名度。3、銷售窗口。在哈薩克斯坦阿拉木圖市建立陜西果蔬銷售窗口54平方米，倉庫109平方米。第四章項(xiàng)目區(qū)域地理位置及建設(shè)條件4.1項(xiàng)目選址冷藏周轉(zhuǎn)庫選址于霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸海關(guān)監(jiān)管倉庫；展銷房選址于中哈國際邊境合作中心（中方）配套區(qū)；銷售窗口選址于哈薩克斯坦阿拉木圖市。4.2建設(shè)條件4.2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于中國新疆伊犁哈薩克斯坦自治州境內(nèi)、素有“塞外江南”之美譽(yù)的伊犁河谷谷口，地處歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置、國道312線（上海——霍爾果斯）最西端，隴海——蘭新鐵路國際通道路最西端，自然條件得天獨(dú)厚，距烏魯木齊670公里、伊寧市90公里；距哈薩克斯坦阿拉木圖市378公里。目前，果霍高等級(jí)公路、精伊霍鐵路已全線貫通，鐵路將于2012年與哈國接軌，中亞天然氣管道已實(shí)現(xiàn)通氣?；魻柟固貐^(qū)是面向中亞及歐洲的公路、鐵路、管道運(yùn)輸國際交通樞紐，是中國與哈薩克斯坦等中亞國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國際大通道和橋頭堡，在促進(jìn)中國與中亞各國之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及文化交流中發(fā)揮著重要的作用。4.2.2政策優(yōu)勢(shì)2010年5月，中央召開新疆工作座談會(huì)，決定設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)，實(shí)行特殊的政策，將其建設(shè)成為新疆新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和全國向西開放的橋頭堡。2011年9月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)建設(shè)的若干意見》（國發(fā)｛2011｝33號(hào)），明確了特區(qū)的戰(zhàn)略定位、總體要求、基本原則、區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局，從十個(gè)方面提出了具體的扶持政策，實(shí)行“一區(qū)三園”模式，助推園區(qū)發(fā)展建設(shè)，（一區(qū)三園：霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)面積約73平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），包括霍爾果斯口岸30平方公里左右（含國務(wù)院已批準(zhǔn)的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里）、伊寧市35平方公里左右、清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里左右）按照“紡一管理、紡一規(guī)劃、紡一政策”的總體思路實(shí)行“一區(qū)三園”的模式。在自治區(qū)、自治州黨委、人民政府高度重視和大力支持下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社區(qū)快速發(fā)展。2011年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值30億元，增長33.6%；一般預(yù)算收入0.97億美元，增長87%；進(jìn)出口貨物量1050萬噸、貿(mào)易額70億美元，分別增長242%和135%；進(jìn)出境人員82.3萬人（次），增長出50%。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中哈元首站在新的歷史高度，達(dá)成共識(shí)共同推進(jìn)的國家戰(zhàn)略項(xiàng)目，是貫徹中央關(guān)于促進(jìn)新疆發(fā)展和穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的重大舉措，對(duì)鞏固中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和促進(jìn)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。2003年6月，胡錦濤主席出訪哈薩克斯坦共和國，與哈國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，就在中哈霍爾果斯邊境區(qū)域建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成一致意見。隨后，兩國政府經(jīng)過多輪會(huì)談，與2005年7月在胡錦濤主席參加上合組織阿斯塔納峰會(huì)期間，兩國政府正式簽署了共建中哈國家邊國際邊境合作中心的管理協(xié)定。2006年3月，國務(wù)院正式下文，對(duì)合作中心中方區(qū)域的四至界定、功能定位和優(yōu)惠政策進(jìn)行了批復(fù)。這之后中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、納扎爾巴耶夫、馬西莫夫等又多次來到霍爾果斯視察合作中心項(xiàng)目。目前，經(jīng)過兩國元首協(xié)商中哈霍爾果斯邊境合作中心已正式封關(guān)運(yùn)營。比照珠澳跨境工業(yè)園區(qū)的稅收等相關(guān)政策，功能定位和管理模式執(zhí)行，主要稅收政策為：境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)退稅，區(qū)內(nèi)貨物入境按貨特進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)法人企業(yè)間的貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅。4.2.3重要的物流中心“歐洲西部——中國西部”交通走廊（簡稱“雙西工程”），東起中國連云港，西至俄羅斯第二城市圣彼得堡，途徑中國鄭州、蘭州、烏魯木齊，出霍爾果斯口岸進(jìn)入哈薩克斯坦，從北部邊境出境進(jìn)入俄羅斯，經(jīng)奧倫堡、喀山、莫斯科抵達(dá)圣彼得堡，與歐洲公路網(wǎng)相連，全長8445公里。其中，哈薩克斯坦境內(nèi)線路走向?yàn)椋夯魻柟埂⒗緢D市——塔拉茲——奇姆肯特——克孜勒奧爾達(dá)——阿克托別，在哈邊境城市馬爾圖克附近的哈、俄邊境口岸“扎伊?！迸c俄羅斯公路網(wǎng)聯(lián)接，全長2787公里，共穿越五個(gè)州，沿線總?cè)丝?60萬，占哈人口總數(shù)的三分之一。工程總造價(jià)預(yù)算為9000多億堅(jiān)戈（約合75億美元）。按照哈薩克斯坦交通部完成的可研報(bào)告，霍爾果斯將成為“雙西”走廊重要的國際物流為客戶提供及時(shí)到位的高水平服務(wù)，并仿效歐盟模式，建立統(tǒng)一的通關(guān)程序?！半p西”交通走廊將充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，建立起信息化、智能化的物流服務(wù)體系，中心和地區(qū)物流中心之一。第五章項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營模式5.1.平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營模式目前全國口岸建設(shè)及運(yùn)營模式不盡相同，但大多都是政府牽頭協(xié)調(diào)啟動(dòng)，市場化運(yùn)作。上海電子口岸建設(shè)首先由上海市政府以下?lián)苷n題費(fèi)的方式下?lián)?億元啟動(dòng)，然后又由上海信投、上海港集等10家單位共同投資1億元成立了“上海億通國際股份有限公司”進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營。上海市政府通過外經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、信投等下設(shè)的事業(yè)單位進(jìn)行投資，為第一大股東，港務(wù)公司為第二大股東。平臺(tái)建成后，企業(yè)實(shí)行先試用后付費(fèi)的方式進(jìn)行操作，系統(tǒng)運(yùn)行初期不收費(fèi)，后期逐漸開始收費(fèi)。***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司在新疆霍爾果斯口岸建設(shè)了海關(guān)監(jiān)管倉庫，以陜西果蔬出口為主，并為其它企業(yè)提供報(bào)關(guān)等項(xiàng)服務(wù)，每噸果品給相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助1000元，目前公司業(yè)務(wù)已經(jīng)形成一定規(guī)模，前景良好。5.2.建設(shè)及運(yùn)營模式簡析5.2.1.政府建設(shè)，實(shí)體運(yùn)營國內(nèi)較多的公共服務(wù)平臺(tái)是政府出資負(fù)責(zé)口岸道路、水、電、通信等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)前期的市場推廣。在其業(yè)務(wù)具備一定規(guī)模后，外包給商業(yè)企業(yè)經(jīng)營。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以確保建設(shè)資金按時(shí)到位，工期按時(shí)結(jié)束，系統(tǒng)盡快投入使用，同時(shí)便于政府牢牢把握該項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)并選擇合適的外包服務(wù)公司。不足之處在于對(duì)政府財(cái)政資金的依賴程度高，建設(shè)與運(yùn)營實(shí)體分離交接過程緩慢不清晰。5.2.2.實(shí)體建設(shè)，實(shí)體運(yùn)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體在政府所規(guī)定的特許經(jīng)營范圍內(nèi)和相關(guān)的政策框架下，自行決定項(xiàng)目建設(shè)模式、項(xiàng)目建設(shè)階段、項(xiàng)目建設(shè)具體目標(biāo)等。這種模式優(yōu)點(diǎn)在于可以節(jié)約有限的財(cái)政資金，充分利用社會(huì)資金。不足之處在于：根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，該類項(xiàng)目初期建設(shè)投資數(shù)額相對(duì)較大，涉及部門眾多。政府部門在項(xiàng)目建設(shè)初期均提供大量配套資金，國內(nèi)外少有完全依靠企業(yè)和市場運(yùn)作取得成功的先例。因此，采用這種模式，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，不可控制因素增多，難以確保項(xiàng)目順利完成。因此，經(jīng)營模式的正確選擇，決定了各方資源是否發(fā)揮最大效能，需要考慮如下因素：要求能增強(qiáng)政府資金使用的有效性，同時(shí)不造成對(duì)政府資金長期依賴。要求能充分發(fā)揮政府的資源整合。工程應(yīng)按時(shí)、按質(zhì)完成，系統(tǒng)質(zhì)量最優(yōu)。需要逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作減輕政府壓力。運(yùn)營服務(wù)運(yùn)作良性、監(jiān)管嚴(yán)密、服務(wù)到位。5.3實(shí)體組建和構(gòu)成由于本項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，事關(guān)陜西以果品和蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為克服起步階段的困難，培育初期市場，保證陜西果蔬公共服務(wù)平臺(tái)的順利實(shí)施和正常運(yùn)行，省商務(wù)廳等相關(guān)部門必須形成合力推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該在項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確定牽頭負(fù)責(zé)部門和共建部門，共同分工負(fù)責(zé)推動(dòng)工作開展。在協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建設(shè)和運(yùn)營模式建議采用“政府扶持、實(shí)體建設(shè)、實(shí)體運(yùn)營”。由于平臺(tái)建設(shè)資金投入較大，且需要協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門，如無政府扶持，很少有完全依靠企業(yè)和市場運(yùn)作取得成功的。所以政府要在啟動(dòng)資金和政府內(nèi)部資源協(xié)調(diào)上均起一定的作用，同時(shí)要盡快成立相應(yīng)的實(shí)體負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營。資金扶持將隨著時(shí)間的推移逐步減少，最后達(dá)成完全市場化運(yùn)作。當(dāng)然過程中協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要貫穿始終。同時(shí)企業(yè)投資前期介入，并投入一定的建設(shè)資金，全面進(jìn)行參與，后續(xù)在政府一定的經(jīng)營范圍內(nèi)和政策框架下利用自身優(yōu)勢(shì)完成建設(shè)，完善并逐步市場化運(yùn)作。這也基本符合各方面的主要職能的訴求。建議由***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司牽頭組建陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)。成立服務(wù)平臺(tái)的目的不是為了贏利，而是有利于從一開始就按市場化方向運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主觀能動(dòng)性，以積極、有效的市場化運(yùn)作為平臺(tái)帶來生機(jī)。提高各共建部門的積極性，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營服務(wù)效率。從外地成功經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)體公司本身都具有比較強(qiáng)的綜合能力。根據(jù)陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的總體思路及實(shí)際情況，從長遠(yuǎn)和近期兩個(gè)層面建立陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的需求模型，編制需求報(bào)告，為下一步平臺(tái)建設(shè)提供依據(jù)，并規(guī)劃平臺(tái)建設(shè)的步驟和預(yù)算。平臺(tái)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)清楚、層次分明、同時(shí)又能協(xié)調(diào)配合的原則。5.3.1籌建階段組織機(jī)構(gòu)建議在籌備階段的組織結(jié)構(gòu)如下：由省商務(wù)廳牽頭組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：確定項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)的組織方式；解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。陜西果蔬霍爾果斯服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及的范圍廣，部門多，環(huán)節(jié)多。需要成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組來加強(qiáng)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)；同時(shí)因其具備一定的行業(yè)特性，專業(yè)特性。所以協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由省商務(wù)廳牽頭組成，各參與者是各相關(guān)政府部門和專業(yè)公司公司。其主要職責(zé)在于：1．組織協(xié)調(diào)政府各方資源，進(jìn)行推進(jìn)計(jì)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行。2．組織協(xié)調(diào)調(diào)研，形成最終于方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、階段、模式等。3．協(xié)助資金的劃撥和實(shí)體建立。4．對(duì)平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督、調(diào)控。5．解決項(xiàng)目建設(shè)過程中政府各部門內(nèi)部資源的協(xié)調(diào)問題，作業(yè)流程的逐步優(yōu)化。6．對(duì)于一些無法解決的政府部門的協(xié)調(diào)問題則經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組就重大問題進(jìn)行決策。7．有對(duì)用戶、政府部門和社會(huì)大力宣傳該系統(tǒng)的義務(wù)，通過公共平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)用戶數(shù)量的上升，提高平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)項(xiàng)目總體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)工作。代表項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，審定設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案。5.3.2經(jīng)濟(jì)實(shí)體組建后組織機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立后，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：市場拓展部：與政府各部門密切配合，加強(qiáng)宣傳，通過擴(kuò)大用戶群產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，提高公共平臺(tái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)國家投資、社會(huì)集資的資金和項(xiàng)目資金管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審核項(xiàng)目資金支付使用。項(xiàng)目部：主要負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)階段的各項(xiàng)工作，職能如下：責(zé)組織研究、制定本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。制訂工程實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，組織工程實(shí)施、質(zhì)量管理和工程驗(yàn)收移交。負(fù)責(zé)工程技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)書等工程技術(shù)文件的編寫審核，配合工程組做好技術(shù)把關(guān)和測試驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)調(diào)研共建部門的業(yè)務(wù)流程和信息資源，提出公共平臺(tái)的信息資源規(guī)劃，設(shè)計(jì)信息資源目錄，以及協(xié)助各共建部門設(shè)計(jì)信息共享、流程協(xié)作的信息系統(tǒng)建設(shè)方案。第六章項(xiàng)目投資估算和資金來源6.1項(xiàng)目投資范圍陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投資包括：蔬霍爾果斯口岸海關(guān)管理冷藏周轉(zhuǎn)庫租賃費(fèi)用；中哈邊境合作中心陜西果蔬展示銷售區(qū)門店費(fèi)用；哈薩克斯坦首都阿拉木圖市陜西果蔬銷售窗口租賃費(fèi)；工程管理費(fèi)等其它費(fèi)用：包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫及相關(guān)調(diào)查研究費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用，建設(shè)單位管理費(fèi)等。6.2.投資測算依據(jù)和方法6.2.1投資估算主要依據(jù)1、與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門簽訂的租賃合同；2、相關(guān)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；6.2.2估1、建設(shè)投資估算。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算值為187.36萬元。其中冷藏庫租賃費(fèi)用30.4萬元；中哈國際邊境合作中心展銷區(qū)40平方米，單價(jià)2萬元，投資80萬元；哈薩克斯坦阿拉木圖市陜西果蔬銷售窗口54平方米（三年），倉庫109平方米（三年），投資66.96萬元；建設(shè)單位管理費(fèi)用10萬元。2、流動(dòng)資金（鋪底）估算。按營業(yè)收入為基數(shù)的擴(kuò)大指標(biāo)法估算，正常年同需要全部流動(dòng)資金300萬元，其中鋪底流動(dòng)資金占30%，小計(jì)90萬元，計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目總投資。該項(xiàng)目總投資277.36萬元。6.2.3陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營模式?jīng)Q定了其資金籌措方式，建議公共服務(wù)平臺(tái)采用“企業(yè)建設(shè)、政府補(bǔ)助、實(shí)體運(yùn)營”的模式。企業(yè)先期自籌資金277.36萬元。項(xiàng)目建成后，申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金160萬元。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于租賃費(fèi)用的補(bǔ)助，企業(yè)自籌資金主要用于鋪底流動(dòng)基金。第七章項(xiàng)目競爭優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景7.1平臺(tái)的競爭優(yōu)勢(shì)陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)是***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司在多年實(shí)踐中率先提出來的，對(duì)于陜西果蔬的規(guī)?；?、集團(tuán)化出口具有特別重要的意義，這一理念得到了祝副省長、景副省長的肯定，要求相關(guān)單位予以大力支持。本平臺(tái)建設(shè)理念新，運(yùn)用業(yè)界技術(shù)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)理念優(yōu)勢(shì)，避免了其他類似平臺(tái)的不足之處，加強(qiáng)了與海關(guān)的溝通、交流，這就讓公共服務(wù)平臺(tái)從一開始就把競爭對(duì)手拋到了后面，使行業(yè)的競爭減小到最小的程度。霍爾果斯口岸目前基本上是單打獨(dú)斗模式，還沒有以省為單位的集團(tuán)化公共服務(wù)平臺(tái)。陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，在未來的競爭中必然將占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)陜西以蘋果為主的優(yōu)質(zhì)果品和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真起到積極的推動(dòng)作用。7.2平臺(tái)的營銷戰(zhàn)略與經(jīng)營計(jì)劃陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)是在霍爾果斯口岸建立規(guī)模化、信息化為核心的陜西果蔬出口平臺(tái)，成為陜西果蔬出口的主要平臺(tái)，以吸引更多的成員加入。同時(shí)，發(fā)展廣泛的合作關(guān)系，獲得更多有用的信息資源。不斷研究和發(fā)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)新的需求，提供更多更好的服務(wù)。7.3平臺(tái)的發(fā)展前景俄羅斯、哈薩克斯坦等中亞國家由于氣候等多方面的原因，農(nóng)產(chǎn)品自給率嚴(yán)重不足，我國離他們距離近，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。隨著霍爾果斯口岸和中哈邊境經(jīng)濟(jì)合作中心配套區(qū)的建設(shè)，為我國農(nóng)產(chǎn)品大批量出口俄羅斯和中亞國家創(chuàng)造了前所未有的良好機(jī)遇，這一點(diǎn)從***********果品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司近年來的實(shí)踐得到了印證。因此，只要抓住機(jī)遇，率先在口岸建立以省為單位的公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展前景十分看好。第八章效益評(píng)價(jià)8.1經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目收入主要來源于以下三個(gè)方面：1、霍爾果斯口岸海關(guān)管理冷藏周轉(zhuǎn)庫。該庫總?cè)萘?500噸，周轉(zhuǎn)天數(shù)為15天，年可銷售果蔬8000萬噸，銷售收入5600萬元，銷售利潤按銷售收入的2.5%估算，年實(shí)現(xiàn)銷售利潤140萬元。出口退稅率為銷售收入的5%，年享受出口退稅280萬元，小計(jì)利潤總額420萬元。2、中哈國際邊境合作中心展銷區(qū)。主要功能是展示宣傳陜西果蔬等特色農(nóng)副產(chǎn)品，簽訂產(chǎn)品銷售合同，通過陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)效益，社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。3、哈薩克斯坦阿拉木圖市陜西果蔬銷售窗口54平方米，倉庫109平方米。年可銷售果蔬4000噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2800萬元，凈利潤210萬元。以上三項(xiàng)合計(jì)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額630萬元。8.2社會(huì)效益分析陜西是農(nóng)業(yè)大省，蘋果和設(shè)施蔬菜是陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的重要來源?；魻柟箍诎都爸泄吘澈献髦行氖顷兾鬓r(nóng)產(chǎn)品走出國門的重要窗口，陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)將充分利用霍爾果斯口岸特殊優(yōu)惠的政策和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足客戶，竭盡全力為陜西果蔬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。1、有利于陜西果蔬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。到2010年，陜西蘋果面積已經(jīng)突破900萬畝，產(chǎn)量達(dá)到856萬噸，雙居全國首位。近年來，在中省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大背景下，陜西蘋果產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和管理水平有了質(zhì)的提升，預(yù)計(jì)今后5-10年內(nèi)陜西蘋果產(chǎn)量將有大的提升。陜西2010年，全省果品企業(yè)自營出口果品52.6萬噸，與上年持平，創(chuàng)匯4.42億美元，增長2.2%。其中：鮮果出口僅3.76萬噸，與陜西果業(yè)大省的地位格格不入，這種不利局面急需改觀。擴(kuò)大出口的突破點(diǎn)就是俄羅斯及中亞國家，與歐洲等其它市場相比，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者收入相對(duì)較低，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)低一些，加之該區(qū)域離我國距離近，具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)。2、可降低企業(yè)運(yùn)營成本，提升企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略價(jià)值。通過采納先進(jìn)的物流技術(shù)，把彼此分割的環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來，極大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低企業(yè)各項(xiàng)物流成本，同時(shí)***********公司服務(wù)的高可靠性和高速度可以為企業(yè)獲得更高的價(jià)值回報(bào)，使企業(yè)有充裕的空間回報(bào)社會(huì)。3、提高陜西果蔬的知名度，有利于產(chǎn)品的銷售。酒香也怕巷子深，當(dāng)前市場競爭激烈，提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度是很重要的，因?yàn)槠髽I(yè)知名度在產(chǎn)品銷售中占有很大的比重，其巨大的作用在于它的名牌效應(yīng)。⑴聚合效應(yīng)。知名產(chǎn)品在資源方面會(huì)獲得社會(huì)的認(rèn)可，社會(huì)的資本、人才、管理經(jīng)驗(yàn)甚至政策都會(huì)傾向名牌產(chǎn)品，使企業(yè)聚合了人、財(cái)、物等資源，形成并很好地發(fā)揮名牌的聚合效應(yīng)。⑵磁場效應(yīng)。企業(yè)或產(chǎn)品成為名牌，擁有了較高的知名度，特別是較高的美譽(yù)度后，會(huì)在消費(fèi)者心目中樹立起極高的威望，表現(xiàn)出對(duì)品度的極度忠誠。企業(yè)或產(chǎn)品就會(huì)像磁石一樣吸引消費(fèi)者，消費(fèi)者會(huì)在這種吸引力下形成品牌忠誠，反復(fù)購買、重復(fù)使用，并對(duì)其不斷宣傳，而其他品牌產(chǎn)品的使用者也會(huì)在名牌產(chǎn)品的磁場力下開始使用此產(chǎn)品，并可能同樣成為此品牌的忠實(shí)消費(fèi)者，這樣品牌實(shí)力進(jìn)一步鞏固，形成了品牌的良性循環(huán)。⑶宣傳效應(yīng)。名牌形成后，就可以利用名牌的知名度、美譽(yù)度傳播企業(yè)名聲，宣傳地區(qū)形象，甚至宣傳國家形象。⑷帶動(dòng)效應(yīng)。名牌的帶動(dòng)效應(yīng)是指名牌產(chǎn)品對(duì)企業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，名牌企業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、甚至國家經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。名牌的帶動(dòng)效應(yīng)也可稱作為龍頭效應(yīng)，名牌產(chǎn)品或企業(yè)像龍頭一樣帶動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。8.3互適性分析該項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳等表示積極支持該項(xiàng)目的建設(shè)；對(duì)不同利益群體的調(diào)查表明，都支持該項(xiàng)目的建設(shè)，并熱切希望該項(xiàng)目能早日建成。8.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)代公共服務(wù)平臺(tái)是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流企業(yè)在運(yùn)營服務(wù)過程中，會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如市場風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)政策性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、主觀意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、信息缺失風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，***********公司制訂了應(yīng)變措施和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的工作流程，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變機(jī)制，以便在風(fēng)險(xiǎn)難以避免和轉(zhuǎn)嫁的情況下,有能力承擔(dān)最壞的后果，將損失有效地控制在自身可接受的范圍內(nèi)。一是通過先進(jìn)的物流運(yùn)轉(zhuǎn)來減少庫存，增加產(chǎn)品的流通速度，降低產(chǎn)品的損耗和各種費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。二是時(shí)刻關(guān)注國家物流產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和投資需求等方面的信息，既有助于制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，又有利于根據(jù)政策變動(dòng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，有效預(yù)防新型物流風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)物流過程管理，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力，尤其在財(cái)務(wù)收支管理方面，通過增加財(cái)務(wù)收入，節(jié)約財(cái)務(wù)支出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)金凈流量最大化，以達(dá)到盡快回收項(xiàng)目投資的目的，從而有利于防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，通過雙方的協(xié)作，形成雙贏局面。五是制訂專門的審核制度，對(duì)整個(gè)物流服務(wù)實(shí)行制度化管理，并結(jié)合相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將人為原因造成的失誤降到最低，保證物流系統(tǒng)的順暢營運(yùn)，減少人為原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。第九章實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃一期工程建設(shè)工期24月(即：從2012年1月動(dòng)工至2013年12月竣工)。具體包括：2012年1月，完成項(xiàng)目建議書的編制工作；2012年6月，完成哈薩克斯坦阿拉木圖市直銷窗口租賃合同的簽訂工作；2012年10月，完成中哈邊境合作中心陜西果蔬菜展示銷售門店的購買工作；2013年元月，完成部分霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管倉庫的租賃協(xié)議簽訂；2013年3月，完成陜西果蔬霍爾果斯公共服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)工作；2013年5月，完成部分霍爾果斯口岸海關(guān)監(jiān)管倉庫的租賃協(xié)議簽訂；2013年12月，申請(qǐng)驗(yàn)收。第十章結(jié)論與建議10.1結(jié)論霍爾果斯口岸陜西果蔬市場營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目有利于整合物流資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理流程，提高物流企業(yè)的營運(yùn)效率、降低社會(huì)物流成本；有利于優(yōu)化政府管理職能、提高企業(yè)服務(wù)水平；有利于提高陜西果蔬的知名度，擴(kuò)大陜西果蔬銷售規(guī)模，有利于抓住新疆霍爾果斯口岸開發(fā)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使得加速陜西果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國際全面接軌，推動(dòng)陜西果蔬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長，努力增加農(nóng)民收入。因此，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的，也是十分迫切的。10.2建議鑒于霍爾果斯口岸陜西果蔬市場營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)陜西果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義，建議省商務(wù)廳大力支持該項(xiàng)目的建設(shè)，讓其早日發(fā)揮效益。目錄第1章項(xiàng)目概述 ５1.1項(xiàng)目名稱 ５1.2建設(shè)單位 ５1.3法人代表 ５1.4建設(shè)地點(diǎn) ５1.5建設(shè)內(nèi)容 ５1.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ５第2章產(chǎn)品市場 ７2.1市場需求預(yù)測 ７2.2市場供應(yīng)預(yù)測 ８2.3產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期周期 ８2.4產(chǎn)品競爭能力分析 ９2.5生產(chǎn)規(guī)模 ９第3章建設(shè)方案研究 １０3.1選址方案 １０3.2產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模 １３3.3生產(chǎn)工藝技術(shù) １４3.4土建工程方案 １４3.5設(shè)備方案 １４3.6原材料、燃料動(dòng)力供應(yīng)方案 １５3.7組織機(jī)構(gòu)與、人力資源配置方案 １７3.8公用、輔助及廠外配套工程 １８3.9能源消耗 １８第4章投資估算 １８4.1估算結(jié)果 １８4.2投資計(jì)劃與資金籌措 ２０第5章融資方案研究 ２１5.1項(xiàng)目的融資主體 ２１5.2投資產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) ２１5.3融資類型 ２２5.4資金來源 ２２5.5融資方式 ２２5.6項(xiàng)目資本金籌措 ２２5.7債務(wù)資金籌措 ２２第6部分財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) ２３6.1總成本費(fèi)用估算 ２３6.2銷售收入、銷售稅金及附加 ２５6.3利潤計(jì)算 ２５6.4其它計(jì)算指標(biāo) ２７6.5企業(yè)借款償還能力分析 ２７6.6企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析 ２８6.7現(xiàn)金流量分析 ２８6.8財(cái)務(wù)計(jì)算結(jié)論 ２８第7章節(jié)能 ２９7.1能耗 ２９7.2能源供應(yīng) ２９7.3主要節(jié)能措施 ３０7.4節(jié)水措施 ３１第8章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及消防安全 ３２8.1設(shè)計(jì)依據(jù) ３２8.2環(huán)境評(píng)價(jià) ３３8.3環(huán)境保護(hù)措施 ３３8.4結(jié)論和建議 ３７8.5消防安全防護(hù)方案 ３８8.6勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生 ３９第9章招標(biāo)方案 ４０9.1項(xiàng)目招標(biāo) ４０9.2招標(biāo)依據(jù) ４１9.3招標(biāo)范圍