東川衛(wèi)生院三調(diào)聯(lián)動工作方案

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁東川衛(wèi)生院三調(diào)聯(lián)開工作方案

東川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院文件

東衛(wèi)民字（201*）第04號

東川中心衛(wèi)生院開展“三調(diào)聯(lián)動”工作方案

為了整合調(diào)整資源，強化調(diào)解職能，形成工作合力，有效化解社會矛盾糾紛，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一布署，在全院開展人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動“工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導(dǎo)，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建“平安和諧廟嶺”為目標(biāo)，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，整合調(diào)解資源，形成工作合力，切實筑牢強人維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面開展。

二、工作目標(biāo)

通過“三調(diào)聯(lián)動”，實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的調(diào)解工作目標(biāo)，即：民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、行政復(fù)議案件、信訪案件特別是涉法涉訴案件下降，人民調(diào)解成功率、民事訴訟案件調(diào)解率、行政信訪案件調(diào)解率提高，不出現(xiàn)惡性群體性事件和民轉(zhuǎn)刑重大案件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：韓勝副組長：潘建海

組員：張生軍藺宏榮趙才普

張玉王九菊閆志琴

四、工作職責(zé)

（一）“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、根據(jù)上級精神和本鎮(zhèn)實際情況，研究制定和組織實施“三調(diào)聯(lián)動”工作規(guī)劃、工作措施；

2、監(jiān)視、檢查“三調(diào)聯(lián)動”工作的落實情況，研究和解決工作中的重大問題；

3、組織對“三調(diào)聯(lián)動”工作的考核驗收，總結(jié)推廣工作經(jīng)歷，推動“三調(diào)聯(lián)動”工作深入開展；

4、加強對“三調(diào)聯(lián)運”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，落實組織保障和經(jīng)費保障措施。

（二）“社會矛盾糾紛調(diào)處中心”的主要職責(zé)1、認真做好來信來電來訪接待工作，做好糾紛當(dāng)事人的信訪訴工作；

2、組織本轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛的排查調(diào)處；

3、抓好與法院的司法調(diào)解和公安等行政部門的行政調(diào)解的對接聯(lián)開工作；

4、督辦有關(guān)職能部門承辦分流的案件；

5、組織各成員單位辦理案件情況的交流通報工作；

6、及時向黨委、政府和上級調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告工作情況；

7、提出社會矛盾糾紛調(diào)處工作的獎懲建議。

五、工作原那么

開展“三調(diào)聯(lián)動”工作，既要著眼于維護社會和諧穩(wěn)定，又要切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益；既要強調(diào)通過調(diào)解的方式化解矛盾糾紛，又要保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；既要強調(diào)三大調(diào)解、對接聯(lián)動，又要保證三者依法獨立發(fā)揮職能作用。必須堅持以下五條原那么：黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)配合原那么；維護社會穩(wěn)定與維護人民群眾利益相一致的原那么；依法調(diào)解與以德調(diào)解相結(jié)合的原那么；當(dāng)事人自愿的原那么；公正效率的原那么。

六、保障措施

（一）相關(guān)部門及鎮(zhèn)安排配套經(jīng)費，以確?！叭{(diào)聯(lián)動”工作的經(jīng)費需要。

（二）在建立健全鄉(xiāng)、村、組、聯(lián)戶四級人民調(diào)解網(wǎng)的根底上，注重從成員單位抽選懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，會出謀劃策、會管理效勞、會群眾工作的“三懂三會”人員從事“三調(diào)聯(lián)動”工作，提高矛盾糾紛的調(diào)解率、成功率。

（三）積極構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動”工作信息平臺，及時收集、分類、歸納、整理社會矛盾糾紛，落實回訪、反響和報告制度，確保情報信息渠道的暢通。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識“三調(diào)聯(lián)動”工作在調(diào)處化解社會矛盾糾紛中的重要作用，認真落實“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的總體安排部署，積極參與“三調(diào)調(diào)動”工作。

（二）整體推進，形成全力。要按照院“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的總體安排部署，加強溝通、協(xié)調(diào)和交流，及時解決“三調(diào)聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的新問題，形成解決社會矛盾糾紛的強大合力。

（三）整章建制，標(biāo)準程序。我院“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員對“三調(diào)聯(lián)動”工作進展調(diào)查研究，準確掌握工作動向，探求規(guī)律，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動”工作規(guī)章、制度，標(biāo)準要作要求，確?！叭{(diào)聯(lián)動”工作取得實效。

（四）嚴格考核，落實責(zé)任。將“三調(diào)聯(lián)動”工作納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容。對矛盾糾紛調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)不力、出現(xiàn)重大矛盾糾紛激化事件的單位，我院“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)提出責(zé)任追究責(zé)任。

東川中心衛(wèi)生院

二○一二年三月二十二日

東川中心衛(wèi)生院開展“三調(diào)聯(lián)動”

工作方案

擴展閱讀：三調(diào)聯(lián)動實施方案

薩瓦甫齊牧場關(guān)于建立“三調(diào)聯(lián)動”工作

機制的實施方案

根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于實行人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解銜接聯(lián)開工作機制的實施方案》溫黨辦發(fā)（【201*】49號）文件精神和《溫宿縣“三調(diào)聯(lián)動”工作試行方法》的要求，結(jié)合牧場實際，制定了本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的開展觀，進一步創(chuàng)新工作機制，化解社會矛盾，消除促進和諧社會的開展，全面加強對轄區(qū)的各項事故的聯(lián)動管理，落實責(zé)任，提高效能，讓市民滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立“三調(diào)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：李智（場黨委副書記、場長）副組長：阿不力米提〃卡德爾（場黨委書記）艾合買提〃艾山（場紀檢委書記）韓挺（副場長）

阿米爾〃克熱木（阿克青邊防派出所所長）

成員：托乎尼亞孜〃亞庫甫（協(xié)和力村黨支部書記）木沙〃比拉里（機關(guān)黨支部書記）阿孜古麗〃胡大白地（場信訪干部）艾尼外爾〃卡斯木（場綜治辦專職副主任）艾力〃臺瓦庫（托乎達依力隊隊長）吐爾洪〃沙德爾（塔木里克隊隊長）毛拉托乎提〃依明（草林隊隊長）沙德爾〃卡德爾（白虎太隊隊長）吾甫爾〃卡德爾（薩瓦甫齊隊隊長）李輝萬（卡坡草林隊隊長）

三、目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)。對轄區(qū)的各項事故，做好基層訴訟與非訴訟解決機制的銜接，完善基層訴訟與仲裁、行政調(diào)處、人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機制，解決社會矛盾糾紛。

四、實施措施

（一）整合管理資源。在管理過程中，綜治辦、信訪辦等部門聯(lián)合行動，提高管理隊伍的綜合戰(zhàn)斗力。通過實現(xiàn)管理資源的共享，進一步提高執(zhí)法管理工作效能。

（二）加強溝通聯(lián)動。實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動機制，關(guān)鍵是構(gòu)建一個暢通高效的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。綜治辦、信訪辦等部門，將情況通報給聯(lián)勤單位，聯(lián)合管理、及時處理。在日常管理工作中，雙方

要加強溝通，了解相互的管理職責(zé)，根據(jù)實際需要，不斷創(chuàng)新工作機制。

（三）實施步驟。

1、人員機構(gòu)聯(lián)動，確保處理各項案件工作機制無縫對接?！叭{(diào)聯(lián)動”工作成立聯(lián)開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牧場的場長為組長，黨委書記、政法分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢委書記、派出所所長為副組長，信訪辦民政辦和各村隊的負責(zé)人為成員，具體負責(zé)聯(lián)開工作中的溝通、協(xié)調(diào)工作。成員單位每兩個月召開一次座談會，總結(jié)聯(lián)開工作經(jīng)歷，研究解決處理各項案件的新情況、新問題。定期對人民調(diào)解員的法制培訓(xùn)，提高人民調(diào)解的調(diào)解能力和法律意識。

2、調(diào)解聯(lián)動，確保矛盾糾紛最大限度地化解，調(diào)解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序，行政調(diào)解案件數(shù)量下降。由于各項案件通常爭議大、當(dāng)事人人數(shù)多等各種原因，糾紛調(diào)解率也不高。因此雖然相關(guān)法規(guī)未將調(diào)解作為相關(guān)部門處理各項案件的必經(jīng)程序，但為了更好的化解矛盾，相關(guān)部門要盡可能組織調(diào)解，并制作調(diào)解筆錄。

3、工作聯(lián)動，確保處理案件工作效率最大化提前收集證據(jù)材料，確保案件準確審理。

4、宣傳聯(lián)動，大力開展各項宣傳工作、提高人民群眾法律意識，并將宣傳教育范圍拓展到各村隊、學(xué)校和家庭。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要對新的工作機制進展宣傳，切實抓好內(nèi)部發(fā)動部署工作；對目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，要充分調(diào)動播送等媒體的積極性，加強社會輿論宣傳，獲得人