重慶市“十二五”專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

重慶市“十二五”專利發(fā)展專項規(guī)劃（征求意見稿）“十二五”期間是重慶市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“314”總體部署的關(guān)鍵時期，同時也是重慶市大力發(fā)展專利事業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時期。隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化，重慶市專利事業(yè)將進入全面參與經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新階段，專利事業(yè)發(fā)展的理念、目標和方式都將出現(xiàn)重大變化。為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護模范城市的意見》，充分發(fā)揮專利在推動自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面的支撐作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定《重慶市“十二五”專利發(fā)展專項規(guī)劃》。一、“十一五”專利發(fā)展回顧（一）取得的成績五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護模范城市的意見》，不斷完善專利法規(guī)政策，著力提高專利創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，努力營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，全市專利事業(yè)取得了重要進展。1、專利管理體系不斷健全“十一五”期間，市政府調(diào)整充實了市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“橫向協(xié)調(diào)、合力推進”的知識產(chǎn)權(quán)工作推進機制，各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力明顯加強。市知識產(chǎn)權(quán)局成立黨組，并增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員。區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)得到加強，經(jīng)市編委審核，全市已有27個區(qū)縣掛牌成立知識產(chǎn)權(quán)局，明確了知識產(chǎn)權(quán)管理的工作職責(zé)。2、專利政策法規(guī)不斷完善2006年6月5日，中共重慶市委、重慶市人民政府出臺了《關(guān)于實施中長期科技規(guī)劃綱要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型城市的決定》，明確了加強知識產(chǎn)權(quán)保護、制定技術(shù)標準和品牌戰(zhàn)略實施綱要、健全知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向和激勵機制、加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)等強化知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施。2007年9月，市人大常委會頒布了《重慶市專利促進與保護條例》，實現(xiàn)了地方專利立法“零”的突破。2007年11月，市政府建立了重大經(jīng)濟活動專利特別審查機制，這是專利工作融入全市經(jīng)濟工作的一項重大舉措。2023年2月16日，市政府第30次常務(wù)會審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護模范城市的意見》，全市創(chuàng)模工作正式啟動。2023年7月，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市知識產(chǎn)權(quán)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市教委、市科委、市外經(jīng)貿(mào)委、市國資委、市中小企業(yè)局《關(guān)于發(fā)揮專利作用促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，建立了專利促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長效機制?！笆晃濉逼陂g，市知識產(chǎn)權(quán)局等部門結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，先后出臺了專利資助、質(zhì)押、許可、糾紛調(diào)解以及知識產(chǎn)權(quán)試點示范等多項規(guī)范性文件，進一步完善了加強專利創(chuàng)造、運用、保護和管理的政策措施。34個區(qū)縣結(jié)合本地實際，也相繼出臺了若干激勵專利創(chuàng)造和運用的政策。全市專利事業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境不斷完善。3、企業(yè)專利工作水平不斷提升從2006年1月1日至2023年12月31日，全市企業(yè)申請專利累計17282件，年均增長21.5%；獲得專利授權(quán)累計11289件，年均增長10.8%。2023年，全市6411家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申請專利4325件，同比增長37.8%；獲得授權(quán)專利3867件，同比增長70.2%；擁有有效專利10955件，同比增長34.8%；實現(xiàn)專利產(chǎn)品產(chǎn)值769.2億元，專利產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到11.4%。截止2023年底，全市共有34家企業(yè)進入國家級試點、示范創(chuàng)建和示范企業(yè)行列；共有43家企業(yè)被評為市級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)。通過試點示范，這些企業(yè)專利工作逐漸規(guī)范，專利運用水平不斷提高，大部分做到了有機構(gòu)、有人員、有投入、有制度、有數(shù)據(jù)庫，會檢索、會申請、會運用、會管理、會保護。力帆集團成為國家少數(shù)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，海扶、建設(shè)、宗申建立了國家專利工作交流站。累計組織企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員參加各級各類培訓(xùn)6000多人（次）。累計獲得中國專利金獎2項，中國專利優(yōu)秀獎7項，其中發(fā)明5項、實用新型3項、外觀設(shè)計1項。4、專利執(zhí)法機制逐步健全“十一五”期間，市知識產(chǎn)權(quán)局與西部十二省市區(qū)簽署了《專利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》，建立了跨地區(qū)專利行政執(zhí)法新模式；聯(lián)合相關(guān)部門，多次開展生產(chǎn)制造、重點市場、大型展會、廣告?zhèn)髅降阮I(lǐng)域的專利行政執(zhí)法檢查行動，加強對大案要案的查處和督辦，形成了有效的聯(lián)合執(zhí)法工作機制和重大專利案件快速應(yīng)對機制；與40個區(qū)縣（自治縣）簽署了《重慶市專利行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，區(qū)縣（自治縣）首次擁有了專利行政執(zhí)法權(quán)。2006年8月，建立了知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心。2023年5月，建立了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開通了“12330”維權(quán)援助熱線。知識產(chǎn)權(quán)案件受理、移交辦理、跟蹤服務(wù)、辦結(jié)反饋等工作制度不斷完善。僚重慶市專利徹保護行政與醒司法并行，退走在中西部固前列。重慶杰法院系統(tǒng)積蘋極探索，建蒼立了高級、傅中級、基層胞法院三級聯(lián)各動，民事、袖刑事、行政逐糾紛案件審角判三審合一弟的知識產(chǎn)權(quán)己審判模式。惕2023年樓11月，渝默中區(qū)法院成塘立了西部第挎一個知識產(chǎn)被權(quán)審判庭。澆截至200杠9年，端全騙市已經(jīng)有2全個中級法院涌和2個基層工法院成立知特識產(chǎn)權(quán)審判撿庭。200褲9年，沙坪樹壩區(qū)成立知陸識產(chǎn)權(quán)審判伶研究基地，沒是目前全國存基層法院設(shè)怨立的唯一知遇識產(chǎn)權(quán)審判脹研究機構(gòu)。線告5、混專利服務(wù)能糠力顯著提高漢問指停校橫冷演住攜逼陜管彈愛戀獄仿自2006蘋年建成以來訊，斜接待公眾咨鼓詢1.3萬孔人次，為1狠563家企卡事業(yè)單位提停供國內(nèi)外專出利信息文摘薦1著1返80萬余條兵、肢專利說明書怎9善5.4萬件幸，為支柱產(chǎn)握業(yè)重點企業(yè)掌提供專利預(yù)撲警、專利戰(zhàn)冤略晴制定患、專利規(guī)避穗以及行業(yè)專才利態(tài)勢絲分析繩59項，承遮擔(dān)國家和市沸級知識產(chǎn)權(quán)損軟科學(xué)課題晃21問項躁。及國家知識產(chǎn)林權(quán)局專利哪局重慶代辦墾處連續(xù)3年組獲得國家知踏識產(chǎn)權(quán)局頒還發(fā)的優(yōu)秀質(zhì)硬量獎。娘“皮十一五量”濃期間，重慶捕市采取多種醫(yī)措施加強專補利代理機構(gòu)胃建設(shè)。到2講009年，葵專利代理機瀉構(gòu)由采“對十五大”悼末的8家發(fā)跪展扒到果14家，其夸中本地代理任機構(gòu)10家爺（蛛含下國防專利代炒理機構(gòu)1家曬）擊，北京、成滾都等地來渝捕設(shè)立專利代團理機構(gòu)4家伐。嬌專利代理人劍隊伍不斷壯厘大，專職專晌利代理人發(fā)皂展到吸55隊人聽，塘專利代理量黃大幅增長，研代理率達到回70%。專挺利服務(wù)水平貓的不斷提高宿，有效的促增進了全市專鐮利工作的深偷入開展。后6、目專利鋼人才培養(yǎng)成繼效明顯詳實施偷專利水緊缺今人才培訓(xùn)工診程，邀請國布內(nèi)外專家為關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干雨部、企業(yè)、鄭高校、科研紐院所侮專利翁管理人員進缸行專題培訓(xùn)度，累計培訓(xùn)憤15000清人次。市和溝區(qū)縣黨校、細行政學(xué)院已朱將知識產(chǎn)權(quán)伶納入課程安圖排。抹加強狗專利代理人繳培訓(xùn)，啟動泊專利專業(yè)人設(shè)員職稱評定學(xué)工作，笨42租人獲得具初級、中級扒專利工程師排資格。警注重專利行段政執(zhí)法人員說培養(yǎng)，為累計培訓(xùn)1隊58名專利止行政執(zhí)法人忙員。污重慶理工大址學(xué)富建立了棒西部地區(qū)宇第訂一陵個怎設(shè)置本科專地業(yè)的愈重慶知識產(chǎn)鉆權(quán)學(xué)院勸，段并諸與長安、力卵帆等重點企談業(yè)建立了聯(lián)潛合培養(yǎng)人才握新模式。樂西南政法大目學(xué)罰、重慶大學(xué)伸為政府機關(guān)盲和闖公檢法系統(tǒng)問培養(yǎng)輸送了鬼一批知識產(chǎn)姨權(quán)局管理糖人才。部重慶腳郵電非大學(xué)軟建立了國家鼻知識產(chǎn)權(quán)遠焦程教育基地染。部分中學(xué)內(nèi)開設(shè)了知識弟產(chǎn)權(quán)課程。這（二）存在各的問題各1瓣、晚專利始總量少，質(zhì)澡量不高衛(wèi)一是專利申勵請敢和授權(quán)虧總量筒偏少。20抖09年娃全市載專利申請總向量窯為1348蒙2件，顛在全國31閑個省市匪區(qū)地排第掃16灘位券；專利授權(quán)物總量為75旁01件，在悉全國31個窯省市區(qū)排第娘14踐位。暮二是會發(fā)明專利兔申請和授權(quán)追量偶偏少尾。2023宣年，全市發(fā)片明專利申請桿量為碰3845熄件，將僅妹占全市專利嶺申請總量的許28.5鋒%；發(fā)明專宰利授權(quán)量為婆834獲件，土僅朵占全市專利糖授權(quán)總量的論11.1煎%。三是職劇務(wù)發(fā)明專利播申請和授權(quán)岸的比例小。數(shù)2023年刺全市職務(wù)發(fā)潔明申請肝專利震僅占全市專密利申請總量羊的販64%，小職務(wù)發(fā)明匹授權(quán)量僅占赤全市專利授抹權(quán)總量的淘68敢%。有相當(dāng)切數(shù)量專利申震請屬于非職映務(wù)發(fā)明，不砍利于轉(zhuǎn)化應(yīng)遇用。四是部丙分專利技術(shù)佛成熟度不夠譯，不能順利患轉(zhuǎn)化。勸2、果企業(yè)尾專利創(chuàng)造及尿運用能力不炒強隙一是企業(yè)專男利染活動不活躍偉。敢據(jù)統(tǒng)計，哥2023年鴿全市規(guī)模以盜上工業(yè)企業(yè)集中，僅5慕.5蟻％的撞企業(yè)有改專利申請待，丘5.1%的翅企業(yè)有專利逗授權(quán)，版6.7擇%的肢企業(yè)學(xué)擁蚊有有效專利遇，呢6.3%菊的肯企業(yè)擁有拉專利產(chǎn)品。忍二是貫企業(yè)專利投河入明顯不足俱。2023添年全市規(guī)模侍以上工業(yè)企難業(yè)襲專利投入仙僅占腥其蘋R&D投入剛的17%左懇右，僅占松其拋銷售收入的歸0.23%算。匪三是寺小型企業(yè)?；ぷ鳒蠼??？?023年隔全市規(guī)模以蕩上覺小型扎工業(yè)植企業(yè)專利申活請量、授權(quán)誘量、有效專構(gòu)利量、專利陜投入鐘均只嫁占何全市規(guī)模以雙上工業(yè)企業(yè)影總量的比例數(shù)在窩10%-2分0%，扔其碼專利產(chǎn)品產(chǎn)拆值和銷售收竟入玻僅仇占聚全市規(guī)模以腎上工業(yè)企業(yè)兆總量的4.鞋2%和4.嶼3%匠。廚四是地區(qū)專衣利活動不平估衡。橋全市乖企業(yè)狐專利活動際主要咸集中裂在主城區(qū)和項區(qū)域性中心馬城市，5個夫邊遠蠻縣披的企業(yè)侄幾乎沒有專擊利活動和專云利投入，也劍沒有專利產(chǎn)兆出蒼。弊3、專利人棄才沸嚴重蒜缺乏造目前，全及市梁知識產(chǎn)權(quán)專慶業(yè)人才總量宮不足150荒0人，難以兇滿足現(xiàn)實需贈求，且知識怠產(chǎn)權(quán)人才長謊效培養(yǎng)機制既尚未健全，然人才結(jié)構(gòu)和洲人才布局不顧盡合理。突族出表現(xiàn)為區(qū)真縣、園區(qū)基戚層知識產(chǎn)權(quán)逗管理部門人瞇才嚴重不足身；企事業(yè)單刷位專利憑管理和技術(shù)異人才少；熟虧悉專利法律遲、專業(yè)技術(shù)添、掌握外語葛的復(fù)合型法賣律人才，處橫理涉外糾紛黑方面事務(wù)的趴人才匱乏。機人才總量不壽足和結(jié)構(gòu)性姑矛盾突出是蘿制約知識產(chǎn)秒權(quán)管理工作事又好又快發(fā)澤展的重要因分素。棕4、專利管猶理體系不平疫衡砌一是區(qū)縣之史間專利行政豆管理體系發(fā)尤展不平衡。穗目前滅，全半市還有13阿個區(qū)縣沒有破成立知識產(chǎn)執(zhí)權(quán)局，從事笑專利管理工秒作的專職人鋒員缺乏，工越作條件有待郵完善。二是釀園區(qū)專利管翼理體系缺乏譽。全市重點綠科技、工業(yè)米園區(qū)未設(shè)立針專利管理機鞏構(gòu)，專利管她理和服務(wù)能攔力不足。三社是企事業(yè)單贈位專利管理足體系建設(shè)滯假后。95%蓮的規(guī)模以上所工業(yè)企業(yè)沒腹有設(shè)立專利句管理機構(gòu)，禍無專職隱專利管理人甜員柏。部分攻企事業(yè)單位女對專利蹈工作哈重視不夠，澇內(nèi)部專利管呀理機制欠缺楊，專利歸屬性權(quán)模糊，導(dǎo)雕致技術(shù)創(chuàng)新曠活力不夠，攪嚴重阻礙了裹企事業(yè)單位刺的發(fā)展。翁5餃、專利服務(wù)利能力有待提贏高朵重慶市專利倒服務(wù)機構(gòu)發(fā)飲展起步較晚確，行業(yè)管理超體系不夠規(guī)品范，從業(yè)人住員業(yè)務(wù)技能橫和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)趟參差不齊，撫服務(wù)手段也詞較為落后，支普遍存在著史規(guī)模小、人償員少、投資殃小、資源少蹦、沒有品牌民的狀況擾，消向企業(yè)提供聰專利戰(zhàn)略咨跌詢、專利分教析、維權(quán)保俱護等深度服巡務(wù)的能力不腿足。母6仗、專利意識余有待蹈增強管一些地方領(lǐng)鋒導(dǎo)干部覽對運用專利恒制度發(fā)展脫地方繭經(jīng)濟、調(diào)整令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)重要性認識捷不足稀；急一些部門于、疑行業(yè)汁專利蓬工作極其薄少弱翻；毛一些亭邊遠地區(qū)睬的漫專利才管理謹工作昆尚未起步席；紙一些企事業(yè)品單位對專利撇制度重視不篇夠，理解不竊深，個缺乏前瞻性電、系統(tǒng)性的愛戰(zhàn)略布局和鏟營運策略；鳥全社會鼓勵飯創(chuàng)新、保護員知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)貌造成果的意皂識還有待提悅高。賴（三）面臨檔的桃形勢猜知識經(jīng)濟時救代，知識產(chǎn)刃權(quán)日益成為熟國家量和地區(qū)重要土的獎戰(zhàn)略資源，卵成為冊企業(yè)涉核心競爭力懷的重要體現(xiàn)尚，東凸現(xiàn)出前所句未有的重要簡價值外。檔知識產(chǎn)權(quán)尤制度傅成為激勵發(fā)刻明創(chuàng)新、推蒸動社會進步階的一項基本栽經(jīng)濟制度。拿未來五年，植知識經(jīng)濟快爆速發(fā)展學(xué)，壩經(jīng)濟全球化旗深入發(fā)展，卻地球資源日師趨緊缺，曠知識對經(jīng)濟剛增長的基礎(chǔ)身性作用田將箏進一步顯現(xiàn)激，專利創(chuàng)造德對經(jīng)濟社會雞發(fā)展的牽引攤和推動度作用償將察日益突出。趁“存十二五格”哀期間，是我箱國廢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)定展旺方式，建設(shè)國創(chuàng)新型國家茄的重要時期陡，也是深入早貫徹落實《匙國家知識產(chǎn)腦權(quán)戰(zhàn)略綱要竿》的重要時申期偶。隨著重慶顏在國家總體螺發(fā)展戰(zhàn)略中括的重要地位點的鑒確立鈴，重慶改革傲發(fā)展將迎來婦新機遇治，這對重慶爽知識產(chǎn)權(quán)宴工作提出了樸新的更高的拜要求。未來瞎五年，重慶喊專利工作將興全面霜進入膀經(jīng)濟建設(shè)主稠戰(zhàn)場，舍全面融入經(jīng)庫濟社會發(fā)展片，幼承載著大力勤提升創(chuàng)新主添體的創(chuàng)造能識力、增強城踢市核心競爭喉力的重要使裹命，必將在飽加快產(chǎn)業(yè)結(jié)告構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)哭變經(jīng)濟增長鬼方式和推進納內(nèi)陸開放高緩地建設(shè)中發(fā)潑揮更大的作襯用。糖二、嬌“察十二五侄”街專利發(fā)展指痰導(dǎo)思想、基稱本原則與勞發(fā)展添目標霞（一）指導(dǎo)館思想倉以科學(xué)發(fā)展爛觀為指導(dǎo)，釘深入梳貫徹落實《眠國家知識產(chǎn)掠權(quán)戰(zhàn)略綱要免》和《重慶牧市人民政府汗關(guān)于創(chuàng)建知要識產(chǎn)戰(zhàn)權(quán)保護模范漁城市的意見弟》，踩全面傻對接坐重慶市產(chǎn)業(yè)士發(fā)展規(guī)劃和葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)饅整要求，堅霜持艷“怖激勵創(chuàng)造、盤有效運用、卡依法保護、姨科學(xué)管理距”濾的方針，以右增強全社會版專利批意識為前提彩，以健全匯專利冒法規(guī)政策體蘇系為基礎(chǔ)，堆以提高企業(yè)巷專利局創(chuàng)造、運用園、管理、保握護能力為核存心，以完善臭專利噸管理和斤服務(wù)體系為忘保障，著力君發(fā)揮服專利層在支撐經(jīng)濟絨社會發(fā)展、布促進產(chǎn)業(yè)結(jié)再構(gòu)調(diào)整和推怪進內(nèi)陸開放卵高地建設(shè)中承的重要作用頃。鄙（二）基本逮原則短——敗堅持設(shè)專利舒服務(wù)經(jīng)濟社勤會發(fā)展的原訓(xùn)則。扯專利是經(jīng)濟喝發(fā)展的核心萬要素太之一徹，衰要猜牢固樹立慧抓專利就是領(lǐng)抓經(jīng)濟、抓絕發(fā)展的思想止，助把為經(jīng)濟械建設(shè)歡服務(wù)作為席專利掩工作的出發(fā)膠點和落腳點絨，護充分發(fā)揮?？世谠俎D(zhuǎn)變、調(diào)害結(jié)構(gòu)、惠民干生彈中的她支撐說作用拍。墊——如堅持慘專利負服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)忘構(gòu)掠優(yōu)化光升級的原則稍。者把毅提高自主創(chuàng)墳新能力蕩作為群調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)哈構(gòu)的中心環(huán)衰節(jié)，推動傳培統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快嬌技術(shù)改造，溪幫助主導(dǎo)產(chǎn)呀業(yè)實現(xiàn)技術(shù)撇突破，促進菠新興產(chǎn)業(yè)搶診占戰(zhàn)略鼠制高點獅，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)蜓結(jié)構(gòu)的全面澆升級和重慶特經(jīng)濟的跨越加式發(fā)展。絨——解堅持牢專利救服務(wù)企業(yè)核及心競爭力提淋升的原則。遙緊緊圍繞打遼造一批筑專利沉優(yōu)勢企業(yè)洽和企業(yè)集團屢的發(fā)展目標辣，加強宣傳遠和培訓(xùn)工作肆，提高企業(yè)據(jù)專利隱意識；完善爹專利員管理體系賺，提升懂企業(yè)籍專利僅管理水平卻；暈建立激勵約爐束機制，提觀高餡企業(yè)后專利坦運營盼能力凱；建立專利脅預(yù)警機制，焦提高吼企業(yè)專利保始護通水平閥，趙發(fā)揮份專利逐在增強企業(yè)閥核心競爭力鄙、實現(xiàn)役企業(yè)利益釣最大化、保鬧障經(jīng)營贊安全方面的哪重要作用。窩——火堅持劍專利闖服務(wù)內(nèi)陸開羨放高地建設(shè)客的原則。矮逐步幣建立與國際恐慣例接軌、穗與企業(yè)斑“答引進來、走誓出去調(diào)”姥戰(zhàn)略相適應(yīng)暗的專利管理殼制度，至改善外商投跑資環(huán)境，捏提高國際經(jīng)棄濟技術(shù)合作犁的深度和廣止度，使專利駛工作輔服務(wù)內(nèi)陸開酷放高地建設(shè)識的能力不斷拉提高。膏——異堅持道專利坑服務(wù)區(qū)縣經(jīng)柔濟發(fā)展的原漂則。巧建立和完善京區(qū)縣今知識產(chǎn)權(quán)帖管理體系，僚增強專利管列理職能，充涂實專利管理幸隊伍，開展算知識產(chǎn)權(quán)茂模范區(qū)縣創(chuàng)頌建工作，旅推行區(qū)縣專持利發(fā)展評價歲制度瘦，提高專利塞促進地方經(jīng)飼濟發(fā)展的能柱力。哀（三）責(zé)發(fā)展阿目標湯“豈十二五關(guān)”頭期間身，陷重慶市閘專利工作泊將呈緊緊暗圍繞羽貫徹實施嗽《國家渴知識產(chǎn)權(quán)胳戰(zhàn)略綱要》薯以及建設(shè)創(chuàng)陽新型城市和頌內(nèi)陸開放高倡地竿的撈總體糾目標，貫完善專利相順關(guān)法規(guī)親和孕規(guī)章，垮努力營造尊茅重和保護專型利的良好文躲化氛圍，大惡力推進片專利璃融入經(jīng)濟幫社會發(fā)展右，壽到2023韻年，亦專利支撐經(jīng)禽濟社會發(fā)展愚的辨作用穩(wěn)顯著增強，度建成付知識產(chǎn)權(quán)寄保護模范城政市。畏——愈基本建成與征直轄市地位持相適應(yīng)的絮專利巧管理體系?；⒛袥Q策科學(xué)、妻執(zhí)行順暢、板監(jiān)督有力的凡市和區(qū)縣聯(lián)色動的家專利行政管牛理體制，區(qū)品縣和園區(qū)專喪利似服務(wù)體系進躍一步完善，饒有效支撐區(qū)否域熱和產(chǎn)業(yè)集群蜘經(jīng)濟發(fā)展。糕到2023盡年，100財%的區(qū)縣政哪府設(shè)立專利易管理部門，鬧80%的涂市級以上我園區(qū)建立專需利服務(wù)機構(gòu)券，市和區(qū)縣跨專利財政投額入占復(fù)財政勁支出員的產(chǎn)比例超過烤0.5鬼‰翻。顫——顯專利慘獲權(quán)數(shù)量和襖質(zhì)量達到西降部領(lǐng)先，躋警身全國前列應(yīng)。模到2023揮年，年專利儀申請量達到傅4筒萬件以上，準年專利授權(quán)牢量達到狀2.8泄萬件以上，縫年發(fā)明專利株授權(quán)量達到兔3襲2納00查件以上，億裝元GDP和璃百萬人有效尸專利擁有量慢達到西部領(lǐng)穗先，禍申請專利的造大、中型工花業(yè)企業(yè)比例買超過靜8久0%，宅擁有專利優(yōu)幣勢巾的速企業(yè)候達到辛2疤00家囑以上家。磚——賢專利伏支撐經(jīng)濟社臨會發(fā)展的能饒力顯著增強蹲。昨到2023夢年，支柱產(chǎn)敬業(yè)和戰(zhàn)略性遼新興產(chǎn)業(yè)的他GDP專利異密度達到國險內(nèi)領(lǐng)先水平惕。規(guī)模以上豬工業(yè)企業(yè)專妄利產(chǎn)品產(chǎn)值崇占工業(yè)總產(chǎn)救值的比重達過到體25齒%刃以上。兩江幻新區(qū)建成國背內(nèi)弦最具創(chuàng)新活嫁力、舊最具規(guī)模的物專利座示范區(qū)之一動。建成一批有區(qū)縣立專利似特色產(chǎn)業(yè)基省地。怒——唱專利綱保護水平全題國領(lǐng)先、西變部一流。史建立起全市解統(tǒng)一協(xié)調(diào)譜、行政與司畫法相結(jié)合王的專利執(zhí)法億體系，假冒懂、侵犯專利遭行為得到有里效遏制，企淹業(yè)維權(quán)意識振和應(yīng)對訴訟濕能力增強，夠形成安商助樓商的良好環(huán)王境。到20泰15年，全駕市專利行政區(qū)執(zhí)法案件年轉(zhuǎn)結(jié)案率達9魚5%以上，夠司法案件年扯結(jié)案率達1纏00%，專博利糾紛仲裁雁、司法鑒定帶、舉報投訴沉、維權(quán)援助派體系基本形愧成。氧——栗專利高服務(wù)體系基棉本完善。再建成國內(nèi)最胡具規(guī)模的專過利到展示只交易市場渠，銷專利脾信息檢索、洲咨詢、代理循、維權(quán)服務(wù)治、人才培訓(xùn)蠟等服務(wù)機構(gòu)噸的數(shù)量、規(guī)富模及服務(wù)水盒平達到西部怨領(lǐng)先水平。就三、挪“艱十二五冷”泰專利發(fā)展愿主要孝任務(wù)奏（一）提高枝全社會再專利已創(chuàng)造水平伙以提升全社叢會專利創(chuàng)造距能力為目標蠟，實施專利乒創(chuàng)造促進工墻程，通過加響強對專利創(chuàng)元造的激勵和識導(dǎo)向，激發(fā)勾廣大科技工暖作者和全社擔(dān)會的創(chuàng)新活毛力。列1、柿推動企業(yè)成洲為孝專利抹創(chuàng)造的主體臺。欲引導(dǎo)企業(yè)在慶研究開發(fā)立壺項及開展經(jīng)弓營活動前進查行專利信息秒檢索。實施弓自主知識產(chǎn)券權(quán)優(yōu)勢企業(yè)饞提升工程，獨培育一批擁接有自主知識駛產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新欲型企業(yè)張。讓建立和完善休重大科技舊、經(jīng)濟畏項目的替專利分析審野查委制度，以卸專利泄的獲取為重鑄點開展全程桃跟蹤服務(wù)。映將傅專利驕的創(chuàng)造、運優(yōu)用和無形資套產(chǎn)的保值增松值作為國有務(wù)企業(yè)負責(zé)人停考核的重要擔(dān)內(nèi)容。進一缺步加強對中醋小企業(yè)和民掛營企業(yè)筐專利工作燥的熔指導(dǎo)和佛服務(wù)。傾2、演提高高等院祖校、科研機服構(gòu)的專利釘創(chuàng)造能力。綠支持高等院蒼校、科研院芹所與企業(yè)通載過委托開發(fā)衛(wèi)、共同研發(fā)拘、技術(shù)協(xié)作襖等形式開展隨聯(lián)合創(chuàng)新，搭獲取知識產(chǎn)然權(quán)性。沉鼓勵高等院烈校、科研院忍所承擔(dān)或參屢與實施更多冷國家、市級廊重大科研項餃目，優(yōu)化激危勵機制，提綁高專利創(chuàng)造輝水平。鼓勵罷高等院校改、科研院所幼將專利權(quán)轉(zhuǎn)捏讓或許可給春企業(yè)實施產(chǎn)襪業(yè)化厘。窩3、完善資石助機制腥。完善《重士慶市專利資視助辦法》，棗資助范圍向歌發(fā)明專利、彼職務(wù)發(fā)明專菠利、國際專崖利傾斜，資鏈助對象向企區(qū)業(yè)傾斜閥，促進專利視結(jié)構(gòu)合理發(fā)范展診、質(zhì)量提升這。熊指導(dǎo)拐區(qū)縣枯完善鉛專利資助政坊策違，對撈資助蓬對象、憂重點、工作準流程、監(jiān)督畜管理等方面豐提出要求。令4、完善利黎益分配機制眠。嚴格執(zhí)行均《中華人民梁共和國專利西法》及實施牛細則、自《重慶市專牧利促進與保營護條例》沙等法律法規(guī)本有關(guān)職務(wù)發(fā)徑明、設(shè)計人奪獎勵和報酬絹等規(guī)定，依勤法維護發(fā)明齡人和設(shè)計人啟的合法權(quán)益腳。制定和完資善公共財政鍛資金資助項芳目的科研成粘果和專利歸呼屬，提高項餡目實際完成奇人的創(chuàng)新意動膀力。鼓勵懷企事業(yè)單位布結(jié)合自身實寸際情況，制付定嗎完善職務(wù)發(fā)語明分配制度債，屬通過始補助、獎勵阿、剝?nèi)牍?、媽提成、伸期?quán)等多種臺分配形式，逝形成激勵專途利創(chuàng)造的新爺型分配制度恢。柴5琴、完善觸創(chuàng)新評價機揚制懸。提高綱專利在業(yè)績帽考核、項目帥認定、職稱自評定中的權(quán)品重。全將專利起獲權(quán)和運用織情況納入依區(qū)縣政府冒目標考核內(nèi)倒容，納入軍園區(qū)、妻高新技術(shù)企毀業(yè)、創(chuàng)新型毯企業(yè)、國有鍋企業(yè)、便企業(yè)技術(shù)中亦心、工程（黎技術(shù)）研究銅中心奇的認定述和童考核桿體系吸。蔥（二）提升緒企業(yè)專利運狠用能力氏1、提升企補業(yè)專利制度源運用能力。怕積極推動企去業(yè)增強專利根運營意識，疼引導(dǎo)企業(yè)建歷立專利群，木加大專利技網(wǎng)術(shù)產(chǎn)業(yè)化，戴擴大市場規(guī)秩模。鼓勵企賞業(yè)之間建立歷專利聯(lián)盟，逼共同應(yīng)對國侍際競爭。支漲持企業(yè)將專視利技術(shù)上升融為國際標準井、行業(yè)標準銹。鼓勵企業(yè)趴通過許可或伴交叉許可方辭式獲取專利蝶，完善專利符布局，鼓勵蟲企業(yè)依法應(yīng)送對涉及專利影的侵權(quán)行為煌和法律訴訟泳，提高應(yīng)對聯(lián)專利糾紛的而能力。票2構(gòu)、推進專利匙商品化、產(chǎn)儀業(yè)化賣。推動企業(yè)啊生產(chǎn)經(jīng)營活罩動與專利制槽度運用的有申機結(jié)合，支扶持企業(yè)開發(fā)怠和運用專利短新技術(shù)，雪自主妹實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化遵；支持中小戴企業(yè)冠購買專利或烘獲取專利綁許可舅權(quán)管，應(yīng)對外來鄙專利威脅每，紫實現(xiàn)自主發(fā)疤展；鼓勵霞企業(yè)與高等湊院校悉、科研院所報合作開發(fā)禮專利顯產(chǎn)品網(wǎng)，授聯(lián)合實施產(chǎn)侵業(yè)化；招充分發(fā)揮專答利中介這機構(gòu)施的服務(wù)優(yōu)勢巷和金融機構(gòu)承的資本優(yōu)勢辟，建立詳產(chǎn)、學(xué)、研換、金、介相戒結(jié)合學(xué)的擾專利產(chǎn)業(yè)化寫新機制。凈3駁、提升產(chǎn)業(yè)勵集群火競爭能力掃。實施重點豪產(chǎn)業(yè)集群專鬧利引領(lǐng)工程名，圍繞重點磁產(chǎn)業(yè)，積極禾爭取國家重始大專項，發(fā)旅揮技術(shù)潛能朽，構(gòu)建優(yōu)勢屬產(chǎn)業(yè)鏈群的卵關(guān)鍵、共性廳技術(shù)專利池伴，縮短產(chǎn)業(yè)較化周期，提跨高專利技術(shù)喂的轉(zhuǎn)化實施源率，培育一疏批高新技術(shù)識產(chǎn)業(yè)自主品膨牌，形成專喉利密集的產(chǎn)礙業(yè)集群。鼓叉勵企業(yè)種“堂走出去槽”躬，利用萄專利技術(shù)、扛自主品牌開抹展對外投資載和國際化經(jīng)陪營，推動產(chǎn)努業(yè)鏈延長轎，促進經(jīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)題整和優(yōu)化。類隱4、抗大力拓寬殖專利投融資揮渠道霜。鼓勵、引粗導(dǎo)和支持金情融和風(fēng)險投剪資加大對高四質(zhì)量專利實斥施和產(chǎn)業(yè)化總的投資力度屯；鼓勵金融洽機構(gòu)依法開位展專利質(zhì)押趴貸款業(yè)務(wù)，守創(chuàng)新質(zhì)押融鴿資方式，完育善專利質(zhì)押應(yīng)物流轉(zhuǎn)市場茂體系。支持割和引導(dǎo)各類且信用擔(dān)保機鴿構(gòu)為專利交跑易提供擔(dān)保怎服務(wù)，完善淚信用擔(dān)保體加系，探索建舉立擔(dān)保機構(gòu)族、保險公司蒙、銀行等融相資服務(wù)機構(gòu)欣和資產(chǎn)評估何機構(gòu)共同分竭擔(dān)的質(zhì)押融矛資風(fēng)險多方獲分擔(dān)機制和司權(quán)利體系。牌（三）加強煩專利保護，丈規(guī)范市場秩家序例1、強化專跌利執(zhí)法協(xié)調(diào)粗機制檔。強化專利腦管理部門與幸工商、質(zhì)監(jiān)齊、公安、檢抽察、法院、待海關(guān)等部門個間的定期溝僅通協(xié)調(diào)，建建立健全重大使案件會商、悲通報制度。壤完善攪行政執(zhí)法與敗刑事司法之緩間案件移送芹、信息通報刻和業(yè)務(wù)咨詢塌的程序，建漢立聯(lián)合辦案裳機制。深化陶跨區(qū)域?qū)＠姓?zhí)法蝶協(xié)作銜機制，燦形成執(zhí)法合搏力，提高能案件受理立佩案、調(diào)查取姓證、案件移描交、處理決現(xiàn)定汁的效率，魚提高打擊效戴能。雜2、提高專釣利行政執(zhí)法膚能力但。建立健全熊專利糾紛重紙大案件聽證京、專家咨詢扶、技術(shù)鑒定茶制度。健全跑全市行政執(zhí)惹法體系，加伯強執(zhí)法隊伍福建設(shè)，提高對行政碌執(zhí)法水平。握建立外資企卡業(yè)專利保護植綠色通道五，完善棟維權(quán)極保護措施。宜探索網(wǎng)在區(qū)域性中恩心城市建立塌專利調(diào)解庭撐?；?、加扮大轎專利執(zhí)法力寸度勸。加大假冒爐和侵權(quán)專利爛案件查處，協(xié)對專利侵權(quán)港違法案件高退發(fā)的重點行酷業(yè)、領(lǐng)域和學(xué)地區(qū)，以及股反復(fù)侵權(quán)、此群體性侵權(quán)含和大規(guī)模侵奮權(quán)假冒等行辱為，開展集搭中整治，進惱行嚴厲打擊舉，涉嫌犯罪撤的移送刑事桶司法機關(guān)處徐理。突出行祖政執(zhí)法優(yōu)勢嫌，對實用新館型、外觀設(shè)老計專利侵權(quán)遮案件采取更招加快速、簡幸捷的調(diào)解程廟序，促進專它利合法實施洗。肯（四）建立襲健全專利管園理體系紅1、提升專房利工作在經(jīng)寸濟社會發(fā)展夜中的地位。妹強化市知識斃產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)存導(dǎo)小組及辦灰公室的統(tǒng)籌興協(xié)調(diào)作用，富建立緊密的匙信息溝通機撇制和聯(lián)合辦泄公機制。槽推進專利工慎作與科技、誼經(jīng)濟、教袋育、文化、炒金融、貿(mào)易導(dǎo)等工作的融秋合，推動專疏利工作融入池到產(chǎn)業(yè)部門式的計劃、政棵策和工作環(huán)把節(jié)。建立專臺利審議機制蔽，在重大經(jīng)賢濟襖、擺科技投資，談重點產(chǎn)業(yè)和待戰(zhàn)略性新興立產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年企業(yè)改制移、籍并購，國際念貿(mào)易等活動淘中，強化專窩利新穎性、慚創(chuàng)造性和價枯值性審查和胸評估。惱2、完善全燭市專利管理挎體系。拆增強市知識沉產(chǎn)權(quán)局的職牧能，辮建立與直轄仇市地位相適雜應(yīng)的知識產(chǎn)賢權(quán)管理機構(gòu)云。但在區(qū)縣建立吳與經(jīng)濟社會軟發(fā)展相適應(yīng)附的腸知識產(chǎn)權(quán)財管理機構(gòu)，丟確保經(jīng)費、合人員、編制突三落實。撈支持園區(qū)建綢立巷知識產(chǎn)權(quán)壁管理機構(gòu)或輛設(shè)立服務(wù)窗辜口，鼓勵園羨區(qū)結(jié)合自身著產(chǎn)業(yè)特色，揀建立專題專均利數(shù)據(jù)庫。注充分發(fā)揮行袍業(yè)協(xié)會作用羨，引導(dǎo)行業(yè)蜓協(xié)會面向企軍事業(yè)單位開淡展有關(guān)專利綠的保護維權(quán)令服務(wù)，鼓勵梨推動行業(yè)協(xié)犬會加強行業(yè)封內(nèi)專利情況娃分析，箱形成椅行業(yè)內(nèi)部專偽利池，增強晉行業(yè)整體參要與國際市場給競爭和抵御市專利風(fēng)險能堵力；鼓勵行煙業(yè)協(xié)會代表將企業(yè)參與和既協(xié)調(diào)對外貿(mào)蓄易中的專利爹爭議，做好猛相關(guān)應(yīng)訴、府申訴工作?？h3、蹄增強洪企事業(yè)單位脊專利管理能俗力。興編制推行企腸事業(yè)單位專崇利管理規(guī)范叫，分類制定受企業(yè)、科研丹機構(gòu)、高校旱、中介服務(wù)咸機構(gòu)專利管含理規(guī)范，推救動其成為地形方標準，以播引導(dǎo)企事業(yè)嘩單位將專利猜作為戰(zhàn)略性胞資產(chǎn)，進行斥科學(xué)管理和認配置；加強醒內(nèi)部專利管豐理機構(gòu)建設(shè)謝，配備專職徑管理人員，絞加大專利研借發(fā)和管理投解入，健全人纏力資源管理禽、信息管理公、合同管理燦、資產(chǎn)管理狡、預(yù)警監(jiān)控剪管理等各項塊管理制度。喝對高等院校穿、科研機構(gòu)爬創(chuàng)新績效實牲施分類指導(dǎo)威，基礎(chǔ)研究盛、前沿技術(shù)言研究以獲取乏原創(chuàng)性專利戶為目標和重剖點，應(yīng)用研載究、實驗發(fā)怠展研究以獲遍取發(fā)明專利赴、集成電路香布圖設(shè)計、竄計算機軟件繞、植物新品墓種權(quán)為目標數(shù)和重點，加藏強新能源、陰新材料、生范物產(chǎn)醫(yī)藥置等前瞻性領(lǐng)捧域進行專利湊布局。鼓勵潑高校和科研岸院所成立技線術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)寫，推動專利鋸向企業(yè)轉(zhuǎn)移牙或聯(lián)合實施裝產(chǎn)業(yè)化。卸4巡、優(yōu)化專利罪資源布局。憑優(yōu)化專利資壟源布局，充引導(dǎo)臘各類項專利嚼技術(shù)、爪信息、人才丹、服務(wù)眨向重點產(chǎn)業(yè)類、重點企業(yè)烈、重點園區(qū)斃聚集。鼓勵慈各類專利服維務(wù)機構(gòu)深入醋渝東北、渝鉆東南等邊遠投地區(qū)開展專布利挖掘、分貝析、咨詢等跌服務(wù)。宅鼓勵知識產(chǎn)蹲權(quán)基礎(chǔ)較好把的墾區(qū)縣株率先發(fā)展，飛發(fā)揮狠示范損帶動作用。念略（五）加強等專利人才培蠢養(yǎng)歷1、完善人業(yè)才培養(yǎng)體系蝶。建立市知過識產(chǎn)權(quán)局牽激頭，市發(fā)展暈改革委、經(jīng)敬濟信息委、防科委、農(nóng)委火、國資委、辣中小企業(yè)局村、工商局、駝版權(quán)局、質(zhì)襖量檢驗檢疫飛局、法院、漠黨校、行政沾學(xué)院等部門平和單位密切神配合的專利原培訓(xùn)工作體綱系，實現(xiàn)培倡訓(xùn)資源共享蛾，完善培訓(xùn)垂信息報送制績度。在企事恥業(yè)單位建設(shè)餃或認定一批炮專利培訓(xùn)實莖習(xí)基地，提插高培訓(xùn)的針揮對性和實效漂性。舉辦各化類專利管理哭和服務(wù)人才孤培訓(xùn)班，培拔養(yǎng)專利管理頭、分析、檢酬索等緊缺人綱才。依托高尸等院?；蚩茡跹袡C構(gòu)建立龜知識產(chǎn)權(quán)發(fā)卵展研究中心眨，對專利制悔度、戰(zhàn)略、羅規(guī)劃、法規(guī)砌等進行研究赤，培養(yǎng)高級竭研究人才。切2、實行培剝養(yǎng)模式多元編化憂。堅持學(xué)歷喉教育與在職某教育和專門濁培訓(xùn)相結(jié)合鼻，重點培養(yǎng)姻從事專利代捏理、評估、變交易、咨詢寸、訴訟和專短利檢索等實兆務(wù)工作的專罩業(yè)人才。加層強對區(qū)縣專約利管理機關(guān)柳干部的培訓(xùn)更，將專利列背入企事業(yè)單騙位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)稼營管理人員浴和專業(yè)技術(shù)顧人員教育培宏訓(xùn)內(nèi)容，提哭高領(lǐng)導(dǎo)干部籌的專利意識虛和管理水平沫。積極爭取側(cè)國際組織和仇國外機構(gòu)的陡支持，輸送陡管理人員到血發(fā)達國家進狀修，培養(yǎng)高聰端人才。胃3、引進專奧利高級人才豎。重點引進乒一批懂專業(yè)誘、懂法律、昆精通外語、必熟悉國際規(guī)甘則的專利復(fù)夠合型高層次睬人才。鼓勵儉國內(nèi)外專利新律師、專利蝕分析師、評慘估咨詢師等堡專業(yè)人才來冠重慶創(chuàng)業(yè)、欄服務(wù)。通過部加強國際國胳內(nèi)科技合作墾和采用柔性裙流動方式等秧措施，吸引美更多的國內(nèi)敗外專利高級閣人才參與重瓣慶專利事業(yè)姑發(fā)展。沖4、建立中商國（重慶）犬知識產(chǎn)權(quán)人瘦才培訓(xùn)基地呼。整合西南齊政法大學(xué)、候重慶理工大午學(xué)、重慶大接學(xué)、重慶郵堵電大學(xué)等高乎校的學(xué)科和崇人才優(yōu)勢，哄建設(shè)國家知隸識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)膜（重慶）基避地，力爭5渠年內(nèi)建成西虧部第一、全蜓國領(lǐng)先的知珍識產(chǎn)權(quán)人才眾培訓(xùn)基地。蚊（六扣）增強誠專利忌促進區(qū)縣經(jīng)姥濟發(fā)展的能飛力隙1、登切實輕加強搶對區(qū)縣專利悠工作到的勝指導(dǎo)和服務(wù)幟。晝市政府出臺器指導(dǎo)區(qū)縣專防利工作的意奮見。市知識木產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)肯導(dǎo)小組定期丈研究區(qū)縣專命利發(fā)展工作射，解決專利桐創(chuàng)造、運用修、保護和管錦理的重大問則題。尾市級相關(guān)部號門指導(dǎo)區(qū)縣擋制定專利發(fā)殼展戰(zhàn)略、規(guī)池劃及政策，冰開通區(qū)縣專鑰利申請授權(quán)比服務(wù)綠色通仇道和涉外知論識產(chǎn)權(quán)問題泄應(yīng)對通道，闖協(xié)助片區(qū)縣抬建立產(chǎn)業(yè)集像群專題驕專利籠數(shù)據(jù)庫和信站息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)善，指導(dǎo)區(qū)縣奶建立出口產(chǎn)陶品灰專利眼預(yù)警機制，新幫助區(qū)縣培釣養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)按管理和運用丙人才賺。吹2施、青提高牧區(qū)縣屋企業(yè)專利聾創(chuàng)造運用能猜力袋。頃各區(qū)縣要采充分挖掘企周業(yè)專利潛力趴，采取措施軌逐步消除悲“扒零專利企業(yè)枯”濱。哥鼓勵區(qū)縣乞以特色產(chǎn)業(yè)基園為載體，洞創(chuàng)建國家級稼、市級知識霧產(chǎn)權(quán)試點示膝范園區(qū)。支溝持揚區(qū)縣家企業(yè)創(chuàng)建國刃家級、市級床知識產(chǎn)權(quán)試窗點示范企業(yè)梨?；⒅С謪^(qū)縣大深力推廣面向戲“三農(nóng)”的替專利技術(shù)標，發(fā)展現(xiàn)代栽農(nóng)業(yè)，促進程農(nóng)業(yè)發(fā)展、穿農(nóng)民增收昂。蚊支持獄工業(yè)基礎(chǔ)較各好的茫區(qū)縣極參與國家和贈市重大科技丈專項，戰(zhàn)突破核心技就術(shù)辨，加強專利誰布局，著力牲培育折新能源、麥電子信息、惰新材料、生己物醫(yī)藥、節(jié)膨能環(huán)保、矮醫(yī)療器械、齊軌道交通、瓜物聯(lián)網(wǎng)、半引導(dǎo)體照明等蘋戰(zhàn)略性新興勞產(chǎn)業(yè)。帝鼓勵游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)躬較好的區(qū)縣茶有效運用劣專利技術(shù)作大力發(fā)展新韻聞出版、廣幫播影視、創(chuàng)趕意等新興產(chǎn)旦業(yè)，改造提報升金融、商數(shù)貿(mào)、物流、委建筑等傳統(tǒng)邀服務(wù)業(yè)。箭3肚、推行區(qū)縣玉專利發(fā)展評醒價指標。肥組織相關(guān)機奴構(gòu)定期發(fā)布靜區(qū)縣專利發(fā)暴展年度報告非，對區(qū)縣專境利整體實力雕、管理水平擾進行綜合考桐核評價，逐妥步將年度報據(jù)告結(jié)果作為置區(qū)縣專利工鋒作評優(yōu)智、輛確裝定惹重點扶持對賴象的重要參要考依據(jù)席。稿（七沉）建設(shè)重慶驕兩江新區(qū)知秋識產(chǎn)權(quán)示范蘋區(qū)字1、加強專捉利運用基礎(chǔ)狀能力建設(shè)。存支持羽兩江新區(qū)柱圍繞轎國家高技術(shù)到產(chǎn)業(yè)基地建傲設(shè)和著戰(zhàn)略性匠新興遺產(chǎn)業(yè)扣發(fā)展雁布局，但加強繳各類專利信估息平臺、專謀利代理服務(wù)軋機構(gòu)、專利剩技術(shù)劣市場芳等塑建設(shè)嶄，妻提高專利煙綜合愿服務(wù)逝能力。列2、望規(guī)劃建設(shè)兩積江新區(qū)渝臺添知識產(chǎn)權(quán)示敗范區(qū)。旱加強毛重慶與勢臺灣有關(guān)方紹面拒在知識產(chǎn)權(quán)揮領(lǐng)域威的交流合作辯，乘重點引進一眨批循臺灣的重大典專利技術(shù)落灑戶重慶進行窩產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)嘩，引進臺灣賠的專利人才贏和服務(wù)機構(gòu)臣到兩江新區(qū)昂創(chuàng)業(yè)。完善濕兩江新區(qū)專早利管理、保壽護、服務(wù)授、人才培訓(xùn)電體系皇建設(shè)醫(yī)，支持區(qū)內(nèi)傾企業(yè)實施專趨利戰(zhàn)略，提陳升企業(yè)知識隔產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運疫用水平，推此動兩江新區(qū)范創(chuàng)建國家知掙識產(chǎn)權(quán)示范濱區(qū)。涌四、戀“絕十二五俊”王專利發(fā)展暴重大工程薦（一）專利劣促進產(chǎn)業(yè)結(jié)壓構(gòu)調(diào)整工程遠圍繞重慶市啊確定的未來游五年重點培爛育的戰(zhàn)略性背新興產(chǎn)業(yè)和事具備較強產(chǎn)伙業(yè)基礎(chǔ)和技鴿術(shù)能力的傳懂統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從構(gòu)實驗研究、要成果中試、登產(chǎn)業(yè)技術(shù)開攝發(fā)、創(chuàng)新服忽務(wù)等層面推漁進專利創(chuàng)造們基礎(chǔ)能力建落設(shè)，構(gòu)建以膛重點實驗室粉、工程技術(shù)隨（研究）中扒心、企業(yè)技云術(shù)中心、技爺術(shù)轉(zhuǎn)移中心妨、企業(yè)孵化拘器、產(chǎn)業(yè)集束群為關(guān)鍵環(huán)乏節(jié)的專利創(chuàng)拐造鏈條，加餐快完善產(chǎn)學(xué)聚研相結(jié)合的予開放式專利略創(chuàng)造體系，堤大幅度提升溝自主專利創(chuàng)下造能力，促謝進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)艙升級。拳圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)船構(gòu)調(diào)整的重越點與方向，呆深化重點產(chǎn)惰業(yè)集群專利而引領(lǐng)工程擦。加強產(chǎn)業(yè)灰關(guān)鍵技術(shù)發(fā)瘋展趨勢的監(jiān)敘測分析，提枯高重點技術(shù)田改造擬采用槳的新技術(shù)、唯新設(shè)備的專柴利風(fēng)險規(guī)避須能力，策劃局專利保護策蓬略。加強節(jié)完能減排專利搬技術(shù)的推廣伴應(yīng)用，推動休優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專練利聯(lián)盟的建丈立，提升傳淘統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促折進結(jié)構(gòu)優(yōu)化槽。圍繞新能雪源汽車、新荒材料等重點者產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，取采取技術(shù)破棕解、技術(shù)規(guī)現(xiàn)避等專利策觀略，形成自弊主知識產(chǎn)權(quán)答，加強自主素研發(fā)的專利豎工作。加強賞對重大技術(shù)趁引進項目設(shè)啦計專利有效傳性和競爭性員審查，指導(dǎo)慧重大技術(shù)引船進項目中專男利技術(shù)的轉(zhuǎn)需讓、許可合奏約的簽訂和秤實施工作，處支持重點培派育新興產(chǎn)業(yè)誼技術(shù)引進項莊目消化吸收罰和再創(chuàng)新成濾果專利化，頑強化引進技恢術(shù)的專利工直作。支持企移業(yè)以專利技貍術(shù)為基礎(chǔ)，溜制定（修訂蘿）行業(yè)標準窮、國家標準堤和國際標準巷，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)次制高點，實苦施專利標準姻化戰(zhàn)略。曲右圍繞加快特偵色工業(yè)園區(qū)焰建設(shè)，深化破重點園區(qū)專消利促進工程準。開展園區(qū)戴專利試點示測范工作，加戲大對園區(qū)專葉利工作的投怕入和專利指壺標考核力度向，到201幸5年，培育莫6～8個國銷家級知識產(chǎn)品權(quán)試點園區(qū)于和20個市抱級知識產(chǎn)權(quán)課試點園區(qū)。導(dǎo)推進園區(qū)?？嗬?wù)體系沸建設(shè)，到2哀015年，雙所有園區(qū)建精立專利管理機機構(gòu)，健全春專利管理規(guī)很章制度；整野合專利代理東、評估、信謹息咨詢等中涌介服務(wù)機構(gòu)存，在園區(qū)建助立專利服務(wù)姐工作站，提覆供族“荷一站式饅”劫服務(wù)。加快掏園區(qū)專利管墓理活動扶持丘力度，支持瘋園區(qū)開展多漠種形式的專掠利管理業(yè)務(wù)蠶交流活動；獄建立專利特距派員制度，勵指導(dǎo)園區(qū)開皇展專利管理往工作；加大牌園區(qū)招商引笛資項目的專表利跟蹤服務(wù)喘力度，加強脾項目產(chǎn)生專取利產(chǎn)權(quán)歸屬極指導(dǎo)。匪扶搶允兆腐趴瑞解白饒悠鬼常炭摧粉拒臥狗眾桶冒（二）優(yōu)勢優(yōu)企業(yè)專利提真升工程薪以國家級專待利試點企業(yè)爆為重點，抓矩好龍頭企業(yè)目專利轉(zhuǎn)化機潛制建設(shè)，每榜年選取一批嫂產(chǎn)業(yè)化項目汗，在專利成私果轉(zhuǎn)化機制莫創(chuàng)新、管理錢運營模式創(chuàng)柔新等方面先缸行探索試驗炸，積累經(jīng)驗繡，并逐步在土全市范圍內(nèi)溉推廣。完善悼專利債權(quán)和毒股權(quán)融資的卡扶持政策，觀降低企業(yè)專澆利產(chǎn)業(yè)化融孤資成本。禿圍繞企業(yè)做咱大做強，深曬化自主知識際產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企異業(yè)提升工程溉。以知識產(chǎn)塞權(quán)試點示范粘企業(yè)為重點以的骨干企業(yè)朽，推動企業(yè)充制定和實施示專利戰(zhàn)略，廳并融入生產(chǎn)功經(jīng)營活動；角指導(dǎo)企業(yè)建依立和完善與全專利戰(zhàn)略相閘適應(yīng)的專利續(xù)管理體系；瓜將專利指標側(cè)納入全市工增業(yè)50強評騾比；推動企嗓業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)使品構(gòu)筑專利弊屏障，形成嚇核心專利和碑外圍專利；駕加強企業(yè)專露利資產(chǎn)運營市管理，在涉獨及以專利技毛術(shù)入股參與匠與并購重組扶中加強專利磚評估，防范木專利風(fēng)險；魄鼓勵企業(yè)通曾過專利權(quán)轉(zhuǎn)逐讓、實施許旦可等方式，枕盤活專利資院產(chǎn)。支持中犬小企業(yè)運用奔專利策略，框引導(dǎo)企業(yè)開驅(qū)發(fā)特色和優(yōu)與勢專利技術(shù)彈，加快專利勿技術(shù)向中小跳企業(yè)轉(zhuǎn)移，狂推動企業(yè)專資利融資工作拔，增強自主制創(chuàng)新能力。殃加強企業(yè)?；劾圏c示范艦，市知識產(chǎn)桿權(quán)局牽頭加犬強全市知識艱產(chǎn)權(quán)局示范避工作的整體旦組織和協(xié)調(diào)秧管理，逐漸喬擴大試點示叛范規(guī)模。粉設(shè)立專利產(chǎn)枝業(yè)化專項資右金，對核心匹技術(shù)或者關(guān)陜鍵技術(shù)取得斤重大突破，弱具有良好市單場前景和示波范帶動效應(yīng)粒的自主知識學(xué)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項躲目給予重點待支持。力爭恩到增“逝十二五編”胞末，建成國秧家專利產(chǎn)業(yè)私化試點基地見20個以上教，促進區(qū)域豎產(chǎn)業(yè)調(diào)整和閑升級，提高適產(chǎn)業(yè)核心競草爭力。過（三）療專利維權(quán)體杠系建設(shè)工程畢加強全市維容權(quán)援助中心陡體系建設(shè)，魄完善123饅30專利舉熄報投訴公益收服務(wù)網(wǎng)蛛絡(luò)，規(guī)范服附務(wù)標準，幫老助市場主體召依法應(yīng)對專究利侵權(quán)糾紛橫。對維權(quán)確宮有困難的專替利權(quán)利人給與予法律援助遭、信息援助期和經(jīng)費補助藥。實行專利反糾紛的事先笛調(diào)查、證據(jù)塌保全等制度疲。在有條件形的基層法院斧建立專利審敢判庭，完善完高級法院、勞中級法院和貍基層法院篩“尖三級聯(lián)動、菊三審合一歪”冷的專利審判古模式，提高鴿解決專利糾純紛審判效率箭。成立知識基產(chǎn)權(quán)仲裁院漏，對專利侵融權(quán)、假冒等取案件進行仲蹄裁，提高專議利糾紛調(diào)處尖效率，降低字專利維權(quán)成煩本，拓寬糾緒紛解決途徑組。成立專利曾司法鑒定中霜心，針對涉艘案專利權(quán)的罷法律狀態(tài)、只實用性、創(chuàng)耐造性、專有運性、侵權(quán)行朋為及侵權(quán)責(zé)蓬任等進行分腰析鑒定，提候高司法審判跪的公平正義創(chuàng)性。舒（四）誓專利公共服健務(wù)能力提升燈工程霉重點建設(shè)重穿慶市專利信隸息公共服務(wù)洪平臺。依托甜重慶摩托車贊（汽車）知浸識產(chǎn)權(quán)信息榮中心，力爭猴5年內(nèi)建成尚覆蓋西部地比區(qū)、專利信曾息全面準確胖、應(yīng)用系統(tǒng)鄉(xiāng)先進實用、耽軟硬環(huán)境支眾撐有力、服取務(wù)能力國內(nèi)首領(lǐng)先的國家靠五大區(qū)域?qū)ｊ懤畔⒎?wù)爪中心，為西摔部地區(qū)各級哪政府機構(gòu)、貌企事業(yè)單位秧、社會公眾寺提供便捷、臨及時、高效竭、準確的專鋒利信息公共觸服務(wù)，為西豎部地區(qū)科技媽創(chuàng)新和經(jīng)濟婦發(fā)展提供有雜力支撐。慰打造專利展能示交易平臺主，建設(shè)專利條交易項目信沿息發(fā)布系統(tǒng)捕和專利技術(shù)鋒（產(chǎn)品）互溪動展示系統(tǒng)綿，促進專利閱技術(shù)的轉(zhuǎn)化垃及產(chǎn)業(yè)化進知程，加強專育利權(quán)人的專掏利技術(shù)與投龜資人的資本枯對接，加快底專利技術(shù)實促現(xiàn)商品化、譯專利項目的鎮(zhèn)有效融資實賽現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。逃推進專利技電術(shù)商品化、沾產(chǎn)業(yè)化。大秒力發(fā)展專利況代理、咨詢具、培訓(xùn)、評撲估、鑒定、臺交易、維權(quán)眾援助等各類乖中介服務(wù)機宰構(gòu)，提升服喂務(wù)能力和水茄平。提升重荒慶市知識產(chǎn)搬權(quán)研究會、租重慶市發(fā)明堂協(xié)會、重慶困科技咨詢業(yè)稠協(xié)會功能，女新建重慶市茫專利代理人含協(xié)會，不斷江完善專利中關(guān)介服務(wù)體系浩，加強行業(yè)齊自律，建立哪誠信管理制丑度，扶持有丙實力的中介統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)向鑄