XX學院地震應急預案

XX學院地震應急預案為使我院在地震發(fā)生時應急工作能夠快速、有序、高效進行，剛好組織抗震救災，平安疏散，自救互救，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，愛護學院師生員工的生命財產(chǎn)平安，依據(jù)有關法律法規(guī)精神，結(jié)合我院實際，特制訂本預案。一、工作原則（一）統(tǒng)一指揮。成立“XX學院抗震救災指揮部”（以下簡稱“指揮部”），全面負責地震災難發(fā)生時全校范圍內(nèi)的應對處置工作。（二）反應快速。堅持人民至上、生命至上、平安至上的宗旨，一旦發(fā)生地震，各級領導干部要做到反應快速，深化一線，駕馭狀況，正確應對，堅決處置。共產(chǎn)黨員、老師以及學生干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用。（三）屬地管理。地震災難發(fā)生時，遵循屬地管理原則，在日照市委、市政府的統(tǒng)一領導下，學院啟動應急預案，并剛好報告山東省教化廳。（四）預防為主。職能部門應加強對廣闊師生員工的地震平安學問宣揚教化、地震應急避險演練，仔細開展各種平安隱患排查整改工作。（五）重在建設。學院從組織上、制度上、物質(zhì)上全面加強應急保障條件和保障措施建設，提高應急處置工作實力和效率。二、應急機構(gòu)組織和職責（一）成立“XX學院抗震救災指揮部”總指揮：學院主要負責人副總指揮：學院分管領導成員：指揮部辦公室主任、副主任，各應急工作組組長指揮部下設辦公室，辦公室人員組成主任：分管學生工作或分管后勤保衛(wèi)工作的校領導（兼）副主任：學院辦公室主要負責人成員：學院各部門主要負責人1．指揮部職責（1）負責組織實施本預案，統(tǒng)一指揮、部署和實施學院抗震救災工作。（2）負責依據(jù)政府指令，結(jié)合學院實際，制定地震救災時學院應急措施、規(guī)定等。（3）負責地震災難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等信息上報和發(fā)布。（4）負責統(tǒng)一支配、調(diào)用、安排省市政府調(diào)撥支援的資金、物資等。（5）負責學院災情評估報告、善后和災后重建方案的制定。（6）負責震時接待工作。2．指揮部辦公室職責（1）負責落實指揮部各項指示、吩咐、措施的傳達落實。（2）負責接收各類下?lián)芑蚓葷镔Y。（3）建立與政府部門的親密聯(lián)系，做好抗震搶險救災工作連接和協(xié)作。（4）緊急調(diào)用校內(nèi)全部車輛，保證指揮部應急用車，運輸受傷人員，運輸搶險救災物資等。（5）協(xié)調(diào)下設各應急工作組的工作，匯總各應急工作組的工作狀況。（6）承辦總指揮、副總指揮交辦的各項緊急任務。（二）指揮部下設疏散救災組、平安保衛(wèi)組、輿論宣揚組、救援防疫組、生活救助組、搶修復原組6個應急工作組1．疏散救災組組長：學生工作處主要負責人。成員：人事處、教務與科研處、各系部主要負責人疏散救災組職責：（1）震前，在黨員、干部、青年教職工、學生骨干中培訓地震災難救援志愿者隊伍，會同平安保衛(wèi)組開展地震應急疏散演練。（2）一旦發(fā)生地震，協(xié)調(diào)指揮系部疏散救災分隊，組織學生、教職工及家屬按既定路途、地點盡快疏散，對老老師（特殊身邊無子女的老教授、老同志）病、弱、殘者賜予重點愛護。（3）會同社會力氣，全力搶救被壓、被埋、被困和處在危急環(huán)境中的學生、教職工及家屬等人員。（4）組織搶救學院重點物資、設備、檔案、文物、寶貴書刊。2．平安保衛(wèi)組組長：總務處主要負責人成員：總務處有關工作人員平安保衛(wèi)組職責：（1）震前，幫助疏散救災組，開展學生、教職工應急疏散演練。（2）負責保障指揮部、學院重點部門（財務處等）和要害部位（后勤設施、試驗室、危急品倉庫等）的平安，負責臨時避險安置場所治安秩序，協(xié)作公安部門制止、打擊校內(nèi)內(nèi)的違法違紀行為。（3）排查火災隱患，監(jiān)視校內(nèi)火災險情，剛好打算好消防器具。（4）負責校內(nèi)交通秩序管制，規(guī)范校內(nèi)車輛臨時通行路途和停放。3．輿論宣揚組組長：學院辦公室主要負責人成員：辦公室、廣播站、網(wǎng)絡中心有關人員輿論宣揚組職責：（1）震前，負責擬定防震避震、自救互救學問宣揚手冊，對學生、教職工及家屬開展防震避震、自救互救學問的宣揚教化。（2）宣揚黨和政府的方針政策、法規(guī)法紀和震時應急政策、措施，宣揚指揮部應對措施和規(guī)定，維護校內(nèi)教學、工作和生活的良好秩序。（3）宣揚抗震救災先進典型，鼓舞校內(nèi)廣闊師生員工、家屬救災搶險的信念。4．救援防疫組組長：總務到處主要負責人成員：總務處工作人員救援防疫組職責：（1）搶救受傷人員，建立與地方醫(yī)院的綠色通道，外送危重傷員。（2）剛好開展校內(nèi)人員傷亡狀況統(tǒng)計匯總，依據(jù)要求定期報告指揮部。（3）負責校內(nèi)避險場所、臨時安置場所防疫工作，監(jiān)測食用水、食品衛(wèi)生平安。（4）開展心理疏導和心理救濟，消退恐慌心理。5．生活救助組組長：工會主要負責人成員：工會、紀委、財務處、總務處有關人員生活救助組職責：（1）安置疏散的學生、教職工及家屬，負責臨時安置區(qū)人員管理。（2）選購 、保管地震搶險救災器材、藥品、用具等物資，保管指揮部辦公室接收的社會救濟物資。（3）按指揮部指令，安排、發(fā)放搶險救災物資。（4）負責校內(nèi)學生、教職工及家屬的食品、飲用水應急供應和發(fā)放。6．搶修復原組組長：總務處主要負責人成員：總務處、水利工程系、建筑工程系、信息工程系相關人員搶修復原組職責：（1）搶修校內(nèi)主干道路、進出口通道，保障傷員、物資運輸。（2）清理搶修避險安置場所，負責搭建臨時安置帳篷。（3）盡快復原校內(nèi)內(nèi)廣播系統(tǒng)。（4）協(xié)調(diào)政府有關部門，組織力氣盡快復原供水、供電和通訊聯(lián)系。三、臨震應急響應（一）啟動指揮部運作。國家及省、市人民政府發(fā)布臨震預報后，指揮部馬上進入工作狀態(tài)，啟動校地震應急預案，全校工作實行指揮部統(tǒng)一領導和指揮，指揮部辦公室啟動運行，實行每日工作例會制度、24小時值班制度。全校全部部門和人員無條件聽從指揮部新的調(diào)動或待命，保證聯(lián)絡暢通。（二）執(zhí)行應急措施。在臨震應急期內(nèi)，指揮部依據(jù)省、市人民政府發(fā)布應急期時間（一般為10天）或以省、市人民政府發(fā)布的應急期天數(shù)為準，并依據(jù)預報地震震級的大小和我院工程設施狀況，確定教職工、學生、家屬是否進行避震疏散及停止辦公、停課，老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從省、市人民政府指令，再定疏散、轉(zhuǎn)移等項工作。（三）儲備救災物資。指揮部在臨震期內(nèi)，選購 抗震救災物資，并在校內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設備、車輛、人員，以備救災應急。（四）排查整改隱患。指揮部馬上支配校內(nèi)工程技術人員對生命線工程（供水、供電、通信、醫(yī)療等系統(tǒng)）及次生災難源進行具體檢查，發(fā)覺問題馬上實行緊急防治和防范措施。（五）開展避險自救教化。各應急工作組親密協(xié)作，在全校范圍內(nèi)開展必要的應急救援和自救訓練，開展應急疏散演練。四、震后應急響應（一）一般性地震震后應急響應1．指揮部馬上召開會議。依據(jù)政府的震情通報內(nèi)容，指揮部布置、落實各應急工作組的工作，編制、下達指揮部支配、指令和通報。2．傳達上級震情通報。輿論宣揚組會同校內(nèi)各單位、各部門做好震情通報傳達，宣講指揮部決策措施，防止謠言和煽動信息；反復宣講緊急避險自救學問，教化師生員工既要堅守工作崗位，又要做好防震打算工作。3．開展避險應急疏散。地震時，全校學生、教職工及家屬等全部人員（包括臨時工）就近避震，利用有利地形及小開間愛護自己。首次地震結(jié)束后，第一時間開展學生、教職工及家屬疏散。4．儲備抗震救災物資。緊急撥付抗震救災專項資金，選購 肯定數(shù)量的急救藥品、食品、飲用水以及抗震救災器材、用具等物資。5．加強治安防護工作。平安保衛(wèi)組要加強校內(nèi)內(nèi)的治安巡邏，特殊要做好重點部位的防火、防盜、防哄搶等保衛(wèi)工作，保障疏散通道平安暢通，保證防盜器材、滅火器材等完好。6．開展校內(nèi)震害調(diào)查。修理、改造或拆除受損設施和建筑物，評估震災損失，提出所需經(jīng)費，報告學院指揮部。（二）破壞性地震震后應急響應全體校領導、指揮部成員應第一時間趕赴救災一線，緊急轉(zhuǎn)移安置受災師生，指揮、組織師生做好抗災救災工作，最大程度地削減師生員工生命和財產(chǎn)損失。1．避震疏散：疏散救災組馬上組織人員對學生、教職工及家屬，按既定疏散路途、地點進行應急疏散。2．搶險救人：疏散救災組及各系部小分隊第一時間組織人員分頭排險救人。各級干部、黨員應帶頭深化救災第一線，組織師生員工開展自救互救。在搶救被埋壓人員的同時，留意搶救重要設備、機要檔案及重要物資。3．傷員救援：救援防疫組做好傷員搶救、護理、治療工作，盡快對外運輸傷員至定點醫(yī)院救治。組織力氣開展校內(nèi)防疫工作。4．臨時安置：生活救助組會同搶修復原組、平安保衛(wèi)組，建立和管理臨時安置區(qū)，搭建臨時帳篷，發(fā)放糧食、炊具、食鹽、燃料、衣被，供應臨時照明、生活用水，保障學生、教職工及家屬的基本生活。5．設施搶修：搶修復原組搶修校內(nèi)主干道路、進出口及應急避險臨時安置場所；協(xié)作市政府有關部門和運營商對通訊、供水、供電損壞部位進行搶修，盡快復原校內(nèi)生活生產(chǎn)用水、用電及通訊暢通。6．信息宣揚：指揮部辦公室依據(jù)國家、省、市人民政府的通知精神，第一時間向校內(nèi)發(fā)布震情通報；剛好上報人員傷亡、財產(chǎn)損失報告，向上級申請救災經(jīng)費和物資；歸口向上報告抗震救災信息。輿論宣揚組利用廣播、網(wǎng)絡、短信、宣揚欄、?？榷喾N形式，做好廣闊師生的思想宣揚教化工作，宣揚黨和政府方針政策和相關法規(guī)法紀，發(fā)布指揮部相關應急舉措和規(guī)定，反復宣講緊急避險自救學問，鼓舞校內(nèi)廣高校生、教職工及家屬救災搶險的信念，穩(wěn)定和維護學院生活、生產(chǎn)、教學秩序。7．平安保衛(wèi)：平安保衛(wèi)組嚴密監(jiān)視火情、疫情；監(jiān)控易燃易爆、有毒、易污染的次生災難源，如有險情，馬上實行堅決措施，防止次生災難擴散；協(xié)作市政府公安機關做好治安防范，對校內(nèi)重點部位進行愛護。8．善后安撫：生活救助組剛好開展校內(nèi)人員傷亡狀況的統(tǒng)計匯總，依據(jù)要求定期報告指揮部；依據(jù)指揮部要求，落實國家和學院的安撫政策、措施；救援防疫組向師生員工供應心理詢問，開展心理救濟和疏導，消退恐慌心理。9．災難評估：指揮部組織開展校內(nèi)震災損失調(diào)查評估，成立專家組，剛好向上級提交評估報告。并依據(jù)國家有關規(guī)范，對評定不同破壞程度的設施、建筑物進行相應應急處理。各基層單位和相關職能部門組織人員對教學、科研、試驗、后勤服務等設施進行搶修，盡快復原教學生活秩序。10．總結(jié)表彰：指揮部對此次地震的抗震搶險工作進行總結(jié)，對在地震救災搶險工作中的先進典型進行表彰，對救災工作中存在問題的進行指責處理，情節(jié)嚴峻的或特殊嚴峻的追究其法律責任。五、應急保障措施1．經(jīng)費物資保障。學院在年度預算中設立“突發(fā)公共事務救助”（含防震減災）專項資金，設立“應急救助物資管理中心”，適當儲備應急通訊、帳篷、棉衣棉被，救援藥品、救援器材和用具、消防器材等應急救災物資。2．應急避險保障。學院規(guī)劃應急疏散通道，加強教室（試驗室）樓、宿舍樓等人員密集場所應急避