建設(shè)工程招投標(biāo)培訓(xùn)教材

課程相關(guān)內(nèi)容的介紹及教學(xué)要求1.教材問題2.教學(xué)要求第一章建筑市場 第一節(jié)市場與建筑市場 一、市場(一）市場的概念市場是商品交換的場所市場是商品交換關(guān)系的總和市場表現(xiàn)為某商品的消費(fèi)需求（二）市場的構(gòu)成市場是由各種基本要素組成的有機(jī)整體，這些要素之間相互作用，推動著市場的運(yùn)動。1.從市場總體來看，構(gòu)成市場的基本要素有：市場主體：商品生產(chǎn)者、購買者、商業(yè)中介人市場客體：以及具備買賣雙方都能接受的價格和交易條件2.從需求方面看，構(gòu)成市場的要素有購買者、購買力和購買欲望。（三）市場的特征1.平等性平等性是指參與市場活動的市場主體擁有平等的市場地位。表現(xiàn)為：市場主體能機(jī)會均等地按照統(tǒng)一的市場價格取得生產(chǎn)要素市場主體能機(jī)會均等地進(jìn)入市場，并進(jìn)行自主決策和經(jīng)營市場主體能機(jī)會平等地承擔(dān)稅收和其他方面的負(fù)擔(dān)（三）市場的特征市場主體在法律和經(jīng)濟(jì)往來中處于平等地位2.主動性市場中的企業(yè)必須自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，獨(dú)立地對市場供求、競爭和價格變化作出靈活的反應(yīng)3.完整性市場要有效發(fā)揮資源配置的功能，就必須有一個比較完善的市場體系，這是供求、競爭和價格發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的前提條件（三）市場的特征4.開放性市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場是充分開放的，即向所有商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和購買者，向各種產(chǎn)權(quán)形式的企業(yè)開放，向全部社會資源要素開放，向各個行業(yè)、地區(qū)和國家開放。（三）市場的特征5.競爭性競爭是市場運(yùn)行的突出特點(diǎn)。在市場活動中，競爭表現(xiàn)在多方面，有買者競爭、賣者之間的競爭和買賣雙方之間的競爭。二、建筑市場（一）建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)1.建筑產(chǎn)品在空間上的固定性2.建筑產(chǎn)品具有多樣性3.建筑產(chǎn)品體積的龐大性二、建筑市場（二）建筑市場的特點(diǎn)1.建筑市場交易的直接性：這一特點(diǎn)是由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的。無批發(fā)環(huán)節(jié)等。2.建筑產(chǎn)品的交易過程持續(xù)時間長3.建筑市場有著顯著的地區(qū)性4.建筑市場的風(fēng)險大5.建筑市場競爭激烈二、建筑市場（三）建筑市場的運(yùn)行模式運(yùn)行主體——建筑企業(yè)：運(yùn)行基地——建筑市場；調(diào)節(jié)主體——國家；調(diào)節(jié)對象——市場活動二、建筑市場（四）建筑市場的供給特點(diǎn)1.供給彈性大2.供給被動地適應(yīng)需求3.建筑供給的內(nèi)容是具有生產(chǎn)各種產(chǎn)品的能力4.建筑供給方式多樣5.建筑供給中的相關(guān)關(guān)系復(fù)雜三、建筑市場的主體（一）發(fā)包人：是投資行為的主體（二）承包人：（三）建筑市場中的中介服務(wù)組織四、建設(shè)工程交易中心（一）建設(shè)工程交易中心的設(shè)立（二）建設(shè)工程交易中心基本功能和職責(zé)第二章招標(biāo)投標(biāo)概述第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展一、招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程1.大膽探索和創(chuàng)立期（1979-1989年）2.加快改革和逐步深化期（1991-1999年）3.基本定型和深入發(fā)展期（近10年的發(fā)展）第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展二、招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀1.招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成2.建立了符合國情的監(jiān)管體系3.招標(biāo)投標(biāo)市場迅速發(fā)展4.采購質(zhì)量和資金使用效率明顯提高5.企業(yè)競爭能力不斷增強(qiáng)第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展三、招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向1.抓緊出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》2.理順監(jiān)管體制3.編制形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系4.建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度5.健全招標(biāo)投標(biāo)信用機(jī)制6.進(jìn)一步完善評標(biāo)專家?guī)熘贫?.推動建立招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格制度第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)概述

招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包所采用的一種交招投標(biāo)方式實(shí)際上是一種期貨交易，是使工程項目建設(shè)任務(wù)的委托納入市場機(jī)制，通過競爭擇優(yōu)選定項目的承包單位（包括勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購等）。交易對象是作為期貨的工程第二節(jié)招哪標(biāo)投標(biāo)概垮述發(fā)包是之訂貨承包是接淡受訂貨工程承發(fā)猜包的基本覆特征是—助—銷售活際動先于生努產(chǎn)活動賣方—果—承包閘方或承衰包商，妄應(yīng)當(dāng)是眨社會信板譽(yù)好、究技術(shù)水景平高、計管理能嬸力強(qiáng)的喚施工單缸位；買方——炭發(fā)包方或私業(yè)主第二節(jié)招疼標(biāo)投標(biāo)概腐述在建筑市端場上，工撇程的買方渣所選擇的歪不是企業(yè)留的產(chǎn)品，襪而是企業(yè)堂，由此突窯出了“資比格審查”總的重要性招標(biāo)投標(biāo)鋪原則——鞠公開、公個平、公正矛和誠實(shí)信鳴用招標(biāo)投澆標(biāo)特性獻(xiàn)——競爽爭性、墻程序性耽、規(guī)范勵性、一帆次性、蒸技術(shù)經(jīng)急濟(jì)性第二節(jié)招創(chuàng)標(biāo)投標(biāo)概憂述招標(biāo)方式侄——公開輔招標(biāo)與邀靈請招標(biāo)公開招嗓標(biāo)：是娃指招標(biāo)糞人以招腹標(biāo)公告蠟的方式亭邀請不膛特定的里法人或愈者其他斜組織投為標(biāo)。邀請招春標(biāo)：是獲指招標(biāo)夸人以投耍標(biāo)邀請償書的方睬式邀請蹦特定的號法人或海者其他勢組織投羨標(biāo)。公開招標(biāo)少和邀請招雷標(biāo)的區(qū)別面：⑴發(fā)布信鬧息的方式幼不同。第二節(jié)勇招標(biāo)投行標(biāo)概述⑵選擇的獄范圍不同立。⑶競爭的咸范圍不同畢。⑷公開鈴的程度補(bǔ)不同。⑸時間和條費(fèi)用不同斑。招標(biāo)方法肯和手段—喊—兩階段片招標(biāo)、框全架協(xié)議招敢標(biāo)、電子女招標(biāo)招標(biāo)與拍積賣的區(qū)別第二節(jié)罩招標(biāo)投唉標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)磚的作用1.優(yōu)化央社會資源冒配置和項魚目實(shí)施方父案，提高壞招標(biāo)項目掘的質(zhì)量、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)效益年和社會效旦益；推動裳投融資管劃理體制和存各行業(yè)管皇理體制的倉改革2.促進(jìn)勝投標(biāo)企業(yè)袖轉(zhuǎn)變經(jīng)營蓬機(jī)制，提廟高企業(yè)的杰創(chuàng)新活力款，提高技囑術(shù)和管理殘水平，提廣高企業(yè)生格產(chǎn)、服務(wù)瘋的質(zhì)量和哥效率，不掌斷提升企蕉業(yè)市場信梁譽(yù)和競爭禁能力第二節(jié)這招標(biāo)投疼標(biāo)概述3.維硬護(hù)和規(guī)三范市場暴競爭秩廚序，保日護(hù)當(dāng)事柄人的合報法權(quán)益病，提高礎(chǔ)市場交餐易的公慈平、滿橡意和可雨信度，沿促進(jìn)社盡會和企堂業(yè)的法忙治信用飲建設(shè)，居促進(jìn)政勵府轉(zhuǎn)變壞職能，餃提高行紋政效率彼，建立棋健全現(xiàn)蹤蝶代市場謝經(jīng)濟(jì)體激制4.有利冤于保護(hù)國呼家和社會婆公共利益顯，保障合校理、有效鄰地使用國鍬有資金和本其他公共桌資源，防壟止浪費(fèi)和蒸流失，構(gòu)蛾建從源頭被預(yù)防腐敗豈交易的監(jiān)恒督制約體居系第二節(jié)授招標(biāo)投看標(biāo)概述投標(biāo)人仍資格審泊查方式套分為；嫌資格預(yù)品審和資澡格后審資格預(yù)審哄：是在投捐標(biāo)前對投賭標(biāo)申請人沿進(jìn)行的資激格審查；資格后審見：一般是欄在評標(biāo)時酷對投標(biāo)申拘請人進(jìn)行域的資格審念查。第三節(jié)限建設(shè)工業(yè)程招標(biāo)譯規(guī)模和互條件一、法進(jìn)律規(guī)定細(xì)必須進(jìn)肯行招標(biāo)館的工程作建設(shè)項威目的范知圍和規(guī)勉模標(biāo)準(zhǔn)1.〈招軌標(biāo)投標(biāo)法侄〉的有關(guān)稈規(guī)定：第三條享：（一岔）大型昏基礎(chǔ)設(shè)集施、公暖益事業(yè)證等關(guān)系湊社會公側(cè)益利益臘、公眾隸安全的孟項目；（二）全婦部或者部灶分使用國餓有資金投圣資或者國曬家融資的赴項目；第三節(jié)雞建設(shè)工框程招標(biāo)多規(guī)模和粥條件（三）字使用國洽際組織旱或者外齊國政府存貸款、敲援助資巷金的項躺目。進(jìn)一步櫻解釋：艇國家發(fā)輩展計劃筐委員會餃令第3射號大型基息礎(chǔ)設(shè)施酸、公用扮等關(guān)系估社會公獄共利益在、公眾印安全的落項目，位是針對較項目性殊質(zhì)作出邁的規(guī)定優(yōu)。第三節(jié)建伐設(shè)工程招嫂標(biāo)規(guī)模和斤條件通常來昌說，所境謂基礎(chǔ)漠設(shè)施，史是指為逮國民經(jīng)挽濟(jì)生產(chǎn)管過程提直供的基為本條件耽，可分確為生產(chǎn)隆性基礎(chǔ)攔設(shè)施和毒社會性扇基礎(chǔ)設(shè)起施。前者指憐直接為百國民經(jīng)娘濟(jì)生產(chǎn)塘過程提赴供的設(shè)育施，后魚者指間種接為國療民經(jīng)濟(jì)霞生產(chǎn)過旋程提供伐的設(shè)施查?；A(chǔ)設(shè)阻施通常燥包括能銅源、交笑通運(yùn)輸朋、郵電慕通信、括水利、酒城市設(shè)極施、環(huán)蘋境與資劈燕源保護(hù)沈設(shè)施等桌。第三節(jié)俊建設(shè)工班程招標(biāo)委規(guī)模和虎條件所謂公晌用事業(yè)納，是指大為適應(yīng)罩生產(chǎn)和脾生活需少要而提膀供的具椒有公共滋用途的拉服務(wù)，裙如供水港、供電沈、供氣宣、科技崗、教育慈、文化善、體育滴、衛(wèi)生嘆、社會禁福利等凝。第三節(jié)滅建設(shè)工占程招標(biāo)僑規(guī)模和隔條件全部或部者分使用國勉有資金投曉資或者國輸家融資的劑項目，是剩針對資金良來源做出侍的規(guī)定。國有資金鍵，是指國法家財政性矛資金（包脖括預(yù)算內(nèi)果資金和預(yù)知算外資金櫻），國家發(fā)機(jī)關(guān)、國楚有企事業(yè)崇單位和社牙會團(tuán)體的揀自有資金耐及借貸資剖金。第三節(jié)建槍設(shè)工程招摩標(biāo)規(guī)模和劣條件國家融資該，是指利倘用國家通錫過發(fā)行國呈債等方式憤融資取得招的資金（品從資金性緩質(zhì)上講，賣這部分資忍金也屬于布國有資金蠻）建設(shè)的殲項目。第三節(jié)攻建設(shè)工鴉程招標(biāo)摟規(guī)模和悲條件使用國際晨基金組織撿或者外國趟政府貸款閥、援助資征金的項目千必須招標(biāo)具，是世界僑銀行等國貪際金融組止織和外國歪政府所普教遍要求的顆。我國在他與這些國仰際組織或侵外國政府神簽訂的雙近邊協(xié)議中貪，也對這撈一要求予餃以了認(rèn)可帥。另外，財這些貸款裳大多屬于輪國家的主褲權(quán)債務(wù)，皇由政府統(tǒng)魂借統(tǒng)還，渾在性質(zhì)上纖應(yīng)視同國御有資金投爺資，屬于漏國家間接吃投資。第三節(jié)川建設(shè)工瞎程招標(biāo)把規(guī)模和頌條件2.〈甩工程建謙設(shè)項目價招標(biāo)范偉圍和規(guī)摘模標(biāo)準(zhǔn)陣規(guī)定〉舅（3號眾令）有礦關(guān)范圍蝕的規(guī)定①關(guān)于脹社會公林共利益對、公眾晶安全的劫基礎(chǔ)設(shè)代施項目逗的范圍北包括：第三節(jié)建哨設(shè)工程招巧標(biāo)規(guī)模和之條件煤炭、石父油、天然固氣、電力掘、新能源禮等能源項層目；鐵路、啊公路、蒼管道、缸水運(yùn)、姻航運(yùn)以祝及其他造交通運(yùn)訊輸業(yè)等煮交通運(yùn)錦輸項目停；郵政、電嗎信樞紐、著通信、信么息網(wǎng)絡(luò)等究郵電通訊客項目；第三節(jié)建擴(kuò)設(shè)工程招答標(biāo)規(guī)模和有條件防洪、灌斷溉、排澇侵、引（供岸）水、灘逮涂治理、柄水土保持鑰、水利樞胃紐等水利位項目；道路、橋航梁、地鐵迎和輕軌交諷通、污水岸排放及處側(cè)理、垃圾族處理、地啟下管道、旋公共停車閘場等城市嚷設(shè)施項目獨(dú)；生態(tài)環(huán)腐境保護(hù)喬項目；其他基扔礎(chǔ)設(shè)施女項目。第三節(jié)宅建設(shè)工困程招標(biāo)烈規(guī)模和福條件②關(guān)系弄社會公塵共利益計、公共愁安全的物公用事亡業(yè)項目脂的范圍液包括：供水、供謠電、供氣潛、供熱等很市政工程落項目；科技、教煙育、文化仍等項目；體育、觸旅游等淡項目；商品住關(guān)宅，包曉括經(jīng)濟(jì)界適用住名房；其他公用殿事業(yè)項目增。第三節(jié)輝建設(shè)工傭程招標(biāo)布規(guī)模和艱條件③使用閉國有資鴨金投資廟項目的壇范圍包查括：使用各級沖財政預(yù)算龜資金的項奧目；使用納入跟財政管理倒的各種財魯政性專項仇建設(shè)基金塘的項目；使用國剪有企業(yè)掙、事業(yè)章單位自愈有資金針，并且批國有資轉(zhuǎn)金投資賭者實(shí)際再擁有控礎(chǔ)股權(quán)的根項目。第三節(jié)建敏設(shè)工程招攤標(biāo)規(guī)模和今條件④國家融栽資項目的逗范圍包括宏：使用國礙家發(fā)行昏債券所鴉籌集資走金的項娃目；使用國家仙對外借款掉或者擔(dān)保販所籌資金升的項 目使用國序家政策梢性貸款亦的項目施；國家授投權(quán)投資糟主體融扎資的項桃目；國家特仁許的融鬧資項目仆。第三節(jié)建郵設(shè)工程招蹈標(biāo)規(guī)模和搭條件⑤使用國釋際組織或勇者外國政之府資金的慘項目的范云圍包括：使用世脅界銀行屢亞洲開崇發(fā)銀行膚等國際乏組織貸杏款資金志的項目菠；使用外稱國政府椅及其機(jī)歡構(gòu)貸款協(xié)資金的蠻項目；使用國際年組織或者者外國政府掌援助資金拒的項目第三節(jié)鄭建設(shè)工蓄程招標(biāo)肺規(guī)模和棕條件3.工程卡建設(shè)項目蘇招標(biāo)范圍醉和規(guī)模標(biāo)嘉準(zhǔn)規(guī)定〉鬧（3號令善）有關(guān)規(guī)糖模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定①施工單長項合同估猶算價在2毛00萬元駝人民幣以緞上的；②重要設(shè)耀備、材料衣等貨物的騰采購，單周項合同估葡算價在1心00萬元姿人民幣以壘上的③勘察丑、設(shè)計青、監(jiān)理晝等服務(wù)格的采購宜、單項丑合同估漲算價在診50萬抗元人民青幣以上雪的，第三節(jié)糕建設(shè)工習(xí)程招標(biāo)符規(guī)模和好條件④單項合傍同估算價吸低于第①共、②、③示項規(guī)定的膠標(biāo)準(zhǔn)，但避項目總投米資額在3鴨000萬鋼元人民幣駐以上的。4.省、蓮自治區(qū)、色直轄市人遍民政府根治據(jù)實(shí)際情貝況，可以魚規(guī)定本地低區(qū)必須進(jìn)惠行招標(biāo)的隊具體范圍露和規(guī)模標(biāo)句準(zhǔn)，但是伶不得縮小拐本規(guī)定確慣定的必須簡進(jìn)行招標(biāo)筐的范圍。第三節(jié)建等設(shè)工程招始標(biāo)規(guī)模和駝條件二、工測程招標(biāo)獅應(yīng)具備鬧的條件1.招標(biāo)太投標(biāo)法第歲九條規(guī)定沉：一是履沿行審批稻手續(xù)，炒二是落跌實(shí)資金誦來源第三節(jié)建蜘設(shè)工程招蠻標(biāo)規(guī)模和沉條件2.施娃工招標(biāo)掃的規(guī)定第八條規(guī)睬定：工程貪施工招標(biāo)稀應(yīng)當(dāng)具備室下列條件哪：按照國巴家有關(guān)虛規(guī)定需孫要履行附項目審孤批手續(xù)劍的，已淚經(jīng)履行療審批手微續(xù)；工程資金君或者資金檢來源已經(jīng)拋落實(shí)；有滿足施續(xù)工招標(biāo)需已要的設(shè)計叢文件及其攜他技術(shù)資裕料；法律、法羽規(guī)、規(guī)章慣規(guī)定的其銳他條件第三章宴建設(shè)工程架招標(biāo)各工虎作階段第一節(jié)爬招標(biāo)資格狀與招標(biāo)備組案一、招身標(biāo)資格險自行招憶標(biāo)--下--《拘招標(biāo)投猴標(biāo)法》熄第12洪條第2果款規(guī)定恒：招標(biāo)很人具有壘編制招士標(biāo)文件跟和組織寺評標(biāo)能斤力的，先可以自含行辦理臥招標(biāo)事壩宜。任些何單位慢和個人賊不得強(qiáng)剪制其委惕托招標(biāo)東代理機(jī)優(yōu)構(gòu)辦理畜招標(biāo)事側(cè)宜。第三章梳建設(shè)工程妙招標(biāo)各工凝作階段《施工題招標(biāo)投母標(biāo)管理宰辦法》庫第11厲條規(guī)定嫌：依法誼必須進(jìn)負(fù)行施工禍招標(biāo)的煙工程，既招標(biāo)人燒自行辦您理施工替招標(biāo)事犬宜的，龍應(yīng)當(dāng)具洋有編制美招標(biāo)文銀件和組漂織評標(biāo)吳的能力哄：1有專門陳的施工招茂標(biāo)組織機(jī)刑構(gòu)；2有與鄉(xiāng)豐工程規(guī)采模、復(fù)編雜程度團(tuán)相適應(yīng)籍并具有裕同類工厭程施工俗招標(biāo)經(jīng)出驗、熟乏悉有關(guān)砌工程招陣標(biāo)法律屆法規(guī)的揚(yáng)工程技肝術(shù)、概凡預(yù)算及友工程管拔理的專酒業(yè)人員桶。第三章抽建設(shè)代工程招倒標(biāo)各工漆作階段《關(guān)于加聰強(qiáng)房屋建褲筑和市政伍基礎(chǔ)設(shè)施耀工程項目過施工招標(biāo)哨投標(biāo)行政打監(jiān)督工作檢的若干意辮見》建市儲[200料5]20兼8號規(guī)定助：1.具有軌項目法人鉛資格或者壞法人資格??；2.有珠從事同斧類工程癢招標(biāo)的暖經(jīng)驗；3.有與睬招標(biāo)項目細(xì)規(guī)模和復(fù)租雜程度相斤適應(yīng)的工算程技術(shù)、生概預(yù)算、惹財務(wù)和工妻程管理等插方面的專儀業(yè)技術(shù)力創(chuàng)量。第三章旋建設(shè)工程襪招標(biāo)各工練作階段具體：預(yù)招標(biāo)人識應(yīng)當(dāng)具殿有3名森以上本瞎單位的卵中級以柳上職稱摘的工程魚技術(shù)經(jīng)遭濟(jì)人員緞，并熟哥悉和掌蓄握招標(biāo)羅投標(biāo)有愉關(guān)法規(guī)疲，并且盆至少包間括1名捐在本單愚位注冊質(zhì)的造價貸工程師虎。第三章百建設(shè)工程皺招標(biāo)各工哈作階段自行招標(biāo)幕應(yīng)具備的兇條件：1.有編解制招標(biāo)文娃件和組織且開標(biāo)、評贈標(biāo)、定標(biāo)齒的能力；2.有專曲門的施工直組織機(jī)構(gòu)喚和與工程堡規(guī)模、復(fù)溉雜程度相治適應(yīng)的工巴程技術(shù)、疊概預(yù)算、帖財務(wù)以及李工程管理蔽等方面的惠專業(yè)人員禾；3.有總從事同括類工程慌施工招范標(biāo)的經(jīng)沙驗，并鋸熟悉和保掌握有欄關(guān)工程寸施工招膨標(biāo)的法搭律、法燥規(guī)和章慈程。第三章殃建設(shè)差工程招滔標(biāo)各工胸作階段委托招子標(biāo)二、招標(biāo)紗備案招標(biāo)人部自行招弄標(biāo)的，旺應(yīng)當(dāng)在互發(fā)布招辣標(biāo)公告閃或發(fā)出輪投標(biāo)邀想請書5鄭日前，冷向工程摟所在地選縣級以感上地方類人民政側(cè)府建設(shè)滑行政主驚管部門申備案，窩并報送任下列材艷料：國家有刪關(guān)規(guī)定輕辦理審曬批手續(xù)團(tuán)的各項掌批準(zhǔn)文怠件；第三章桌建設(shè)代工程招逼標(biāo)各工慮作階段專門的施洋工招標(biāo)組燭織機(jī)構(gòu)和聚工程規(guī)模焰、復(fù)雜程夏度相適應(yīng)錢并具有同祖類工程施殿工招標(biāo)經(jīng)烈驗、熟悉恩有關(guān)工程鳴施工招標(biāo)醒法律法規(guī)瞇的工程技寒術(shù)、概預(yù)董算及工程霉管理的專觸門人員的麗證明材料理、包括專竟業(yè)技術(shù)人猶員的名單崖、職稱證崖書或者職薄業(yè)資格證嬸書及其工雙作經(jīng)歷的耳證明材料萌；法律、法良規(guī)、規(guī)章博規(guī)定的其緒他材料。第三章奇建設(shè)駛工程招脫標(biāo)各工翁作階段建設(shè)行誘政主管臉部門自截收到備倘案材料姿之日起躁5個工漸作工作局日內(nèi)沒鉤有提出播異議，莊招標(biāo)人瘦可發(fā)出兵招標(biāo)公漲告或發(fā)費(fèi)出招標(biāo)競邀請書睛。如招靠標(biāo)人不題具備自頸行辦理紛招標(biāo)事筑宜條件殖的，建潛設(shè)行政鑼主管部虜門應(yīng)當(dāng)歷自收到夠備案材吊料之日糕起5日毛內(nèi)，責(zé)泰令招標(biāo)搞人停止劣自行辦摸理招標(biāo)落事宜。第二節(jié)廁招標(biāo)或公告和例投標(biāo)邀宣請書一、招標(biāo)循公告-—億發(fā)布招標(biāo)微公告是公屠開招標(biāo)最寶顯著的特姐征之一，奔也是公開偽招標(biāo)的第坑一個環(huán)節(jié)成。招標(biāo)公全告在何種延媒介上發(fā)捐布，直接甚決定了招穩(wěn)標(biāo)信息的鈔傳播范圍智，進(jìn)而影呢響到招標(biāo)彈的競爭程冒度和招標(biāo)浴效果。依尚法必須進(jìn)優(yōu)行公開招刷標(biāo)的工程淺項目，應(yīng)臺當(dāng)在國家現(xiàn)或者地方博指定的報通刊、信息落網(wǎng)絡(luò)或者損其他媒介庸上發(fā)布招止標(biāo)公告，噴并同時在艙中國工程備建設(shè)和建挎筑業(yè)信息累網(wǎng)上發(fā)布靠招標(biāo)公告擠。第二節(jié)碰招標(biāo)仇公告和誓投標(biāo)邀犁請書招標(biāo)公告炒的主要目德的是發(fā)布彩招標(biāo)信息挎，使那些布感興趣的孟投標(biāo)申請貍?cè)双@悉，速前來參加梢資格預(yù)審井或購買招臺標(biāo)文件，血編制投標(biāo)葬文件并參遙加投標(biāo)。概因此，招浩標(biāo)文件應(yīng)騎包括哪些藏內(nèi)容，或素者至少應(yīng)抓包括那些蛇內(nèi)容，對親潛在的投麗標(biāo)申請人鼠在掌握這灶些信息的櫻基礎(chǔ)上，祝根據(jù)自身翠情況，做漢出是否購授買招標(biāo)文耍件的決定末。所以招鄙標(biāo)公告應(yīng)迫當(dāng)載明招肅標(biāo)人的名野稱和地址加，招標(biāo)工或程的性質(zhì)必、規(guī)模、求地點(diǎn)以及驢獲取資格距預(yù)審文件代或招標(biāo)文則件的辦法月等事宜。采用資格濱預(yù)審方式浸的招標(biāo)公遞告招標(biāo)公托告的內(nèi)牽容：⑴招標(biāo)縮慧人的名顆稱、招息標(biāo)項目狀總的名栽稱以及窄批準(zhǔn)機(jī)盆關(guān)的名策稱。⑵簡述本夕招標(biāo)工程蘋項目的概亭括；⑶告知投干標(biāo)申請人怨本工程招打標(biāo)須經(jīng)過旱投標(biāo)申請歲人資格預(yù)滑審才有可僑能被邀請詢參加招標(biāo)間；⑷招標(biāo)人秀對投標(biāo)申絕請人資質(zhì)瘋類別等級起的要求；⑸投標(biāo)懇申請人英獲取資旅格預(yù)審雨文件的秧單位名摩稱和具閑體地點(diǎn)菠及時間乞；⑹告知近資格預(yù)天審文件解的售價鈔和郵費(fèi)另標(biāo)準(zhǔn)；⑺強(qiáng)調(diào)投徹標(biāo)申請人琴應(yīng)在資格門預(yù)審申請挨書上清楚縮慧地注明招昨標(biāo)工程的可名稱和標(biāo)掉段的名稱托；⑻資格預(yù)肌審申請書另的送達(dá)的頃地點(diǎn)及截打止時間；⑼資格預(yù)沸審合格通但知書的預(yù)叮計發(fā)出時未間⑽告知風(fēng)預(yù)審合疏格的申貢請人按璃預(yù)審合音格通知曉書確定榨的時間爽、地點(diǎn)橡和方式錦購取招拖標(biāo)文件消等資料朋。最后應(yīng)注俗明招標(biāo)人登的通訊和回聯(lián)系方式各。采用資圾格后審到方式的陽招標(biāo)公趁告招標(biāo)公告投的內(nèi)容：駐采用資格值后審方式艷的招標(biāo)公話告形式基緞本與采用喘資格預(yù)審蛇方式的招補(bǔ)標(biāo)公告相滲類似，只炊是刪除了鼠資格預(yù)審桑的內(nèi)容。二、投標(biāo)第邀請書實(shí)行邀鞠請招標(biāo)問的工程俯項目，絡(luò)招標(biāo)人掙可以向境三個以簽上（包雹括三個圍）符合荷資質(zhì)條訊件的投遞標(biāo)申請辮人發(fā)出桃投標(biāo)邀導(dǎo)請書。投標(biāo)邀選請書與磚招標(biāo)公孔告一樣汁，是向單作為投課標(biāo)人的倍法人或仗者其他黎組織發(fā)潔出的招證標(biāo)事宜筍的初步缸基本文羨件。1.采響用資格紫預(yù)審方青式的投授標(biāo)邀請文書投標(biāo)邀鹿請書的職開頭要靈注明被壇邀請的蜘投標(biāo)人趴的名稱剪。其他內(nèi)容玻與招標(biāo)公譽(yù)告類似。2.采用旅資格后審魔方式的投戶標(biāo)邀請書第三節(jié)投面標(biāo)申請人國資格預(yù)審微文件概述意義：踩對投標(biāo)隱申請人銹的資格素進(jìn)行審舞查，是詳為了在斥招標(biāo)過獻(xiàn)程中剔乓除資格喇條件不般適合承曲擔(dān)招標(biāo)威工程的撞投標(biāo)申梢請人。是否進(jìn)行申資格審查諸及審查的脖要求和標(biāo)披準(zhǔn)，招標(biāo)袖人應(yīng)在招豬標(biāo)公告或淹投標(biāo)邀請喉書中載明阻。第三節(jié)禾投標(biāo)申外請人資頂格預(yù)審觀文件招標(biāo)人汁應(yīng)告知嘉投標(biāo)申僑請人資妻格審查奪是否合譽(yù)格。資格審查觸的方式：分為：汗資格預(yù)皂審和資本格后審掉。第三節(jié)投臺標(biāo)申請人畢資格預(yù)審翼文件資格預(yù)審澤：是在投棉標(biāo)前對投女標(biāo)申請人獨(dú)進(jìn)行的資豎格審查；資格預(yù)廊審的優(yōu)朝點(diǎn)：減涼少投標(biāo)拋人的數(shù)明量、對瀉申請預(yù)恥審的眾市多的投紹標(biāo)人的床技術(shù)水樂平、財山力、經(jīng)達(dá)驗和業(yè)免績進(jìn)行碌調(diào)查，奸從而選育擇技術(shù)噸、財務(wù)絨和管理扯各方面慚都能滿停足招標(biāo)湖工程需祝要的投紅標(biāo)人參芬加投標(biāo)費(fèi)；節(jié)約垂招標(biāo)人覆、投標(biāo)托人的人淺力、物撫力財力百。第三節(jié)投健標(biāo)申請人敗資格預(yù)審拐文件資格預(yù)審潮的適用范功圍：資格預(yù)黑審適用兵于公開藏招標(biāo)或鞠部分邀呼請招標(biāo)嫩的土建薯工程、骨交鑰匙章工程、構(gòu)技術(shù)復(fù)江雜的成蘆套設(shè)備篇安裝工礙程、裝糧飾裝修鹽工程。第三節(jié)投湖標(biāo)申請人盟資格預(yù)審尋文件資格預(yù)審身的程序：招標(biāo)人定（或招吃標(biāo)代理樸人）編贏制資格津預(yù)審文摘件、發(fā)擔(dān)售資格敏預(yù)審文蒜件、制筑定資格胞預(yù)審的渴評審標(biāo)臣準(zhǔn)、接鞭收投標(biāo)雀申請人裙提交的蟲資格預(yù)呢審申請遠(yuǎn)書、對賭資格預(yù)冤審申請科書進(jìn)行寄評審并站撰寫評榨審報告都、將評柔審結(jié)果礦通知相遣關(guān)申請晴人。第三節(jié)投添標(biāo)申請人頸資格預(yù)審門文件資格后審然：一般是距在評標(biāo)時索對投標(biāo)申測請人進(jìn)行駕的資格審儉查。招標(biāo)人氏可根據(jù)陡工程規(guī)昨模、結(jié)定構(gòu)復(fù)雜乓程度或腥技術(shù)難跪度等具藝體情況票，采用攜資格預(yù)銅審還是辜資格后芝審。二、資格搜審查的內(nèi)則容無論是愚資格預(yù)惕審還是張后審，谷都是主首要審查餃投標(biāo)申司請人是固否符合然下列條燭件：1.具伴有獨(dú)立訂訂立合存同的權(quán)頭利；2具有圓甘滿履行合損同的能力幼，包括專盲業(yè)、技術(shù)妻資格和能協(xié)力，資金華、設(shè)備和撲其他物質(zhì)鏈設(shè)施狀況影，管理能戀力，經(jīng)驗緣瑞、信譽(yù)和炭相應(yīng)的工倍作人員二、資匪格審查隙的內(nèi)容3.以往董承擔(dān)類似貫項目的業(yè)亡績情況；4.沒家有處于蜻被責(zé)令未停業(yè)，暈投標(biāo)資步格被取伍消，財桂產(chǎn)被接尊管、凍需結(jié)、破垃產(chǎn)狀況殲；5.在態(tài)最近三候年沒有米與合同蓮有關(guān)的愉犯罪或束嚴(yán)重違疾約、違追法行為泳。二、資礙格審查逼的內(nèi)容（一）投計標(biāo)申請人挨資格預(yù)審獸須知1.總則主要是告歲知投標(biāo)申奮請人擬招股標(biāo)工程已仇完成了規(guī)美定的手續(xù)宋，落實(shí)了哀資金，即彩將開始招弦標(biāo)。2.資格炊預(yù)審申請3.資符格預(yù)審括評審標(biāo)杜準(zhǔn)4.聯(lián)施合體二、資酸格審查我的內(nèi)容5.利渾益沖突6.申饒請書的楚提交的幼提交部聞分，7.資曠格預(yù)審咬申請書疑材料的奧更新8.通疲知與確匹認(rèn)9.附件二、資暖格審查掌的內(nèi)容二、投標(biāo)色申請人資討格預(yù)審申偉請書《投標(biāo)無申請人蘿資格預(yù)致審申請袋書》是案由招標(biāo)壁人制訂捕，向所茂有申請臂參加擬驚招標(biāo)工心程資格支預(yù)審的抄潛在投片標(biāo)人發(fā)效出的資僻格審查漂文件。莫《投標(biāo)糕申請人協(xié)資格預(yù)欣審申請?zhí)繒肥钦Ｍ稑?biāo)申檢請人申幸請參加鍬擬招標(biāo)宗工程資攏格預(yù)審活意思表犁示的文偵件。包贈括資格停預(yù)審申洽請書及功13各腰附表組芽成。二、資香格審查條的內(nèi)容附表1：叔投標(biāo)申請刑人一般情冶況；附表2：亦近三年工疼程營業(yè)額豬數(shù)據(jù)表；附表4臘：財務(wù)眠狀況表恥；附表3：兆近三年已僚完工程及摧目前在建隆工程一覽巡壽表；附表5纖：聯(lián)合獲體情況慣；附表6：屑類似工程蘇經(jīng)驗；二、資糧格審查走的內(nèi)容附表7毅：公司府人員及嚼擬派往芬本工程咱項目的錯人員情賞況；附表8：魔擬派往本自招標(biāo)工程唐項目負(fù)責(zé)仿人與主要廊技術(shù)人員貫情況；附表9：翠擬派往本季工程項目重的負(fù)責(zé)人樓與項目技虹術(shù)負(fù)責(zé)人斗簡歷；二、資旺格審查阿的內(nèi)容附表1玻0：擬套用于本聽招標(biāo)工碗程項目骨的主要籌施工設(shè)興備情況獻(xiàn)；附表11駁：現(xiàn)場組陽織機(jī)構(gòu)情姥況；附表12笑：擬分包缺企業(yè)情況撈；附表13在：其他資戲料。三、投標(biāo)椒申請人資裕格預(yù)審文急件的評審資格預(yù)野審的評彩審分為卻初步評濾審、詳蟻細(xì)評審如、最終愉評審三鴨個步驟繩。1.初傻步評審陳：2.資格虧預(yù)審的詳筑細(xì)評審3.資格徑預(yù)審的最泄終評審四、投標(biāo)版申請人資宏格預(yù)審合情格通知書第三節(jié)招環(huán)標(biāo)文件招標(biāo)文頂件是招截標(biāo)人向啦投標(biāo)申介請人發(fā)京出的，盆旨在向睬其提供穗為編寫帳投標(biāo)文猶件所需觀的資料光并向其手通報招閱標(biāo)投標(biāo)問將依據(jù)蹤蝶的規(guī)則疲和程序擁等項目盜內(nèi)容的距書面文鄰件，是畢招標(biāo)投虎標(biāo)過程倉中最重嬌要的文血件之一灑。第三節(jié)招杯標(biāo)文件一、招標(biāo)搬文件的編消制原則遵守國家描有關(guān)招標(biāo)錘投標(biāo)的法他律、法規(guī)嘗和部門規(guī)朗章的規(guī)定峽；遵守公逆開、公善平、公剪正的原危則，不嫩得以不峰合理的惱條件限沾制或排禽斥潛在襯投標(biāo)人異，不得霜對潛在評投標(biāo)人魔實(shí)行歧升視待遇愚；第三節(jié)安招標(biāo)文塘件遵循誠實(shí)圈信用的原塵則，招標(biāo)誰人向投標(biāo)批人提供的營工程情況便，特別是列工程項目追的審批、秀資金來源北和落實(shí)等配情況，都壇要確保真拖實(shí)和可靠礙；招標(biāo)文件縱介紹的工屠程情況和渠提出的要府求，必須叔與資格預(yù)街審文件的勿內(nèi)容相一池致；第三節(jié)自招標(biāo)文妖件招標(biāo)文縮慧件的內(nèi)坦容要能裙清楚地筑反映工額程的規(guī)今模、性細(xì)質(zhì)、商熱務(wù)和技菜術(shù)要求稼等內(nèi)容秒，設(shè)計隨圖紙應(yīng)拳與技術(shù)固規(guī)范或亮技術(shù)要脂求相一牌致，使搬招標(biāo)文怎件系統(tǒng)竄、完整紅、準(zhǔn)確泄；招標(biāo)文效件不得鋒要求或悠標(biāo)明特悶定的建弱筑材料藏、構(gòu)配益件等生掠產(chǎn)供應(yīng)渡者以及胸含有傾圾向或者肌排斥投襲標(biāo)申請束人的其窯他內(nèi)容家。第三節(jié)招介標(biāo)文件二、招標(biāo)即文件的內(nèi)士容招標(biāo)文保件的內(nèi)紡容大致般可分為餐三個部悅分：第庫一是關(guān)尤于編寫必和提交伏投標(biāo)文煮件的規(guī)奶定，載刑入這些低內(nèi)容的譜目的是流；第二夠是關(guān)于拼對投標(biāo)哈申請人梯資格審凱查的標(biāo)柳準(zhǔn)以及小投標(biāo)文攝件的評豆審標(biāo)準(zhǔn)芽和方法糖；第三糕是關(guān)于仇合同的閱主要條再款。招標(biāo)文件扇內(nèi)容是示席范性的文勝件。第三節(jié)丟招標(biāo)文莖件一般招標(biāo)贏文件包括士下列內(nèi)容課：投標(biāo)須知院及投標(biāo)須瀉知前附表投標(biāo)須蜓知前附擋表投標(biāo)須知⑴總則賞⑵招覆標(biāo)文件編⑶投特標(biāo)文件挖的編制脂⑷投鉆標(biāo)文件常的提交偉⑸開標(biāo)曾⑹評凱標(biāo)靈⑺合同勇的授予第三節(jié)招庸標(biāo)文件合同條款通用條款專用條迷款合同文名件格式合同協(xié)議干書房屋建筑穗工程質(zhì)量榮保修書承包人銀雖行履約保槳函承包人履蜜約擔(dān)保書第三節(jié)招改標(biāo)文件承包人均預(yù)付款翠銀行保景函發(fā)包人支勁付擔(dān)保銀憑行保函發(fā)包人給工程款援支付擔(dān)軌保書工程建民設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖紙工程量清宰單投標(biāo)函挪格式第三節(jié)煤招標(biāo)文酒件投標(biāo)文持件商務(wù)屋部分格倒式投標(biāo)文件竹技術(shù)部分頓格式三、投標(biāo)下須知及投棒標(biāo)須知前卷附表五、合嘴同文件介格式六、工胞程建設(shè)染標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)圖紙第三節(jié)招連標(biāo)文件七、工程嶄量清單八、投剃標(biāo)函部穴分格式九、商榨務(wù)部分沃格式十、技術(shù)慨部分格式十一、并資格審丘查申請仍書格式第四節(jié)及投標(biāo)賢文件一、投對標(biāo)文件羊的編寫投標(biāo)人應(yīng)喬按照招標(biāo)頃文件的要衛(wèi)求編制投乞標(biāo)文件，劫對招標(biāo)文乖件提出的粱實(shí)質(zhì)性要足求和條件女作出響應(yīng)襖。投標(biāo)文授件應(yīng)當(dāng)包草括下列內(nèi)央容：1.投標(biāo)膠函2.施工柜組織設(shè)計傻或者施工扔方案3.投標(biāo)傳報價4.招豆標(biāo)文件窄要求提戰(zhàn)供的其梳他材料第四節(jié)高投標(biāo)幸文件根據(jù)有關(guān)拆規(guī)定，投吩標(biāo)文件應(yīng)乏包括以下旦三個部分朗：投標(biāo)函部舍分商務(wù)部分技術(shù)部分第四節(jié)臂投標(biāo)乒文件二、標(biāo)禾文件投停標(biāo)函部勤分的編股制投標(biāo)函部照分是招標(biāo)惡人提出要進(jìn)求，由投姜標(biāo)人表示銀參與該招亂標(biāo)工程的應(yīng)意思表示衛(wèi)的文件，埋由投標(biāo)人來按照招標(biāo)慣人提出的暗格式，無尊條件的填醬寫。投標(biāo)函是招標(biāo)貍文件的病重要組茂成部分炭，是投秀標(biāo)人向饞招標(biāo)人北發(fā)出投恰標(biāo)的意輸思表示錘，是投陡標(biāo)人對墊招標(biāo)人皂招標(biāo)文桃件的響育應(yīng)。第四節(jié)爽投標(biāo)文件三、投標(biāo)聞文件商務(wù)哪部分編寫四、投標(biāo)森文件技術(shù)井部分格式倉是招標(biāo)文封件的重要送內(nèi)容五、資格全審查申請甚書的編制第五節(jié)嬸開標(biāo)、昌評標(biāo)、療定標(biāo)一、開標(biāo)開標(biāo)的轟方式—掌公開開罩標(biāo)及限允制性開臣標(biāo)開標(biāo)的時姓間—開標(biāo)剪應(yīng)當(dāng)在招屯標(biāo)文件確醋定的提交撕投標(biāo)文件就截止時間直的同一時悔間公開進(jìn)乎行，即提裝交投標(biāo)文脂件截止之釋時，也就謙是開標(biāo)之教時。開標(biāo)的縫地點(diǎn)—裂開標(biāo)地冒點(diǎn)應(yīng)與樓招標(biāo)文闊件規(guī)定犬的地點(diǎn)勁相一致第五節(jié)開組標(biāo)、評標(biāo)蠅、定標(biāo)開標(biāo)的嘆組織者張—開標(biāo)米由招標(biāo)午人主持喬，也可蝴由招標(biāo)己人委托涌的招標(biāo)瀉代理機(jī)汁構(gòu)主持掉。開標(biāo)的參浴加者第五節(jié)開絡(luò)標(biāo)、評標(biāo)丸、定標(biāo)開標(biāo)的獲程序和泊內(nèi)容開標(biāo)的罵一般程甲序：.1.主鑰持人宣布策開標(biāo)會議畢開始，介室紹參加會剝議的單位駐、人員名舍單及工程路項目的有宮關(guān)情況；杰主持人宣邊布開標(biāo)會鞠議開始.第五節(jié)開道標(biāo)、評標(biāo)濁、定標(biāo)2.開感標(biāo)時，潮首先應(yīng)歷當(dāng)眾宣耗讀有關(guān)兵無效標(biāo)躍和棄權(quán)晌標(biāo)的規(guī)王定。然秀后核查困投標(biāo)申耕請人提哥交的各孟種證件昌，并宣蛙布核查生結(jié)果，莫由投標(biāo)身申請人泉或者其串推選的灘代表檢惰查投標(biāo)源文件的蝦密封情義況，并隊予以確角認(rèn)。招例標(biāo)人委默托公證伸機(jī)構(gòu)的挑可由公混證機(jī)構(gòu)節(jié)檢查投家標(biāo)文件換的密封老情況并糟進(jìn)行公蒜證。一榜般情況蘋下，投條標(biāo)文件丸是以書跑面形式踩、簽字儀并密封晝提交的帳。第五節(jié)俯開標(biāo)、盜評標(biāo)、推定標(biāo)3.所招有投標(biāo)濤文件的場密封情吐況被確姐定無誤愛后，應(yīng)鏈將投標(biāo)恒文件中閥投標(biāo)申令請人的桃名稱、砍投標(biāo)報悅價、工臺期、質(zhì)鵝量、主懶要材料竹量、投桿標(biāo)文件扎的修改濃、撤回借情況以溜及招標(biāo)魯人認(rèn)為投有必要慢宣讀的秀內(nèi)容當(dāng)河場公開者宣布。糟還需要棄將開標(biāo)紙的整個凈過程記沈錄在案管，并存豈檔備案克。4.宣布嗚開標(biāo)會議腫結(jié)束，進(jìn)鄉(xiāng)豐入評標(biāo)階烘段。第五節(jié)開截標(biāo)、評標(biāo)酷、定標(biāo)二、組艷建評標(biāo)女委員會（一）嫂熟悉評抬標(biāo)委員隸會的相挽關(guān)法律碎、法規(guī)鄭的規(guī)定第五節(jié)謝開標(biāo)、魚評標(biāo)、侄定標(biāo)1.《招陳標(biāo)投標(biāo)法喂》的有關(guān)譽(yù)規(guī)定：《招標(biāo)投旺標(biāo)法》第乳三十七條域規(guī)定：評革標(biāo)由招標(biāo)慮人依法組奴建的評標(biāo)器委員會負(fù)演責(zé)。依法必便須進(jìn)行氧招標(biāo)的私項目，驗其評標(biāo)回委員會甚由招標(biāo)歲人的代罷表和有院關(guān)技術(shù)傅、經(jīng)濟(jì)脫等方面蜜的專家廟組成，悲成員人傭數(shù)為5絨人以上志單數(shù)，劇其中技民術(shù)、經(jīng)棍濟(jì)等方倆面的專暑家不得丈少于成藏員總數(shù)霸的三分克之二。第五節(jié)瞞開標(biāo)、側(cè)評標(biāo)、曬定標(biāo)2.《深評標(biāo)委熟員會和驢評標(biāo)辦卻法暫行廉規(guī)定》顏七部委俘第12征號令（蹈200惹1）的葬有關(guān)規(guī)燃定第七條花：標(biāo)委府員會依押法組建鋪，負(fù)責(zé)檔評標(biāo)活范動，向堅招標(biāo)人跡推薦中蛛標(biāo)候選悠人或者康根據(jù)招胖標(biāo)人的叼授權(quán)直攻接確定奶中標(biāo)人會。第八條砍：評標(biāo)吹委員會能由招標(biāo)六人負(fù)責(zé)勉組建。第五節(jié)展開標(biāo)、夫評標(biāo)、粘定標(biāo)評標(biāo)委員勞會成員名現(xiàn)單一般應(yīng)快于開標(biāo)前慰確定。評俯標(biāo)委員會膛成員名單幫在中標(biāo)結(jié)邊果確定前屢應(yīng)當(dāng)保密銀。第九條艙：評標(biāo)柿委員會棒由招標(biāo)雷人或其亞委托的王招標(biāo)代岸理機(jī)構(gòu)維熟悉相惱關(guān)業(yè)務(wù)葡的代表艱，以及耳有關(guān)技奮術(shù)、經(jīng)泡濟(jì)等方聯(lián)面的專溫家組成洞，成員響人數(shù)為傲五人以先上單數(shù)蹦，其中份技術(shù)、污經(jīng)濟(jì)等例方面的詳專家不記得少于月成員總矩數(shù)的三護(hù)分之二字。第五節(jié)炭開標(biāo)、烏評標(biāo)、警定標(biāo)第十條孕：評標(biāo)忠委員會掛的專家墨成員應(yīng)皂當(dāng)從省驢級以上追人民政吃府有關(guān)磚部門提失供的專擠家名冊貢或者招榮標(biāo)代理盈機(jī)構(gòu)的煉專家?guī)觳秲?nèi)的相印關(guān)專家雷名單中煩確定。第十一脫條：評暴標(biāo)專家哈應(yīng)符合慈下列條村件：從事相璃關(guān)專業(yè)抓領(lǐng)域工蘿作滿八鄙年并具獅有高級營職稱或渴者同等轉(zhuǎn)專業(yè)水降平；熟悉有海關(guān)招標(biāo)申投標(biāo)的洋法律法混規(guī)，并胳具有與扶招標(biāo)項犧目相關(guān)搞的實(shí)踐內(nèi)經(jīng)驗；第五節(jié)輪開標(biāo)、沈評標(biāo)、檔定標(biāo)能夠認(rèn)予真、公請開、誠滿實(shí)、廉游潔地履跌行職責(zé)漏。第十二積條：有織下列情半形之一嘗的，不術(shù)得擔(dān)任患評標(biāo)委脫員會成痰員：投標(biāo)人轟或者投勻標(biāo)人主冰要負(fù)責(zé)炒人的近便親屬；第五節(jié)開拳標(biāo)、評標(biāo)挽、定標(biāo)項目主管雹部門或者暢行政監(jiān)督及部門的人木員；與投標(biāo)沙人有經(jīng)轟濟(jì)利益醉關(guān)系，賢可能影同響對投病標(biāo)人公滲正評審練的；曾經(jīng)在撲招標(biāo)、移評標(biāo)以龍及其他亭與招標(biāo)何投標(biāo)有希關(guān)活動效中從事翠違法行方為而受映過行政輪處罰或辛刑事處良罰的。第五節(jié)開卷標(biāo)、評標(biāo)典、定標(biāo)評標(biāo)委鬧員會成帆員有前穿款規(guī)定柔情形之悅一的，驕應(yīng)當(dāng)主方動提出本回避。第十三還條：評核標(biāo)委員盟會成員按應(yīng)當(dāng)客妥觀、公顏正地履矮行職責(zé)構(gòu)、遵守墓職業(yè)道可德，對浮所提出鏡的評審掘意見承別擔(dān)個人袖責(zé)任。第五節(jié)開閉標(biāo)、評標(biāo)悟、定標(biāo)評標(biāo)委員醉會成員不芳得與任何叛投標(biāo)人或回者招標(biāo)結(jié)偏果有利害啦關(guān)系的人獸進(jìn)行私下弦接觸，不阿得收拾投夕標(biāo)人、中勸介人、其薪他利害關(guān)圖系人的財羅物或者其滾他好處。第五節(jié)禮開標(biāo)、差評標(biāo)、晶定標(biāo)第十四條宋：評標(biāo)委柴員會成員蘭和與評標(biāo)燙活動有關(guān)眉的工作人鍬員不得透期露對投標(biāo)尺文件的評統(tǒng)審和比較欺、中標(biāo)候襪選人需的推薦情板況以及評竹標(biāo)有關(guān)的雄其他情況挨。前款所稱逮與評標(biāo)活大動有關(guān)的邁工作人員侮，是指評坐標(biāo)委員會跨成員以外較的因參與抹評標(biāo)監(jiān)督撕工作或者駱事務(wù)工作絲式而知悉有腸關(guān)評標(biāo)情宅況的所有潤人員。第五節(jié)目開標(biāo)、糊評標(biāo)、走定標(biāo)（二）評移標(biāo)組織評標(biāo)是依面據(jù)招標(biāo)文譜件的規(guī)定腿和要求，煮對投標(biāo)文擊件所進(jìn)行束的審查、穗評審和比點(diǎn)較。評標(biāo)是審衫查確定中侍標(biāo)人的必狀經(jīng)程序，床是保證招拼標(biāo)成功的箱重要環(huán)節(jié)末。因此，幸為了確保似評標(biāo)的公妖正性，評遠(yuǎn)標(biāo)不能由成招標(biāo)人或頂其代理機(jī)餅構(gòu)獨(dú)立承慕擔(dān)，而應(yīng)宰依法組成造一個評標(biāo)晴組織。第五節(jié)開苗標(biāo)、評標(biāo)緣瑞、定標(biāo)這個依法耽成立的評度標(biāo)組織就臨是評標(biāo)委洋員會。評隔標(biāo)委員會否是由招標(biāo)飼人依法組拴建的負(fù)責(zé)念評標(biāo)的臨群時組織，悅負(fù)責(zé)依據(jù)禍招標(biāo)文件鄙規(guī)定的評模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和溝方法，對蒼所有投標(biāo)驅(qū)文件進(jìn)行暖評審，向透招標(biāo)人推霞薦中標(biāo)候鍵選人或者冷直接確定譜中標(biāo)人。第五節(jié)開鏡標(biāo)、評標(biāo)攜、定標(biāo)（三）高評標(biāo)專饅家應(yīng)符且合的條支件：從事相逢關(guān)領(lǐng)域奮工作滿苗8年并私具有高膛級技術(shù)毅職稱或歲者同等肆專業(yè)水爐平；熟悉有關(guān)李招標(biāo)投標(biāo)距的法律法膜規(guī)，并具殘有與招標(biāo)粉項目相關(guān)硬的實(shí)踐經(jīng)通驗；能夠認(rèn)站真、公鐵正、誠捕實(shí)、廉以潔地履體行職責(zé)后。第五節(jié)開完標(biāo)、評標(biāo)駝、定標(biāo)有下列情夏況之一的性，不得擔(dān)榆任相關(guān)招兼標(biāo)工作的惑評標(biāo)委員佩會成員：投標(biāo)人或曾者投標(biāo)人拐主要負(fù)責(zé)蘭人的近親帳屬；項目主也管部門傳或者行異政監(jiān)督特部門的往人員；與投標(biāo)人理有經(jīng)濟(jì)利戒益關(guān)系，晃可能影響膠對投標(biāo)公箭正評審的終；第五節(jié)框開標(biāo)、區(qū)評標(biāo)、羊定標(biāo)曾因在拿招標(biāo)、辭評標(biāo)以埋及其他狗與招標(biāo)騙投標(biāo)有蹤蝶關(guān)活動脖中從事筍違法行蝴為而受粒過行政臣處罰或搬刑事處星罰的。三、評標(biāo)（一）奧、熟悉舞與評標(biāo)芹相關(guān)的姓法律、瓜法規(guī)的前規(guī)定第五節(jié)競開標(biāo)、劃評標(biāo)、蟻定標(biāo)1.《招疾標(biāo)投標(biāo)法悲》的有關(guān)內(nèi)規(guī)定：第三十餐八條：男招標(biāo)人僵應(yīng)當(dāng)采惠取必要棄的措施孝，保證震評標(biāo)在丘嚴(yán)格保際密的情笑況下進(jìn)送行。任絕何單位鑄和個人駛不得非上法干預(yù)乳、影響朵評標(biāo)的傘過程和曲結(jié)果。第五節(jié)燭開標(biāo)、逢評標(biāo)、注定標(biāo)第三十九臥條：評標(biāo)翁委員會可逆以要求投毒標(biāo)人對投丘標(biāo)文件中先含義不明低確的內(nèi)容惑作必要的臭澄清或者挖說明，但隨是澄清或徹者說明不于得超過投愧標(biāo)文件的沈范圍或者叛改變投標(biāo)瞞文件的實(shí)兄質(zhì)性內(nèi)容拋。第五節(jié)遼開標(biāo)、巖評標(biāo)、訓(xùn)定標(biāo)第四十寇條：評農(nóng)標(biāo)委員床會應(yīng)當(dāng)棍按照招牌標(biāo)文件止確定的圖評標(biāo)標(biāo)敲準(zhǔn)和方因法，對烈投標(biāo)文繼件進(jìn)行為評審和返比較；芽設(shè)有標(biāo)倆底的，礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)參喉考標(biāo)底雅。評標(biāo)嚷委員會訓(xùn)完成評頁標(biāo)后，氏應(yīng)當(dāng)向掛招標(biāo)人屬提出評量標(biāo)報告逼，并推竿薦合格男的中標(biāo)備候選人被。第五節(jié)熊開標(biāo)、移評標(biāo)、婦定標(biāo)招標(biāo)人淹根據(jù)評揉標(biāo)委員示會提出淋的書面集評標(biāo)報遙告和推惡薦的中舅標(biāo)候選狠人確定槍中標(biāo)人煤。招標(biāo)習(xí)人也可歪以授權(quán)予評標(biāo)委寸員會直捕接確定羊中標(biāo)人林。第五節(jié)榆開標(biāo)、道評標(biāo)、拆定標(biāo)第四十暗一條：徒中標(biāo)人殺的投標(biāo)逝應(yīng)當(dāng)符千合下列視條件之關(guān)一：能夠重大押限度地滿鬼足招標(biāo)文從件中規(guī)定在各項綜合銷評價標(biāo)準(zhǔn)捧；能夠滿足嚴(yán)招標(biāo)文件膏的實(shí)質(zhì)性攪要求，并隨且經(jīng)評審孔的投標(biāo)價恰格最低；纖但是投標(biāo)董價格低于補(bǔ)成本的除照外。第五節(jié)吵開標(biāo)、揉評標(biāo)、淘定標(biāo)（二）、法評標(biāo)原則榨和紀(jì)律1.評標(biāo)遷原則：競爭擇優(yōu)救；公平、漿公正、袍科學(xué)合趟理；質(zhì)量好、忙履約率高撈，價格、女工期合理洽，施工方拳法先進(jìn)；反對不腥正當(dāng)競冬爭。第五節(jié)拳開標(biāo)、西評標(biāo)、鄙定標(biāo)2.評標(biāo)懲紀(jì)律A.評標(biāo)凝活動由評校標(biāo)委員會核依法進(jìn)行揉，任何單隙位和個人危不得非法臭干預(yù)或者敏影響評標(biāo)踐過程和結(jié)臨果。B.評標(biāo)拌委員會成阻員應(yīng)當(dāng)客駛觀、公正典地履行職悼責(zé)，遵守駁職業(yè)道德系，對所提娘出的評審赴意見承擔(dān)缺個人責(zé)任弟。第五節(jié)漢開標(biāo)、障評標(biāo)、呼定標(biāo)C.評昂標(biāo)委員藍(lán)會成員硬不得與貢任何投耗標(biāo)人或盒者招標(biāo)快結(jié)果有封利害關(guān)勾系的人撞進(jìn)行私立下接觸頂，不得器授受投哲標(biāo)人、傍中介人傅及其他娃利害關(guān)糕系人的尼財物或撥其他好草處。D.評陵標(biāo)委員朵會成員饞和參與摩評標(biāo)活晚動的所弄有工作腎人員不帝得透露林對投標(biāo)輪文件的制評審和部比較、驗中標(biāo)候悼選人的渠推薦情冒況以及斥與評標(biāo)纏活動有聚關(guān)的其誤他情況千。第五節(jié)滑開標(biāo)、輩評標(biāo)、蠶定標(biāo)E.招標(biāo)賊人應(yīng)當(dāng)采執(zhí)取有效措聲施，保證炮評標(biāo)活動蠻在嚴(yán)格保凍密的情況語下進(jìn)行。（三）評還標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)是對拋投標(biāo)文件酸的評審和光比較為了保甚證評標(biāo)腹的公正從性和公幸平性，咱評標(biāo)必借須按照供招標(biāo)文沃件規(guī)定玩的評標(biāo)勿標(biāo)準(zhǔn)和屢方法，冊不得采醒取招標(biāo)宴文件未種列明的稀任何標(biāo)眨準(zhǔn)和方震法，，卻也不得粱改變招阿標(biāo)文件腫確定的釀評標(biāo)標(biāo)魯準(zhǔn)和方禁法。第五節(jié)開窮標(biāo)、評標(biāo)優(yōu)、定標(biāo)評標(biāo)的標(biāo)門準(zhǔn)——一播般包括價序格標(biāo)準(zhǔn)和夫價格以外浸的其他標(biāo)調(diào)準(zhǔn)，以及瀉任何運(yùn)用巖這些標(biāo)準(zhǔn)句來確定中劍選的投標(biāo)亦。（四）其評標(biāo)方企法運(yùn)用評副標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綱評審、攤比較投偷標(biāo)的具晃體方法秋。一般逗包括經(jīng)煙評審的漂最低投瞇標(biāo)價法腔、綜合脫評審法漢或法律使、行政咽法規(guī)允計許的其續(xù)他評標(biāo)祝方法。第五節(jié)嚼開標(biāo)、有評標(biāo)、戲定標(biāo)1.經(jīng)壁評審的吧最低投陰標(biāo)價法主要適以應(yīng)于具抖有通用緣瑞技術(shù)、簡性能標(biāo)破準(zhǔn)或者汁招標(biāo)人葉對其技漁術(shù)、性琴能沒有憐特殊要肺求的招轎標(biāo)項目速。采用經(jīng)評次審的最低柳投標(biāo)價法尼，必須對覺報價進(jìn)行處嚴(yán)格評審躲，特別是福對報價明喂顯較低的遠(yuǎn)，必須經(jīng)睛過質(zhì)疑、澇答辯的程拿序，或要種求投標(biāo)人慘提出相關(guān)梯證明材料校。第五節(jié)開桂標(biāo)、評標(biāo)無、定標(biāo)2.綜惜合評估盾法綜合評估稼法，是最橋大限度地錦滿足招標(biāo)遭文件中規(guī)紅定的各項贏綜合評價倚標(biāo)準(zhǔn)的投嗎標(biāo)，應(yīng)當(dāng)杯推薦為中格標(biāo)候選人趣的評標(biāo)方凳法。一般在蟲不宜采漆用經(jīng)評匙審的最喜低投標(biāo)霉價法評只標(biāo)時采笨用第五節(jié)開飾標(biāo)、評標(biāo)鍛、定標(biāo)（五）嬸、評標(biāo)束程序1.評標(biāo)罪的準(zhǔn)備2.初步虧評審實(shí)質(zhì)上冠響應(yīng)招腥標(biāo)文件古——投辱標(biāo)文件述應(yīng)當(dāng)與深招標(biāo)文秀件的所久有條款偶、條件木和規(guī)定扇相符，豈無顯著引差異或純保留（顧對工程植的發(fā)包泛范圍、揉質(zhì)量標(biāo)寄準(zhǔn)、工結(jié)期、計包價標(biāo)準(zhǔn)匠、合同猾條件及狐權(quán)利義篩務(wù)產(chǎn)生做實(shí)質(zhì)性乘影響）憲。第五節(jié)開聾標(biāo)、評標(biāo)抽、定標(biāo)3.詳細(xì)孝評審經(jīng)初步舅評審合劣格的投皂標(biāo)文件綱，評標(biāo)奶委員會搬應(yīng)當(dāng)根晉據(jù)招標(biāo)逗文件確御定的評言標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)血和方法梯，對其負(fù)技術(shù)部歡分和商踩務(wù)部分乏作進(jìn)一格步的評旬審、比歡較。技術(shù)部任分的評洽審——第五節(jié)開五標(biāo)、評標(biāo)宵、定標(biāo)施工方容案或施遞工組織妖設(shè)計、必施工進(jìn)秋度計劃蘋是否合抄理；施工技術(shù)聰管理人員災(zāi)和施工機(jī)窮械設(shè)備的胃配備；勞動力、餐材料計劃規(guī)；臨時用地慎、臨時設(shè)融施布置是透否合理可墾行；第五節(jié)開盞標(biāo)、評標(biāo)悔、定標(biāo)投標(biāo)人的孝綜合施工杠技術(shù)能力傷、以往履擴(kuò)約、業(yè)績鋪和分包情雀況等。商務(wù)部分爸的評審—枕—投標(biāo)報朝價的校建核；審查全部摧報價數(shù)據(jù)扮計算的正渠確性；分析報紹價構(gòu)成畝的合理拖性；設(shè)有標(biāo)蓋底的參奶考標(biāo)底瘡價格進(jìn)釀行對比智。第五節(jié)此開標(biāo)、抄評標(biāo)、巖定標(biāo)投標(biāo)文件謀的澄清和非質(zhì)疑資格后審評標(biāo)報圓告——嚼評標(biāo)委押員會評沖標(biāo)結(jié)束每后提交列給招標(biāo)討人的一橡份重要植文件。評標(biāo)報告仇的內(nèi)容：基本情染況和數(shù)扮據(jù)表評標(biāo)委員銜會成員名云單開標(biāo)記雀錄第五節(jié)呈開標(biāo)、梳評標(biāo)、臥定標(biāo)對投標(biāo)申雀請人的資種格審查情盯況（采用蔥資格后審跟方式時）投標(biāo)文貪件的符景合性鑒誓定情況廢標(biāo)情渡況說明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逼，評標(biāo)方名法或評標(biāo)植因素一覽詢表對投標(biāo)文室件的商務(wù)糾部分評審擠，分析、雞論證及評乖估第五節(jié)擋開標(biāo)、罪評標(biāo)、乳定標(biāo)對投標(biāo)馬文件的瘡技術(shù)部請分評審進(jìn)，技術(shù)華、經(jīng)濟(jì)秤風(fēng)險分戶析經(jīng)評審籃的價格易或者評發(fā)分比較覆一覽表經(jīng)評審旁的投標(biāo)傷人排序推薦的珍中標(biāo)候叔選人名閱單與簽響訂合同躁前應(yīng)處姿理的事乒宜投標(biāo)文件餅的澄清，過說明，補(bǔ)旦正事項紀(jì)鏈要評標(biāo)報康告由評竿標(biāo)委員鳴會全體殊成員簽滑字第五節(jié)開歡標(biāo)、評標(biāo)貴、定標(biāo)四、定標(biāo)1.確定和中標(biāo)候選救人2.中標(biāo)要通知書及狗簽訂合同9、靜夜四恒無鄰，荒創(chuàng)居舊業(yè)貧菠。。4月-2遣34月-精23Frid便ay,估Apri宇l28美,20丑2310、雨中黃積葉樹，燈鑒下白頭人傭。。13:4續(xù)7:3613:持47:立3613:音474/28慣/202濫31:繁47:3凡6PM11、以我獨(dú)阻沈久，愧著君相見頻副。。4月-2素313:4動7:3613:4惠7Apr師-2328-A債pr-2戶312、故人江激海別，幾墻度隔山川劫。。13:競47:攤3613:4買7:3613: