公文寫作基本要求之材料可靠情況確實(shí)

第頁(yè)共頁(yè)公文寫作根本要求之材料可靠情況確實(shí)公文寫作根本要求之材料可靠情況確實(shí)公文的材料包括形成公文主旨和表達(dá)主旨所根據(jù)的事實(shí)現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、政策法規(guī)、上級(jí)精神等等。公文材料不同于文學(xué)作品的素材和題材，也與一般新聞體、史傳體或說明體、議論體等實(shí)用文章不同，它的范圍要廣泛一些。概而言之，公文材料的范圍主要包括兩個(gè)方面：精神根據(jù)和事實(shí)情況。精神根據(jù)是指黨和國(guó)家的道路、方針，國(guó)家的法律、法規(guī)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所公布的相關(guān)政策、規(guī)定以及其他有關(guān)的文件精神。事實(shí)情況包括直接發(fā)生的和間接轉(zhuǎn)引的。公文中所反映的情況主要指直接發(fā)生的、發(fā)現(xiàn)的、總結(jié)概括的事實(shí)情況，即本地區(qū)、本部門、本單位遇到的問題、發(fā)生的事情〔過程、動(dòng)向〕、工作的.進(jìn)程〔作法、經(jīng)歷〕種種。它在公文里表現(xiàn)為詳細(xì)事例、現(xiàn)象概括、數(shù)字統(tǒng)計(jì)等形式。這種直接發(fā)生的事實(shí)情況，是第一手材料。此外，公文的事實(shí)情況里也包括間接轉(zhuǎn)引來的事例、概述、數(shù)字、經(jīng)歷、成果等。無論哪一類材料，都要求做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。“情況確實(shí)”，是寫好公文的根本要求。這在新舊兩個(gè)《方法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實(shí)，我們?cè)诓牧蠝?zhǔn)備上一般要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：占有、挑選、核實(shí)、加工?！惨弧吃敱M占有材料寫好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀點(diǎn)的根底，事實(shí)、數(shù)字，這都是公文表達(dá)出來的“干貨”，當(dāng)然非常重要?！捌┤绱蠼巢俳?，無土木材料，縱有成風(fēng)盡堊手段，何處設(shè)施？”〔清·劉大：《論文偶記》〕寫公文如巧匠有具有禾無材無料也做不成東西。以上是從形成與表達(dá)兩方面說的。所謂詳盡地占有材料，一是要“盡”，就是盡可能廣泛地占有材料，“貪多務(wù)得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵，多多益善”；二是要“詳”，就是詳細(xì)詳細(xì)。一件事情的起因、過程、結(jié)果、多種因素的干擾、正反影響效果；一件工作的動(dòng)因、背景；一個(gè)問題的正反觀點(diǎn)、來龍去脈，都要盡可能詳細(xì)詳細(xì)地占有，寫出來的才有說服力。占有材料，就公文寫作而言，有三條途徑：1．平時(shí)積累，就是積學(xué)儲(chǔ)材。平素注意學(xué)習(xí)、觀察積累，用時(shí)才能厚積薄發(fā)。古人所謂“積學(xué)”，指的就是這個(gè)道理?！暗弥诙眄?，積之在平日”〔清·袁守定：《占畢叢談》；“占”，看；“畢”，簡(jiǎn)冊(cè)〕，說的是一個(gè)道理。平時(shí)學(xué)習(xí)、觀察積累豐富，知識(shí)面廣，寫作時(shí)其構(gòu)思就容易觸類旁通、思路開闊，擇優(yōu)而用，妙緒泉涌。2．受領(lǐng)任務(wù)后，查閱文件，搜集資料。這樣得來的材料，就是間接材料。搜集資料時(shí)應(yīng)注意與撰寫任務(wù)、與公文主旨的相關(guān)性，也就是說，要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學(xué)習(xí)相關(guān)的中央文件，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神本質(zhì)，然后查閱上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所公布的相關(guān)政策、規(guī)定，最后翻閱手冊(cè)、年鑒等工具書及報(bào)刊、雜志上相關(guān)的情況報(bào)道和國(guó)內(nèi)外研究成果。這一過程中，始終應(yīng)注意查閱、搜集圍繞本單位工作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字以及信息、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料，做到：上下通達(dá)，全局了然于胸，命筆瞻前顧后?！?」「2」「3」￡¨?t￡--?é-?2?á?μ÷2é?￠-?ˉ?￠?yà-?à′μ?2?á?￡?2?êúe′×?ì¨é?￡-?ê?òa2-?μ?·?àà-àí￡?·--e-￡-àêáìt-￡-?eeé--￡é-?2?á?￡?1ó?úò--°-?±×?￡--úò--°ea?±×-￡?÷òaê-ù?yò-aèy-±ê×?￡o1￡?2?á?μ-à1?e?2￡?2?á?μ?μ?eíe?3￡?2?á?μ?eaó±e?123〔三〕認(rèn)真核實(shí)材料對(duì)于材料的核實(shí)工作，貫穿于材料準(zhǔn)備過程中的占有、挑選、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)。這里集中研究一下是必要的。一切虛構(gòu)的、生編亂造的、未經(jīng)核實(shí)的材料，包括情況、數(shù)字、引文等都不能用于公文。新《方法》特別提出，材料中的人名、地名、數(shù)字、引文等一定要準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)就要更正或刪除，這是件嚴(yán)肅的工作。否那么一字之差，后果不堪設(shè)想。惟其如此，才能保證做到材料可靠，情況確實(shí)。聯(lián)絡(luò)近年來一些公文中出現(xiàn)的過失，更會(huì)使我們認(rèn)識(shí)到核實(shí)材料的重要意義，體會(huì)到核實(shí)工作要由始至終，要全方位，無論反復(fù)幾遍但都須態(tài)度認(rèn)真，抱著強(qiáng)烈的責(zé)任心，這一要求是非常重要的。此外，我們還要掌握一些行之有效的操作方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)分析^p方法。例如，一件事情的發(fā)生，有其起因、背景、過程與影響，有多種因素與內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，這都要核實(shí)；一件工作的動(dòng)因、作法、進(jìn)程與效果，有其主觀與客觀因素，有其遠(yuǎn)因和近因，這在核實(shí)中也必須予以注意。再如，一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不能僅僅停留在它的計(jì)算是否準(zhǔn)確、準(zhǔn)確度是否一致、是否能在公文中起到證明觀點(diǎn)的作用，而且還要核實(shí)一下真假與誤差：它的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是否科學(xué)合理，是否符合中國(guó)的當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)，用在某一地區(qū)、某一專業(yè)或行業(yè)是否適宜，等等；它的統(tǒng)計(jì)口徑是否恰當(dāng)，是否可以涵蓋該種類對(duì)象特征，是否與實(shí)際情況不符，是否有所遺漏或隱瞞，等等；它的計(jì)算方法，特別是經(jīng)常采用的“算術(shù)平均加權(quán)系數(shù)”的界定，是否準(zhǔn)確合理，在反映差異上是否科學(xué)恰當(dāng)，是否符合實(shí)際，是否可以反映現(xiàn)實(shí)中的差異和問題，等等。無差異即無信息，信息量當(dāng)然與信息價(jià)值成正比。一個(gè)