殘疾人服務(wù)中心項目可行性研究報告

殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告第第181頁殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告目 錄1總論工程根本狀況………32工程建設(shè)背景、必要性………63………134建設(shè)地址及建設(shè)條件………175總體規(guī)劃方案………206工程建設(shè)方案………257環(huán)境保護(hù)………398消防與節(jié)能………439………44TOC\o“1-1“\h\z\u\l“_TOC_250003“工程進(jìn)度打算及招標(biāo)方案… 46\l“_TOC_250002“投資估算及資金籌措 47\l“_TOC_250001“社會評價 49\l“_TOC_250000“結(jié)論及建議 51附件：有關(guān)附表、附圖總論工程根本狀況工程名稱：某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心工程建設(shè)性質(zhì)：建工程工程業(yè)主：某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會責(zé)任人：余某某建設(shè)地址：某某區(qū)崇義街道天子殿居委四組建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：14000殘疾兒童學(xué)前教育、圖書室、多功能室、殘疾人肢體康復(fù)訓(xùn)練室、推拿按摩理療室、殘疾人心理輔導(dǎo)室、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練中心、愛心超市、信訪維權(quán)室、監(jiān)控室、就業(yè)效勞大廳、用品用具及康復(fù)器材展現(xiàn)廳及生活用房、治理用房和附屬配套用房等綜合效勞工程。并購置配套相關(guān)設(shè)施。配套建設(shè)生化池、停車場、道路、室外管網(wǎng)、室外地面鋪裝、園林綠化等附屬設(shè)施。工程總投資及資金來源：500035001500資金籌措：工程總投資5000萬元。其中，國家投資2240萬元，市殘聯(lián)補助1100萬元，區(qū)級配套資金 萬元，自籌 萬元。建設(shè)工期：2工程業(yè)主簡介某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會是中國殘疾人聯(lián)合會的地方組織，對殘疾人及其殘疾人事業(yè)具有政治代表、公益效勞、事業(yè)治理等職能。主要工作任務(wù)是：聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人效勞。主要職責(zé)：1、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人效勞2、團結(jié)、教育殘疾人遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強、獨立，為社會主義建設(shè)奉獻(xiàn)力氣。3、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，發(fā)動社會理解、敬重、關(guān)心、幫助殘疾人。4、開展殘疾人康復(fù)、扶貧、文化、體育、科技、福利、用品供給、社會效勞、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防工作，制造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人公平參與社會生活。5、幫助政府爭論、制定和實施殘疾人事業(yè)政策、規(guī)劃和打算，起草有關(guān)保障殘疾人權(quán)益的文件。調(diào)查把握殘疾人狀況，向政府提出決策建議。6護(hù)殘疾人的各項權(quán)益。7、幫助殘疾兒童少年承受義務(wù)教育，協(xié)調(diào)一般高級中學(xué)、高等院校、成人教育機構(gòu)招收符合國家規(guī)定錄用標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。8障和生活救濟等社會保障工作。9、幫助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)干部的治理工作，并對全區(qū)殘聯(lián)干部和大中型企事業(yè)單位殘疾人基層群眾組織負(fù)責(zé)人進(jìn)展培訓(xùn)。10、組織實施殘疾人分散按比例就業(yè)，指導(dǎo)和幫助殘疾人就業(yè)，開展殘疾人的技能培訓(xùn)，幫助相關(guān)部門做好殘疾人專業(yè)技術(shù)資格鑒定、職稱評定及證書發(fā)放工作。11、興辦和進(jìn)展殘疾人福利企業(yè)，監(jiān)視和指導(dǎo)殘聯(lián)系統(tǒng)的福利企業(yè)；會同有關(guān)部門制定并監(jiān)視實施殘疾人社會福利生產(chǎn)和其他方式從業(yè)的扶持保護(hù)政策。12、開展精神病防治康復(fù)工作，組織實施精神病人家庭康復(fù)和監(jiān)護(hù)；開展腦癱病防治宣傳工作，組織實施腦癱病人康復(fù)訓(xùn)練。13、組織協(xié)調(diào)開展麻風(fēng)病致殘人員的矯治手術(shù)，配備關(guān)心用具，改善其生活質(zhì)量，并向社會宣傳科技學(xué)問，消退畏懼心理，給麻風(fēng)病致殘者關(guān)愛和扶助；指導(dǎo)和治理各類殘疾人社團組織。14、開展社區(qū)殘疾人工作。15、統(tǒng)籌開展為殘疾人事業(yè)募捐活動。16作。17、開展殘疾人事業(yè)的對外溝通與合作。18、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。主要編制依據(jù)、國家進(jìn)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》〔第三版；〔試行版；、國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；、業(yè)主供給的相關(guān)根底資料。主要爭論內(nèi)容可研報告對某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心工程的背景及必要性進(jìn)展分析、確定場址選擇、確定建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)展總體規(guī)劃建設(shè)方案、投資融資、經(jīng)濟社會效益等方面進(jìn)展分析測算，為有關(guān)部門供給決策依據(jù)。爭論結(jié)論經(jīng)爭論，該工程建設(shè)條件根本具備，工程擬選址在某某區(qū)崇義街道天子殿居委四組，交通、供水、供電都格外便利，工程建設(shè)符合國家、地方的經(jīng)濟社會進(jìn)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展專項規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求，建設(shè)該工程是必要的。同時建好某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心，將完善全區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞體系，根本滿足寬闊居民需求的效勞網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾的安康保障水平，推動和諧某某建設(shè)。綜上所述，工程建設(shè)是必要的，實施的可行性較好。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1-1.表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注號一建設(shè)規(guī)模1總用地面積平方米202302建設(shè)用地面積平方米100003建筑占地面積平方米50004總建筑面積平方米14000二工程投資萬元50001工程建設(shè)費用萬元30802設(shè)施設(shè)備費用萬元7703工程建設(shè)其他費用萬元10004根本預(yù)備費用萬元150工程建設(shè)背景、必要性工程背景1、某某區(qū)經(jīng)濟社會進(jìn)展概況產(chǎn)業(yè)進(jìn)展：五大轉(zhuǎn)型加快實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟由重點企業(yè)主導(dǎo)型逐步走向產(chǎn)業(yè)集群型和園區(qū)基地型，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大七大支柱產(chǎn)業(yè)集群，提升某某工業(yè)整體競爭力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由零星松散型逐步走向規(guī)模基地型和特色品質(zhì)型，圍繞四大特色和十大產(chǎn)品，大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，提升農(nóng)業(yè)整體效益。商業(yè)經(jīng)濟由小散雜亂型逐步走向區(qū)域商圈型和專業(yè)市場型，加快建設(shè)專業(yè)市場，樂觀打造“百億商圈”，努力留住本地消費，吸引外來消費，增加商業(yè)的輻射力；房地產(chǎn)業(yè)由低端品質(zhì)型逐步走向環(huán)境品質(zhì)型和功能配套型，在培育高檔精品樓盤的同時，留意進(jìn)展經(jīng)濟適用房、公租房和廉租房，滿足市民多層次尤其是低收入者購房需求；旅游產(chǎn)業(yè)由弱小自娛型逐步走向資源品牌型和景區(qū)特色型，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌擴大旅游領(lǐng)域，以文化內(nèi)涵提升旅游品嘗，以商業(yè)地產(chǎn)提高旅游效益，縮短旅游投資回報期，增加旅游開發(fā)的吸引力。城市進(jìn)展：五個某某，三大轉(zhuǎn)變建設(shè)工業(yè)某某，安商某某，宜居某某，人文某某，港城某某。逐步由建設(shè)主導(dǎo)型向規(guī)劃主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，加強城市進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃爭論，科學(xué)制定重點地段概念性規(guī)劃、掌握性詳規(guī)和地塊規(guī)劃圖則，以高水平規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)，呈現(xiàn)建筑風(fēng)格，提升城市魅力。由投資主導(dǎo)型向經(jīng)營主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，樹立經(jīng)營城市理念，整合各類資源，提升土地價值，加快建立“政府引導(dǎo)、市場取向、量、留白、增綠、添色”的原則，嚴(yán)格掌握建筑高度和密度，大力實施森林工程，強化污染源治理，改善空氣質(zhì)量，營造“天藍(lán)、地潔、水清、人和”的城市環(huán)境。殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告第第1081頁2、我國殘疾人的現(xiàn)狀1998困戶調(diào)查的工作。絕大多數(shù)地區(qū)實行入村入戶登記、逐人逐戶篩選的方法，30治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù)。3、調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果1〕10,589,6787,781,58373.5%；應(yīng)救2,808,09526.5%。13,721,0899,971,61972.7%；缺乏勞動條件、應(yīng)3,749,47027.3%。在適合參與生產(chǎn)勞動、可扶持的9,971,619名殘疾人中，農(nóng)村有8,766,44087.911,205,17912.09%。在缺乏勞動條件應(yīng)予救濟的 3,749,470名殘疾人中，農(nóng)村有3,291,39887.78458,07212.22%4、調(diào)查結(jié)果分析19961700萬。1997162108萬城鄉(xiāng)特困殘疾人解決了溫飽〔城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)未計算在內(nèi)199714301372997含“三無”殘疾人〕稍多。從進(jìn)展來看，可扶持殘疾人占貧困殘疾人比例逐年下降，應(yīng)救濟殘疾人所占比例逐年上升。5、此次調(diào)查顯示：、貧困殘疾人數(shù)量137260005000〔1997〕的三分之一。10〔156(130.2(117.9(111.9(106.5(100(79.5萬)、貴州(62.4)陜西(52.8(5210(66.1%(52.9%(42.5%(40%(38.6%(37.9%(35%)、陜西(34.3%)、山西(33.7%)、湖南(33.3%)。、貧困殘疾人地域分布貧困殘疾人絕大多數(shù)集中在農(nóng)村，集中在經(jīng)濟欠興旺的中西部省份。12,057,83813,721,08987.9%；中西部地區(qū)的21〔區(qū)、市〕共有貧困殘疾人12,531,08091.33%。、貧困殘疾人與貧困人口的比例則較高。6、殘疾人貧困的主要緣由1)、自身殘疾影響殘疾人從事生產(chǎn)勞動有諸多不便；殘疾人家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)沉重。2)、外界條件限制缺乏適宜的康復(fù)訓(xùn)練條件，無力負(fù)擔(dān)康復(fù)費用。156136.587.5%；19.512.5%。、扶持力度不夠扶貧工作中，常因殘疾而被無視，相當(dāng)數(shù)量未被列入扶持對象。有落實匹配資金，受惠的殘疾人有限。、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，現(xiàn)行政策不落實199834001000了最低生活保障制度。但局部地區(qū)存在著保障金不落實或保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的問局部地區(qū)由于經(jīng)濟實力等緣由，政策和規(guī)定并未真正落實，殘疾人沒有得到殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告殘疾人效勞中心工程可行性爭論報告第第1981頁應(yīng)有的扶持和救助。7、中國殘疾人扶貧開發(fā)工作狀況6000當(dāng)數(shù)量因自身殘疾的影響以及外界環(huán)境的障礙，生活處于貧困狀態(tài)。生活在農(nóng)村的貧困殘疾人中，30%生活在國定貧困縣，70%居住在其它地區(qū)。方案，實施《殘疾人扶貧攻堅打算〔1998--2023〔1998--20231000人根本解決了溫飽，殘疾人扶貧效勞體系初步形成，殘疾人擺脫貧困的信念得到增加，殘疾人的貧困問題得到明顯緩解。、將殘疾人扶貧納入各級政府扶貧工作打算，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織、同步實施中心和地方政府及各有關(guān)部門自始至終對殘疾人扶貧工作賜予高度重打算的形式，提出了殘疾人扶貧工作的目標(biāo)、方針、途徑和措施扶貧攻堅打算》和《中國殘疾人事業(yè)“九五“打算綱要》對殘疾人扶貧工作又提出了的要求；1997困殘疾人底數(shù)；1998中國農(nóng)業(yè)銀行、中國殘疾人聯(lián)合會共同制定了《殘疾人扶貧攻堅打算〔1998〔1998--2023一步明確了殘疾人扶貧的目標(biāo)、任務(wù)、途徑、措施、政策，對殘疾人扶貧工作進(jìn)展了全面部署；19985貧困殘疾人溫飽問題目標(biāo)的實現(xiàn)，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中國人民銀行、財政部、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國殘聯(lián)等部門聯(lián)合召開了全國殘疾人扶貧攻堅電視會議，對殘疾人扶貧攻堅進(jìn)展了總發(fā)動。此外，中國農(nóng)業(yè)銀行制定了《康復(fù)扶貧貸款治理方法人的特別需求，賜予特別照顧。國務(wù)院扶貧辦將殘疾人扶貧納入工作打算，進(jìn)展指導(dǎo)。財政部供給了扶貧貸款貼息和工作經(jīng)費。措施和明確的要求切實納入了政府扶貧打算，制定了地方殘疾人扶貧打算，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門規(guī)劃和實施工程，在人、財、物等方面給與大力支持，層層分解任務(wù)指標(biāo)，層層落實責(zé)任，限期完成任務(wù)。各級殘聯(lián)把殘疾人扶貧作為各項工作的重中之重，幫助政府摸清底數(shù)、制定打算、建立完善基層殘疾人效勞體系，為貧困殘疾人解決溫飽供給全方位效勞。初步形成了各有關(guān)部門親熱合作，上下一心，全力攻堅的殘疾人扶貧的局面。、廣泛發(fā)動社會各界，對貧困殘疾人開展幫、包、帶、扶終是提倡全社會參與的廣泛行動，在發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)和我國基層政權(quán)的政治優(yōu)勢的根底上，發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟組織、志愿者組戶“等多種形式，進(jìn)展“幫、包、帶、扶“，并充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、國農(nóng)業(yè)銀行共同組織實施，開展殘疾人專項扶貧1992202334疾人扶貧專項貸款，發(fā)揮其最大效益，中國農(nóng)業(yè)銀行特地制定了《康復(fù)扶貧明確規(guī)定。并屢次派人與中國殘聯(lián)聯(lián)合對康復(fù)扶貧貸款執(zhí)行狀況進(jìn)展檢查。1999的治理提出了進(jìn)一步的要求，明確了相關(guān)懲罰措施。截止目前，尚未覺察因殘疾人扶貧貸款導(dǎo)致腐敗而受到制裁的案例。全部這些都有效的保證了康復(fù)扶貧貸款的安全周轉(zhuǎn)和使用。效勞為樂觀協(xié)作農(nóng)業(yè)銀行做好康復(fù)扶貧貸款的發(fā)放、使用、回收和治理，幫助得到康復(fù)扶貧貸款的殘疾人貧困戶選擇工程，進(jìn)展技術(shù)培訓(xùn)并供給從事生產(chǎn)所需的各項效勞工作，依據(jù)六部門《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)實施方法〔1998年--2023年》的要求，各地進(jìn)一步加強基層殘聯(lián)和殘疾人效勞社建設(shè)。到20232218〔市、區(qū)〕總數(shù)的55810238294628450、因地制宜，選擇適合殘疾人特點的扶貧工程和方式產(chǎn)勞動有很多困難，針對這一狀況，殘疾人扶貧開發(fā)重點扶持有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽問題的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)；選擇適選擇的工程資金掩蓋面大，效益到戶到人率高，與直接提高貧困殘疾人收入有親熱聯(lián)系；并主要通過殘疾人扶貧基地輻射帶動或小額信貸扶貧到戶等多種形式，扶持貧困殘疾人參與生產(chǎn)勞動，做到扶持資金、干部幫扶、扶貧工程和生產(chǎn)效勞到戶到人，取得了明顯的效果。扶貧開發(fā)的對象是最低收入的貧困人口，貧困人口中殘疾人比例更高，確定不容無視。為進(jìn)一步解決好貧困殘疾人的溫飽問題，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，依據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》將殘疾人扶貧作為全扶貧工作的有關(guān)要求，202310打算〔2023-20238、全區(qū)殘疾人根本狀況202326.122753256248925439人。我區(qū)殘疾人主要分布于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，交通不便，信息避塞。9、殘疾人綜合效勞設(shè)施現(xiàn)狀及工作開展?fàn)顩r扶持力度，加強領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職親熱協(xié)作，社會各界大力支持，我區(qū)殘疾人事業(yè)從小到大，從弱到強，全區(qū)殘疾人工作取得了顯著成績。10279名殘疾人得到康復(fù)效勞，其中7835人得到不同程度的康復(fù)，27392多人次在城市社區(qū)和村鎮(zhèn)得到了便捷的效勞，有效地改善了殘疾人的身體功能，增加了參與社會的力量。是社區(qū)康復(fù)效勞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強。先后創(chuàng)立了市級康復(fù)示范社區(qū)24個，配備了康復(fù)器材。精神康復(fù)和預(yù)防工作。劃，依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。區(qū)政府殘工委被市政府授予“殘疾人工作先進(jìn)社區(qū)區(qū)，全省先進(jìn)殘聯(lián)組織，全國抽樣調(diào)查先進(jìn)調(diào)查辦公室等稱號。據(jù)統(tǒng)計13725名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。對6148名殘疾人進(jìn)展了職業(yè)技能和有用技術(shù)培訓(xùn)，安置5348名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，殘疾人就業(yè)率到達(dá)87%。實施復(fù)明、助行、助聽工程，為4852名1267507835多名殘疾兒童少年在校就讀，殘疾兒童少年入學(xué)率到達(dá)87.5%。為2.5萬名殘疾人供給了法律救濟和效勞。工程建設(shè)的必要性、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。經(jīng)濟社會進(jìn)展成果惠及包括殘疾人在內(nèi)的全體人民，促進(jìn)人的全面進(jìn)展，確保殘疾人全面參與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)。大力進(jìn)展殘疾人事業(yè)，解決殘疾人的各種困難和問題，關(guān)注殘疾人的利益，確保殘疾人有保障、有尊嚴(yán)、有安全，使以人為本的執(zhí)政理念落到實處。提高殘疾人的生活水平的需求。6.11.2萬多名處于貧困狀況，占全區(qū)殘疾人總數(shù)量的19.7%。雖然政府部門通過各種渠道和康復(fù)工程的實施，投入了肯定資金，但與殘疾人的實際需求相比，還有很大差距，殘疾人生存狀況較差，生活水平較低的局面還沒有轉(zhuǎn)變。全區(qū)殘疾人特別是肢體重度殘疾人、智力和精神殘疾人工作進(jìn)展仍舊相對滯后，肢體重度殘疾人、智力和精神殘疾人醫(yī)療康復(fù)難、勞動就業(yè)難、托管托養(yǎng)難問題仍舊格外突出，加快修建殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)中心，充實效勞人才，配備效勞設(shè)備和器材，改善殘疾人生產(chǎn)和生活條件，努力提高殘疾人的生活水平，全面提升殘疾人的綜合素養(yǎng)，發(fā)揮綜合效勞設(shè)施工程對殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞的作用顯得尤其重要和迫切。續(xù)進(jìn)展。加強經(jīng)濟社會進(jìn)展的重要時期，黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會公正正義，增進(jìn)社會團結(jié)和諧，更加重視進(jìn)展殘疾人事業(yè)，這將為殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞工作帶來了難得的機遇。但是由于受經(jīng)濟條件的制約，我區(qū)殘疾人事業(yè)進(jìn)展還存在著綜合效勞設(shè)施嚴(yán)峻滯后，根底治理效勞薄弱，殘疾人社會保障范圍不順暢的問題，殘疾人參與社會生活的力量還不高，影響到整個小康社會建設(shè)的步伐。修建殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)中心，可以滿足殘疾人綜合效勞水平的提升，推動全區(qū)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展，提高為殘疾人效勞的力量。修建殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心建設(shè)工程是一項民生、德政、民心和穩(wěn)定工程，是促進(jìn)殘疾人共建共享社會文明成果的需要。工程建設(shè)的可行性工程符合黨和國家的政策，有利于增加為殘疾人綜合效勞力量和水平。黨的十六屆六中全會、十七大明確提出“發(fā)揚人道主義精神，進(jìn)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益49人民政府對無勞動力量、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)力量、無生活來源的殘疾人，依據(jù)規(guī)定予以供給。國家鼓舞和扶持社會力氣舉辦殘疾人供給、托養(yǎng)機構(gòu)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)展的意見〔2023〕7號〕〔國辦發(fā)〔2023〕19〕提出“完善社會化康復(fù)效勞網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)殘疾人人人享有殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、老年殘疾人等供給生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培育、文化消遣、體育健身等公益性、綜合性效勞工程，推廣“陽光之殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心是為殘疾人效勞的場地，是殘疾人直承受益的根底工程，是改善殘疾人身體功能和根本生活狀況的民心工程，通過康復(fù)效勞指導(dǎo)和聾兒語言訓(xùn)練、就業(yè)效勞、職業(yè)培訓(xùn)、關(guān)心器具供給、盲人按摩，法律救助、文體活動等系統(tǒng)全面的康復(fù)效勞，可有效地解決殘疾人最迫切、最需要解決的特別困難，為殘疾人供給康復(fù)訓(xùn)練和托養(yǎng)效勞，從根本上提高為殘疾人效勞的水平。有利于加快和諧社會建設(shè)。寬闊殘疾人是小康社會的建設(shè)者，又是小康成果的共享者，沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康。殘疾人由于自身功能障礙，是社會上的弱勢群體，最需要黨和政府以及全社會的關(guān)心和幫助，保障殘疾人的權(quán)利，發(fā)揮殘疾人潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“公平、參與、共享”的目標(biāo)，是黨和政府應(yīng)盡之責(zé)。和諧社會首先要讓殘疾人得到社會的敬重和關(guān)心，解決殘疾人康復(fù)就業(yè)、教育、救助和生活中的各類問題，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會進(jìn)展成果，才能為促進(jìn)社會主義和諧社會奠定堅實的根底。有利于促進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面進(jìn)展。聯(lián)動的殘疾人事業(yè)格局根本形成，全社會對殘疾人事業(yè)的生疏普遍提高，理解、敬重、幫助殘疾人和關(guān)心支持殘疾人事業(yè)進(jìn)展的良好社會風(fēng)氣進(jìn)一步形成。殘疾人生活狀況與社會化平均水平間的差距已逐步縮小，殘疾人有用技術(shù)技能培訓(xùn)多層次、專業(yè)化和社會化。殘疾人就業(yè)遍布城鄉(xiāng)各行各業(yè)，就業(yè)渠道由攤點型向福利企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。社會保障制度和政策法規(guī)體系逐步建立健全，殘疾人公平參與社會生活的環(huán)境得到切實改善、自強、獨立、自尊、自信的人生觀、價值觀進(jìn)一步提升，寬闊殘疾人通過勞動實現(xiàn)了脫貧致富。具備開展殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞的根本條件。層次培訓(xùn)，開展綜合效勞所需要的根本條件，土地資源，資金及水電配套設(shè)施等根底條件具備，切實可行。工程規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)重慶市某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心依據(jù)無障礙設(shè)施建設(shè)和效勞殘〔包括聾兒聽力語言訓(xùn)練、就〕和重度殘疾人托養(yǎng)用房、文體活動功能用房和關(guān)心用房，滿足殘疾人綜合效勞的需要。建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)重慶市某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心占地面積30畝，打算建筑面積14000體”的綜合效勞需要，購置配套相關(guān)設(shè)施。建設(shè)地址及建設(shè)條件建設(shè)地址1、某某區(qū)所處的區(qū)位29°21′30°01′，東經(jīng)106°56′107°43′之間，幅員面積2941.46平方公里。最東點為焦石鎮(zhèn)白雞堡，最西點為增福鄉(xiāng)大茶園，最南點為同樂鄉(xiāng)金家店，最北點為叢林鄉(xiāng)紅墻院，全境74.570.8公里。西連巴南區(qū)，北靠長壽、墊江縣。某某城區(qū)位于烏江與長江集合處，歷來是川東南水上交通樞紐和烏江流域最大的物資集散地。區(qū)境地處三峽庫區(qū)腹心120公里即達(dá)重慶市，東下通聯(lián)華中、華東各省；逆烏江而上可至武隆、彭水、沿河等縣，直達(dá)鄂湘邊界及黔東各地。2、本工程區(qū)位某某區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心工程位于某某區(qū)崇義街道天子殿居委四組。1、地形地貌2、自然氣候候明顯。四季特點：春早，常有“倒春寒”和局部的風(fēng)雹災(zāi)難；夏長，炎熱，旱澇穿插，伏旱頻繁；秋短，涼快而多綿雨；冬遲，無嚴(yán)寒，雨雪少，常有冬干。3、地質(zhì)條件區(qū)境處于四川盆地東部的“盆東平行嶺谷區(qū)”與“巫山大婁山中山區(qū)”200—8001382033谷丘陵、低山，東南部較高，多為丘陵山地。由于巖性和地質(zhì)構(gòu)造上的差異，區(qū)境呈現(xiàn)兩類迥然不同的地貌景觀。西北部碎屑巖廣泛分布，屬盆東平行嶺谷范圍，以構(gòu)造剝蝕地貌為主，河谷為寬谷；東南部大片出露炭酸鹽地層，穿插分布，很難準(zhǔn)確區(qū)分，但依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、地形趨勢和地貌類型的組合特34區(qū)。本工程目前尚未進(jìn)展地質(zhì)勘察，依據(jù)現(xiàn)場踏勘，場地地質(zhì)條件穩(wěn)定，無滑坡、倒塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象。依據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》及《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)使64、根底設(shè)施(1)道路交通(2)水、電供給成，用電便利。供水：供水管網(wǎng)已形成，用水便利。(3)施工條件本工程工程所需碎石、碎砂、片石、條石、水泥、石灰、木材、鋼材及其它建筑材料可在區(qū)內(nèi)購置，有些材料可以就近取材，運輸格外便利。本工程主要施工機具是挖掘機、碎石機、壓路機、拌和機等，選擇具有一級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)均能到達(dá)要求。交通組織分析規(guī)劃以城市規(guī)劃所確定的城市道路為骨架，輔之以區(qū)間道路，承受環(huán)狀的道路布局模式，將中心嚴(yán)密地連成了一個整體。消退內(nèi)部的盡端道路，形成幾個大的交通環(huán)，確保交通的流暢和便捷，供給穩(wěn)定、便捷的交通體系。環(huán)形車道的設(shè)置滿足消防的要求。出入口的設(shè)置12交通組織區(qū)聯(lián)系起來，并充分結(jié)合建筑布局、空間節(jié)點、地面停車位等因素，在滿足步行系統(tǒng)步行系統(tǒng)貫穿行于整個醫(yī)院區(qū)域當(dāng)中，形成一橫一縱的主體步行格局，同時結(jié)合綠化景觀和局部空間節(jié)點，與道路的步行道一起，形成寬窄不一、收放有度、尺度怡人、舒適安全的完整步行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。停車場設(shè)置均為地面停車方式，建設(shè)機動車和非機動車停車設(shè)施。豎向設(shè)計綠化景觀規(guī)劃總體綠化以道路綠化為骨架，綠化片區(qū)為根底，庭院綠化為肌質(zhì)點綴其中，形成“點、線、面”相結(jié)合的布局形式，并結(jié)合步行系統(tǒng)一起考慮，突誕生態(tài)綠化的主題。點，并將其引入到院區(qū)的內(nèi)部，激活院區(qū)的活力；大面積綠化景觀區(qū)域是整個院區(qū)的綠化核心區(qū)域，成為院區(qū)綠化的高潮地段。顏色與空間變化，留意季節(jié)樹種的搭配和常青樹與落葉樹種的結(jié)合。三者共同作用，構(gòu)成院區(qū)全方位立體式的構(gòu)造形式，供給一個綠色的休憩空間。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表5-1.表5-1： 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注號一建設(shè)規(guī)模1總用地面積平方米202302建設(shè)用地面積平方米100003建筑占地面積平方米50004總建筑面積平方米14000二建筑密度﹪25三容積率0.7四四綠地率﹪35五地上停車位個70主要設(shè)計依據(jù)11：5002GB50007-2023)；3、重慶市城市規(guī)劃治理條例；4、某某區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；5、國家有關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)；6、現(xiàn)場踏勘資料；7、規(guī)劃紅線圖；8、建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；9、室外給水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；10、室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；11、其它技術(shù)資料。用地使用現(xiàn)狀高差。6設(shè)計概要1.1改善殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞機構(gòu)根底設(shè)施條件，深化治理體制和運行機制改革，加快專業(yè)技術(shù)人員的培育，建成功能完備、根本滿足寬闊居民需求的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾的安康保障水平。遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，符合當(dāng)?shù)剡M(jìn)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會進(jìn)展相適應(yīng)，堅持科學(xué)、合理、適用、節(jié)約的原則，從本地區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞工作實際動身，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與進(jìn)展、需要與可能的關(guān)系，表達(dá)“以人為本溫馨的建設(shè)理念，力求將該工程建設(shè)成為具有肯定規(guī)模、特色突出、環(huán)境美麗、舒適的現(xiàn)代化院區(qū)。規(guī)劃布局充分結(jié)合自然地形布置殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)效勞中心大樓，總建筑面積14000平方米。各區(qū)域相對獨立，互不影響，功能分區(qū)明確。在場地內(nèi)充分利用地形和地勢設(shè)置中心綠化區(qū)、休閑亭、廣場和停車位等。道路交通設(shè)計敬重自然地形，依據(jù)地形進(jìn)展豎向設(shè)計，嚴(yán)格掌握挖、填方量，道路最3%，道路連接順暢，室外場地的連接方式承受平坡式。整個場地規(guī)劃交通相互貫穿。環(huán)境、景觀、綠化設(shè)計1、綠化(1(2)規(guī)劃區(qū)綠地園林化、藝術(shù)化；在規(guī)劃區(qū)域周邊布置連片樹陣，既有綠化作用，又不占用空間；中心綠地景觀突出。2、規(guī)劃區(qū)景觀系統(tǒng)承受直、曲線型相結(jié)合的方式使規(guī)劃區(qū)平面布局敏捷多變，有更多的空間用于綠化；室外地面鋪裝選用傳統(tǒng)的地面拼花。給水排水設(shè)計1、給水系統(tǒng)生活用水由市政給水管道統(tǒng)一供給。依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GBJ15-8810DN150生活給水并網(wǎng)運行；各建筑物消防與生活給水由市政給水主干管供給，依據(jù)保證供水牢靠性及經(jīng)濟有用原則，生活區(qū)內(nèi)給水主干管承受支環(huán)狀相結(jié)合布置.2、排水系統(tǒng)排污系統(tǒng)承受單立管伸頂通氣排水系統(tǒng)，污水經(jīng)橫支管收集排入立管。75mm90轉(zhuǎn)彎處、管徑或坡度轉(zhuǎn)變處、跌水處以及直線管段上每隔肯定距離處，直線403、雨水系統(tǒng)52筑物屋頂?shù)挠晁?jīng)立管收集后通過檢查井接入室外雨水管道。生活區(qū)內(nèi)道路25-5025300mm400mm.屋面及室外雨水組織排放至市長雨水管。4、管材及接口生活區(qū)給水主干管承受加厚熱浸鍍鋅鋼管，絲扣和法蘭連接；各生活給PPR鋼管、絲扣和法蘭連接；噴淋系統(tǒng)承受熱浸鍍鋅鋼管，絲扣和法蘭連接。HDPE承受PVC電氣設(shè)計1、電力設(shè)計指標(biāo)該工程屬二類公共建筑。其中消防用電設(shè)備、消防掌握室用電、排污水泵、應(yīng)急照明、疏散照明、安全照明、急救室照明空調(diào)用電、智能呼叫系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)用電設(shè)備為一級負(fù)荷。其余為三級負(fù)荷。其中：公共建筑用電為60-80W/m23-5W／m2，60W/m2Kx0.6Kt0.8210KW。2、電源、電壓和配電系統(tǒng)10KV〔380/220V壓配電半徑不得大于500M.應(yīng)急照明承受自帶蓄電池應(yīng)急照明燈具，點燃時303、路燈照明該工程道路照明在人行道或綠化帶下穿管直埋；場地內(nèi)全部電力管線均承受直埋方式敷設(shè)。穿越大路時可實行排管及鋼管等敷設(shè)措施。4、電力線路敷設(shè)高壓電力線路為從室外電纜井埋地敷設(shè)進(jìn)入變電所，從變電所至電纜井為通過車庫電纜橋架及電纜井支架敷設(shè)，電井至各用電單元均為電纜橋架敷設(shè)和穿管暗敷設(shè)。照明設(shè)計BV內(nèi)暗敷。照明主要承受格柵式高效節(jié)能熒光燈為主，輔以節(jié)能型日光燈和節(jié)能型吸頂燈，由配電箱集中掌握和單獨掌握。1、備用房照明承受防水防塵燈具，由各房間就地掌握。2、公共走廊、樓梯間照明承受吸頂燈，由聲控、光控開關(guān)和蹺板開關(guān)就地掌握。3、設(shè)備用房、公共走廊、樓梯間、電梯前室應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明，在疏散通道、出入口、樓梯見等設(shè)疏散標(biāo)志燈．建筑防雷設(shè)計1、該工程建建筑為二類防雷建筑，建筑的防雷應(yīng)滿足防直擊雷、防雷電感應(yīng)以及雷電波的侵入，并設(shè)置總等電位聯(lián)結(jié)。20x16的避雷網(wǎng)，屋面上的全部金屬導(dǎo)體均與防雷裝置作牢靠電氣措施。接地電阻不大于4歐姆。防雷引下線利用建筑物的構(gòu)造拄或剪力墻內(nèi)兩根1618避雷帶支架做法：在女兒墻上預(yù)埋25x4鍍鋅扁鋼作為支架，外露長度0.1M1M0.5Mo12鍍鋅圓鋼作牢靠焊接。316間距不大于20M，要求引下線從上至下牢靠焊接，其上端應(yīng)與接閃器相接，下端應(yīng)與接地極相接，各構(gòu)件間應(yīng)確保連接成電氣通路。外墻引下線在室外1M4、接地裝置利用獨立根底及地基梁的鋼筋，所以要求全部地基梁的兩根主筋均應(yīng)與引下線焊接。50.5M1完成后實測接地電阻，不能滿足要求時，增加人工接地極或承受其他降阻措施。6、全部露出屋面的金屬管道及金屬構(gòu)件均應(yīng)與屋面避雷帶牢靠連接。全部防雷接地裝置中的金屬件均應(yīng)鍍鋅〔除構(gòu)造鋼筋外。7、豎直敷設(shè)的金屬管道及金屬物的頂端和底端應(yīng)與防雷裝置連接。899D56286D563及JSJT-36自動報警系統(tǒng)設(shè)計各層設(shè)置自動報警系統(tǒng)，消防掌握室設(shè)置在一樓。10501Tt212001100的需要設(shè)電信交接箱數(shù)個，通信電纜引自市政線網(wǎng)。建筑物內(nèi)承受穿管沿墻或頂方式暗敷，建筑物外線，路穿管埋地敷設(shè)，各通信點設(shè)置機插座。6.1.11100值班室、會議室等處需設(shè)置電視機插座。建筑物內(nèi)電視電纜承受穿管沿墻或頂方式暗敷。建筑物外線路穿管埋地敷設(shè)。6.1.1222131、空調(diào)形式宿舍、小辦公室、技術(shù)用房承受窗式空調(diào)，大辦公室、會議室、食堂等用房承受柜式空調(diào)。2、室內(nèi)設(shè)計溫度、濕度夏季室內(nèi)溫度t=24-26C；夏季室內(nèi)相對濕度=4-65%.3、運行與掌握 空調(diào)系統(tǒng)均承受手動掌握。4、采暖本工程各類用房均不考慮冬季采暖。5、通風(fēng)設(shè)計646宿舍、辦公室均承受自．然通風(fēng)。建筑設(shè)計建筑風(fēng)格該工程設(shè)計承受比較規(guī)章的長方形，設(shè)計使用現(xiàn)代風(fēng)格與本地區(qū)民居風(fēng)格的建筑語匯搭配，同時敬重人性尺度，并在片區(qū)的整體構(gòu)造體系中增加空間的韻律感。通過對不同建筑體量的爭論和各種建筑形態(tài)的組合，方案制造了一個層次豐富的空間環(huán)境，為置身其間的使用者供給多樣化的活動場所和功能設(shè)施。建筑立面承受墻磚、鋁塑復(fù)合型材料及涂料組合，為不同的功能設(shè)施供給統(tǒng)一的視覺組織元素，形成一種秩序感。整個建筑形體直立，里面素雅，在建筑整體形象的根底上，建筑細(xì)部設(shè)計力求精巧、簡潔、大方，用一般的建筑材料制造完善的構(gòu)圖形象。既具有特色又照看了建設(shè)方案投資的經(jīng)濟性，具有較強的賞識性和可行性。每棟建筑的設(shè)計都考慮了環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，以到達(dá)可持續(xù)進(jìn)展的目標(biāo)。構(gòu)造設(shè)計1、地震設(shè)防烈度按《建筑抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)規(guī)定及《中國地震烈度區(qū)劃圖》規(guī)定，該62、根本風(fēng)壓按《建筑構(gòu)造荷載標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)規(guī)定及《全國根本風(fēng)壓分布圖》規(guī)定，0.4KN／㎡.3、構(gòu)造方案(1)根底方案擬承受鋼筋砼柱下獨立根底、墻下局部承受鋼筋砼條形根底。(2)上部構(gòu)造方案均承受框架構(gòu)造。(3)樓屋蓋體系建筑物承受現(xiàn)澆鋼筋砼肋梁樓蓋。4、材料要求砼強度等級C30(2)墻體M10rg≤7.0kN／m3的燒結(jié)陶粒礦巖空心砌塊。(3)鋼筋I(lǐng)I(fy-310N／m㎡)I(fy=210N／m㎡)5、設(shè)計荷載依據(jù)建筑平面的功能及標(biāo)準(zhǔn)，本工程房屋的使用荷載按以下標(biāo)準(zhǔn)選?。?.5kN／㎡。2.0kN／㎡；2.5kN/㎡裝修設(shè)計1、總體要求全部用房的地面、踢腳板、墻裙、墻面、頂棚，應(yīng)便于清掃、沖洗，不污染環(huán)境，其陰陽角宜做成圓角。踢腳板、墻裙與墻面平齊。建筑材料應(yīng)符合建筑節(jié)能、防火及防滲漏的要求；外窗應(yīng)選用氣密性和防水性能良好的產(chǎn)品。2、墻體墻體均承受空心磚，有干凈要求的房間隔斷承受彩鋼板。3、地面宿舍、衛(wèi)生間承受地面用防腐蝕和防滑的地磚材料；干凈要求的房間地面承受PVS等承受一般地磚。5、門窗業(yè)務(wù)用房全部節(jié)能塑鋼窗，中空透亮玻璃；患者活動區(qū)域的門窗承受鋼條門窗。財務(wù)室、機房承受成套防盜門；其他無特別要求的房間承受木制夾板門。6、內(nèi)墻一般業(yè)務(wù)用房墻面承受乳膠漆，裝修到頂；衛(wèi)生間貼瓷磚到頂。7、天棚無特別要求的一般業(yè)務(wù)用房用頂棚水泥砂漿白色乳漆罩面。設(shè)備配置設(shè)備選型以國產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備為主。7設(shè)計遵循法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1〔1989年12月26日；2〔1984年11月1日；34(GB3095-1996)20235(GB3838-2023)；6、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、污水與廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)等。7(GB8978-1996)．施工期環(huán)境影響及防治措施簡要分析2.1施工期的主要環(huán)境問題為施工噪聲、二次揚塵、固體廢棄物等對環(huán)境的影響。1、施工噪聲：施工期主要噪聲源為：④機動車輛行駛〔流淌聲源砂石料加工〔固定聲源；③混凝土拌和〔固定聲源〕2境質(zhì)量的影響。3人員生活垃圾。7.2.2本工程在建設(shè)過程中，應(yīng)堅持嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、統(tǒng)一治理和永續(xù)利用的原則。對自然資源開發(fā)利用中可能造成的環(huán)境污染和破壞，實行各種治理和恢復(fù)措施。1、噪聲防治：嚴(yán)格遵守施工治理條例，做到文明施工，承受先進(jìn)的施工設(shè)備、技術(shù)，對高噪聲設(shè)備盡量掌握夜間作業(yè)時間，確保施工噪聲符合GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》的要求。21.8m施工車輛帶泥上路；制止在道路上堆放或轉(zhuǎn)運易揚塵的建筑材料。推廣使用要使用密封的散裝水泥，限制使用袋裝水泥。建筑工程完工后必需準(zhǔn)時清理拆遷建筑物要有噴水壓塵措施，掌握產(chǎn)生揚塵污染。3傾倒，建筑垃圾和施工人員的生活垃圾分類收集后準(zhǔn)時清運送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。4、為保障外部居民的夜間休息，嚴(yán)禁夜間施工；必需連續(xù)作業(yè)的工程，施工前應(yīng)出示相應(yīng)告示。7.3.11、噪聲源本工程在使用期主要噪聲源為：水泵、風(fēng)機、空調(diào)機等設(shè)備，本工程將實行一系列噪聲防治措施，使中心到達(dá)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)>XGB3096-1993)，日間噪聲≤6Oddb(A)，夜間噪聲≤50ddb(A).病房內(nèi)噪聲≤45ddb(A),門診<60ddb(A).2、防治措施水泵、風(fēng)機、空調(diào)機、柴油發(fā)電機承受減振機座，水泵盡量選用低轉(zhuǎn)速設(shè)備。水泵進(jìn)出口設(shè)金屬軟管，水泵出口設(shè)微阻緩閉式止回閥.(3UPVC(4)加大綠化面積，有利于隔絕噪聲，對建筑物內(nèi)部允許噪聲級、隔聲標(biāo)準(zhǔn)按民用建筑隔聲設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(BGL118-88)執(zhí)行。7.3.2污泥，這些固體廢棄物必需經(jīng)過無害處理前方可外運至城市垃圾場進(jìn)展最終處理。固體廢棄物承受溫度>55℃的堆肥發(fā)酵，排解外運前石灰消毒，總持7>9510-2，不得檢查出腸道致病菌和結(jié)核桿菌。7.3.31、本工程的廢氣源主要為廚房油煙和鍋爐廢氣。2、房廢氣排至屋頂，經(jīng)油霧過濾器處理后高空排放。3.鍋爐廢氣由于承受清潔的自然氣作燃料以及承受高效環(huán)保的鍋爐設(shè)備，可以滿足大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。7.3.4首先實行雨污分流，雨水直接排入市政雨水系統(tǒng)。生活污水經(jīng)生化處理后與醫(yī)療污水經(jīng)專用裝置無害化處理后并管進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。病菌和寄生蟲卵，以防通過水體危害人類的身體安康，還需去除污水中的有機物，防止對水環(huán)境造成污染。因此擬承受“水解一一接觸氧化一一二氧化氯消毒”的工藝來處理該工程污水。污水處理工藝特點：承受生物接觸氧化法，有效保證出水質(zhì)量。BRX(4)操作治理簡潔，運行費用低。消防與節(jié)能消防設(shè)計設(shè)計依據(jù)1、民用建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(GB50045-95-2023)；2、建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〔GB50140-2023；3、建筑專業(yè)供給的相關(guān)設(shè)計資料。消防水源消防水源由市政管網(wǎng)供給。消防設(shè)計水量及火災(zāi)連續(xù)時間室外消防用水量依據(jù)《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50016-2023)、居住區(qū)室1320L228m30總圖消防建筑之間均掌握在標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計范圍內(nèi)，道路寬度及轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防車通行要求。1、消防給水管網(wǎng)消防給水直接由環(huán)網(wǎng)上引入。2、消防設(shè)施沿車道設(shè)置SS100-1.0120150建筑消防建筑室內(nèi)消防給水由室外管網(wǎng)直接給水，建筑內(nèi)布置高位水箱。用水量、消火栓數(shù)量、樓梯座數(shù)、出入口個數(shù)、防火分區(qū)等依據(jù)建筑實際狀況嚴(yán)格按防火標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展設(shè)計。電氣消防1、設(shè)計范圍火災(zāi)應(yīng)急照明，疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)及消防聯(lián)動系統(tǒng)。緊急播送系統(tǒng)和消防通訊系統(tǒng)。2、應(yīng)急照明、疏散燈光標(biāo)志系統(tǒng)各出入口、通道、防火分區(qū)、走道和門廳、變配電室及重要機房、試驗室配置帶蓄電池和集中應(yīng)急電源的安全出口標(biāo)志和疏散指示燈。重要機房承受帶蓄電池應(yīng)急燈和集中應(yīng)急照明相結(jié)合方式，照度不小于10LX。3、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)門認(rèn)可在本地區(qū)承受的進(jìn)口或合資消防產(chǎn)品。承受先進(jìn)的智能型火實報警系統(tǒng)和消防計算機治理系統(tǒng)。系統(tǒng)功能：(1)系統(tǒng)為智能化總線報警系統(tǒng)。(2)系統(tǒng)由假設(shè)干光電煙探測器、手動報警開關(guān)、消火栓開關(guān)、水流寸示器和信號閥、濕式報警閥和壓力開關(guān)、樓層顯示器、信號模塊、掌握模塊、末CRT4、火災(zāi)緊急播送和火警系統(tǒng)災(zāi)，消防中心自動規(guī)律輸出至相應(yīng)層和各防火區(qū)域的緊急疏散播送。緊急播送配置自動錄音及打印功能，疏散時錄下火災(zāi)的第一手資料。各層和各防火區(qū)域的火警直通當(dāng)?shù)叵啦块T。節(jié)能工程為建筑工程，擬實行以下措施節(jié)能。能耗分析為滿足醫(yī)療、生活的需求，本工程利用水、電、自然氣等作為能源，需求及用量如下：14.5211038a氣候特點25-3080%左右，熱濕是夏季的0-1080%左右，冬季氣溫雖然比北方高，但日照率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北方。節(jié)能分析及原則筑中合理使用和有效利用能源，不斷提高能源利用效率。建筑能耗指建筑使節(jié)能建筑就是對建工程的墻體、門窗、屋頂?shù)瘸惺鼙馗魺岬牟牧?、技術(shù)和工藝，轉(zhuǎn)變室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，到達(dá)“冬暖夏涼”的效果，提高人民的生活質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境?？傮w關(guān)系錯綜簡單。但建筑節(jié)能的關(guān)鍵是建筑設(shè)計。〔采暖居住建筑局部分(JGJ26-95)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計，貫徹以下設(shè)計原則：1、改善建筑熱環(huán)境，不能以壓抑提高辦公質(zhì)量的需求；2、不能以犧牲室內(nèi)空氣質(zhì)量效果為代價換取節(jié)能效果；3、不能影響和阻礙建筑其他功能的實現(xiàn)；4、承受集注、材料，提高建筑熱工性能和和空調(diào)設(shè)備的能源利用效節(jié)能措施具體措施：1、本工程建設(shè)場地雖然受到地形限制的影響，但設(shè)計中力求避開建筑東西朝向，開窗方位既照看朝向又考慮采光通風(fēng)，均避開了太陽直射。2、建筑四周綠地圍繞，花園分散，美化環(huán)境，并減弱夏季太陽輻射對建筑的熱作用，從而削減空調(diào)能耗。3240mm(kPI20mm巖內(nèi)保溫沙漿復(fù)合成建辦公的節(jié)能墻體；外窗承受塑鋼節(jié)能窗；屋面實行蓄水覆土綠色種植屋面。組織機構(gòu)與人力資源配置建設(shè)模式自建：由某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會作為工程業(yè)主組建工程指揮部組織建設(shè)。代建：依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、托付代建、整體移交”的原則，招標(biāo)選擇具有代建資格的企業(yè)代建本工程。組織機構(gòu)建設(shè)治理組織及治理簡單，為確保工程的順當(dāng)進(jìn)展，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，嚴(yán)格掌握建設(shè)工期及投資，除了嚴(yán)格執(zhí)行國家根本建設(shè)程序外，工程業(yè)主組建一個領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴(yán)明，極富效率的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)工程實施的協(xié)調(diào)，解決各種問題。人力資源配置：312效勞部門：42護(hù)理部門：34：13總?cè)藬?shù)：94人員來源32工程進(jìn)度打算及招標(biāo)方案2即：20231—620237—20231020236—12招標(biāo)方案3條例》有關(guān)規(guī)定，本工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)展招投標(biāo).1、招標(biāo)形式本工程承受公開招標(biāo)方式確定施工單位，承受邀請招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位。2、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求：施工單位資質(zhì)：一級；監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級。3、招標(biāo)信息公布：公開招標(biāo)公告及其他需公布的信息至少在一家有資格的媒體上公開公布。4、招投標(biāo)工作組織：由業(yè)主自行組織或托付具有乙級資質(zhì)的招標(biāo)中介機構(gòu)組織實施本工程，的招投標(biāo)工作。招標(biāo)時須按公正、公開、公正的．原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。參與公開招標(biāo)的單位不宜少于3家。投資估算及資金籌措投資估算投資估算的范圍本工程投資估算范圍包括：場地平坦、道路、大門、圍墻等室外工程；全部建筑工程；給排水、供電、供氣、電信、環(huán)保、綠化、消防等公用工程。投資估算包括上述全部建設(shè)工程及相關(guān)設(shè)備費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用等。投資估算依據(jù)1、工程工程建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)方案；2、20083、20084、20085、20086、2009估算說明1、建筑工程費建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所供給的建構(gòu)筑物工程量和單位造價指標(biāo)估算，單位造價指標(biāo)確實定參照重慶市土建工程定額和近期類似工程工程指標(biāo)，并按現(xiàn)行材料價格水平予以調(diào)整。2、設(shè)備及安裝工程費用及同類工程設(shè)備價格確定。3、工程建設(shè)其他費用(1)征地費：本工程征地拆遷中房屋拆遷補償承受統(tǒng)建安置還房方式；(2建委批準(zhǔn)實施的渝價[2023]352[2023]103.0%計?。皇┕D預(yù)算編制費：參照國家“計價格[2023]1010%計?。豢⒐D編制費：參照國家“計價格[2023]108%計?。画h(huán)境影響評價費：參照計價格[2023]1252元。工程監(jiān)理費：參照渝價[2023]3522%計??；工程質(zhì)監(jiān)費：參照渝價[2023]3450.2%計取；0.55%計?。?.15%計?。?、根本預(yù)備費5%計算。投資估算結(jié)果5000308061.6%，設(shè)77015.4100020.0%；1503.0%.資金籌措500022401100萬元，區(qū)級配套資金萬元，自籌萬元。資金使用打算22023120231265%、35%的打算分年投入。社會評價社會效益評價旨在系統(tǒng)調(diào)查和推測擬建工程的建設(shè)、運營產(chǎn)生的社會影響和社會效益，分析工程所在地的社會環(huán)境對工程的適應(yīng)性和可承受程度。社會效益評價為工程評價供給了財務(wù)評價以外的工程評價方法，為工程的可行性爭論供給了更全面的評價標(biāo)準(zhǔn)。工程對社會的影響分析1、工程的實施對于完善中心城市功能，構(gòu)建和諧社會有著重大的意義某某區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)進(jìn)展，特別是重慶直轄以來的建設(shè)進(jìn)展，全區(qū)具備了加快進(jìn)展的肯定的物質(zhì)根底。立體交通樞紐正在加速形成，區(qū)位條件和已形成一輪投資興奮期，為某某區(qū)承接興旺地區(qū)資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制造更多時機，經(jīng)濟的進(jìn)展，將促使全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，促使城市功能不斷完善。工程與當(dāng)?shù)氐幕ミm性分析1、不同利益群體對工程的態(tài)度及支持程度工程的建設(shè)對于完善城市功能，構(gòu)建和諧社會，保障人民的安康、樹立城市形象、改善投資環(huán)境，加快經(jīng)濟進(jìn)展等有著重要的意義。社會不同利益群體對工程持樂觀扶持的態(tài)度。2、各級組織對工程的態(tài)度及支持程度各級組織對工程的建設(shè)格外支持。3、地區(qū)文化狀況對工程的適應(yīng)程度族人民利益，對他們的生活無負(fù)面影響，社會對工程適應(yīng)。風(fēng)險分析本工程屬于社會福利事業(yè)，只求社會效益，沒有經(jīng)濟效益。社會評價結(jié)論工程建成后，將惠及全區(qū) 多名殘疾人，為寬闊殘疾人供給康復(fù)和托養(yǎng)效勞的場所，滿足殘疾人康復(fù)效勞活動和托養(yǎng)效勞的需要。工程建成后，可提高殘疾人公平參與各項社會事業(yè)水平和提高生活質(zhì)量，對于殘疾人供給高效便捷的康復(fù)托養(yǎng)效勞和各項工作的開展有著格外重要地作用。正表達(dá)了和諧社會建設(shè)，為提高殘疾人綜合素養(yǎng)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面安康進(jìn)展供給了有力保障。障人民精神安康、樹立城市形象，改善投資環(huán)境；有利于為寬闊群眾供給以技術(shù)效勞為主的安康優(yōu)質(zhì)效勞；對社會的正面影響明顯，與所在地區(qū)相互適應(yīng)，社會風(fēng)險小，社會效益良好，社會可行性較好。結(jié)論及建議結(jié)論該工程建設(shè)條件根本具備，工程擬選址在某某區(qū)崇義街道天子殿居委四組，交通、供水、供電都格外便利，工程建設(shè)符合國家、地方的經(jīng)濟社會進(jìn)展規(guī)劃、事業(yè)進(jìn)展專項規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求，建設(shè)該工程是必要的。建議1、進(jìn)一步開展工程的前期論證和設(shè)計工作，多渠道落實建設(shè)資金，保證整個工程按打算實施。2、嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，在設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)實行監(jiān)理制度，力創(chuàng)優(yōu)良工程。3、鑒于本工程公益性強，社會效益明顯，有利于和諧建設(shè)。建議市進(jìn)展改革委、衛(wèi)生局和政府能賜予資金支持，以促進(jìn)該工程早日建成，發(fā)揮其社會效益。鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)中心建設(shè)工程可行性爭論報告第一章 總論一、工程概述1、工程名稱：鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)中心2、工程性質(zhì)：建3、工程地點：鎮(zhèn)安縣青槐社區(qū)八組月亮坪4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：工程占地4畝，集殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)、用品用具供給為一體的鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)效勞中心，建筑面積3000平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為：①建一幢八層殘疾人綜合效勞中心樓，磚3000購置配備效勞中心用具、相關(guān)設(shè)備，完善中心院墻、門樓及綠化美化等附屬工程。5、投資規(guī)模：工程概算總投資600萬元。445.71②餐廳樓投資39.5497.0717.686、資金來源：6004801207、工程效益：工程建成投入使用后，每年將對殘疾人進(jìn)展康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)500人次，供給用品用具供給350件，從而有效填補鎮(zhèn)安縣無殘疾人康復(fù)效勞機構(gòu)和場所的空白。對于提高社會保障能力，促進(jìn)和諧社會建設(shè)等方面，具有極其顯著的社會效益。8、建設(shè)周期：工程打算2023年2月底以前完成全部前期預(yù)備工作，2023320231199、主管部門：鎮(zhèn)安縣人民政府10、設(shè)計單位：鎮(zhèn)安縣建筑勘察設(shè)計院11、建設(shè)單位：鎮(zhèn)安縣殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)人：鄭昌平1、工程可研單位受鎮(zhèn)安縣殘疾人聯(lián)合會申請托付，鎮(zhèn)安縣工程詢問評估效勞中心擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)中心建設(shè)工程可行性爭論工作。鎮(zhèn)安縣項目詢問評估效勞中心，成立于2023工程詢問丙級證書，2023年5月正式組建開展業(yè)務(wù)工作，隸屬鎮(zhèn)安縣進(jìn)展打算局直接治理，現(xiàn)有各類在編專業(yè)技術(shù)人員16從事建筑行業(yè)建議書、可行性爭論報告編制及詢問評估等業(yè)務(wù)工作，具有雄厚的技術(shù)力氣和突出的工作業(yè)績。2、工程可研人員可研執(zhí)筆：詹進(jìn)財〔中心成員，工程師〕高聰〔中心成員〕參論人員：程家升〔中心主任，工程師〕姜照選〔中心成員，高級建筑工程師〕丁伯平〔中心成員，建筑材料工程師〕審核人員：梅光顯〔中心參謀，經(jīng)濟師〕審定人員：程家升〔中心主任，工程師〕三、爭論依據(jù)1、國家有關(guān)殘疾人事業(yè)進(jìn)展的規(guī)定要求。2、國家進(jìn)展和改革委員會社會進(jìn)展司關(guān)于進(jìn)一步做好2023年人口進(jìn)展領(lǐng)域投資打算草案編報工作的函。3、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)<殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>4、鎮(zhèn)安縣殘疾人效勞根底設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實需要。5、省、市關(guān)于建筑業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。6、鎮(zhèn)安縣境內(nèi)現(xiàn)行建筑業(yè)市場價格。7、殘疾人行業(yè)有關(guān)根底設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求。8、可行性爭論報告的有關(guān)內(nèi)容與深度要求。四、簡要結(jié)論加強縣級殘疾人康復(fù)根底設(shè)施建設(shè)，有效改善殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與效勞、康復(fù)技術(shù)人才培育、社區(qū)康復(fù)效勞指導(dǎo)、康復(fù)信息詢問服務(wù)、康復(fù)學(xué)問宣傳普及、康復(fù)爭論和殘疾預(yù)防工作根底條件，是提高為殘疾人社會綜合效勞力量的重要根底，也是全面貫徹《中華人的主要舉措，是全面建設(shè)小康社會的根本要求。因此，工程選擇符國家進(jìn)展和改革委員會社會進(jìn)展司關(guān)于進(jìn)一步做好2023領(lǐng)域投資打算草案編報工作的函精神和國家國債投資的政策導(dǎo)向，工程選項準(zhǔn)確，建筑規(guī)模適度，建設(shè)投資有保障，且根本條件優(yōu)越，建筑技術(shù)有保證，社會效益顯著，工程建設(shè)切實可行，也十分必要。其次章工程背景及建設(shè)的必要性一、工程區(qū)概況〔一〕地理位置鎮(zhèn)安縣地處秦嶺深山腹地，位于商洛市西南部的長江中游漢江33°07′35″—33°04′42846—109°36′55″之間，東與本市山陽縣和湖北省鄖西縣接壤，南與本省安康市旬陽縣毗鄰，西與安康市寧陜縣交界，北與本市柞水97.564.23487平方公里。鎮(zhèn)安縣境內(nèi)山嶺縱橫，坡陡溝狹，切割格外明顯，整個地勢由西北向東南延長傾斜，海拔高度344—2601米，是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣?！捕辰?jīng)濟社會進(jìn)呈現(xiàn)狀全縣共轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)2044個社區(qū)，10507457528548264773240361人，人口密度為每平方公里81壯等9個少數(shù)民族9949人，是全省重點少數(shù)民族縣。鎮(zhèn)安縣自然資源豐富，政治社會穩(wěn)定，市場經(jīng)濟富強。特別是進(jìn)入“十一五”時期，陜西省委、省政府以科學(xué)進(jìn)展為指導(dǎo)，作出了陜南以綠色產(chǎn)業(yè)為主，突破進(jìn)展的戰(zhàn)略決策，成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟社會快速進(jìn)展最大的歷史機遇。隨著西康高速大路的全線貫穿，鎮(zhèn)安已正式實施，鎮(zhèn)安縣位于經(jīng)濟區(qū)輻射區(qū)范圍內(nèi)。全縣區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯，隨之迎來了前所未有的的進(jìn)展時期。截止2023年底，全縣生產(chǎn)總值到達(dá)25.45億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.03億元，全社會固定資產(chǎn)投資13.22億元，財政總收入1.54億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10543元，農(nóng)民人均純收入2384元，縣域綜合經(jīng)濟實力不斷增加?！踩彻こ虆^(qū)殘疾人事業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀1、人員狀況：全縣有各類殘疾人27232人，占全縣總?cè)丝诘?.3%，其中視力5788336832993887人、肢體殘疾9858人、精神殘疾9322、年齡構(gòu)造：全縣現(xiàn)有0-14歲的殘疾人1280人，占全縣殘4.715-591443053%，601143042%。3、就醫(yī)狀況：就醫(yī)與康復(fù)需求狀況：我縣目前有19880效勞與救助需求，占全縣殘疾人的73%，有7540人有康復(fù)訓(xùn)練與效勞27.5%。就醫(yī)現(xiàn)狀：我縣寬闊殘疾人患病后靠自購藥品治療的占29%，未實行任何措施的占12%，只有59%的人選擇到醫(yī)院治療，即38.5%的病人未按醫(yī)生要求完成全程治療，其中95.3%的人是因經(jīng)濟困難未完成治療，這些緣由導(dǎo)致農(nóng)民陷入無病到患病，小病到大病的嚴(yán)性循環(huán)之中。4、就業(yè)現(xiàn)狀：我縣目前在15歲以上殘疾人中，有勞動力量者為746027.411700占全縣殘疾人的43%，合計可勞動的殘疾人19160人，占全縣殘疾人70.4%，由于受各種因素的影響，特別是無職業(yè)技能技術(shù)，使全縣從事各種行業(yè)就業(yè)的殘疾人只有6130疾人的32%，而殘疾人的待業(yè)率為68%，是正常人的3倍。且在業(yè)的96.6%，而從事文化技術(shù)等行業(yè)的腦力3.4%。5、就學(xué)狀況：盡管我縣殘疾少年兒童的義務(wù)教育有很大的改善，但是我縣由于沒有特別教育學(xué)校，大局部殘疾少年兒童都是隨班就讀，由于普通學(xué)校沒有專用的教學(xué)設(shè)備，難以推行共性化教育教學(xué)，使隨班就讀的殘疾少年兒童的教育質(zhì)量難以保證，因此，全縣殘疾少年兒童63%，且教學(xué)質(zhì)量還很低。6、經(jīng)濟收入狀況：我縣殘疾人由于受自身殘疾人影響和自然條件的限制，加之無職業(yè)技能，就業(yè)率很低，導(dǎo)致經(jīng)濟收入低、貧困面大，全縣有各類貧困殘疾人12600多人，占?xì)埣踩藬?shù)的46.3%，其中特困的30%多人，人均收入低于680元的殘疾人約占28%，861-800元的占有35%，全縣有21%的殘疾人靠種糧為生，靠低保維護(hù)生活，6%的殘疾人靠國家救濟渡日，生活在極度貧困的狀況下。二、工程提出的背景鎮(zhèn)安縣屬秦巴山區(qū)老、少、邊、窮的國定貧困縣。長期以來，改革開放以來，通過國家政策扶持和全縣人民的奮勉努力，經(jīng)濟社立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣、開放活縣”進(jìn)展戰(zhàn)略，突出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的根底地位，全力加大農(nóng)村及農(nóng)業(yè)的根底設(shè)施農(nóng)民醫(yī)保、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等各項工作，農(nóng)村貧歷史、文化等諸多因素的限制，山區(qū)貧困的鎮(zhèn)安縣根底薄弱，起步較晚，經(jīng)濟進(jìn)展速度緩慢，地方財政極其困難，屬保工資型國家重點轉(zhuǎn)移支付的貧困縣。尤其是殘疾人綜合效勞根底設(shè)施建設(shè)尚未起步，進(jìn)展投入資金嚴(yán)峻缺乏，沒有特地的效勞機構(gòu)和場所，極不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會，樂觀推動社會主義農(nóng)村建設(shè)形勢與長遠(yuǎn)進(jìn)展的要求。目前，全縣殘疾人事業(yè)進(jìn)展存在的突出問題表現(xiàn)在：一是殘疾人就業(yè)困難。首要問題依據(jù)身體狀況把握技能少。其次是縣內(nèi)無技教育得不到享受。全縣有8-17年齡增大學(xué)到學(xué)問少，嚴(yán)峻阻礙社會、家庭、生產(chǎn)、生活的進(jìn)展。伴隨著年齡的增大，喪失學(xué)習(xí)的良好時機，影響一生的生活質(zhì)量，有的因殘疾生產(chǎn)生活困難，找不到伴侶打光棍，到老了還是社會負(fù)康復(fù)訓(xùn)練滯后，多數(shù)殘疾人因病致殘后，無條件康復(fù)訓(xùn)練，時間長生活。這三個在殘疾人生產(chǎn)、生活方面存在的嚴(yán)峻問題，嚴(yán)峻影響了殘疾人的生產(chǎn)生活質(zhì)量和脫貧致富步伐的加快。究其主要緣由在于，我縣因經(jīng)濟貧困、落后，殘疾人效勞根底設(shè)施嚴(yán)峻滯后，對殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練與效勞、康復(fù)技術(shù)人才培育、社區(qū)康復(fù)效勞指導(dǎo)、康復(fù)信息詢問效勞、康復(fù)學(xué)問宣傳普及、康復(fù)爭論和殘疾預(yù)防處于空白布點。為了貫徹中心殘疾人工作會議精神，在“”期間，將殘疾人事業(yè)的進(jìn)展，納入經(jīng)濟社會的進(jìn)展的一個突出重點，做好此項工作，是政府執(zhí)政為民的一個明顯展現(xiàn)，是人權(quán)保障事業(yè)的有力保證。為了加快鎮(zhèn)安殘疾人效勞事業(yè)的進(jìn)展步伐，特打算申請上級投資建設(shè)鎮(zhèn)安縣殘疾人綜合效勞中心。三、工程建設(shè)的必要性〔一〕工程建設(shè)是全面貫徹落實黨的十六大、十七屆三中全會和《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)展意見》精神的重要舉措。黨的十七屆三中全會作出了《關(guān)于推動農(nóng)村改革進(jìn)展動農(nóng)村改革進(jìn)展從的歷史起點動身，譜寫的篇章。黨的十六大確定了黨在世紀(jì)、階段全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，提出要20的小康社會，使經(jīng)濟更加進(jìn)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加富強，社會更加和諧，人民生活更加殷實。2023年3月28日，胡主持召開會議，對促進(jìn)殘疾人事業(yè)作出了的部署，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)展意2023年4271出，促進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)展，有利于維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)社會公正正義，實現(xiàn)全體人民共享改革進(jìn)展成果；有利于調(diào)動殘疾人的樂觀性、主動性和制造性，發(fā)揮殘疾人在促進(jìn)改革進(jìn)展穩(wěn)定中的重要作用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好進(jìn)展；有利于促進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)全綜合效勞設(shè)施及康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)效勞、托養(yǎng)、文化體育等效勞設(shè)施要納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)工程，賜予重點扶持，并適當(dāng)向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。因此實施本工程，是全面貫徹落實黨的十六大、十七屆三中全會和《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》精神的具體舉措?！捕彻こ探ㄔO(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好進(jìn)展，全面構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。我縣有各類殘疾人27232人，占全縣總?cè)丝诘?.3%?？h委、縣政府歷來格外關(guān)心殘疾人，高度重視進(jìn)展殘疾人事業(yè)，特別是改革開放殘疾人參與社會生活和環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高。但是，由于地方財政困難，根底差等緣由，我縣殘疾人事業(yè)進(jìn)展還僅僅處于初始階段，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在的差距格外大。我縣殘疾人由于受自身殘疾人影響和自然條件的限制，加之無6130多人，占有勞動力量殘疾人的3268%，是正常人的3倍。殘疾人就業(yè)困難導(dǎo)致殘疾人家庭經(jīng)濟收入低、貧困面大。全縣有各類貧困殘疾人12600多人，占?xì)埣踩藬?shù)的46.3%，其中特困的30%多人，人均收入低于680元的殘疾人約占28%，861-800元的占有35%，全縣有21%的殘疾人靠種糧為生，靠低保維護(hù)生活，6%的殘疾人靠國家救濟渡日，生活在極度貧困的狀況下。因此，切實加強殘疾人效勞基設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)殘疾人事業(yè)的進(jìn)展，改關(guān)善殘疾人現(xiàn)狀，已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。工程建設(shè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好進(jìn)展，全面構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要?！踩彻こ探ㄔO(shè)是實現(xiàn)全縣殘疾人綜合效勞機構(gòu)零突破，切實解決殘疾人現(xiàn)實困難的迫切需要。我縣因經(jīng)濟貧困、落后，殘疾人效勞根底設(shè)施嚴(yán)峻滯后，對殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練與效勞、康復(fù)技術(shù)人才培育、社區(qū)康復(fù)效勞指導(dǎo)、康復(fù)信息詢問效勞、康復(fù)學(xué)問宣傳普及、康復(fù)爭論和殘疾預(yù)防處于空白布點。目前我縣有各類社會醫(yī)療機構(gòu)29衛(wèi)生氣構(gòu)，寬闊殘疾人患病后靠自購藥品治療的占29%，未實行任1259%的人選擇到醫(yī)院治療，即使到醫(yī)院治療38.5%的病人未按醫(yī)生要求完成全程治療，其中95.3%的人是因經(jīng)濟困難未完成治療，這些緣由導(dǎo)致農(nóng)民陷入無病到患病，小病到大病的嚴(yán)性循環(huán)之中。殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與效勞根本沒有開展。殘疾人康復(fù)訓(xùn)練滯后，導(dǎo)致殘疾人因病致殘后，無條件康復(fù)訓(xùn)練，時間長了形成殘疾明顯升級，得不到較好的康復(fù)訓(xùn)練，嚴(yán)峻影響正常生產(chǎn)、生活。由于沒有特別教育學(xué)校，大局部殘疾少年兒童都是隨班就讀，由于一般學(xué)校沒有專用的教學(xué)設(shè)備，難以推行共性化教育教學(xué)，使隨班就讀的殘疾少年兒童的教育質(zhì)量難以保證，因此，全縣殘疾少63%，且教學(xué)質(zhì)量還很低。擬建的鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)中心是公益性事業(yè)單位，是為全縣殘疾人供給康復(fù)醫(yī)療、教育、職業(yè)、社會等康復(fù)效勞的綜合性康復(fù)機構(gòu)和技術(shù)資源中心，擔(dān)當(dāng)著康復(fù)訓(xùn)練與效勞、康復(fù)技術(shù)人才培育、社區(qū)康復(fù)效勞指導(dǎo)、康復(fù)信息詢問效勞、康復(fù)學(xué)問宣傳普及、康復(fù)爭論和殘疾預(yù)防等工作。工程建成后，將為全縣寬闊殘疾人制造一個特地的康復(fù)效勞機構(gòu)，是切實解決殘疾人現(xiàn)實困難的迫切需要。第三章 工程地址及建設(shè)條件一、工程地址鎮(zhèn)安縣殘疾人康復(fù)中心建設(shè)工程，經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)真勘察設(shè)后靠棗樹苓，西至張家承包地，東至王發(fā)承包地。是一個環(huán)境優(yōu)雅，雨量充分、日照充分、交通便利、食宿便捷的地方，宜于建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。二、建設(shè)條件1、地理位置優(yōu)越。組月亮灣坪南邊建設(shè)，距縣城2.5公里，距離鎮(zhèn)云大路主干線100米，汛期有吊橋，公交車早05-21點，30分鐘一次。本地居住村民500多人，常年從事蔬菜種植，有農(nóng)家樂40余家，周邊無廠礦企業(yè)污染，無噪音，無滑坡體威逼。交通、通訊便捷，依山傍水，環(huán)境幽雅，空氣穎，是抱負(fù)的殘疾人康復(fù)治療、教育培訓(xùn)綜合效勞的地點，地理位置格外優(yōu)越。2大路暢通。工程地距縣城僅2.5公里，距離鎮(zhèn)云大路主干線僅100米，汛期有吊橋，公交車早05-21點，30分鐘一次。交通格外便利，建設(shè)物資運輸使用暢通便捷。，且縣河從面前經(jīng)過，工程建設(shè)和生活用水格外便利。電力有保障。工程區(qū)通過城電網(wǎng)改造工程的實施，供電線路標(biāo)準(zhǔn)暢通，生活工作用電有保證，且工程區(qū)有10路根底，建筑動力供電有保障。3、物資供給有保障。工程建設(shè)所需石料可在距工程區(qū)3采石場購用，所需河砂在乾佑河就近取用，水泥由距工程區(qū)5公里60運程較短，運費較低，并可供貨上門，隨時滿足。建筑所需鋼材、鋁合金、瓷磚、玻璃、白灰等材料，縣內(nèi)各大商場門店均有銷售，均可隨時就近選擇使用。所需配套的教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備均有專業(yè)生產(chǎn)廠家直銷供貨。因此，工程建設(shè)物資和設(shè)備選購便捷有保障。4、技術(shù)力氣雄厚。可研由縣進(jìn)展改革局、城建局、財政局、衛(wèi)生局樂觀參與和指導(dǎo)；工程設(shè)計由縣城建設(shè)計院進(jìn)展專項設(shè)計并供給多種方案，優(yōu)化選擇，能夠到達(dá)科學(xué)合理的圖紙要求；建設(shè)施工通過公開招標(biāo)，確定縣內(nèi)具有三級以上資質(zhì)等級的縣開發(fā)集團公司建筑公司、縣工資實業(yè)總公司隆昌建筑公司、縣建筑公司等工程隊承建，施工技術(shù)和質(zhì)量有保證；工程質(zhì)量聘請有監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)實施工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，到達(dá)等級要求。5、上級部門高度重視，相關(guān)部門樂觀支持。家發(fā)改委社會進(jìn)展司印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好2023于將殘疾人根底效勞設(shè)施建設(shè)納入地方投資的緊急通知》，縣政府把工程建設(shè)列為全縣國民經(jīng)濟與社會進(jìn)展“”規(guī)劃的重點工程，鎮(zhèn)安縣殘聯(lián)把工程建設(shè)作為鎮(zhèn)安縣殘疾人事業(yè)進(jìn)展“”專項規(guī)劃重大工程予以規(guī)劃和扶持，對工程的規(guī)劃實施提出了具體要求和扶持措施，縣發(fā)改、城建、國土、環(huán)保、永樂鎮(zhèn)等相關(guān)部門，在規(guī)劃、設(shè)計、征地、融資等方面樂觀支持，前期預(yù)備工作扎實有效。因此，工程規(guī)劃建設(shè)具有上級部門高度重視，相關(guān)部門樂觀支持，建設(shè)單位全力以赴的有利條件。第四章工程建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模經(jīng)過認(rèn)真規(guī)劃和細(xì)心設(shè)計，工程建設(shè)規(guī)模為：土建工程。①建一幢八層殘疾人康復(fù)中心樓，磚混全框架構(gòu)造，建筑面3000復(fù)科；四樓為智力殘疾兒童康復(fù)科；五樓為低視力康復(fù)科；六樓為聾啞殘疾康復(fù)科；七樓為康復(fù)工程部；八樓為行政辦公用房。②效勞中心餐廳樓一幢兩層300③完善中心院墻、門樓及綠化美化工程。購置配備康復(fù)中心用具、相關(guān)設(shè)備。二、施工標(biāo)準(zhǔn)〔一〕根底工程。嚴(yán)格依據(jù)圖紙設(shè)計和有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，根底穩(wěn)固和防寒抗寒等要求。〔二〕主體構(gòu)造工程1、磚砌工程磚的強度與規(guī)格。本工程打算承受100有質(zhì)檢部門出具的檢驗合格證。砌磚砂漿標(biāo)準(zhǔn)。按質(zhì)檢部門出具的m5混合砂漿的協(xié)作比嚴(yán)格配量施工。平垂直，西縫交隙，砂漿飽滿，軸線標(biāo)高，不出標(biāo)準(zhǔn)、柱墻連接，砌留馬牙，先砌墻、后澆構(gòu)造柱，從每層柱腳先退后進(jìn)，門窗過梁承受現(xiàn)繞。2、鋼筋工程。建筑所需鋼筑產(chǎn)品必需是全國八大鋼廠出產(chǎn)的合格產(chǎn)品，有出廠合格證和準(zhǔn)用證，并經(jīng)質(zhì)量驗收到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后再按設(shè)計標(biāo)預(yù)備料和配料，統(tǒng)一加工成半成品運到現(xiàn)場就位，綁扎按圖紙施工，幾何尺寸符合設(shè)計要求，受力、搭接、錨圖長度應(yīng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。鋼筋焊接承受對焊。砼澆灌前應(yīng)組織建設(shè)單位、質(zhì)檢部門會同檢查，對鋼筋工程按設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)展隱蔽工程檢查驗收，辦完驗收手續(xù)確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)展砼澆灌工程。3、模板工程。圈梁、構(gòu)造柱、現(xiàn)澆等應(yīng)實行定性組合鋼模板，硬架支模。頂制樓板的吊縫模板支撐及連桿承受鋼管，圈梁、構(gòu)造柱支撐時貼海綿條，防止漏漿。模板撤除應(yīng)符合《砼構(gòu)造工程及驗收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，陽臺，雨蓬及懸梁構(gòu)件的模板必需待砼達(dá)100%設(shè)計強度，并且上部構(gòu)造已經(jīng)完工前方可撤除。模板工程的幾何尺寸、線條平坦、垂直、支撐結(jié)實度，必需符合設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)。4、砼工程。砼工程的配料應(yīng)按質(zhì)檢室出具的配料單按規(guī)格配4253%，石子承受1—3cm連續(xù)級配石子，含泥量不大于1%，按計量配料，在現(xiàn)場攪拌使用。圈梁、構(gòu)造柱等用插入式振動器振搗，現(xiàn)澆板用平板振動器振搗。砼在運輸和澆筑過程中，防止產(chǎn)生離析其自由塌落度應(yīng)掌握在6cm左右。澆筑應(yīng)分層下料，分層振插，分層厚度不大300cm，澆筑中應(yīng)常常檢查模板、支撐、鋼筋及埋件、留洞等狀況，覺察變形、移位應(yīng)準(zhǔn)時修復(fù)、更正。澆筑構(gòu)造砼時先在其底部鋪一層5—10cm厚與構(gòu)造砼一樣成任憑風(fēng)浪起的水泥砂漿，再澆上部5、屋面工程。輕鋼屋面。6、裝修工程外裝修挨次自上而下，先粉毛砂灰刮平拉毛面，再貼面磚。施工中要求：A、水平、垂直，砂漿飽滿，粘貼結(jié)實，外表平坦。B、滴水線承受塑料條分隔，明直、該斷水的肯定要斷水，滴水沿寬度全都，底面要平直。C、分隔線深淺、寬度全都，顏色全都，干凈美觀。D、房四周大角要垂直，防腐落水管距離全都，正側(cè)面成垂直線。E、使用防腐水舌，出墻和項棚長度，主向全都，坡向水舌、正側(cè)線條垂直。內(nèi)裝修各種穿插進(jìn)展，先作頂面，后作墻面，再作樓地面，其工序為：墻面沖筋—拌灰—門窗口塞縫—放線找平—樓地面—管護(hù)—安裝門窗—墻面天棚涂料—油漆—安裝玻璃—水器燈具安裝。施工要求：A、抹灰要沖筋掛線，分片完成，外表水平垂直，陰陽角方正，垂直美觀。B、衛(wèi)生間作好防水處理，水向地漏，面磚橫向，水泥線條要水平垂直，色澤全都，無空鼓、無裂紋。7、水電。各層水電配送到位，水管承受鋁塑管，電線全部套管暗配。8、安全衛(wèi)生。配套設(shè)計消防柱和垃圾處理設(shè)施。9、工程質(zhì)量。設(shè)計建設(shè)成為合格工程