在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的發(fā)言供借鑒

在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的發(fā)言供借鑒引導(dǎo)支持廣大退役軍人積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，既是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、退役軍人工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神的重要舉措，也是充分發(fā)揮退役軍人積極作用，投身經(jīng)濟社會發(fā)展，促進退役軍人穩(wěn)定就業(yè)的重要渠道。為深入貫徹落實中、省關(guān)于合力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作電視電話會議精神，找準退役軍人與鄉(xiāng)村振興工作的契合點和發(fā)力點，就退役軍人事務(wù)部門推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，講幾點意見：（一）堅決扛起政治責(zé)任，高度重視退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的突出作用。全市退役軍人事務(wù)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和來陜重要講話重要指示精神，聚焦退役軍人優(yōu)勢和作用發(fā)揮，鼓勵引導(dǎo)退役軍人在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮優(yōu)勢、起到示范。一是提升政治站位，充分認清廣大退役軍人是鞏固黨長期執(zhí)政的可靠力量、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量、維護穩(wěn)定促進和諧的骨干力量，切實增強教育引導(dǎo)退役軍人積極投身鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。二是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強市縣鎮(zhèn)村四級退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，強化對退役軍人參與鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終團結(jié)和帶領(lǐng)退役軍人發(fā)揮鄉(xiāng)村振興生力軍作用，以實際行動為建設(shè)好、發(fā)展好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作貢獻退役軍人力量。三是匯聚強大合力，要加強對退役軍人的思想政治引領(lǐng)，激勵引導(dǎo)退役軍人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持他們在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建功立業(yè)、在鄉(xiāng)村振興廣闊天地書寫華麗篇章，努力為家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富發(fā)揮聰明才智和貢獻智慧力量。（二）積極拓展就業(yè)渠道，鼓勵支持在農(nóng)村退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。始終將就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為退役軍人事務(wù)工作的“牛鼻子”工程，為推動鄉(xiāng)村振興積蓄堅實基礎(chǔ)。一是暢通就業(yè)渠道。鼓勵退役軍人在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極引導(dǎo)有資金、懂市場、會技術(shù)、能創(chuàng)新的退役軍人，在農(nóng)業(yè)內(nèi)外、生產(chǎn)兩端、城鄉(xiāng)兩頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極吸納招用農(nóng)村籍退役軍人就業(yè)。二是創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)。鼓勵支持退役軍人創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，輻射帶動其他人員充分就業(yè)。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。重點支持退役軍人中的鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人發(fā)揮自身特長，創(chuàng)辦家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等。鼓勵發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、直播直銷等數(shù)字化農(nóng)業(yè)模式，拓寬產(chǎn)品營銷渠道，擴大銷售市場，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。（三）加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升專業(yè)技能水平。充分利用退役軍人各項培訓(xùn)政策，加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的專業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育一批“兵支書”“兵專家”“兵廠長”“兵能手”，為鄉(xiāng)村振興匯聚各類退役軍人英才能人。一是加大“兵支書”培養(yǎng)力度，協(xié)助配合組織部門從退役軍人中培養(yǎng)優(yōu)選農(nóng)村基層黨組織書記和“兩委”委員，逐年提升“兵支書”“兵委員”占比，持續(xù)為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)輸入紅色基因和新鮮血液。二是大力提升學(xué)歷教育，利用國家對退役軍人學(xué)歷培訓(xùn)在資源、政策、資金上的支持優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)退役軍人報考農(nóng)業(yè)類高職院校，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)退役軍人依托彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、線上教學(xué)、遠程教育等方式，就地就近接受職業(yè)高等教育，提升退役軍人整體學(xué)歷水平。三是組織開展技能培訓(xùn)，支持在鄉(xiāng)退役軍人參加農(nóng)業(yè)類職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵職業(yè)院校圍繞本地農(nóng)產(chǎn)特色，瞄準本地新農(nóng)村建設(shè)要求，采取“訂單式”“菜單式”的方式，推選一批實用性強、見效快的中短期結(jié)合培訓(xùn)項目，不斷提高返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)退役軍人農(nóng)技致富能力。四是加強農(nóng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，依托全省退役軍人農(nóng)創(chuàng)學(xué)院平臺，瞄準“三農(nóng)”領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、知識更新等培訓(xùn)，支持符合條件的退役軍人參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動。（四）全力優(yōu)化服務(wù)保障，積極開展暖心幫扶救助。始終將服務(wù)保障好廣大退役軍人貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程，以周到、細致、高效的服務(wù)讓退役軍人安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、傾心服務(wù)“三農(nóng)”工作、全心投入鄉(xiāng)村振興。一是著力提升為農(nóng)服務(wù)水平。依托鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站，加大常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)退役軍人，定期組織慰問和回訪困難返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)退役軍人，積極為困難退役軍人及家庭子女助學(xué)、醫(yī)療救助和困難烈士遺屬等實施精準幫扶。鼓勵支持社會各屆、愛心企業(yè)家和有條件有專長的退役軍人、優(yōu)撫醫(yī)院等與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶，積極為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐、智力支持和健康保障。二是著力優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量。鼓勵支持公共人力資源服務(wù)機構(gòu)為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等社會化服務(wù)，建立完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺，動態(tài)跟蹤退役軍人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，打通暢通部門間信息查詢互認通道，努力提升公共服務(wù)的精準度和滿意率。三是著力發(fā)揮公共資源優(yōu)勢。在崗前培訓(xùn)增加“三農(nóng)”培訓(xùn)等內(nèi)容，充分依托市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基礎(chǔ)和高新技術(shù)園區(qū)等，設(shè)立一批鄉(xiāng)情濃厚、特色突出、設(shè)施完善的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。四是用好退役軍人關(guān)愛基金支持。創(chuàng)新完善“關(guān)愛基金+”模式，充分發(fā)揮各級退役軍人關(guān)愛基金扶危濟困作用，對生活困難返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)退役軍人及家庭及時幫困解難，送去黨和政府關(guān)懷與溫暖，體現(xiàn)雪中送碳和關(guān)愛疊加功能。（五）壓實壓細工作責(zé)任，積極實施聯(lián)動推進。各級退役軍人事務(wù)部門要夯實責(zé)任，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、人社、教育、金融等相關(guān)部門的整體聯(lián)動，形成合力推動退役軍人群體在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮顯著作用。一是夯實工作落實責(zé)任。市、縣退役軍人事務(wù)部門要對標(biāo)對表鄉(xiāng)村振興各項工作要求，將任務(wù)指標(biāo)細化壓實，定期召開研判分析會，加大督導(dǎo)檢查力度，形成長效工作推進機制，確保退役軍人參與鄉(xiāng)村振興工作的整體、持續(xù)、高效推進。二是定期開展督導(dǎo)檢查。加強系統(tǒng)上下、部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)、相互聯(lián)動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推行責(zé)任追究問效機制，以從嚴的工作要求、鮮明的工作導(dǎo)向，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興引向深入。三是加大工作宣傳力度。強化宣傳激勵作用，積極選樹一批退役軍人參與鄉(xiāng)村振興、助力農(nóng)村發(fā)展的先進典型，讓廣大退役軍人學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣、做有方向。在全市“最美退役軍人”表彰評選中，優(yōu)先推薦在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的優(yōu)秀個人。同時，大力弘揚英烈精神，加強農(nóng)村紅色資源保護利用，加大對分布在農(nóng)村的烈士紀念設(shè)施特別是散葬烈士墓的修繕保護，充分發(fā)揮英雄烈士紀念設(shè)施紅色陣地作用，通過開展各個時期老兵口述歷史活動，不斷激發(fā)回鄉(xiāng)在鄉(xiāng)退役軍人熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的光榮感和使命感。全市各級退