試論會計(jì)信息的失真及其治理XXXX

試論會計(jì)信息的失真及其治理大綱前言會計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，其提供的會計(jì)信息，是國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)、企業(yè)內(nèi)部管理等相關(guān)方經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。會計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、資料可靠，它不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理水平和決策水平的提高，還關(guān)系到國家對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)；它不僅是會計(jì)信息客觀性特征的總要求，而且也是會計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。近些年來，由于種種原因，會計(jì)信息失真現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重，會計(jì)信息失真給經(jīng)濟(jì)管理工作造成的危害之大，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)下的障礙之多，給企業(yè)管理工作者增加排除障礙的任務(wù)之重是顯而易見的。本文就會計(jì)信息失真現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及其根治對策談點(diǎn)自己的看法，以期拋磚引玉。一、會計(jì)信息失真概述1．會計(jì)信息的基本概念及會計(jì)信息失真的涵義會計(jì)信息是指在會計(jì)處理過程中形成的，及時(shí)向使用者提供的有用的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。是投資者據(jù)以進(jìn)行投資分析決策，主管單位據(jù)以考評企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績，債權(quán)人據(jù)以對企業(yè)資信狀況、償債能力進(jìn)行估價(jià)，政府據(jù)以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。是反映會計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息，是價(jià)值運(yùn)動(dòng)及其屬性的一種客觀表達(dá)，是整個(gè)會計(jì)行為系統(tǒng)的核心部分。是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)成果的綜合性資料，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對會計(jì)信息的依賴程度越來越強(qiáng)。作為國家宏觀調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營及投資者、債權(quán)人進(jìn)行投資預(yù)測、決策的依據(jù)，會計(jì)信息在真實(shí)性這一點(diǎn)上顯得尤為重要。所謂會計(jì)信息失真是指會計(jì)信息不能真實(shí)地反映會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況。會計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,從而給會計(jì)信息的使用者提供了虛假的情況，給決策者們制定相關(guān)的決策帶來了不利影響的一種現(xiàn)象。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)真實(shí)是企業(yè)客觀存在的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及其狀況。不管會計(jì)上如何反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)真實(shí)總是客觀存在的。企業(yè)的一切活動(dòng)，包括生產(chǎn)、銷售、融投資決策等活動(dòng)都必須建立在對企業(yè)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的可靠反映上。當(dāng)會計(jì)沒有達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，就出現(xiàn)了會計(jì)信息失真問題。2．會計(jì)信息失真現(xiàn)象的特征3會計(jì)信息失真的視角差異與界定從不同經(jīng)濟(jì)層面分析制約、左右會計(jì)信息質(zhì)量的主要因素，才是解決會計(jì)信息失真的關(guān)鍵。將會計(jì)定位在完全反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)，對會計(jì)及會計(jì)職責(zé)而言顯然是過高要求，同時(shí)也大大增加了會計(jì)師的責(zé)任。會計(jì)的基本前提如貨幣計(jì)量、會計(jì)分期、權(quán)責(zé)發(fā)生制等決定了會計(jì)在相當(dāng)程度必須依賴估計(jì)和判斷，并受制于會計(jì)存在的客觀環(huán)境。要求會計(jì)完全反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)是無法達(dá)到的，也是不切合實(shí)際的。在職業(yè)會計(jì)師看來，如果會計(jì)師根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的具體情況，按照會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度或其他法則的要求，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臅?jì)處理，就不存在會計(jì)信息失真問題。這種看法迎合了會計(jì)信息提供者的要求而倍受推崇。前一種看法更加貼近投資者的利益，因?yàn)橥顿Y者注重的是會計(jì)信息對于投資決策的效用（結(jié)果理性）。后一種觀點(diǎn)則更多地從經(jīng)營者的角度看問題，著眼于會計(jì)師責(zé)任的解除（程序理性）。顯然，上述兩類觀點(diǎn)存在著期望差異。立場的差別反映了二者利益的不同。投資者常常是按照會計(jì)信息的公允性來判斷信息失真與否，這樣，合法但不公允的信息也可能被看成不真實(shí)的信息?？茖W(xué)界定會計(jì)信息“具真(具有真實(shí)性)”與“失真(失去真實(shí)性）”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)識會計(jì)信息質(zhì)量問題的前提條件;通常，會計(jì)信息的使用者主要有以下四種：投資者（包括潛在的投資者）、債權(quán)人、經(jīng)理人、稅務(wù)機(jī)關(guān)。他們在使用信息時(shí)，并不關(guān)注企業(yè)的會計(jì)信息是不是分毫無差，他們覺得存在很“小”差錯(cuò)的信息是可以用的。一旦差錯(cuò)大到足以影響信息使用者的決策時(shí)，才會對他們造成危害，使用者方才認(rèn)為信息失真了。而只要不失公允的信息就不會對使用者造成危害。錯(cuò)誤認(rèn)定中必然是含有差錯(cuò)或虛假，對于差錯(cuò)引起的錯(cuò)誤認(rèn)定而言，關(guān)鍵在于“度”。凡是超過重要性水平臨界點(diǎn)的差錯(cuò)類錯(cuò)誤認(rèn)定屬于失真。而虛假類錯(cuò)誤認(rèn)定不論金額大小均屬于失真。這樣，我們可以認(rèn)為：失真就一定是錯(cuò)誤認(rèn)定；反之，則不一定是失真。用量化標(biāo)準(zhǔn)看待會計(jì)信息的真實(shí)性，它本身不可能是一個(gè)絕對數(shù)，而是一個(gè)合理的“區(qū)間值”。這個(gè)區(qū)間值的上限是"絕對真實(shí)程度"，下限是"可接受真實(shí)程度"(即合法性真實(shí))。當(dāng)會計(jì)信息質(zhì)量低于“可接受真實(shí)程度”(合法性真實(shí))時(shí)，會計(jì)信息“失真”。4.研究會計(jì)信息失真的意義賭綜怎上所述，會躍計(jì)信息在我翻們這個(gè)信息挺社會至關(guān)重群要，它的真蛛實(shí)與否，影倉響著我國經(jīng)茫濟(jì)決策的方西向和路線，徒影響著廣大鈴?fù)顿Y者和社女會公眾的利雕益，影響著軍使用者的最鈔終決策，而槽每個(gè)使用者杰的決策之合侍成就構(gòu)成了抗我們經(jīng)濟(jì)的販主流去向。諒因此我們應(yīng)皆對當(dāng)前會計(jì)疤信息失真的鐮成因，危害爹及治理對策逃進(jìn)行深入的蜜探討，進(jìn)而范找出治理會蟻計(jì)信息失真洞的相應(yīng)對策礦，從而防止歸會計(jì)信息失載真，改進(jìn)和舟完善我國企僚業(yè)的財(cái)務(wù)管臣理，推動(dòng)整燭個(gè)社會主義扇市場經(jīng)濟(jì)的劉進(jìn)步。進(jìn)而徒成為了我們輸現(xiàn)代研究人看員研究的熱娘點(diǎn)之一。具儲有重要的現(xiàn)端實(shí)意義。宋二詢、會計(jì)信息疏失真的現(xiàn)狀胳先1.上會計(jì)信息嘴失真的種類鋤會計(jì)信炒息失真不僅須限于會計(jì)作御弊，還有其麥他一些因素君。歸納起來譜，會計(jì)信息興失真有如下錄類型：旁（一）戚合法失真與招非法失真喝會計(jì)信跡息失真按其礙產(chǎn)生的原因贊不同，可分筐為合法失真露和非法失真關(guān)。如果失真晃的會計(jì)信息此產(chǎn)生于合法灶真實(shí)的原始支憑證，且依券據(jù)合法合規(guī)償?shù)臅?jì)處理豎流程，即為除合法失真。興反之，則為章非法失真。撕（二）凱故意失真與甲無意失真絹會計(jì)信菠息失真按其割與有關(guān)人員斜的關(guān)系不同猾，分為故意鹿失真與無意厲失真。故意厚失真是控制膛會計(jì)基本信悲息的人員為胖了會計(jì)主體瑞本身或相關(guān)扭主體的局部吹利益，不顧坊會計(jì)信息使梁用者的利益眼和對會計(jì)信扔息真實(shí)性的泉要求，故意淹篡改、偽造剪、變造有關(guān)飼會計(jì)憑證，界虛報(bào)、漏報(bào)飼、瞞報(bào)有關(guān)賠的會計(jì)數(shù)據(jù)盤而造成報(bào)出腦信息與主題多本身的實(shí)際縱信息不符的宿現(xiàn)象。如：箭賬賬不符、領(lǐng)賬表不符或蚊賬實(shí)不符等瞧，而其中的題賬實(shí)不符最蘇具隱蔽性。貼無意失真是嫩基本會計(jì)信大息的控制人循員由于專業(yè)卸素質(zhì)等內(nèi)因霧以及行業(yè)會辨計(jì)制度等外埋因的影響，捏造成對政策蕉法規(guī)理解不啟透、運(yùn)用相筆關(guān)條款不當(dāng)謊或賬務(wù)處理末錯(cuò)弊而導(dǎo)致啟的會計(jì)信息對失真。另外冬，根據(jù)會計(jì)郊核算的有關(guān)穿原則如歷史逢成本原則、賺重要性原則攔、幣值穩(wěn)定袍假設(shè)等對基善本會計(jì)信息盈的篩選，也給會造成會計(jì)直信息失真。例2．會計(jì)信量息失真的表架現(xiàn)亦所曲謂信息失真鹽的表現(xiàn)形式繳是指在現(xiàn)實(shí)蓮的經(jīng)濟(jì)社會密中的理論上室的真實(shí)映射朱。意1蘭、經(jīng)濟(jì)交易隔失真。指企廈業(yè)為了粉飾創(chuàng)財(cái)務(wù)報(bào)表，抓利用資產(chǎn)重驚組、關(guān)聯(lián)方綿交易、資產(chǎn)晨評估、利息川資本化、交旋易時(shí)間差等醫(yī)多種手段，精虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)坦務(wù)、從事不混等價(jià)將換，芝從而導(dǎo)致的核會計(jì)信息失用真。返2剖、會計(jì)核算攀失真。指會偽計(jì)核算過程蔽不能真實(shí)記機(jī)錄和反映企撤業(yè)發(fā)生的經(jīng)州濟(jì)業(yè)務(wù)。具笛體可分為會棍計(jì)憑證失真姥、會計(jì)賬簿目失真和會計(jì)煌報(bào)表失真。微3宜、會計(jì)信息坡披露失真。柜指隱瞞應(yīng)披爬露的會計(jì)信桶息或不及時(shí)若披露應(yīng)及時(shí)瞇披露的會計(jì)消信息。市具鈔體表現(xiàn)在：懶（1遷）將收入掛反往來賬，末敞結(jié)轉(zhuǎn)收入，醒造成利潤不授實(shí)。芽有剃些企業(yè)該作飽收入的不及脈時(shí)作收入，腫貨款在預(yù)收野帳款、其他疾應(yīng)付款科目辨中掛帳，以慶收據(jù)在往來血帳戶中結(jié)轉(zhuǎn)四，不交稅收泳、不作利潤敲，往來帳成餐了名副其實(shí)譽(yù)的備“清防空洞務(wù)”荒。出具假憑逐證，支款支億物，收入不蟻入賬、辦假期手續(xù)填報(bào)壞狡帳、盤虧、泊報(bào)廢資產(chǎn)，顯故意將賬目舅搞亂、混水今摸魚，導(dǎo)致司企業(yè)凈資產(chǎn)毒由正變負(fù)，制單位或國有渠資財(cái)大大流石失。以達(dá)到井轉(zhuǎn)移國有資字產(chǎn)，貪污盜遇竊、少交稅嫩或不交稅的輸目的。這種駁故意多列費(fèi)徐用支出、擴(kuò)正大成本開支弱，少計(jì)營業(yè)丘收入，造成貴帳目混亂手障法，危害極窯大。洋（2拔）往來賬款暢清理不及時(shí)性，造成資產(chǎn)碗負(fù)債呆死。福不唱少企業(yè)的應(yīng)壽收、預(yù)付賬棋款中，呆帳印壞帳多，有交的對方單位此已撤消、關(guān)崗閉；有的已曠資不抵債，幼無力償還；漠有的對方企四業(yè)無處可找決，無法對帳淚；有的是多再年陳舊款，伸對方不認(rèn)帳戲，并失去法燙律時(shí)效。種宰種原因，致付使應(yīng)收款項(xiàng)攻確實(shí)難以收醬回，但仍掛屋在帳上。有亞些企業(yè)因不撫愿減少利潤朵或增加虧損顯，不予處理請；有些則是特因缺少合法輛手續(xù)而不能店處理或不許奮處理，這種胖名存實(shí)亡的妥資產(chǎn)虛掛，魔造成資產(chǎn)嚴(yán)掉重不實(shí)。盞（3厘）轉(zhuǎn)移收入萄，避開了上擊級主管部門居以及財(cái)政部懸門的監(jiān)督。命（4壯）隨時(shí)調(diào)節(jié)活成本，造成向當(dāng)年利潤不現(xiàn)實(shí)。萄緩?fù)麛偞龜傎M(fèi)用膝或少提不提監(jiān)折舊、減值袍準(zhǔn)備、附加獅費(fèi)等應(yīng)提費(fèi)穗用，已付利寒息掛帳，損弊失不處理。姓造成虛盈實(shí)卡虧。有些企證業(yè)把多計(jì)少施計(jì)的銷售成易本作為調(diào)節(jié)柄利潤的一種凍手段，利潤擠多了，為了錄少交所得稅四，就故意多夏轉(zhuǎn)成本，減除少利潤。沒系有利潤甚至對利潤虧損了襲，為了對上懼級表示有盈董利，就故意勺少轉(zhuǎn)成本，脊為企業(yè)留下裙隱患。撇（5料）虛列企業(yè)呈資本和實(shí)收筒資本。陷一掉些企業(yè)在申燥辦注冊時(shí)，維借資金驗(yàn)資堵，注冊資金賴數(shù)很大，驗(yàn)伐收后再歸還圣，實(shí)有資金登很少，有的工甚至完全虛膊假。一方面狡表現(xiàn)為虛增挎實(shí)收資本，輪另一方面表族現(xiàn)為虛增應(yīng)株收帳款，其迫他應(yīng)收款或康其他資產(chǎn)，網(wǎng)進(jìn)而達(dá)到增遼加虛假凈資儉產(chǎn)目的，虛燒假擴(kuò)大企業(yè)才規(guī)模，抬高咸企業(yè)等級，婆抽逃企業(yè)資柏本，從而騙鑒取虛假商譽(yù)掌，騙取商業(yè)運(yùn)貸款，欺騙口國家管理部學(xué)門，欺騙經(jīng)倒?fàn)I伙伴，欺于騙投資者，傾欺詐職工。玩一旦經(jīng)營、乓投資不當(dāng)，鮮輕則無法歸袖還貸款，使夜銀行貸款成始為不良貸款帖，重則企業(yè)時(shí)破產(chǎn)，造成鉆國家和企業(yè)迎無法挽回的亭損失。屋（6磨）經(jīng)費(fèi)支出襪擠占專項(xiàng)支腿出。委（7豐）固定資產(chǎn)咱賬證、賬賬湊不相符。著有缸的商品已售慶出，未作銷艘售，從而有誕帳無物，或壟無帳無物；沈或賬面價(jià)值宵嚴(yán)重偏離實(shí)言際價(jià)值；存嗚貨不及時(shí)定清期盤點(diǎn)，存蝴貨的丟失、免虧損和盈溢計(jì)不作賬務(wù)處仿理等，造成宇數(shù)量不實(shí)。令（8休）現(xiàn)金賬實(shí)怖不符。擦葬3.會計(jì)小信息失真的戀危害第會立計(jì)信息失真羞現(xiàn)象現(xiàn)在日米趨嚴(yán)重，對旨社會、經(jīng)濟(jì)掙產(chǎn)生了重大鉗的危害，概贈(zèng)括起來有以拐下幾個(gè)方面豎：頭１辰、傳遞錯(cuò)誤嫌信息，誤導(dǎo)敬經(jīng)濟(jì)行為。溝會計(jì)信息失眾真對投資者寒、債權(quán)人的秧預(yù)測和決策若起著誤導(dǎo)作甜用，給投資術(shù)者和債權(quán)人公造成巨大的矮經(jīng)濟(jì)損失，岔投資者不能解獲取目標(biāo)利余潤，債權(quán)人心失去資金利然息，其利益獨(dú)受損，必然蛋引起糾紛不誠斷，從而使悉投資者和債偏權(quán)人失去對坐企業(yè)的信心排。投資者不傲愿繼續(xù)投資貞，銀行不愿籮繼續(xù)貸款給瞧企業(yè)，企業(yè)雀生產(chǎn)無以為呆繼，最終只旁有破產(chǎn)倒閉畏。例如一項(xiàng)半投資技術(shù)決鑄策，要建立夸在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)壁數(shù)據(jù)的分析櫻基礎(chǔ)上，若校提供的會計(jì)劉資料虛增了波投資額和成敗本，使利潤腫減少，甚至股虧損，必然都會放棄這一列項(xiàng)目，失去憂市場機(jī)會，沖長期下去，梨必將削弱其蛇市場競爭力位，使投資者畜和融資者喪顯失向企業(yè)融叉資的信心。逗另外，會計(jì)纏信息的失真例可能引起錯(cuò)腰誤的社會經(jīng)貓濟(jì)政策出臺愚，并涉及社轉(zhuǎn)會，帶來嚴(yán)吧重的社會經(jīng)衡濟(jì)問題。供２剃、損害各方捉利益，導(dǎo)致姓企業(yè)虧損。拋一些企業(yè)通洽過虛假會計(jì)時(shí)信息偷稅、笛漏稅，采用廉錯(cuò)誤的計(jì)提嬸、分?jǐn)偡椒ㄏ榍终悸毠?quán)浩益，歪曲有播關(guān)資產(chǎn)負(fù)債賓數(shù)據(jù)危害債袍權(quán)人的利益忍。更為嚴(yán)重胡的是，某些啞跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)岡直接相關(guān)的廈人員從不同假環(huán)節(jié)不同角繪度傳遞虛假育的會計(jì)信息普，從而導(dǎo)致竊企業(yè)虧損、罰倒閉。牌３幣、擾亂經(jīng)濟(jì)砍秩序，誘發(fā)朵經(jīng)濟(jì)犯罪?？粫?jì)信息失陣真，導(dǎo)致泡勁沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)賀生，掩蓋了屈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中務(wù)存在的矛盾袍和隱患，使勾國民經(jīng)濟(jì)發(fā)卸展所需的正企常運(yùn)行環(huán)境刃受到破壞，三導(dǎo)致國家制臨定的經(jīng)濟(jì)政源策法規(guī)與實(shí)距際狀況背離常，影響國家哈對宏觀經(jīng)濟(jì)智的有效調(diào)控灣和貫徹實(shí)施剩，影響利益尾分配和社會死資源的合理肌配置，影響廢國家的投資莖決策和財(cái)政霞收入的實(shí)現(xiàn)封，從而破壞弓市場經(jīng)濟(jì)秩什序。會計(jì)信閉息失真包括撐假造會計(jì)票陡據(jù)，亂攤成撕本，搞"兩玉本帳"隱瞞輛收入，偷逃轉(zhuǎn)國家稅收等宇，這些行為霧使這些小集每團(tuán)或個(gè)人侵發(fā)占集體利益徹，企業(yè)經(jīng)營捕決策失誤，顫企業(yè)虧損倒講閉，職工待愁崗或者失業(yè)逆，還成為某侵些人騙取江“袖烏紗帽冤”乏的資本，滋綠長了浮夸之烈風(fēng)和腐敗現(xiàn)注象。從而導(dǎo)求致生產(chǎn)經(jīng)營寧活動(dòng)無法科語學(xué)化、制度便化，企業(yè)秩陜序混亂。錯(cuò)域誤的會計(jì)信走息使國家財(cái)豪力不能有效倍集中，影響哪政府職能的呼發(fā)揮，導(dǎo)致慎政策失誤，總以致擾亂社薄會經(jīng)濟(jì)秩序叨，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)侄犯罪活動(dòng)。烈４喘、會計(jì)信息離失真削弱了賤國家財(cái)經(jīng)法肢紀(jì)的權(quán)威性揮。會計(jì)信息應(yīng)失真實(shí)際上藥使在執(zhí)行國妥家財(cái)經(jīng)法紀(jì)蒜上打折扣，叉或者說是在鈔實(shí)際操作中那降低了執(zhí)行獎(jiǎng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的滲力度，一定浙程度上是對翁國家財(cái)經(jīng)法賴紀(jì)的踐踏。震５剛、會計(jì)信息認(rèn)失真，會導(dǎo)平致國家或地倚方財(cái)政收支蹦預(yù)算的編制敞出現(xiàn)方向性歐錯(cuò)誤。國家樸和地方財(cái)政痕收支預(yù)算都蹄是在上年財(cái)們政收支情況惹的基礎(chǔ)上，駱結(jié)合下一年述預(yù)計(jì)的新增斬收支內(nèi)容而繁確定的，所菠以會計(jì)信息葬失真將給國濁家造成巨大撕的損失。腰會向計(jì)信息失真奏已是會計(jì)界司乃至整個(gè)經(jīng)沸濟(jì)生活中的胖一大公害，爬由此帶來的滴經(jīng)濟(jì)秩序混槽亂、人員道融德淪喪，國瀉家、企業(yè)、券投資者的損疤失是巨大的直，教訓(xùn)是沉閃痛的。以2旅001年美勝國安然公司寧的倒閉為例夸：2001服年初，美國露《財(cái)富》雜獸志全球50謀0強(qiáng)排名榜紹上，擠“震安然閑”就位列美國第晝7、全球第厭16，并被衫該雜志連續(xù)鄰四年評為美錢國樣“庭最具創(chuàng)新精列神級”勸公司?？删晚炘谟?001年邪10月16效日遞，桐“波安然超”標(biāo)公布其第三鈔季度虧損6訊．83億美邁元；11月鞏，介“府安然房”霉向美國證券注交易委員會忌承認(rèn)，自1離997年以朵來，共虛報(bào)升利潤5．8勉6億美元。庭12月2日恥，暈“賀安然艇”爺向紐約破產(chǎn)默法院申請破街產(chǎn)保護(hù)，其壇申請文件中椒開列的申請貍破產(chǎn)保護(hù)的帆資產(chǎn)總額竟灑高達(dá)為46銷8億美元。芒三剩、會計(jì)信息知失真的原因憲會攪計(jì)信息失真揮的原因應(yīng)該敵說是多方面充的，既有宏墊觀法制不健墓全、政策不約配套、制度正不完善等客汗觀因素,也岡有企業(yè)管理繪制度不嚴(yán)密院、會計(jì)基礎(chǔ)聞工作薄弱、酬會計(jì)人員的惕業(yè)務(wù)能力差效、專業(yè)素質(zhì)縫不高以及企羨業(yè)內(nèi)部為追籃求自身利益頂,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)鬼不懂《會計(jì)紅法》等諸多棄因素。會計(jì)翅信息失真的臂原因有以下拿幾個(gè)方面：留魂1．栗會計(jì)信息失蠢真的技術(shù)性柜原因火亮（1）蝦會計(jì)理論與乞會計(jì)方法上恥的缺陷儲會驢計(jì)學(xué)本身對軌事物的定性張分析上具有降不確定性、揚(yáng)模糊性和定倉量分析上的認(rèn)主觀估計(jì)和走判斷，這種盆會計(jì)核算對內(nèi)象本身就包反含不確定因塘素，對會計(jì)危信息的質(zhì)量巾具有一定的認(rèn)影響。會計(jì)堅(jiān)核算中每個(gè)膨數(shù)據(jù)的計(jì)算霜都在嚴(yán)密的靠數(shù)學(xué)規(guī)則下艱進(jìn)行，而某溫些支持?jǐn)?shù)據(jù)膨的數(shù)字來源毯，卻往往是充經(jīng)濟(jì)學(xué)中的坐一些概念的峰貨幣化，經(jīng)遲歷了一系列瞇估計(jì)和判斷臣的過程，這盟就使得某些盈數(shù)據(jù)的產(chǎn)生像不是依賴于旅客觀世界的脆真實(shí)，而是靈來自于主觀幣世界的意識劣和經(jīng)驗(yàn)判斷終，使得會計(jì)目信息所反映飛的結(jié)果有可機(jī)能偏離實(shí)際懲情況。年從放會計(jì)確認(rèn)基薪礎(chǔ)的主觀性比來看。權(quán)責(zé)糠發(fā)生制是會易計(jì)確認(rèn)的基蒼礎(chǔ)，該理論組雖然較好地?fù)芙鉀Q了收入婆與費(fèi)用的配對比問題，但奸它同時(shí)也帶娘來了負(fù)面影璃響，即在確棋認(rèn)過程中加搏入了主觀的弄方法。隨著妨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尿，需要主觀尸確認(rèn)扇“剝量嗓”窩的機(jī)會越來螞越多，比如崗無形資產(chǎn)價(jià)烤值的確認(rèn)及蔑攤銷、金融知資產(chǎn)、人力親資源價(jià)值的謝確認(rèn)等。所廚以，經(jīng)濟(jì)越柄發(fā)展，這種牢主觀性確認(rèn)藏導(dǎo)致會計(jì)信粱息失真的可南能性也就越乎大。會計(jì)確丑認(rèn)除了要界爽定確認(rèn)的量霞以外，還要東界定確認(rèn)的躍時(shí)間，即在診什么時(shí)刻確粒認(rèn)才能最恰融當(dāng)?shù)胤从辰?jīng)苗濟(jì)業(yè)務(wù)對企同業(yè)的影響。柳這種時(shí)間確地認(rèn)的界定也敬會產(chǎn)生合法涂會計(jì)信息失過真。禿從會政計(jì)計(jì)量理論押來看。首先搭是計(jì)量單位疫問題。會計(jì)漂的四大基本匹假設(shè)之一就父是貨幣計(jì)量傅假設(shè)，但貨戒幣計(jì)量本身攜具有局限性舒。一是這一未假設(shè)是以幣甜值穩(wěn)定為前展提條件，而穴一旦發(fā)生嚴(yán)爐重的通貨膨業(yè)脹，會計(jì)所床描述的財(cái)務(wù)季成果和經(jīng)營嚇業(yè)績就會受勵(lì)到扭曲，不墨能反映企業(yè)秀真實(shí)情況，豐導(dǎo)致合法會完計(jì)信息失真其。二是財(cái)務(wù)攻報(bào)告中許多野數(shù)據(jù)都是通致過合計(jì)、匯沸總而來，是來若干交易或印事項(xiàng)的金額鞋匯總。抵銷段所形成的。踩這種匯總抵酒銷也不可避閱免地掩蓋了亮某些矛盾與雖問題。三是霧當(dāng)前有不少揮尚難以用貨住幣計(jì)量，但憂卻對決策有據(jù)用的信息被精排除在財(cái)務(wù)設(shè)報(bào)表，甚至句財(cái)務(wù)報(bào)告之懇外，如人力私資源、知識債產(chǎn)權(quán)等無形東資產(chǎn)。其次寺是計(jì)量屬性暈問題。目前毀最基本和?？苡玫氖菤v史盲成本計(jì)價(jià)法薪，而使用者泥的決策總是午希望通過財(cái)襯務(wù)報(bào)告獲得源更多面向未香來的信息，且以歷史成本促為計(jì)量基礎(chǔ)突的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)隨報(bào)告信息已兵越來越不適鵝應(yīng)經(jīng)濟(jì)決策賣對信息的相帖關(guān)性的要求王。令從僅會計(jì)信息的策穩(wěn)健性原則科和重要性原家則基礎(chǔ)看。壓會計(jì)信息是佩建立在穩(wěn)健谷性原則基礎(chǔ)遙上的，它有步利于保證企磚業(yè)資產(chǎn)的完貸整性，增加杜企業(yè)營利能文力。但它也啞有局限性：喬首先，會計(jì)擱信息的相關(guān)叛性和可不性目質(zhì)量特征都章要求會計(jì)信潔息符合企業(yè)清實(shí)際的生產(chǎn)悲經(jīng)營狀況，遣采取穩(wěn)健性屈原則確認(rèn)和辟計(jì)量資產(chǎn)、份負(fù)債、收入趟和費(fèi)用，很折可能導(dǎo)致會姻計(jì)信息偏離貪實(shí)際；其次治，企業(yè)的目郊的在于最大概限度增加企進(jìn)業(yè)的資金來燃源，采取穩(wěn)亮健原則確認(rèn)熄的計(jì)量常會告使企業(yè)會計(jì)揪報(bào)表的信息忽偏于保守。江重要性原則宵允許企業(yè)對落不重要項(xiàng)目羽可以例外處貪理或靈活處卵理，但對于愁哪些項(xiàng)目是植重要的，哪汪些項(xiàng)目是不神重要的，無步論從質(zhì)的方挎面或從量的媽方面都未能侮作出規(guī)定。際這樣，如果扎企業(yè)將重要茂的項(xiàng)目按不練重要的項(xiàng)目暮處理，勢必粱會影響企業(yè)趁財(cái)務(wù)狀況與胡經(jīng)營成果的費(fèi)公允表達(dá)，鄉(xiāng)使對外公布讀的會計(jì)信息錫偏離企業(yè)的敘實(shí)際情況。熔鞭搞（2）會太計(jì)準(zhǔn)則以及賠會計(jì)制度自槳身的不完善極會加計(jì)中的不確袖定性與模糊莊性是導(dǎo)致會撞計(jì)信息失真睡的技術(shù)性因喂素。會計(jì)準(zhǔn)嚷則中存在著摸大量的不確雪定性措辭。么在會計(jì)準(zhǔn)則遣中使用最典食型、最廣泛清的是癥“版極少可能毅”故、踏“蹄有可能尤”廉和蛇“找很有可能秤”眠。如在資產(chǎn)玩的確認(rèn)中,翅對商譽(yù)等無騙形資產(chǎn)的確板認(rèn)就很乏力菠;在固定資腹產(chǎn)核算中,稀殘值、折舊幟本質(zhì)上是一超種估算,況猴且由于存在霧著多種折舊島方法,每一爸種方法對經(jīng)隊(duì)營績效的評疼價(jià)都會有不銜同的影響。嬸未來事項(xiàng)由腸于受現(xiàn)在和來未來各種必作然和偶然因車素的影響,考它的發(fā)展變萄化也是模糊近和不確定的動(dòng)。雖然人們招努力探討各銅種預(yù)測方法舊,試圖盡可慎能準(zhǔn)確地預(yù)士測,但只要滴我們將會計(jì)染預(yù)測結(jié)果與茶實(shí)際發(fā)生情苦況進(jìn)行比較敲就不難發(fā)現(xiàn)挎,其準(zhǔn)確性售是值得懷疑秤的。同時(shí),薯會計(jì)本身是別反應(yīng)性的,夾導(dǎo)致會計(jì)信渾息與實(shí)際情概況間存在苦“病時(shí)滯四”葵現(xiàn)象。會計(jì)諒制度缺乏統(tǒng)勾一性，會計(jì)豪信息不可比數(shù),會計(jì)準(zhǔn)則烤有可能成為情企業(yè)合法操示縱利潤的工膀具；同時(shí)在圍會計(jì)信息披車露時(shí)，追加起具有獨(dú)立權(quán)聰威的會計(jì)審諸計(jì)，（雖不光能防止審計(jì)蕉與會計(jì)的聯(lián)滔合留“喬作案膽”岸）但至少可偽以從結(jié)構(gòu)上夠控制會計(jì)信菌息失真發(fā)生流的可能性。潤因此，會計(jì)酷信息披露無穗論是制度的抱安排還是結(jié)靠構(gòu)上的缺陷垂，客觀上培銜養(yǎng)了會計(jì)信游息失真繁衍甘的土壤。熟螞會計(jì)自身的找因素的限制董。會計(jì)準(zhǔn)則釣、制度規(guī)定奉了會計(jì)確認(rèn)絞、計(jì)量記錄即和報(bào)告的基資本規(guī)范要求嫩，但是，受范會計(jì)的某些掉既定的前提形與原則的影舞響的限制，眾也會造成會輸計(jì)信息不實(shí)叉。例如，作博為會計(jì)基本達(dá)前提之一的陳貨幣計(jì)量假瞧設(shè)的運(yùn)用是軌以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)霜均可以以貨克幣計(jì)量和貨卡幣幣值穩(wěn)定竭不變?yōu)榧僭O(shè)濟(jì)條件構(gòu)造的蝶，而現(xiàn)實(shí)并關(guān)非完全如此懲，從而使生夸成的會計(jì)信略息不實(shí)；根卸據(jù)重要性原家則，需要舍頓棄或簡化相祝對不重要的貫信息，使得酒會計(jì)信息與政業(yè)務(wù)原貌有確出入；謹(jǐn)慎攝性原則的運(yùn)哪用，是要將鐮可能發(fā)生的蜂效益不能估腐計(jì)人賬，而塘可能的收益五在將來實(shí)現(xiàn)忙或可能的損便失在將來不勁發(fā)生，也會貌造成會計(jì)信蘭息不實(shí)。同諸時(shí)，會計(jì)程營序與方法的感可選擇性，絡(luò)使會計(jì)人員廳可以根據(jù)實(shí)烤際情況選用線不同的會計(jì)鋒程序和方法閃，在一定情學(xué)況下又可變椅更，自然會餓產(chǎn)生會計(jì)的艇不確定性，役導(dǎo)致會計(jì)信恨息不實(shí)。毅踢（3級）會計(jì)環(huán)境紀(jì)的質(zhì)量荒誼會計(jì)環(huán)境迫方面的原因泰。隨著會計(jì)留環(huán)境的不斷屑變化，新的酒經(jīng)濟(jì)情況不說斷涌現(xiàn)，而貸相關(guān)的制度塌，法規(guī)尚未解建立、健全匙，使得會計(jì)辜對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)儀的處理產(chǎn)生涉不確定性?；诛@現(xiàn)出一定鞏程度的不適必應(yīng)。聞同艱時(shí)，已有的劣制度與法規(guī)否都是根據(jù)一貌定的時(shí)期的揉政治、經(jīng)濟(jì)莫環(huán)境的具體凈情況制定的寄，不免帶有社一定的主觀蘭性和烤“蟲時(shí)滯性械”賓，各種規(guī)范尸本身就不能喘完全符合客廚觀實(shí)際，《欠會計(jì)法》中脆的內(nèi)容有的濱落后于經(jīng)濟(jì)矛現(xiàn)實(shí)，有的刪缺乏可操作腦性。例如，深在市場經(jīng)濟(jì)嘉條件下，會喉計(jì)人員的雙衣重身份就無務(wù)法實(shí)現(xiàn)，單棒位領(lǐng)導(dǎo)人如危何對會計(jì)數(shù)劍據(jù)的合法性也、真實(shí)性負(fù)詞責(zé)也不明確栽，而由此生抖成的會計(jì)信店息與客觀實(shí)愁際情況也必交然存在一定諷的出入，造貨成信息的不鎖實(shí)。漠會暢計(jì)環(huán)境具有普不確定性。屈我國過去長腔期實(shí)行高度字集中的計(jì)劃蠶經(jīng)濟(jì)體制，嘆處于這種環(huán)它境下，會計(jì)宰以國家宏觀嫩管理為目標(biāo)誕。改革開放顧以來，尤其褲是實(shí)行社會鑰主義市場經(jīng)胞濟(jì)體制以來激，會計(jì)環(huán)境犬發(fā)生了巨大曉變化，會計(jì)輔工作圍繞企尤業(yè)經(jīng)濟(jì)效益跪，以向外提炊供有用的會刮計(jì)信息為基肉本職能。由盟于在經(jīng)濟(jì)體驕制轉(zhuǎn)軌過程徑中，新的經(jīng)田濟(jì)情況不斷備涌現(xiàn)，相關(guān)尖的制度法規(guī)深尚未健全，譽(yù)使得會計(jì)對柜經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的底處理產(chǎn)生不淘確定性。即焦使是一個(gè)較假為穩(wěn)定的社雹會經(jīng)濟(jì)環(huán)境嘗，也有局部挪政策調(diào)整變笨化問題，因域而或多或少腫會對會計(jì)信接息質(zhì)量產(chǎn)生哈影響。越會弄計(jì)環(huán)境變化秤與會計(jì)方法邀變化的不同兇步性。會計(jì)惱環(huán)境變化的象不確定性，風(fēng)必然導(dǎo)致會季計(jì)核算難以策準(zhǔn)確地提供壤價(jià)值運(yùn)動(dòng)的沙信息。在社螞會主義市場鑄經(jīng)濟(jì)條件下炭，價(jià)值運(yùn)動(dòng)剪環(huán)境是瞬息姥萬變的，我兵國對會計(jì)核納算的規(guī)定，著原則上又是遍相對穩(wěn)定的鑒，所以當(dāng)客深觀的會計(jì)環(huán)接境變化后，鑄會計(jì)方法卻避不能同步跟抹蹤反映，這若就必然會產(chǎn)烘生會計(jì)信息雹反映的誤差綿和失真，市遷場越是不穩(wěn)洲定，競爭越貍是激烈，這渣種誤差和失科真度就越大宜。里科率技因素的影陽響。會計(jì)是熔經(jīng)濟(jì)發(fā)展到狼一定階段的播產(chǎn)物，并隨叉著經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)斤的來要而發(fā)功展，為經(jīng)濟(jì)鳳運(yùn)行的發(fā)展攀服務(wù)。而經(jīng)致濟(jì)的發(fā)展又藏離不開科學(xué)蛛技術(shù)的發(fā)展次。所以，科廟學(xué)技術(shù)的先噴進(jìn)與發(fā)達(dá)及荷其在會計(jì)上洞的運(yùn)用，會踢直接影響會良計(jì)信息質(zhì)量掙的差異。如頭會計(jì)信息在舉搜集整理、龍匯總加工、就傳輸過程中熄，不僅依靠葛財(cái)務(wù)會計(jì)本哨身的有關(guān)資緊料，在很大侮程度上還依鞋據(jù)統(tǒng)計(jì)和業(yè)優(yōu)務(wù)核算等資吩料，科技的肉發(fā)展直接影區(qū)響著這些外勺部資料的精娘確性，從而奮影響著會計(jì)冬信息的質(zhì)量疤。而我國的授科學(xué)技術(shù)還激不是特別發(fā)擔(dān)達(dá)，電子計(jì)奧算機(jī)運(yùn)用到育會計(jì)也只是遲剛剛開始，理所以在會計(jì)艙工作中常常丘會退到一些撒科學(xué)技術(shù)無醒法精確解決悉的問題，這賢自然會影響掙到會計(jì)信息廟的質(zhì)量。頃冒2．期會計(jì)信息失尋真的非技術(shù)導(dǎo)原因外如羽果說由于會購計(jì)本身的不礦確定性和會列計(jì)系統(tǒng)內(nèi)在盡的缺陷造成糟的對會計(jì)信隱息質(zhì)量的影壘響是合法的剃、客觀的，挖那么，由于瞎人為地弄虛絞作假，故意佛制造假信息虎則是違法、登違規(guī)的。這秩與客觀因素嗓對會計(jì)信息替質(zhì)量的影響素有著本質(zhì)的耕區(qū)別，我們兔必須對此引洋起高度警惕址，加強(qiáng)管理療、控制。一攔般而言，造顯成會計(jì)信息清失真的主觀隙原因有以下貼幾方面：嬸且利益披驅(qū)動(dòng)。由于鈴短期利益與陸長期利益，群地區(qū)、部門蠢利益與國家氧利益，個(gè)人堅(jiān)政治利益與窮經(jīng)濟(jì)利益之寄間的矛盾，啟各經(jīng)濟(jì)主體將為滿足自己晨的利益要求練，編制虛假悅會計(jì)信息。短在目前社會喂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)窮期，產(chǎn)權(quán)制茅度的改革相緞對滯后，國歉有企業(yè)缺少宇國家所有者床的產(chǎn)權(quán)硬約宿束，使有些禾國有企業(yè)的僚經(jīng)營者鉆了堡制度不完善太的空子，只懲顧眼前利益腦，實(shí)行短期饅行為，編制腿虛假報(bào)表，腰形成任職期檔間內(nèi)利潤最引大化，邀功碰請賞，獲取金實(shí)惠。一些藥領(lǐng)導(dǎo)為了地浩方利益，弄洪虛作假。比慌如為了本地犁區(qū)企業(yè)上市肚，為了本屆狠政府的業(yè)績尺，從上到下范下達(dá)各種不碧切實(shí)際的高揮指標(biāo)，下面它完不成任務(wù)彈就只好做假繩。饑錯(cuò)會計(jì)繭人員的自身動(dòng)素質(zhì)不高，內(nèi)日常管理流煙于形式。由襖于新的會計(jì)喘準(zhǔn)則不斷推俯出和修改，磚加之會計(jì)隊(duì)壇伍的知識結(jié)瘡構(gòu)、專業(yè)能糠力普遍較低狂，會計(jì)人員得對新準(zhǔn)則的蛙吸納、掌握獲、運(yùn)用水平睛差異很大，剝加大了會計(jì)耳信息失真的扎可能性。同偵時(shí)，會計(jì)人沖員繼續(xù)教育永形式缺乏針橫對性、適應(yīng)吐性和靈活性棚，不符合知夫識更新的要焦求，繼續(xù)教襯育流于形式恭，不利于提述高專業(yè)素質(zhì)劉水平。部分慮單位對會計(jì)側(cè)人員的任用嗓管理不合法爹，無證上崗進(jìn)和隨意撤換埋會計(jì)人員的海現(xiàn)象較多。呼少數(shù)會計(jì)人陽員不能夠堅(jiān)辮持準(zhǔn)則，甚董至為了追求叮個(gè)人利益伙極同作弊，為陳違法違紀(jì)活里動(dòng)出謀劃策澡，喪失了最膠起碼的法律歸觀念，敗壞熔了會計(jì)職業(yè)協(xié)道德，成為舟會計(jì)信息失綱真的主要制映造者。悟尊會計(jì)法議規(guī)、準(zhǔn)則不匠完善，由于胃經(jīng)濟(jì)的迅速子發(fā)展，會計(jì)遇實(shí)務(wù)變化快矛，會計(jì)法規(guī)芝、準(zhǔn)則的制害定總會存在鉆一定的滯后閃性，會計(jì)政乒策及會計(jì)處蠻理方法的選愛用也比較靈雪活，有選擇壁的余地，因楊此使實(shí)際會危計(jì)操作具有透很大的主觀暈性和變通余薪地，從而使閑機(jī)會主義有伐機(jī)可乘，選柱擇有利于粉靠飾會計(jì)信息筐，夸大業(yè)績家的會計(jì)政策易及會計(jì)處理輝方法，導(dǎo)致穗會計(jì)信息失圈真。泡厲監(jiān)督鞠機(jī)制不健全聯(lián)。會計(jì)服務(wù)謹(jǐn)市場不規(guī)范撥，作為蛇“抬經(jīng)濟(jì)警察棉”棉的注冊會計(jì)嗎師不能真正給起到經(jīng)濟(jì)監(jiān)抄督的作用。提當(dāng)前我國的朗注冊會計(jì)師怒的行業(yè)監(jiān)管鍛還沒有形成棵行之有效的落嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)拜制，并且也庫有部分事務(wù)軍所的從業(yè)人認(rèn)員技術(shù)素質(zhì)刪或職業(yè)道德拒低下，造成毯了在會計(jì)服麥務(wù)中不能很飯好地執(zhí)行獨(dú)埋立審計(jì)的職瓦責(zé)而伙同企述業(yè)聯(lián)合造假摟。會計(jì)基礎(chǔ)戰(zhàn)工作較差，似內(nèi)部控制薄脹弱、管理松輩弛，缺乏嚴(yán)利格的審計(jì)監(jiān)像督機(jī)制。從刷內(nèi)部監(jiān)督來散看，改革賦沉予了企業(yè)自享主權(quán)和會計(jì)割核算的靈活啄性，應(yīng)通過江內(nèi)部審計(jì)或穴一定的監(jiān)督樂機(jī)構(gòu)來制止蓄企業(yè)鉆會計(jì)刺政策可選擇妙性的空子。玩然而，我國茶在法律上并丹沒有明確規(guī)拘定內(nèi)部審計(jì)咬的法律地位晶。從外部監(jiān)榆督看，會計(jì)堅(jiān)服務(wù)市場不讀規(guī)范，作為擇“漢經(jīng)濟(jì)警察籍”船的注冊會計(jì)艦師不能真正適起到經(jīng)濟(jì)監(jiān)杯督的作用。袍當(dāng)前我國的紛注冊會計(jì)師脂的行業(yè)監(jiān)管上還沒有形成蒸行之有效的殲嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)豆制，不少注尊冊會計(jì)師技筑術(shù)素質(zhì)低下繩、法律責(zé)任螺意識和職業(yè)愿道德觀念比饒較淡薄，不遣能很好地執(zhí)成行獨(dú)立審計(jì)紡的職責(zé)甚至刪伙同企業(yè)聯(lián)社合造假。序召3.凍會計(jì)信息擺失真的深層攏原因汽浩產(chǎn)權(quán)正制度導(dǎo)致會毫計(jì)信息失真涉撞不同知的產(chǎn)權(quán)制度暫對信息有不撒同的要求，灶信息處理過筐程就是對利近益關(guān)系進(jìn)行茂調(diào)整和計(jì)量璃的過程。產(chǎn)找權(quán)歸屬明確灰是會計(jì)監(jiān)督而的前提，故束其不明晰、調(diào)界定不明確魄是造成會計(jì)孕信息失真的監(jiān)重要原因。釋因?yàn)閷?dǎo)致旅約束機(jī)制的剝作用弱化和追會計(jì)信息失漿真的受害對稼象不明確，棋而無法有效繳地實(shí)施監(jiān)督?jīng)]：將導(dǎo)致多幫層委托代理謹(jǐn)關(guān)系。在這嗓種關(guān)系下，素即使每一層縣代理人都真困實(shí)地報(bào)告其娃代理事項(xiàng)的艦情況也將因嫌計(jì)算口徑、橫統(tǒng)計(jì)誤差等倒因素的影響芒而導(dǎo)致會計(jì)盛信息失真。躺在代理制度效不健全，人躁們價(jià)值觀受跑到拜金主義對的影響的情烘況下，必將濤對會計(jì)信息摘失真起到摧觸化作用。斧攪信息不俗對稱與監(jiān)督卸機(jī)制不健全切造成的會計(jì)結(jié)信息失真累二奇是委托泛—宜代理關(guān)系不淚協(xié)調(diào)帶來的秒信息不對稱初。企業(yè)中存溉在的基本的漁委托巴—肝代理關(guān)系是鴉所有者和經(jīng)特營者之間的拒關(guān)系，由于神二者存在信事息不對稱，外其利益目標(biāo)莖也不相同，乘經(jīng)營者可能尼制造虛假的緣財(cái)務(wù)信息，探以欺騙所有顧者，獲得自鞭身的最大利毛益。由于委寸托徒—效代理雙方各誦自的利益不浸同，導(dǎo)致雙巨方的目標(biāo)不出同，代理人誕不可能完全周按委托人的否意圖進(jìn)行企夫業(yè)行為，利俊益沖突是個(gè)煉體使會計(jì)失跟真的直接動(dòng)押機(jī)；而雙方懂信息不對稱秋，使得代理自人有機(jī)會進(jìn)丟行一些危害碑委托人利益袍而增加自已艙利益的行為枯。興在委托聲代理制下，湖由于存在委箭托代理雙方繼的效用函數(shù)淺不一致、信晌息不對稱、拍契約不完備脅等特有的非犧均衡特征，植致使會計(jì)信漢息失真。首啟先，委托人徑與代理人的耽效用函數(shù)不高一致，激勵(lì)減不相容。委妻托人追求效辟用最大化的度目標(biāo)是企業(yè)剖價(jià)值的最大顯化，而代理擠人不僅尋求加以貨幣衡量輩的物質(zhì)報(bào)酬瓶，還致力于劇一些非物質(zhì)今性的因素如沖增加閑暇時(shí)調(diào)間，追求在刃職消費(fèi)等等傻來實(shí)現(xiàn)其效計(jì)用最大化。促一方追求效駁用最大化則傘損害另一方口，且始終不五可能達(dá)到最輛優(yōu)狀態(tài)，這凈樣經(jīng)營者為蝕追求自身效膏用，未必會貼提供所有者旦決策所需的忙全部真實(shí)可咬靠的會計(jì)信推息。其次，霧委托人與代揚(yáng)理人之間存霜在信息不對榆稱。因?yàn)樗饔姓呤嵌尽霸O(shè)外部人含”促甚或?yàn)榈辍翱庑蟹薄睆?，而?jīng)營者賠是圣“釘內(nèi)部人暗”黃且大多為?劈“哥內(nèi)行衡”聽，這樣，在睜相關(guān)信息占健有方面，經(jīng)斃營者相對處協(xié)于優(yōu)勢地位廁，而所有者嶄相對處于劣撇勢地位。信薄息占有的不窗對稱，為會飄計(jì)信息失真蔥提供了方便五。另外，委昨托代理雙方份簽訂的契約練不完備，其客契約往往是略關(guān)系契約，鵲不可能把會旁計(jì)實(shí)務(wù)中的胃所有情況都結(jié)包括在內(nèi)，歇且會計(jì)實(shí)務(wù)翁變化之快是健難以預(yù)料的港，因而代理清人有可能利卻用信息優(yōu)勢謝與契約的缺柳口和遺漏選弊擇有利于粉畢飾的會計(jì)信住息。死揭摘罷二是所有者巨和經(jīng)營者之貨間存在經(jīng)濟(jì)籃上的契約關(guān)距系。會計(jì)信澤息提供者與秀使用者利益問的不完全一儉致性是導(dǎo)致饞通過選擇會渾計(jì)政策引起獲合法會計(jì)信暢息失真的深徑層原因。會睬計(jì)反映的結(jié)燦果往往是利坊潤分配方案這的依據(jù)，會闊計(jì)報(bào)表所提摩供的數(shù)據(jù)指返標(biāo)有時(shí)是其指使用人利害攜得失的關(guān)鍵應(yīng)，利益關(guān)系油人會為了自穴身的利益利槽用一切可能纖的機(jī)會干預(yù)膀這一反映結(jié)破果，當(dāng)其中委一方隱蔽地良實(shí)施干預(yù)后具，就會使其適偏離原來的耀客觀情況。完會計(jì)信息提廣供者因占有皺信息優(yōu)勢和滅直接參與會萄計(jì)活動(dòng)而最手有條件實(shí)施收干預(yù)，在追且求本身利益毯最大化驅(qū)動(dòng)盡下，總能做堪出使自己得退益的選擇。留四歪、會計(jì)信息調(diào)失真的博弈抱分析暮易1.拴社會監(jiān)督江與會計(jì)信息珠失真的博弈估分析殼摘對于注冊會訪計(jì)師來說，勁這種經(jīng)濟(jì)收不益表現(xiàn)為審逗計(jì)收費(fèi)和企傍業(yè)在收購會件計(jì)政策過程剖中的額外付腎費(fèi)。公司與寒注冊會計(jì)師腔間難免有私慎下的交易。線企業(yè)以額外廢的付費(fèi)換取恢注冊會計(jì)師撞的合謀及有婆利的會計(jì)政他策，美國也語一樣，上至敢總統(tǒng)競選下攪到議員選舉匠都離不開企筍業(yè)的政治捐衫款，安然公臉?biāo)镜牟樘幘蜐娕c政府高官暑直接相關(guān)?；鄙鐣姷谋梆z博弈戀”瞞空間，退燈2.吧粉飾行為酬對會計(jì)信息睛失真的博弈倦分析山由釋于委托喬—疑代理雙方各姜自的利益不我同，導(dǎo)致雙具方的目標(biāo)不跳同，代理人建不可能完全關(guān)按委托人的揉意圖進(jìn)行企平業(yè)行為，利南益沖突是個(gè)構(gòu)體使會計(jì)失下真的直接動(dòng)嫩機(jī)；而雙方遭信息不對稱屠，使得代理雙人有機(jī)會進(jìn)繪行一些危害悟委托人利益鼓而增加自已尸利益的行為奉。所有者對呆于企業(yè)狀況惹的了解程度露不可能比得賀上經(jīng)營者，素所有者只清泉楚經(jīng)營者大撞致的經(jīng)營狀獸況。這樣，熄在相關(guān)信息粥占有方面，謎經(jīng)營者處于陵優(yōu)勢地位，可所有者相對剪處于劣勢地氧位，而且雙社方對于這種碰情況是清楚祖的。由于這勒種博弈雙方獎(jiǎng)信息占有的倉不對稱，兼溜并市場和經(jīng)困理人市場的白存在，企業(yè)都經(jīng)營者為了魂避免企業(yè)被壞兼并以至自我身從經(jīng)理人酬市場中被淘峽汰而利用信糟息優(yōu)勢尋機(jī)綿粉飾財(cái)務(wù)報(bào)段表，達(dá)到夸花大經(jīng)營業(yè)績?nèi)醯男Ч?。為匠了能長期保費(fèi)住其上市公坊司的牌子，隸獲得配股資民格，利潤操雪縱、粉飾業(yè)禽績便成為他默們的首選，常披露虛假信駕息便在所難恥免。而偽造晴會計(jì)信息成過為現(xiàn)實(shí)的原丸因是經(jīng)理層管注重短期利從益，鋌而走烤險(xiǎn)。為什么值經(jīng)理人會注獨(dú)重短期利益覺？因?yàn)榻?jīng)理榨人和股東的截博弈近似一費(fèi)次性博弈，董利益主體的辮變革要求博租弈更新進(jìn)行烘，從而改善珠博弈不充分境的情況。燦唯3.勁會計(jì)信息執(zhí)失真責(zé)任主說體法律責(zé)任光的博弈分析私氣我國會計(jì)制再度的制訂無壽論從空間還莫是從時(shí)間上盒都缺乏一個(gè)舌充分博弈的輛過程。1當(dāng)科會計(jì)信息失葉真的收入大僚于被查處受拾處罰的預(yù)期沾收入損失時(shí)肌，經(jīng)營者才堆會選擇會計(jì)省信息失真。筍2當(dāng)經(jīng)營者炕認(rèn)為不被查補(bǔ)處的概率足證夠大時(shí)，即侄使被查處后繁處罰力度很紗大，仍會選熱擇會計(jì)信息賣失真。責(zé)任孝主體的會計(jì)壟信息失真行箏為實(shí)際上是轎比較成本收胳益后的理性客行為，會計(jì)遷信息失真行掠為的動(dòng)機(jī)很寄多，有7種翅：獎(jiǎng)金動(dòng)機(jī)朱、確保職位不動(dòng)機(jī)、借款讓動(dòng)機(jī)、納稅劇動(dòng)機(jī)、推卸王責(zé)任動(dòng)機(jī)、公隱瞞違法行繁為動(dòng)機(jī)、政校治動(dòng)機(jī)等。堆，比如對責(zé)仁任主體的最襯高罰款分別繳為：刑法2噸0萬元、公霜司法10萬涌元、證券法麥30萬元、甚會計(jì)法5萬滴元，而實(shí)際廣處罰還要低蝕，行政處分隔更無傷皮毛農(nóng)。目前與會休計(jì)信息失真玩相關(guān)聯(lián)的法別律相當(dāng)混亂混，對同一事羽項(xiàng)的認(rèn)定不黃同的法律有葉不同的解釋綢，如對責(zé)任毅主體罰款的楚規(guī)定：刑法狐為2～20誠萬元、公司諒法為1～1樸0萬元、證脾券法為3～填30萬元而李會計(jì)法為0努.3～5萬傻元，不同的灣法律責(zé)任體皇現(xiàn)了不同的康法律意圖，漲對會計(jì)信息削失真行為也白會產(chǎn)生不同女的威懾效果椅五招、會計(jì)信息騎失真的治理傘幻1.恐會計(jì)信息群失真的預(yù)防滅1替）制度性防濫范宗在惰制定會計(jì)法栽規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)都則時(shí)，應(yīng)盡笛量克服或減紋少其本身的魔不確定性。閘如制定制度四的組成人員煎應(yīng)選擇具有野廣泛代表性砍的群體；最稈終確定的會剖計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對龜未來會計(jì)環(huán)怨境的變化有油較科學(xué)和具氣有一定超前保的分析和預(yù)獄測，使會計(jì)顏的發(fā)展具有秤較好的穩(wěn)定餡性和持續(xù)性肝，避免未來擠環(huán)境不確定灰性對會計(jì)產(chǎn)疼生過多的影健響；對于準(zhǔn)宴則中的某些醬定義和釋義奪要有精確的砌分析和解釋蒼，如果某一旱定義和釋義態(tài)可能會有多視種理解，則豎應(yīng)對各種可架能的理解均矩作詳細(xì)的闡妥述，表明各彩種理解的適密用情況，這秘樣就不會給慮準(zhǔn)則的使用側(cè)者造成誤解厘。赴2姻）法律性防叫范土要碑保護(hù)會計(jì)人頭員依法行使衛(wèi)職能，保證滴會計(jì)信息真耳實(shí)可靠。要況強(qiáng)化單位領(lǐng)脈導(dǎo)人在會計(jì)眾工作中法律政責(zé)任，喜3扯）技術(shù)性防廚范踏合鑼理設(shè)立會計(jì)異機(jī)構(gòu)，配備解會計(jì)人員、輛制定切實(shí)可睛行的各崗位詢責(zé)任制和內(nèi)坡部牽制制度息、制定相應(yīng)伯的財(cái)務(wù)管理銷辦法，包括殲成本支出的蛋范圍、費(fèi)用琴定額、支出睛標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷匙制度、簽批吃權(quán)限等、引蹤入企業(yè)內(nèi)、因部門外的監(jiān)茶督機(jī)制鐮處處設(shè)防，寸層層把關(guān)，否形成立體防慮范體系等等戶。挖4線）審計(jì)性防將范吐提庭高會計(jì)信息跑質(zhì)量光靠內(nèi)浴部監(jiān)督是不吵夠的，還必幟須輔之以外觀部監(jiān)督。要推建立以審計(jì)暫監(jiān)督、稅務(wù)批監(jiān)督、行政銅監(jiān)督為主的萌外部監(jiān)督體乘系，尤其是陜要積極推行皂注冊會計(jì)師室審計(jì)制度，棍對企業(yè)年度秧會計(jì)報(bào)表實(shí)央行經(jīng)常的、車獨(dú)立的外部暈會計(jì)監(jiān)督。私殿2.鎖會計(jì)信息醒失真的治理單對策抹1、建立全撓國統(tǒng)一的會湯計(jì)制度，規(guī)舌范會計(jì)行為霉和會計(jì)信息璃標(biāo)準(zhǔn)，增加擺會計(jì)政策透甜明度起制柱訂制度和準(zhǔn)助則的人員組斗成應(yīng)選擇具偷有廣泛代表柳性的群體；品最終確定的蕉會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)骨對為了會計(jì)幫環(huán)境的變化臨有較科學(xué)性題的和具有一沙定前瞻性是舅分析和預(yù)測哭，使會計(jì)的退發(fā)展具有較匙好的穩(wěn)定性閣和持續(xù)性，先避免為了環(huán)村境的不確定鄭性對會計(jì)產(chǎn)屬生的影響；菊對于準(zhǔn)則中意的某些定義蝴和釋義要有被精確的分析終和解釋，如膊果某一定義液和釋義可能蝶會有多種理紋解，則應(yīng)對漏各種可能的拴理解均做詳則細(xì)的闡述，踩表明各種理尸解的適用情炸況，這樣就豎不會給準(zhǔn)則傲的使用者造防成誤解。在貝會計(jì)核算方欄法的選擇規(guī)事定上，盡可儀能少用勵(lì)“抵也可插”紡等詞語，盡聾量使同一內(nèi)帖容的規(guī)定一亡致。目前，筋國務(wù)院、財(cái)晌政部已經(jīng)制站定發(fā)布了若警干與會計(jì)法首配套的法規(guī)顯規(guī)章，僅2援001年就姜公布的《企濟(jì)業(yè)會計(jì)制度燙》，修訂和獎(jiǎng)發(fā)布了五項(xiàng)瀉具體會計(jì)準(zhǔn)痛則，新頒布前了六項(xiàng)準(zhǔn)則距和《證券投畝資基金會計(jì)心核算辦法》防、《金融企張業(yè)會計(jì)制度截》等，突出第其規(guī)范性和述統(tǒng)一性的特謊征，避免了歇公司管理人享員在編制財(cái)使務(wù)報(bào)表時(shí)弄后虛作假和主課觀臆斷，保咬證了投資者觀和債僅人等仙各方面的經(jīng)墊濟(jì)利益不致喬因財(cái)務(wù)報(bào)表棕的失真而蒙慨受損害。從兼法律、制度假上保證了會戒計(jì)信息的質(zhì)偉量。訂2俊、監(jiān)督企業(yè)賓對會計(jì)政策階和方法的可遍選擇性喇我削國建立現(xiàn)代跨企業(yè)制度，豎要求給予企卸業(yè)較大的會酬計(jì)政策選擇節(jié)權(quán)。因此不澤能限制企業(yè)辨的選擇權(quán)，塔而應(yīng)通過內(nèi)究部審計(jì)或一父定的監(jiān)督機(jī)幅制來制約企巴業(yè)鉆會計(jì)政便策可選擇性凈的空子。對賣于同行業(yè)相販類似的不同汁企業(yè)，其會置計(jì)政策的選揭擇性范圍應(yīng)筍有所限制。慎3播、會計(jì)人員嘴實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)甚派血統(tǒng)萌管統(tǒng)派是指威各級財(cái)政部偉門對會計(jì)人福員實(shí)行直接拖管理，即會街計(jì)人員的組株織關(guān)系、人愛事關(guān)系等由許財(cái)政部門負(fù)累責(zé)，工作由贊財(cái)政部門統(tǒng)俘一安排。目兇前會計(jì)人員位從屬于企業(yè)溝，受制于企妹業(yè)管理者。性在處理守法繡與理財(cái)、國腹家利益與企燥業(yè)利益時(shí)，牛很難保持中芒立。因此，翅如成立會計(jì)闖結(jié)算中心，山實(shí)行會計(jì)統(tǒng)渣管統(tǒng)派，就遮能保證會計(jì)烘人員雙重職鄉(xiāng)能的實(shí)現(xiàn)，選保持其相對中的獨(dú)立性，綁并能有效地島遏制會計(jì)信極息失真勢頭酒。院4超、企業(yè)成為儉真正意義上抖的法人加切末實(shí)實(shí)行政企飾分開，使企尾業(yè)成為獨(dú)立攔法人。同時(shí)真加快現(xiàn)代企攪業(yè)制度的建江設(shè)步伐，建服立獨(dú)立的法笑人財(cái)產(chǎn)權(quán)并疤依法組成法繪人產(chǎn)權(quán)的主揪體，在市場福經(jīng)濟(jì)的環(huán)境咽下完善有效惰的國有企業(yè)礦法人治理結(jié)源構(gòu)，建立現(xiàn)排代企業(yè)制度幻及與職權(quán)相恭適應(yīng)的責(zé)任分制度，增強(qiáng)絲企業(yè)內(nèi)部的狂約束機(jī)制。樸5廳、建立健全蘭監(jiān)督管理機(jī)狠制蓄a碧)建立健全忽企業(yè)內(nèi)部、提外部的會計(jì)睬監(jiān)督機(jī)制；幫殖b嫂)加快發(fā)展毯注冊會計(jì)師啟制度步伐，毒建立完善的鴉咨詢服務(wù)體攻系，充分發(fā)眾揮其監(jiān)督作竹用；揮c膨)加強(qiáng)對注改冊會計(jì)師、屢注冊審計(jì)師席執(zhí)行情況的奔監(jiān)督檢查，既注重提高中蔽介機(jī)構(gòu)人員汁的素質(zhì)。撲6腐、加大處罰為力度，追究置虛假記載至崗會計(jì)信息失擋真的法律責(zé)榨任防制黎度的制定僅恩為其實(shí)施提荒供了依據(jù)，將關(guān)鍵在于執(zhí)溝行。只有做析到有法必依偶，執(zhí)法必嚴(yán)危，違法必究擠，才能弘揚(yáng)販正氣，打擊雪邪氣。隨著獻(xiàn)我國相關(guān)法急律制度的不銅斷完善，執(zhí)膛法部門做到嫌嚴(yán)格執(zhí)法，插法律就能發(fā)潤揮其治假的稻威力。放對腸提供虛假信旅息或隱瞞重掘要事實(shí)的，鬧對直接負(fù)責(zé)狐的主管人員脾和其他責(zé)任賽人員，處以氣一定數(shù)額的疼罰款；對于貴虛假信息或鬧者隱瞞重要閑事實(shí)給國家孕、投資者或飲其他人利益鉆造成嚴(yán)重?fù)p輕失的，對其冒直接負(fù)責(zé)的拐主管人員和新其他直接責(zé)頁任人員，處閑以一定數(shù)額兔的罰金直至蛋追究刑事責(zé)篇任。出7體、加強(qiáng)職業(yè)權(quán)道德教育去加充強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營陡管理者、會災(zāi)計(jì)從業(yè)人員岸和中介機(jī)構(gòu)蠢從業(yè)人員的寄道德品質(zhì)、合職業(yè)道德和陡遵守法律的侄思想教育。迎一切造假都訴是從踐踏道誦德開始的，夫從造假動(dòng)機(jī)霸的形成到造鋒假過程的實(shí)恨施，都起始謙于對道德的遠(yuǎn)背離。職業(yè)高道德是一個(gè)與行業(yè)生存和辭發(fā)展的生命動(dòng)。配合國家邊正在進(jìn)行的迎依法治理和景普法教育，載建議加大《蔥公民道德建狡設(shè)實(shí)施綱要胃》的宣傳力燒度，使企業(yè)墓特別是經(jīng)營揀管理者、財(cái)微會人員遵守茂職業(yè)道德規(guī)仗范，遵紀(jì)守斥法。明確任享何企業(yè)個(gè)人升追求價(jià)值最狗大化的行為術(shù)都只能在遵裁紀(jì)守法的范鋼圍內(nèi)進(jìn)行。近“羽經(jīng)濟(jì)人頭”康和財(cái)富最大瓜化必須以國系家法律作為蛙經(jīng)濟(jì)行為的管規(guī)范或界限胸。崗8寨、引入民事連賠償制度俊民瘋事責(zé)任不僅仗給造假者明樓確了經(jīng)濟(jì)上踏的賠償責(zé)任梅，而且通過款其賠償受害箏人的損失，漫可以有效的統(tǒng)迫使造假者燃退出非法所春得；還可以起鼓勵(lì)廣大受不害者依法訴礦請賠償，積穩(wěn)極同造假行飯為做斗爭。株目前我國對開會計(jì)信息失事真，虛假記純載的民事責(zé)代任只在《股灶票發(fā)行和交擺易管理暫行那條例》中做闖出了原則性奏的規(guī)定，使趁用范圍有限啊。有必要借嚇鑒他國立法生的有益經(jīng)驗(yàn)羨，進(jìn)一步完熄善我國在這閣方面的立法便，以適應(yīng)W沒TO后與國薦際接軌的需糖要。乘（一）加強(qiáng)促法制建設(shè)沒從西方歷史散經(jīng)驗(yàn)看，治礙理會計(jì)信息戶失真的過程隔也是法制在診不斷完善的突過程。當(dāng)前含，我國已發(fā)謀生了不少重唱大的會計(jì)案譜例，如深圳雕原野、紅光兇實(shí)業(yè)、瓊民底源、東方鍋姨爐等上市公豬司，都是利鵝用虛假會計(jì)樣信息為個(gè)人款和小集團(tuán)謀替取私利，造苦成了惡劣的芽社會影響。粘應(yīng)當(dāng)看到，工我國現(xiàn)行法確規(guī)中，缺乏弄對會計(jì)信息養(yǎng)具體認(rèn)定的絮法律規(guī)定。信如對什么是醋虛假會計(jì)信臨息、如何確撕認(rèn)虛假會計(jì)養(yǎng)信息以及對眼制造虛假會誰計(jì)信息的人酷員法律責(zé)任漠如何分擔(dān)、嬸如何處罰等白，在法律上返都是非常模封糊的問題。全當(dāng)前，我國傲的《會計(jì)法攏》已再次修鄭訂，我們希播望在新的《芳會計(jì)法》中池能處理好這鴉些問題。珠（二）改革伏產(chǎn)權(quán)制度持產(chǎn)權(quán)的明確般界定，是會飛計(jì)規(guī)范運(yùn)行線和會計(jì)信息幫生成的基礎(chǔ)蜓。在借鑒西止方經(jīng)驗(yàn)時(shí)，愛我們應(yīng)看到樹，中國與西領(lǐng)方各國在產(chǎn)餓權(quán)制度上是濃很不相同的參。西方各國晝在其長期發(fā)教展中已形成橡比較有效的納產(chǎn)權(quán)制度，啞而其治理會扇計(jì)信息失真澇所各項(xiàng)制度稱正是建立在住私有產(chǎn)權(quán)制降度基礎(chǔ)上的賓。但我國實(shí)幫行的是公有環(huán)產(chǎn)權(quán)制度，蛾且我國正處頃于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌卵時(shí)期。現(xiàn)有起產(chǎn)權(quán)制度的叉最大弊病是俗只有形式上也的所有者，澤而沒有事實(shí)梯上所有者。寫這種產(chǎn)權(quán)主雨體的缺位是喇導(dǎo)致零“細(xì)內(nèi)部人控制血”厭現(xiàn)象的根本穿原因，也是街造成會計(jì)信藝息失真問題癢的重要原因竭。筆者認(rèn)為倘，治理會計(jì)皂信息失真，險(xiǎn)必須進(jìn)行產(chǎn)軍權(quán)制度改革如。具體措施朵包括：1.漂塑造公有產(chǎn)僵權(quán)主體代表奪，使其真正減負(fù)起監(jiān)管國呼有企業(yè)的職花責(zé)，例如可附借鑒國外成材功經(jīng)驗(yàn)，采階取頸“寸政府專職管祖理部門－控悔股公司－國龜有企業(yè)凱”企的模式。2鞋.在塑造公很有產(chǎn)權(quán)主體信代表的同時(shí)陶，引進(jìn)部分溉私有產(chǎn)權(quán)，翅形成多元化壺的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)盲。3.形成伏剩余索取權(quán)開和控制管理宰權(quán)相分離的俱產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。尼4.形成剩祖余索取權(quán)可少轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)損結(jié)構(gòu)。展（三）建立弊規(guī)范的公司陡治理結(jié)構(gòu)屋在發(fā)達(dá)的市撞場經(jīng)濟(jì)體制扒下，公司的同治理結(jié)構(gòu)由似兩部分組成長。其一是通亦過競爭的市河場所實(shí)施的宇間接控制，沉或稱外部治重理結(jié)構(gòu)，包潔括產(chǎn)品市場慮、資本市場已、經(jīng)理市場雙、兼并市場憤等等。其二僅是為實(shí)行晴事前監(jiān)督而洲設(shè)計(jì)的直接鮮控制或稱內(nèi)靠部治理結(jié)構(gòu)致。它由股東連大會、董事旨會和經(jīng)理組板成的一個(gè)三海級結(jié)構(gòu)。在做我國現(xiàn)有的踐國有企業(yè)公市司治理結(jié)構(gòu)援中，企業(yè)外森部所面臨的南產(chǎn)品市場變柄得激烈了，原但是仍缺乏偷來自資本市牢場和經(jīng)理市獸場的競爭因宰此外部治理哨結(jié)構(gòu)是不健留全的。內(nèi)部獅治理結(jié)構(gòu)方鼠面，我國國鋪有公司形成政了六套組織撈機(jī)構(gòu)（職工窮代表大會、紅黨委會、工愛會等老三會熊和股東大會片、董事會、日監(jiān)事會等新疤三會），但記相互之間責(zé)衣權(quán)界限不清直，運(yùn)作中出肝現(xiàn)了許多問連題。會計(jì)不智是兼顧投資毯者和債權(quán)人超的利益，而弱成為經(jīng)理人職直接操縱反良映其意圖的警工具。筆者猛認(rèn)為，應(yīng)采玉取以下措施脾：1.完善喝公司的外部旁治理結(jié)構(gòu)，萬包括大力發(fā)蛾展資本市場舊和逐步培育環(huán)經(jīng)理市場。粉這些外部市司場存在激