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文檔簡(jiǎn)介

改革開(kāi)放鑄輝煌經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜新篇

--1978年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開(kāi)放的偉大歷史抉擇,開(kāi)啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史新時(shí)期。35年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,砥礪勇氣,攻堅(jiān)克難,銳意推進(jìn)改革,堅(jiān)持不懈開(kāi)放,中國(guó)特色社會(huì)主義不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的歷史性巨變

改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階的35年,是綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng)的35年,也是成功實(shí)現(xiàn)從低收入國(guó)家向上中等收入國(guó)家跨越的35年。

經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)9.8%。1979-2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%,同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速只有2.8%。我國(guó)高速增長(zhǎng)期持續(xù)的時(shí)間和增長(zhǎng)速度都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的日本和亞洲“四小龍”,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新奇跡。

經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階,綜合國(guó)力大幅提升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬(wàn)億元用了8年時(shí)間,上升到1991年的2萬(wàn)億元用了5年時(shí)間,此后10年平均每年上升近1萬(wàn)億元,2001年超過(guò)10萬(wàn)億元大關(guān),2002-2006年平均每年上升2萬(wàn)億元,2006年超過(guò)20萬(wàn)億元,之后每?jī)赡晟仙?0萬(wàn)億元,2012年已達(dá)到52萬(wàn)億元。

經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高。1978年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H位居世界第十位;2008年超過(guò)德國(guó),居世界第三位;2010年超過(guò)日本,居世界第二位,成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。2008年下半年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,2008-2012年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高,成功實(shí)現(xiàn)從低收入國(guó)家向上中等收入國(guó)家的跨越。1978年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅有381元,1987年達(dá)到1112元,1992年達(dá)到2311元,2003年超過(guò)萬(wàn)元大關(guān)至10542元,2007年突破2萬(wàn)元至20169元,2010年再次突破3萬(wàn)元大關(guān)至30015元,2012年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到38420元,扣除價(jià)格因素,比1978年增長(zhǎng)16.2倍,年均增長(zhǎng)8.7%。人均國(guó)民總收入也實(shí)現(xiàn)同步快速增長(zhǎng),根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國(guó)人均國(guó)民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元,按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)由低收入國(guó)家躍升至上中等收入國(guó)家,對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大的國(guó)家,能夠取得這樣的進(jìn)步確實(shí)難能可貴。

國(guó)家財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的調(diào)控能力日益增強(qiáng)。1978年國(guó)家財(cái)政收入僅1132億元,1985年翻了近一番,達(dá)到2005億元,1993年再翻一番,達(dá)到4349億元,1999年跨上1萬(wàn)億元臺(tái)階,達(dá)到11444億元,2007年超過(guò)5萬(wàn)億元,達(dá)到51322億元,2011年再次超過(guò)10萬(wàn)億元,2012年,我國(guó)財(cái)政收入達(dá)到117254億元,比1978年增長(zhǎng)103倍,年均增長(zhǎng)14.6%。財(cái)力的增加對(duì)我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)保障、減小城鄉(xiāng)差距、切實(shí)改善民生、有效應(yīng)對(duì)各類沖擊提供了有力的資金保障。

外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)從外匯短缺國(guó)到世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)的巨大轉(zhuǎn)變。1978年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元,位居世界第三十八位,人均只有0.17美元,折合成人民幣不足1塊錢。隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易盈余不斷積累,外匯儲(chǔ)備的短缺迅速成為歷史,1990年外匯儲(chǔ)備超過(guò)百億美元,達(dá)到111億美元,1996年超過(guò)千億美元,達(dá)到1050億美元,2006年超過(guò)1萬(wàn)億美元,達(dá)到10663億美元,超過(guò)日本位居世界第一位,2011年超過(guò)3萬(wàn)億美元,2012年達(dá)到33116億美元,連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一位。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性趨于增強(qiáng)

改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化的35年,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)中不斷調(diào)整的35年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)的35年。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。35年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化,工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。1979-2012年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際分別增長(zhǎng)4.6%、11.3%和10.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例由1978年的28.2∶47.9∶23.9調(diào)整為2012年的10.1∶45.3∶44.6。與1978年相比,2012年第一產(chǎn)業(yè)比重下降18.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重下降2.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升20.7個(gè)百分點(diǎn)。

需求結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開(kāi)放初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小,基礎(chǔ)設(shè)施落后,對(duì)外開(kāi)放程度低,三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用波動(dòng)較大,需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。1981年甚至出現(xiàn)了資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為-4.3%的局面,貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)也經(jīng)常為負(fù)值。但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高,融資方式多樣化,對(duì)外開(kāi)放程度提高和加入世界貿(mào)易組織,投資和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大幅提高,2007年消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為39.6%,42.4%和18.0%。近年來(lái),在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。尤其是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中,內(nèi)需的強(qiáng)勁增長(zhǎng)有效彌補(bǔ)了外需的不足,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為關(guān)鍵的作用。2012年,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為55.0%、47.1%和-2.1%。

區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),按照鄧小平同志關(guān)于“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”和“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想,我國(guó)東部地區(qū)率先發(fā)展起來(lái)。2000年,東部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占比比1985年上升了8.3個(gè)百分點(diǎn),西部?jī)H上升0.4個(gè)百分點(diǎn),中部和東北則分別下降4.2和4.5個(gè)百分點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái),為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,政府相繼作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策。特別是近年來(lái),區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快,中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。2012年,中部、西部、東北地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重分別為23.5%、24.1%和11.1%,分別比2000年提高6.0、5.0和一躍成為世界貿(mào)易大國(guó)的35年。

對(duì)外貿(mào)易總量不斷攀升。改革開(kāi)放初期,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)十分有限,再加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化水平不高,造成了與國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)隔絕的狀態(tài)。1978年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額只有206億美元,世界排名第二十九位,1988年突破了1000億美元,1994年突破了2000億美元,1997年突破了3000億美元,2004年又突破了1萬(wàn)億美元大關(guān),2012年,貨物進(jìn)出口總額已達(dá)到38671億美元,比1978年增長(zhǎng)186倍,年均增長(zhǎng)16.6%,僅次于美國(guó),位居世界第二位;貨物出口總額20487億美元,增長(zhǎng)209倍,年均增長(zhǎng)17.0%,居世界第一位;貨物進(jìn)口總額18184億美元,增長(zhǎng)166倍,年均增長(zhǎng)16.2%,居世界第二位。2012年,我國(guó)貨物出口總額和進(jìn)口總額分別占世界的11.2%和9.8%。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放之初,我國(guó)出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主,隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),出口商品附加值大幅度提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為提升。出口總額中初級(jí)產(chǎn)品所占比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%,工業(yè)制成品所占比重則由49.7%上升到95.1%。同時(shí),進(jìn)口商品構(gòu)成也隨國(guó)力和開(kāi)放程度的變化而演變。工業(yè)制成品進(jìn)口額占進(jìn)口商品總額的比重迅速由1980年的65.2%提高到1985年的87.5%,之后直到2003年這一比重基本保持在80%以上,反映了我國(guó)消費(fèi)能力的提高。此后,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)逐漸拉低了制成品進(jìn)口額比重,2003年以來(lái)制成品進(jìn)口額比重呈現(xiàn)明顯的下降走勢(shì),至2012年已下降到65.1%。綜合來(lái)看,我國(guó)在改革開(kāi)放初期對(duì)外貿(mào)易方式主要是以初級(jí)產(chǎn)品換制成品,1980年初級(jí)產(chǎn)品凈出口21.6億美元,制成品凈進(jìn)口40.5億美元;從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始,以制成品換初級(jí)產(chǎn)品的格局逐漸定型,2012年,初級(jí)產(chǎn)品凈進(jìn)口5344億美元,制成品凈出口7647億美元。

引進(jìn)外資與對(duì)外投資活動(dòng)日益頻繁。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)充分發(fā)揮了資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì)和巨大的潛在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),成為國(guó)際直接投資的熱土,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,外商直接投資成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量。1979-2012年,實(shí)際使用外商直接投資12761億美元,1984-2012年以年均18.0%的高速度增長(zhǎng)。我國(guó)已連續(xù)多年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家,世界排名也上升至第二位。近些年來(lái),隨著我國(guó)企業(yè)實(shí)力的提升,“走出去”的步伐開(kāi)始加大。中國(guó)對(duì)外直接投資凈額由2007年的265億美元快速提高到2012年的878億美元,2012年末對(duì)外直接投資存量達(dá)到5319億美元。

六、人民生活大改善,實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越

改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國(guó)歷史上人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快的35年,是城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的35年,也是社會(huì)保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進(jìn)的35年。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把就業(yè)問(wèn)題擺在十分重要的位置。進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段后,根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化,實(shí)施了就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,緩解了就業(yè)矛盾。1978-2012年,我國(guó)就業(yè)人員從40152萬(wàn)人增加到76704萬(wàn)人,年均增加1075萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定。與此同時(shí),大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。2012年,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億人。

城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。35年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,效率和公平兼顧,確保了城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)富的快速增長(zhǎng)。2012年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比1978年增長(zhǎng)71倍,年均增長(zhǎng)13.4%,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)7.4%;農(nóng)村居民人均純收入7917元,增長(zhǎng)58倍,年均增長(zhǎng)12.8%,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)7.5%。城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富顯著增加。2012年末,城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額39.96萬(wàn)億元,比1978年末增長(zhǎng)1896倍,年均增長(zhǎng)24.9%。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有,2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。

居民生活水平和質(zhì)量極大改善。2012年,城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出16674元,比1978年增長(zhǎng)52.6倍,年均名義增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出5908元,增長(zhǎng)49.9倍,年均名義增長(zhǎng)12.3%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2012年,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.2%,比1978年下降21.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.3%,下降28.4個(gè)百分點(diǎn)。居住條件極大改善。2012年,城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積32.9平方米,比1978年增加26.2平方米;農(nóng)村居民人均住房面積37.1平方米,增加29.0平方米。消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展,物質(zhì)生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調(diào)、電話等耐用消費(fèi)品逐步普及,汽車、電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2012年末,城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)和家用汽車擁有量分別為212.6部、87.0臺(tái)和21.5輛,分別比2000年末增加193.1部、77.3臺(tái)和21.0輛。

社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。35年來(lái),我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過(guò)程。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院按照全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)建設(shè),截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。2012年末,全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)30426.8萬(wàn)人,比1989年末增加24716.5萬(wàn)人;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為19861.3萬(wàn)人和15224.7萬(wàn)人,分別比1994年增加19486.7萬(wàn)人和7256.9萬(wàn)人;參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)48369.5萬(wàn)人;2566個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%;2143.5萬(wàn)城市居民和5344.5萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年,我國(guó)先后采用過(guò)不同的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1978年標(biāo)準(zhǔn),1978年全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口約2.5億人,約占全部人口的四分之一,2007年下降為1479萬(wàn)人,平均每年脫貧811萬(wàn)人。按照2008年標(biāo)準(zhǔn),2007年農(nóng)村貧困人口為4320萬(wàn)人,2010年下降為2688萬(wàn)人,平均每年脫貧544萬(wàn)人。按照2010年制定的新扶貧標(biāo)準(zhǔn),2010年農(nóng)村貧困人口為16567萬(wàn)人,2012年為9899萬(wàn)人,不足全部人口的10%,平均每年脫貧3334萬(wàn)人。

七、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步,呈現(xiàn)出由社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放以來(lái)的35年,是我國(guó)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的35年,是社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)的35年。

教育事業(yè)成績(jī)顯著。30多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,不斷加大教育投入力度,深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,取得了一系列成績(jī)。教育普及程度明顯提高,城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。國(guó)民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年,普通高等教育本??普猩藬?shù)689萬(wàn)人,比1978年增長(zhǎng)16.1倍;在校生2391萬(wàn)人,增長(zhǎng)26.9倍;畢業(yè)生625萬(wàn)人,增長(zhǎng)36.9倍,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。

科技事業(yè)成果豐碩。30多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制,我國(guó)科技事業(yè)取得豐碩的成果。2012年,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到10298億元,比1995年增長(zhǎng)28.5倍,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為1.98%,上升1.4個(gè)百分點(diǎn);發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)21.71萬(wàn)件,增長(zhǎng)63倍。一批重大科技成果相繼問(wèn)世。建成了正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)等重大科學(xué)工程,秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功,銀河系列巨型計(jì)算機(jī)不斷升級(jí)并全部研制成功。近年來(lái),我國(guó)在載人航天、載人深潛、基因工程、高性能計(jì)算機(jī)、新材料、量子信息、3D打印等領(lǐng)域取得了重大突破,為成功轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國(guó)家奠定良好基礎(chǔ)。

公共衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。30多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),完善國(guó)民健康政策,深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2012年末,全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)95萬(wàn)個(gè),比1978年增長(zhǎng)4.6倍;衛(wèi)生技術(shù)人員668萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7倍;醫(yī)院和衛(wèi)生院床位527.1萬(wàn)張,增長(zhǎng)1.9倍。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,初步建成全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,基本建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)了“非典”和高致病性禽流感等重大疫情,艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得積極進(jìn)展。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲。

文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。30多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,大力推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè),文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,初步形成了覆蓋全國(guó)的公共文化服務(wù)體系。2012年末,全國(guó)文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體7321個(gè),比1978年增長(zhǎng)1.3倍;公共圖書館3076個(gè),增長(zhǎng)1.5倍;博物館3069個(gè),增長(zhǎng)7.8倍;檔案館4067個(gè),已開(kāi)放各類檔案7957萬(wàn)卷(件),分別比1991年增長(zhǎng)13.9%和2.8倍;廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%。2012年,生產(chǎn)故事影片745部,而1978年僅生產(chǎn)46部;出版各類報(bào)紙482.3億份,各類期刊33.5億冊(cè),圖書79.2億冊(cè)(

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