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文檔簡介

標簽?zāi)ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

到2020年,率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。加強日常管理和監(jiān)督檢查,嚴格落實禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴格查處虛標、偽標等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法,加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為,持續(xù)推進廢塑料加工利用行業(yè)整治。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應(yīng)當及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,由其依法立案查處。對實施不力的責(zé)任主體,依法依規(guī)予以查處,并通過公開曝光、約談等方式督促整改。結(jié)合實施垃圾分類,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場所,要增加投放設(shè)施,提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系;規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。塑料薄膜行業(yè)面臨機遇及風(fēng)險(一)塑料薄膜行業(yè)面臨的機遇1、塑料薄膜行業(yè)國際軟包裝生產(chǎn)發(fā)展迅速全球軟包裝市場增勢迅猛,來自亞太地區(qū)的需求更是大幅攀升。伴隨越來越多跨國食品加工企業(yè)在亞太地區(qū)投資建廠,該地區(qū)軟包裝市場的需求也在不斷擴大,亞太地區(qū)有望成為未來全球軟包裝市場增長領(lǐng)頭羊。由于我國紙張和黃麻資源缺乏,加上塑料薄膜在防水防潮、機械強度、耐磨耐用、光亮透明等方面的優(yōu)勢,現(xiàn)階段我國軟包裝市場以塑料薄膜為主。我國塑料軟包裝制品行業(yè)起步較晚,但發(fā)展速度很快,目前中國已成為全球塑料軟包裝生產(chǎn)與消費大國。軟包裝產(chǎn)品輕便、鮮艷、形式多變、功能性強,已成為各行業(yè)商品包裝的首選,尤其在食品飲料、醫(yī)藥、日化用品等行業(yè),每年軟包裝的需求量巨大。2、塑料薄膜行業(yè)下游行業(yè)具有廣闊的市場空間功能性BOPP薄膜的下游應(yīng)用較為廣泛,下游行業(yè)具有廣闊的市場空間。此外,功能性BOPP薄膜在持續(xù)拓展其應(yīng)用領(lǐng)域,下游行業(yè)廣闊的市場空間及持續(xù)增加的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)δ苄訠OPP薄膜的需求形成有力驅(qū)動。3、國家政策對功能薄膜行業(yè)的支持在碳中和、碳達峰國家戰(zhàn)略目標和綠色低碳雙循環(huán)經(jīng)濟體系的引領(lǐng)下,塑料薄膜行業(yè)相關(guān)的部門或組織積極出臺相關(guān)政策、指導(dǎo)意見,引導(dǎo)BOPP薄膜行業(yè)向環(huán)?;?、功能化方向發(fā)展。國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,將紙塑基多層共擠或復(fù)合等新型包裝材料、功能性膜材料列為國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目;《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》將功能性雙向拉伸聚丙烯薄膜、雙向拉伸聚乙烯薄膜列為十四五期間重點發(fā)展產(chǎn)品。此外,《十四五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》等國家部委政策文件明確要求,采用無毒無害、低毒低害、低(無)揮發(fā)性有機物(VOCs)含量等環(huán)境友好型原料,發(fā)展可循環(huán)、易回收替代材料的運用和產(chǎn)品研發(fā)。以上政策的頒布對推動行業(yè)向功能化、環(huán)保化發(fā)展,為環(huán)保型功能薄膜材料提供有利的政策環(huán)境。(二)塑料薄膜行業(yè)面臨的風(fēng)險1、塑料薄膜行業(yè)原材料價格波動影響B(tài)OPP薄膜產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料主要為石油加工的下游產(chǎn)品聚丙烯,近年國際市場原油價格波動劇烈,聚丙烯本身作為大宗商品有供需的動態(tài)變化,導(dǎo)致聚丙烯價格呈現(xiàn)出較大的波動情況。盡管其變化幅度小于原油價格的變化幅度,且BOPP薄膜生產(chǎn)商亦可以通過產(chǎn)品價格的變化將其成本影響部分傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè),但原材料的價格波動依然對BOPP薄膜生產(chǎn)商成本控制和庫存控制提出了更高的要求。2、塑料薄膜行業(yè)創(chuàng)新能力與國際先進水平有一定差距國外BOPP薄膜行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)形成了豐富的技術(shù)儲備與完整的研發(fā)體系,通常具有較好的創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)能力。國內(nèi)BOPP薄膜行業(yè)起步晚,與國外BOPP薄膜領(lǐng)先企業(yè)具有較大差距,只有少數(shù)企業(yè)具備獨立創(chuàng)新研發(fā)的能力。當前,國內(nèi)市場對功能性BOPP薄膜的需求越來越大,但高端、特種功能性薄膜的進口依存度依然較高??爝f塑料包裝到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國范圍郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置(一)加強塑料廢棄物回收和清運結(jié)合實施垃圾分類,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場所,要增加投放設(shè)施,提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系;規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。(二)推進資源化能源化利用推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化,相關(guān)項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用,加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放,并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。(三)開展塑料垃圾專項清理加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動。推進農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治工作,逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。BOPP薄膜行業(yè)概況及行業(yè)發(fā)展趨勢BOPP薄膜具有質(zhì)輕、無毒、無臭、防潮、機械強度高、尺寸穩(wěn)定、印刷性能好、氣密性較高、透明性好、價格合理、污染低等優(yōu)點,素有包裝皇后的美譽。BOPP薄膜的應(yīng)用減少了社會對紙質(zhì)包裝物的使用,加強了對森林資源的保護。BOPP薄膜通過印刷、涂膠、制袋、涂布、背膠、膜壓以及與其他基材復(fù)合等加工方式,最終廣泛應(yīng)用于食品飲料、膠帶、服裝、消費電子、日化用品、煙草等領(lǐng)域,起到防偽、保護、標識、粘合、外觀美化等重要作用。隨著技術(shù)的發(fā)展,近年來BOPP薄膜逐步突破電、磁、光學(xué)、耐高溫、耐低溫、阻隔、氣調(diào)、抗菌等功能,越來越多的運用于新能源電池、電子、光學(xué)顯示、半導(dǎo)體照明、太陽能、OLED、醫(yī)療、家居裝飾等領(lǐng)域。(一)我國BOPP薄膜行業(yè)發(fā)展歷程在20世紀80年代,國內(nèi)BOPP薄膜行業(yè)開始起步,國內(nèi)只有幾家年產(chǎn)量在3,000噸左右的小規(guī)模廠家,主要集中于華南地區(qū)和華北地區(qū)。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,BOPP薄膜的市場需求急速增長,國內(nèi)BOPP薄膜的產(chǎn)品售價持續(xù)攀高,眾多企業(yè)開始進軍BOPP薄膜行業(yè),BOPP薄膜行業(yè)規(guī)模開始擴張。我國BOPP薄膜行業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)通過投入大量資金引進國外生產(chǎn)線來擴大產(chǎn)能、提高產(chǎn)量,生產(chǎn)的產(chǎn)品也多為成熟的通用產(chǎn)品。近年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提升,國內(nèi)對BOPP薄膜提出了更高的功能要求,部分有一定技術(shù)積累的企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,集中力量攻關(guān)技術(shù)門檻,研發(fā)生產(chǎn)功能性BOPP薄膜。(二)通用BOPP薄膜與功能性BOPP薄膜的區(qū)別根據(jù)國家標準GB/T10003-2008對普通用途雙向拉伸聚丙烯(BOPP)薄膜的定義,通用型BOPP薄膜是以聚丙烯為主要原料,用平膜法經(jīng)雙向拉伸制得的用于普通用途的普通型(光膜)和熱封性薄膜,該標準同時指出其他特殊功能的雙向拉伸聚丙烯薄膜,并舉例如雙向拉伸聚丙烯消光薄膜,雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜、雙向拉伸聚丙烯拉線用薄膜、雙向拉伸聚丙烯電容器用薄膜、雙向拉伸聚丙烯香煙包裝薄膜等。因此功能性BOPP薄膜是指具有一定特殊功能的雙向拉伸聚丙烯薄膜。通用BOPP薄膜配方及工藝成熟,生產(chǎn)技術(shù)被行業(yè)內(nèi)企業(yè)廣泛掌握。功能性BOPP薄膜在配方設(shè)計、添加劑的應(yīng)用、制備工藝上明顯有別于通用BOPP薄膜,因此具有特殊的物化性質(zhì),例如熱粘合性、高遮光性、高阻隔性、防腐抗菌性、保鮮性、特殊的表觀特性等,這些特性能夠滿足下游加工及最終應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Σ牧系奶厥庑阅芤?,進而應(yīng)用于通用BOPP薄膜無法達到要求的領(lǐng)域。(三)BOPP薄膜和功能性BOPP薄膜行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀BOPP薄膜最終廣泛應(yīng)用于食品飲料、膠帶、服裝、消費電子、日化用品、煙草等領(lǐng)域,其中食品飲料領(lǐng)域占BOPP薄膜最終應(yīng)用領(lǐng)域50%以上。隨著下游行業(yè)的不斷發(fā)展,近年來BOPP薄膜的表觀消費量持續(xù)上升。根據(jù)行業(yè)專業(yè)研究機構(gòu)卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計,2019-2022年中國BOPP表觀消費量(需求量)呈現(xiàn)快速上升后放緩的狀況。2019-2021年中國BOPP表觀消費量持續(xù)上升,2020年、2021年增速分別為12.95%、8.74%,2021年達到407.60萬噸。2022年中國BOPP表觀消費量在413.39萬噸,增速放緩為1.42%。BOPP薄膜總體由通用型BOPP薄膜和功能性BOPP薄膜組成。從行業(yè)整體來看,我國通用BOPP薄膜產(chǎn)品市場供應(yīng)相對充足,功能性BOPP薄膜市場由于產(chǎn)品技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、市場需求增長迅速而一直保持著供不應(yīng)求的情況。市場對功能薄膜的需求越來越大,它的應(yīng)用已延伸到更多不同領(lǐng)域。BOPP薄膜行業(yè)中出現(xiàn)的鐳射膜、無膠膜、合成紙、耐高壓電容膜等都是中國BOPP往功能膜、特種膜領(lǐng)域探索的成功案例,但所涉及品類仍不能滿足下游需求,此現(xiàn)狀決定了未來我國功能性BOPP薄膜市場存在廣闊的發(fā)展空間。(四)BOPP薄膜行業(yè)發(fā)展趨勢近年來,全球BOPP行業(yè)進入差異化競爭階段,由生產(chǎn)通用BOPP薄膜轉(zhuǎn)而集中力量攻關(guān)技術(shù)門檻,研發(fā)生產(chǎn)高端功能性BOPP薄膜。拓展用途、提高產(chǎn)品附加值,開發(fā)新產(chǎn)品、提高BOPP薄膜性能,改進設(shè)備使雙向拉伸生產(chǎn)線可以生產(chǎn)高性能化、功能化和差異化的BOPP薄膜,拓寬產(chǎn)品應(yīng)用邊界,成為行業(yè)未來發(fā)展趨勢。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展和下游消費者需求的變化,包裝市場對塑料軟包裝薄膜的性能提出了越來越高的要求,如高阻隔性、防腐抗菌性、保鮮性、耐熱性等。同時,隨著印刷行業(yè)、飲料、家庭日用品包裝、藥品包裝等與人民生活密切相關(guān)的領(lǐng)域廣泛采用塑料軟包裝薄膜,其無毒無味的產(chǎn)品性能成為用戶的首要要求。各相關(guān)行業(yè)的用戶開始對塑料軟包裝薄膜的材料選取、復(fù)合和印刷工藝中的溶劑殘留控制等提出了更為嚴格的標準。這些因素都極大推動著塑料包裝材料從通用BOPP薄膜向著高性能、多功能的BOPP薄膜方向發(fā)展。(五)BOPP薄膜行業(yè)向低碳環(huán)保方向發(fā)展國家發(fā)改委發(fā)布的《國家十四五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求健全產(chǎn)品綠色設(shè)計政策機制,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害、低毒低害、低(無)揮發(fā)性有機物(VOCs)含量等環(huán)境友好型原料。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》要求采用熱熔、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的膠粘劑,替代溶劑型膠粘劑,從源頭減少VOCs產(chǎn)生,大力推進源頭替代。包裝印刷行業(yè)響應(yīng)政策要求,大力推廣使用無溶劑復(fù)合、擠出復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù);積極推進使用低(無)VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術(shù)替代。BOPP薄膜是包裝印刷業(yè)的重要原輔材料。近年來,BOPP薄膜行業(yè)從源頭上開展綠色產(chǎn)品設(shè)計,加大研發(fā)投入的力度,開發(fā)出輕量化、環(huán)?;⑸鷳B(tài)化的薄膜新材料,為包裝印刷業(yè)提供低碳、環(huán)保的環(huán)境友好型材料,該類產(chǎn)品市場需求持續(xù)提升。(六)BOPP薄膜生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展BOPP薄膜生產(chǎn)企業(yè)為了鞏固自身市場地位,增強市場競爭力,有效控制原材料的質(zhì)量及成本。相關(guān)企業(yè)向上游延伸發(fā)展功能母料,加強對于母料成本和質(zhì)量的控制,增強功能性薄膜研發(fā)的保密性。在產(chǎn)品應(yīng)用方面,持續(xù)拓展產(chǎn)品品類,滿足下游客戶多品類產(chǎn)品需求。此外,部分BOPP薄膜生產(chǎn)企業(yè)利用其生產(chǎn)及技術(shù)優(yōu)勢向下游功能涂布、覆膜、鍍鋁、包裝及印刷等領(lǐng)域的延伸發(fā)展,以增強產(chǎn)品附加值,滿足客戶一站式采購需求。進入塑料薄膜行業(yè)主要壁壘(一)塑料薄膜行業(yè)資金壁壘對于BOPP薄膜廠商,其前期投入主要用于購置專業(yè)生產(chǎn)線。由于目前國產(chǎn)生產(chǎn)線的技術(shù)水平尚不能滿足BOPP薄膜高端市場的要求,國內(nèi)主要BOPP薄膜廠商只能從德國和日本等發(fā)達國家購置技術(shù)先進的BOPP薄膜生產(chǎn)線。例如德國布魯克納是全球知名的BOPP薄膜生產(chǎn)設(shè)備企業(yè),標配的1套BOPP薄膜生產(chǎn)線及配套設(shè)備的投資額約為人民幣1.5億元。由此可見,BOPP薄膜行業(yè)具有較高的資金門檻。(二)塑料薄膜行業(yè)技術(shù)壁壘塑料薄膜技術(shù)的發(fā)展與其上下游產(chǎn)業(yè)的變革息息相關(guān)。包裝材料的革命促進了BOPP薄膜行業(yè)的進步,發(fā)達國家對環(huán)保的重視推動環(huán)保型BOPP薄膜技術(shù)的發(fā)展。新型功能性包裝薄膜的開發(fā)和應(yīng)用是塑料軟包裝薄膜未來發(fā)展的方向。專業(yè)從事BOPP薄膜生產(chǎn)的企業(yè)要想獲得持續(xù)發(fā)展,必須能夠把握下游行業(yè)的發(fā)展趨勢,緊跟市場的發(fā)展步伐,擁有強大的持續(xù)創(chuàng)新能力。高端功能性BOPP薄膜產(chǎn)品附加值高,技術(shù)門檻高,需要根據(jù)下游廠商實際需求對產(chǎn)品進行更新和改良;功能性BOPP薄膜新產(chǎn)品的研發(fā)難度大、周期長、部分產(chǎn)品專利技術(shù)長期被國外企業(yè)所壟斷。下游企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)方式和所需產(chǎn)品種類各不相同,對薄膜產(chǎn)品的質(zhì)量及適用性要求較高,并非擁有足夠資金投入即可生產(chǎn)出滿足下游需求的產(chǎn)品,特別是隨著下游加工設(shè)備的寬幅化、高速化、智能化的發(fā)展,作為重要基礎(chǔ)材料的BOPP薄膜產(chǎn)品的質(zhì)量及適用性的提高需要長期的技術(shù)積累、迭代進步和反復(fù)實踐。因此,長期的技術(shù)積累是BOPP薄膜生產(chǎn)企業(yè)生存、發(fā)展的重要因素。目前國內(nèi)塑料軟包裝薄膜行業(yè)中僅有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)具備相當?shù)募夹g(shù)積累和持續(xù)創(chuàng)新能力。(三)塑料薄膜行業(yè)營銷渠道和品牌壁壘BOPP薄膜廣泛應(yīng)用于食品飲料、膠帶、服裝、消費電子、日化用品、煙草等行業(yè),下游客戶相對分散,因此建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)和擁有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的客戶群體對企業(yè)發(fā)展尤其重要,更需要企業(yè)的長期沉淀才能完成。一旦和客戶建立起穩(wěn)定的合作互信關(guān)系,新進入企業(yè)將較難爭奪其市場份額。在市場競爭日益激烈的情況下,以良好產(chǎn)品品質(zhì)為依托的品牌認可度對企業(yè)尤其重要。知名品牌是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌文化、工藝技術(shù)、管理服務(wù)和市場網(wǎng)絡(luò)等多方面因素綜合體現(xiàn),是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。創(chuàng)立知名品牌需要長期、大量的投入與積累,如果沒有長期持續(xù)的研發(fā)投入及新產(chǎn)品的開發(fā),新進企業(yè)短期內(nèi)難以形成有效品牌影響力與市場認可度。塑料薄膜行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈(一)塑料薄膜行業(yè)與上游的關(guān)聯(lián)性和影響B(tài)OPP薄膜生產(chǎn)的主要原材料為聚丙烯、添加劑等,為化工產(chǎn)品,其生產(chǎn)主要集中在中石油、中石化以及部分民營、外資等大中型石油化工生產(chǎn)廠商。由于聚丙烯、添加劑是原油下游產(chǎn)品,其價格與原油價格密切相關(guān)。(二)塑料薄膜行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性和影響本行業(yè)與下游行業(yè)的景氣度具有緊密的關(guān)聯(lián)性。一方面,近年在國家雙循環(huán)政策驅(qū)動下,消費品銷售總額快速增長,如飲料、食品、藥品、禮品、日化用品等產(chǎn)品將在未來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,對BOPP薄膜具有一定剛性需求;另一方面,下游行業(yè)對產(chǎn)品性能要求的不斷提高、節(jié)能環(huán)保理念的加強,帶來功能性BOPP薄膜的需求持續(xù)增長。完善支撐保障體系(一)建立健全法規(guī)制度和標準推進相關(guān)法律法規(guī)修訂,將塑料污染防治納入相關(guān)法律法規(guī)要求。適時更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設(shè)計導(dǎo)則。完善再生塑料質(zhì)量控制標準,規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產(chǎn)品的標準標識。建立健全電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評價標準。研究對包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級評價,提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級賓館、酒店評定評級標準。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護相關(guān)標準。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索實施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。(二)完善相關(guān)支持政策加大對綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運營等重點項目的支持力度。落實好相關(guān)財稅政策,加大對符合標準綠色產(chǎn)品的采購力度。開展新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣和廢舊農(nóng)膜回收利用等試點示范。各地要支持專業(yè)化回收設(shè)施投放,消除設(shè)施進居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地采取經(jīng)濟手段,促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構(gòu)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。(三)強化科技支撐開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風(fēng)險研究評價。加強江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機理、監(jiān)測、防治技術(shù)和政策等研究,開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風(fēng)險評估。加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,提升替代材料和產(chǎn)品性能。以降解安全可控性、規(guī)?;瘧?yīng)用經(jīng)濟性等為重點,開展可降解地膜等技術(shù)驗證和產(chǎn)品遴選。(四)嚴格執(zhí)法監(jiān)督加強日常管理和監(jiān)督檢查,嚴格落實禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑

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