2006-2011年湖南省選調(diào)生申論真題

超教育考公資源助考網(wǎng)：QQ：762741164旺旺：天天轉(zhuǎn)喲申論2006年選調(diào)生考試申論卷總分：100分限時(shí)：150分鐘一、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料能力和表達(dá)能力并重的考試。2.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料●2005年10月10日，遼東山區(qū)的冬天悄然而至。而在遼寧省寬甸鎮(zhèn)城廂村動(dòng)遷農(nóng)民李春露家，兩床舊被都已破舊不堪，棚戶區(qū)的小屋里彌漫著霉味。46歲的李春露患小兒麻痹，如今吃口飯都難，妻子也離他而去。城廂村是一個(gè)失地現(xiàn)象比較普遍的鄉(xiāng)村。這些年隨著縣城改造和擴(kuò)張，全村尤其是李春露所在的二組，土地被大量吞噬，該組目前只在城南有六、七十畝地，另有31戶一分地也沒(méi)有。李春露靠著二組農(nóng)民集資興建的南市場(chǎng)每年分紅的幾千元得以維持生計(jì)，過(guò)著還算穩(wěn)定的日子。5年前，小市場(chǎng)拆遷后蓋起了購(gòu)物中心。按照事先約定，李春露早就該回遷，可是因種種原因至今未能成行，失地又失市場(chǎng)的李春露反倒落個(gè)家境頹敗。●據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，我國(guó)目前正處在快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，伴隨這一進(jìn)程，我國(guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地也隨之增加，這主要集中在城郊和人多地少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)一般人均耕地不足0.7畝。目前，我國(guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地每年約250萬(wàn)至300萬(wàn)畝，如果按人均1畝地推算，那就意味著每年大約有250萬(wàn)到300萬(wàn)農(nóng)民失去土地，變成失地農(nóng)民。1987年至2001年，全國(guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地共3395萬(wàn)畝，多數(shù)研究者估計(jì)，至少3400萬(wàn)農(nóng)民因此完全失去土地或部分失去土地。如果考慮違法占用耕地的情況，目前失地或部分失地農(nóng)民的數(shù)量可能高達(dá)4000萬(wàn)—5000萬(wàn)人。2000年至2010年的非農(nóng)建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)是1850萬(wàn)畝。如果計(jì)劃用地指標(biāo)突破，違規(guī)用地得不到控制，失地農(nóng)民還要大大增加?！窀鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所進(jìn)行的失地農(nóng)民耕地被占用前后收入變化情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2942戶失地農(nóng)民中，年人均純收入增加的有1265戶，約占調(diào)查總戶數(shù)的43%;持平的有324戶，約占11%;下降的有1353戶，約占46%。由于土地被征用后收入減少的農(nóng)戶，大多是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的純農(nóng)業(yè)戶。他們除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外，基本沒(méi)有其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，耕地減少后收入自然也隨著下降。湖北的調(diào)查戶中，約有56%的農(nóng)戶收入水平比征地前下降。而在河南開(kāi)封縣，接受調(diào)查的農(nóng)戶中有83%的收入比征地前下降?！袂鼗蕧u開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)兩次擴(kuò)區(qū)開(kāi)發(fā)和對(duì)山海關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)劃面積發(fā)展到39.5平方公里，轄區(qū)內(nèi)共有43個(gè)村、3萬(wàn)余農(nóng)民。開(kāi)發(fā)區(qū)在全力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，注重把失地農(nóng)民的生存生活問(wèn)題作為維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)定和關(guān)系開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展以創(chuàng)建五好村、五好家庭和促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)”活動(dòng);將土地補(bǔ)償費(fèi)用一次性分發(fā)到位的辦法改為按月發(fā)放的形式;積極采取優(yōu)惠措施吸引企業(yè)安排失地農(nóng)民就業(yè);建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的失地農(nóng)民安置樓，提升失地農(nóng)民的居住環(huán)境等措施，圍繞擴(kuò)區(qū)開(kāi)發(fā)和失地農(nóng)民安置補(bǔ)償開(kāi)展了大量工作。據(jù)記者了解，到目前為止開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)投入資金近2000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)收2000多萬(wàn)元，全區(qū)農(nóng)民收入增幅高達(dá)15%，比全市農(nóng)村平均高出9.5個(gè)百分點(diǎn)。充分保證了開(kāi)放成果惠及廣大農(nóng)村群眾，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與農(nóng)村城市化建設(shè)的共同發(fā)展和共同繁榮?！窀＝ㄓ认h一位移民說(shuō)：“以前我們一年四季從來(lái)不要買青菜和雞、鴨、蛋，想什么時(shí)候吃就有，就是水果一年四季也從沒(méi)間斷過(guò)，現(xiàn)在吃什么都要用錢買，開(kāi)支太大。如果目前這種狀況不改變，居住在新村中的這些失地農(nóng)民100%收入會(huì)下降，80%的人今后將無(wú)法維持生計(jì)。”與這位移民一樣，記者在廈門市也了解到，由于許多原來(lái)自產(chǎn)自消的農(nóng)產(chǎn)品全部改為用現(xiàn)金購(gòu)買，當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民每月的生活費(fèi)要多開(kāi)支25%?！裾憬∫豁?xiàng)調(diào)查表明，如果征地成本價(jià)是100%，被征土地收益分配格局大致是：地方政府占20%至30%，企業(yè)占40%至50%，村級(jí)組織占25%至30%，農(nóng)民僅占5%至10%。從成本價(jià)到出讓價(jià)之間所生成的土地資本巨額增值收益，大部分被中間商或地方政府所獲取。據(jù)農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源方面的有關(guān)專家測(cè)算，改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)各種形式征用農(nóng)地的價(jià)格“剪刀差”，從農(nóng)民身上至少“拿走”近5萬(wàn)億元，嚴(yán)重剝奪了失地農(nóng)民的利益。雖然1988年修訂的土地管理法規(guī)定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償;征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。但十幾年過(guò)去了，當(dāng)年制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在現(xiàn)實(shí)中，就是這樣的補(bǔ)償費(fèi)還常常不能全額發(fā)放到失地農(nóng)民手中?！?004年湖南郴州發(fā)生惡性事件，地產(chǎn)商手雷拋向村民。2005年6月11日凌晨，河北省定州市繩油村一塊荒地上發(fā)生了一起更為嚴(yán)重的惡性襲擊事件：兩三百名頭戴安全帽穿著迷彩服的男青年從大轎車上沖出，手持獵槍、棍棒、鉤刀、滅火器，對(duì)住在荒地窩棚中的村民展開(kāi)了長(zhǎng)時(shí)間的襲擊，造成重大傷亡。造成這兩起事件的直接原因如出一轍——土地。記者日前在廣西、湖北、湖南、重慶、四川等地進(jìn)行水庫(kù)移民調(diào)研時(shí)，也遇到了同樣的問(wèn)題。大批農(nóng)民良田家園被淹沒(méi)后，許多失地農(nóng)民為生活安置問(wèn)題四處上訪，有的還采取系列過(guò)激行為。有數(shù)據(jù)表明，目前因征地引發(fā)的農(nóng)村群體性事件已占全國(guó)農(nóng)村群體性事件的65%以上。●福建省農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)所轄8個(gè)市縣16個(gè)調(diào)查村80戶失地農(nóng)民所進(jìn)行的“失地農(nóng)民現(xiàn)狀”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，大多數(shù)屬于年齡較大、沒(méi)文化、沒(méi)技能的弱勢(shì)群體，尤其年齡在40歲以上的農(nóng)民，失地后就業(yè)問(wèn)題十分突出。調(diào)查顯示，仍有近四成的勞動(dòng)力處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài)。80戶被調(diào)查農(nóng)戶226個(gè)勞動(dòng)力，因“失地”而安置就業(yè)的只有9人，占“失地”勞動(dòng)力的4.0%;外出打工有52人，占23.0%;自營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)有78人，占34.5%;經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的34人，占15.0%，經(jīng)營(yíng)著占地后余下的人均僅0.08畝的耕地，他們處于半失業(yè)狀態(tài);賦閑在家的有53人，占23.5%。福鼎市玉塘村全村勞動(dòng)力1400人，近年來(lái)失業(yè)在家的男性勞動(dòng)力就有300多人，他們無(wú)事可做，整天打牌、閑逛，甚至惹事生非。廈門一位被調(diào)查者形容這種單靠土地補(bǔ)償款過(guò)日子為“賦閑吃老本”、“死坐活吃”。●成都市雙流縣文星鎮(zhèn)蜀星花園是一個(gè)占地100余畝，已有600多戶農(nóng)民入住的安置小區(qū)。綠地、道路、車位、水電、煤氣、光纖、網(wǎng)絡(luò)以及各種文化體育設(shè)施一應(yīng)俱全。住戶胡蓉告訴記者，她們一家三口原住在文星鎮(zhèn)來(lái)龍村，靠耕作農(nóng)田和丈夫外出打工維持生計(jì)。去年拆遷征地，按有關(guān)政策，她家領(lǐng)到了征用土地補(bǔ)償費(fèi)和拆遷安置費(fèi)30萬(wàn)元。她僅花7萬(wàn)元就置換了這套130平方米的新房，一下子就過(guò)上了像城里人一樣的生活。據(jù)文星鎮(zhèn)黨委書(shū)記張澤林介紹，鎮(zhèn)上失地農(nóng)民現(xiàn)在的生活狀況，與胡蓉家大致差不多。據(jù)了解，雙流縣像蜀星花園這樣專門安置失地農(nóng)民的小區(qū)還有66個(gè)，有的還配套修建了商鋪，8000多戶失地農(nóng)民在這些小區(qū)里過(guò)上了舒適的日子。●從各地情況看，失地農(nóng)民中只有極少數(shù)能享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇。北京市自謀職業(yè)的失地農(nóng)民中，自己繳費(fèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的尚不到三分之一，而醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的參保率更低。無(wú)錫市失地農(nóng)民參加各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅5.53萬(wàn)人，占失地農(nóng)民總數(shù)的15%。這部分人在失去土地后，既有別于農(nóng)民，又不同于城市居民，成為一個(gè)邊緣群體。他們既不享有土地的保障，也不享有同城市居民一樣的社會(huì)保障，處于社會(huì)保障的真空地帶。失地農(nóng)民由于在就業(yè)、收入等方面的不穩(wěn)定性，依托家庭保障模式越來(lái)越受到?jīng)_擊。許多家庭是靠征地款來(lái)維持生計(jì)，但過(guò)幾年征地款“吃”完了，其最終結(jié)果往往是生活沒(méi)有保障。在當(dāng)前整個(gè)社會(huì)就業(yè)壓力增大、社會(huì)保障制度還不健全的情況下，土地一旦被征占，就意味著農(nóng)民失去了基本生存保障。部分失地農(nóng)民“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份”，生活在城市的邊緣，在就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面又享受不到有關(guān)政策，導(dǎo)致失地農(nóng)民大量轉(zhuǎn)化為城市貧民，已影響到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定?！窠ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。著力解決失地農(nóng)民的生活問(wèn)題，改善他們的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不僅是廣大農(nóng)民群眾的熱切期望，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所必須解決的重大課題。三、申論要求：(一)請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要問(wèn)題。(15分)(二)根據(jù)給定資料中所反映的主要問(wèn)題，請(qǐng)用不超過(guò)300字的篇幅，提出解決問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。(25分)(三)就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，條理清楚，有說(shuō)服力。(60分)湖南省2007年選調(diào)生選拔考試筆試試卷

（申論卷）

總分100分限時(shí)150分鐘注意事項(xiàng)：

1、申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)應(yīng)考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

2、仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。

資料：

材料一：

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，到1986年，全國(guó)共選調(diào)1.27萬(wàn)名選調(diào)生，到2002年底，這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)到近4萬(wàn)名，從2003年起，全國(guó)選調(diào)生總數(shù)量以每年1萬(wàn)名的速度在增長(zhǎng)。1986年以前的選調(diào)生，目前有近七成擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

1980年以來(lái)，湖南省陸續(xù)從高等院校選拔了23批近3000名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到基層。目前，這些選調(diào)生大多數(shù)已成長(zhǎng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或基層、機(jī)關(guān)工作骨干。據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2007年選調(diào)生考試，我省共有2800多人報(bào)考，是歷年來(lái)報(bào)考人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次。報(bào)名者中，有187人具有碩士研究生學(xué)歷，3人具有博士研究生學(xué)歷。還有湘籍的韓國(guó)、澳門的高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名，高學(xué)歷、名校學(xué)生報(bào)名是今年選調(diào)生工作的一大特點(diǎn)。

材料二：

《中共湖南省委組織部關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)生工作的通知》指出：選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，主要是為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，同時(shí)，為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)優(yōu)秀的工作人員和管理人員。

湖南省委組織部、省人事廳、省教育廳《關(guān)于做好2007年選調(diào)生工作的通知》指出：為進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，2007年繼續(xù)選調(diào)一批品學(xué)兼優(yōu)的普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱選調(diào)生）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。今年的選調(diào)生，原則上安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，所需編制由所在縣（市、區(qū)）從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。選調(diào)生報(bào)到后，各市州委組織部要先組織培訓(xùn)，再派遣到所分配的單位工作。各地應(yīng)將選調(diào)生安排到領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)熱心培養(yǎng)年輕干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在綜合性較強(qiáng)、能較快熟悉全面工作的崗位上鍛煉。

材料三：

幾位選調(diào)生的自白：

1、基層很苦，那是參加工作前，朋友們給我的“忠告”。可是，2006年7月15日，當(dāng)我被選調(diào)到宜昌市五峰縣仁和平鎮(zhèn)工作時(shí)，讓我感覺(jué)仿佛到了另一個(gè)世界。

車子在坎坷的石沙路上顛簸幾個(gè)小時(shí)后，我全身像散了架一般，酸疼了好幾天。鎮(zhèn)上沒(méi)幾家像樣的商店，連日常用品都不容易買到。

一間破舊的四合院就是我的家，夜晚獨(dú)居一室，踩著木地板“吱吱”作響，讓人提心吊膽。墻上的窟窿隨處可見(jiàn)，老鼠、蟑螂、蜈蚣肆無(wú)忌憚地穿行其間。在這里，一住就是半年，許多男同事都對(duì)我佩服不已。在這樣的環(huán)境下，我不僅堅(jiān)持下來(lái)了，而且日益融入工作，現(xiàn)在每天都能感受到一種新的快樂(lè)。

有一次，在走訪偏遠(yuǎn)山區(qū)的小山?jīng)_時(shí)，得知該村一名小女孩因家庭困難而輟學(xué)。于是，我從每月的工資中，抽一部分來(lái)資助該女孩上學(xué)。一個(gè)月后，女孩拎了一籃子雞蛋，硬是要塞給我。那種淳樸而真實(shí)的感情，讓我感動(dòng)了很久。

在基層工作時(shí)間長(zhǎng)了，與當(dāng)?shù)匕傩战⑵鹆松詈竦母星?，我越發(fā)感覺(jué)離不開(kāi)這里。如今，我已在仁和平鎮(zhèn)工作兩年多，是該鎮(zhèn)的黨委組織、宣傳委員。

2、每個(gè)人都有權(quán)利選擇自己的人生道路，特別是從大學(xué)校門步入社會(huì)后第一份工作的選擇，對(duì)每個(gè)人的人生至關(guān)重要，所以大學(xué)畢業(yè)生們對(duì)選擇畢業(yè)后的第一份工作比四年前他們選擇報(bào)考的大學(xué)還要謹(jǐn)慎。城市的工作固然安逸，農(nóng)村的工作也大有可為。農(nóng)村的環(huán)境雖然艱苦，但越是艱苦的環(huán)境越能造就人才，越能實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值?；仡^看看我們身邊那些從基層埋頭苦干，一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的典型們，沒(méi)有深厚的基層功底，就沒(méi)有今天的輝煌成就。

3、我剛到四口鎮(zhèn)時(shí)，在辦公室值班，主要工作是接電話、收發(fā)信件、接待上訪等。不久，就擔(dān)任鎮(zhèn)黨委辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨務(wù)和宣傳工作。

上任后，我充分發(fā)揮主動(dòng)性，收集整理了大量信息，開(kāi)展宣傳報(bào)道。以往，該鎮(zhèn)在媒體上總是“默默無(wú)聞”，在我的努力下，當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺(tái)每周都有該鎮(zhèn)的報(bào)道，有效地?cái)U(kuò)大了該鎮(zhèn)的影響。

同時(shí)，我提出并協(xié)助創(chuàng)建四口信息網(wǎng)，在全縣率先實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公開(kāi)。此后，該網(wǎng)成為該鎮(zhèn)招商引資的電子咨詢平臺(tái)，不少外地客商就是通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，認(rèn)識(shí)四口，并到這里投資的。

由于表現(xiàn)出色，幾個(gè)月后，我被調(diào)到市委組織部工作。2005年10月，我被推選為優(yōu)秀選調(diào)生代表出席全省選調(diào)生工作座談會(huì)并發(fā)言。

4、我是一名2004年河北省的選調(diào)生，2004年9月，我來(lái)到了冀西北最遠(yuǎn)的地方——竹云縣，到縣委組織部報(bào)到后，我們一行四人便來(lái)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不到九個(gè)月，就是今年5月，同來(lái)的四個(gè)人走了三個(gè)，只留下了一個(gè)女生，她的家是竹云的，所以沒(méi)有走。我們現(xiàn)在都在外邊打工。

當(dāng)年，我個(gè)人的辭職理由主要是：

⑴待遇太低，每個(gè)月只有500多元，作為選調(diào)生，大多不是本地人，工作后面臨吃飯，租房，社交等等，我們期盼已久的年終獎(jiǎng)，已經(jīng)減半再減半了。

⑵發(fā)展空間太小，人員流動(dòng)性不大，論資排輩，想升職，等30歲后再說(shuō)吧。

⑶省市里在搞選調(diào)時(shí)，對(duì)選調(diào)生有一定的培養(yǎng)計(jì)劃，但在竹云，根本沒(méi)有執(zhí)行。到現(xiàn)在為止，發(fā)展得最好的也才進(jìn)縣直機(jī)關(guān)。

⑷地方對(duì)選調(diào)生不重視。一是對(duì)選調(diào)生的忠誠(chéng)不相信。絕大多數(shù)優(yōu)秀的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生加入到選調(diào)生隊(duì)伍時(shí)都放棄了許多東西。我們加入到選調(diào)生隊(duì)伍時(shí)都抱著一顆為國(guó)、為民的赤誠(chéng)之心，同時(shí)也想在農(nóng)村成就一番事業(yè)。但是地方黨委不相信我們走進(jìn)選調(diào)生隊(duì)伍是真心想干事業(yè)的。他們不敢用、暫緩使用、不想用，更別提提拔重用！二是選調(diào)生的成長(zhǎng)環(huán)境不好。有的本地干部為了媚上，讓有關(guān)系、有后臺(tái)、有背景、有門路的先上；有的為了保護(hù)小團(tuán)體的既得利益，拉幫結(jié)派，堵住別人成長(zhǎng)的道路；有的為了搞平衡，一個(gè)讓上一個(gè)不讓上；有的為了控制選調(diào)生，怕被原先由自己領(lǐng)導(dǎo)的選調(diào)生成為自己的上級(jí)，惡意詆毀，千方百計(jì)地阻撓選調(diào)生成長(zhǎng)。

5、2年前，我畢業(yè)了。當(dāng)時(shí)，我真的是滿懷豪情，心想去基層之后，得到重用，一定努力干一番事業(yè)。2年過(guò)去了，什么都沒(méi)有改變，想走了。以前的豪情都不知道哪里去了，只想快一點(diǎn)離開(kāi)這個(gè)鬼地方。2年給我的感覺(jué)是：選調(diào)生只是一個(gè)名字，沒(méi)有什么內(nèi)容，連形式都沒(méi)有多少。沒(méi)有培養(yǎng)，省里有培訓(xùn)計(jì)劃，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，市、縣沒(méi)有任何培養(yǎng)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就更不用說(shuō)了。談不上重視，有的話也只是口頭上的。我感覺(jué)市對(duì)省、縣對(duì)市、鎮(zhèn)對(duì)縣很多時(shí)候都是在應(yīng)付，不知道他們對(duì)選調(diào)生政策真正理解了多少。

選調(diào)生辭職，如同共產(chǎn)黨員退黨一樣敏感，是件大事。選調(diào)生是有很多顧慮的，有來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力，有來(lái)自家庭的壓力，有來(lái)自是否有后遺癥的擔(dān)憂。入門好像容易，但出門就不那么從容了。20年前，大學(xué)生是社會(huì)精英，那時(shí)的選調(diào)生應(yīng)該說(shuō)是真正當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)培養(yǎng)的。今天，社會(huì)形勢(shì)變了，大學(xué)生由象牙塔走向普通大眾，變成很平常的人了，現(xiàn)在的選調(diào)生就不那么值錢了。國(guó)家更多的是出于就業(yè)的考慮來(lái)開(kāi)展選調(diào)生工作，因而大規(guī)模的招錄選調(diào)生，在分配資源的時(shí)候，平均分配，只是保障你的基本生活。事實(shí)上，我覺(jué)得基層容納不了那么多所謂的后備干部，也不需要那么多?，F(xiàn)在，還冒出了一個(gè)志愿者，并且宣傳志愿者的聲勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)宣傳選調(diào)生。我認(rèn)為，既然有了志愿者，就不要有選調(diào)生了，或者將志愿者與選調(diào)生合并到一起?？傊还苁侵驹刚哒?，還是選調(diào)生政策，應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，有必要改一改了，改成真正貼近實(shí)際、貼近大學(xué)生的政策。

材料四：

為了解往屆選調(diào)生鍛煉、工作、生活的真實(shí)感受，回顧和總結(jié)選調(diào)畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉的做法，去年，吉林省委組織部對(duì)部分選調(diào)生進(jìn)行了回訪，以下是部分回訪內(nèi)容：

鞠海云（2004年選調(diào)生，經(jīng)過(guò)三年的基層鍛煉，去年9月?lián)梧l(xiāng)黨委辦宣傳委員兼文化站站長(zhǎng)）：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作不是很多人想象的那樣枯燥乏味，農(nóng)民朋友也不是很多人說(shuō)的那樣無(wú)知。工作單位雖在基層，但“麻雀雖小、五臟俱全”。在這里工作，我受到許多磨練，工作能力也不斷提高。剛到鄉(xiāng)里來(lái)的時(shí)候，我只隨老同志負(fù)責(zé)計(jì)生工作，因?yàn)槟贻p，剛開(kāi)始工作時(shí)還羞羞答答、縮手縮腳，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)三年的鍛煉，我已經(jīng)能夠獨(dú)立開(kāi)展多項(xiàng)工作，并成為鄉(xiāng)里最年輕的中層干部。工作忙時(shí)，我一個(gè)人承擔(dān)了多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，曾經(jīng)同時(shí)對(duì)口區(qū)里的八個(gè)部門，同志們都笑著稱我為“鞠八攤”。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有很多獨(dú)特的工作方法，既方便，又見(jiàn)效，是書(shū)本上和其他方式學(xué)不到的，在這里，你潛移默化地就學(xué)會(huì)了。這是一筆能伴我終生的財(cái)富。

計(jì)劃生育工作是農(nóng)村工作的“三難”之一。我剛參加農(nóng)村鍛煉就是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里的計(jì)劃生育工作。那時(shí)，我還沒(méi)結(jié)婚，一些計(jì)生工作的專用名詞一說(shuō)就臉紅，別說(shuō)下去抓工作了。由于嚴(yán)抓計(jì)劃生育時(shí)，孕婦白天都不在家，有一次，我們幾個(gè)人夜里去做一位超生孕婦的工作，當(dāng)時(shí)她家里來(lái)了一些親戚朋友，知道我們是來(lái)抓“超生”的，不由分說(shuō)就把我們打了，而且我的裙子也被撕破了。當(dāng)時(shí)我還是個(gè)小姑娘，哪受過(guò)這樣的委屈，我因此傷心地哭了好幾天，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我關(guān)心和鼓勵(lì)，讓我振作精神，重新開(kāi)始了工作。農(nóng)村工作的確難，但是能力和水平就是在難中歷練出來(lái)的。這件事我無(wú)論如何也不會(huì)忘記，這是我參加工作后第一次吃苦。

史麗媚（2004年選調(diào)生，2006年調(diào)到省民政廳基層政權(quán)處工作）：兩年的農(nóng)村基層鍛煉讓我與農(nóng)村群眾結(jié)下了深厚的感情，我真的覺(jué)得，到農(nóng)村鍛煉和工作是建立被譽(yù)為“天之驕子”的大學(xué)生與農(nóng)民朋友血肉聯(lián)系的最有效方式。與書(shū)本打了十六年交道的大學(xué)生剛走出校門，我們對(duì)社會(huì)知之不多，更談不上了解農(nóng)村工作的艱苦，通過(guò)鍛煉，我們與群眾同生活、同勞動(dòng)，“日出而作，日落而息”，朝夕相處，增進(jìn)了了解，加深了感情?，F(xiàn)在我所工作的處就是負(fù)責(zé)村民自治的，下派鍛煉的經(jīng)歷對(duì)我現(xiàn)在的工作幫助特別大。就拿接待上訪群眾來(lái)說(shuō)，因?yàn)橛辛顺ο嗵幍膬赡辏夷軌蛏钋械馗惺艿剿麄兊募部嗯c痛楚，我知道大多數(shù)的群眾，如果沒(méi)有真正的苦處，是不會(huì)采取這種方式的。因此，每次遇到上訪的群眾，我總是細(xì)心地解答，耐心地說(shuō)服，正因?yàn)槲覀兊母星橄嗤ǎ麄儗?duì)我的解答大都很滿意。

李大國(guó)（2005年選調(diào)生）：大學(xué)生選擇到農(nóng)村去工作，就要發(fā)揮所長(zhǎng)，努力地為老百姓做點(diǎn)實(shí)事。我第一年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，經(jīng)過(guò)考察論證和認(rèn)真研究，向農(nóng)戶們提出了種特色瓜的建議，當(dāng)年就收到了成效，農(nóng)民們?yōu)榱烁兄x我，特意從地頭給我摘了一車瓜，送到我的宿舍，我非常感動(dòng)，這說(shuō)明我這個(gè)“學(xué)生官”得到了認(rèn)可。另外，我們學(xué)生所特有的遵守紀(jì)律，講求效率，熱愛(ài)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)帶去了新的風(fēng)氣和新的文化氣息。

崔艷麗（2005年選調(diào)生）：在選拔之前，我已經(jīng)與南方的一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的公司簽訂了協(xié)議，而且是經(jīng)過(guò)了考試與面試等多個(gè)環(huán)節(jié)，從140多人中脫穎而出的，相當(dāng)不容易。得知選調(diào)生工作這件事后，當(dāng)時(shí)誰(shuí)都不知道今后能否有機(jī)會(huì)回到省直機(jī)關(guān)工作，覺(jué)得最有可能的是分配到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)做公務(wù)員。我猶豫了好長(zhǎng)時(shí)間，最終還是放棄了條件優(yōu)厚的公司而選擇了選調(diào)之路。我想，企業(yè)工作環(huán)境和待遇雖好，但過(guò)于單一，選調(diào)道路雖苦，卻非常有意義，選調(diào)生工作體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)我們大學(xué)生寄予厚望，能為更多的人謀福利、辦實(shí)事，能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大抱負(fù)。我非常崇尚一句話，“達(dá)則兼濟(jì)天下，退則獨(dú)善其身”，我堅(jiān)定自己的選擇，現(xiàn)在我最大的希望就是能成為一名稱職的公務(wù)員。

材料五：

幾位在校學(xué)生談選調(diào)生工作：

姜甜甜（某大學(xué)2007屆新聞專業(yè)學(xué)生）：以前我認(rèn)為進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)成為一名公務(wù)員是非常神圣的，他們或坐在窗明幾凈的寬敞辦公室里審查一份份文件，或坐在高檔次的電腦、打印機(jī)前起草各種公文，或是悠閑地看著關(guān)于時(shí)事的報(bào)紙，旁邊飄來(lái)淡淡的茶香，那是一份穩(wěn)定得不能再穩(wěn)定的工作。我們都曾向往過(guò)。但學(xué)哥學(xué)姐們的選調(diào)經(jīng)歷毫不留情地證明了我當(dāng)初想法的單純和幼稚，原來(lái)基層也有公務(wù)員，上面的公務(wù)員也要到基層去和老百姓打成一片，與他們生活在一起，這太苦了。我覺(jué)得我和他們的差距實(shí)在太大，我恐怕沒(méi)有他們那樣的勇氣，但是還希望能象他們那樣成熟和接受鍛煉，心理很矛盾。

侯靖姝（某大學(xué)2007屆漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)學(xué)生）：自己以前對(duì)公務(wù)員的初步認(rèn)識(shí)只是從一些宣傳媒體上了解的，他們有良好的工作環(huán)境，是一種穩(wěn)定的職業(yè)。但對(duì)選調(diào)生而言，我認(rèn)為選擇選調(diào)之路充滿了激情，需要一種“舍小我而顧大我，舍小家而顧大家”的精神。如果讓我選擇走選調(diào)之路的話，可能會(huì)皺一下眉頭，因?yàn)槲覀冾^腦中沒(méi)有被灌輸那種思想，我們對(duì)選調(diào)工作還不很了解。如果以前優(yōu)秀的選調(diào)生們能多給我們講述一下他們所走的道路，也許會(huì)吸引一大批大學(xué)生投入基層工作。

材料六：

幾位基層組織人事干部談選調(diào)生工作：

甲：對(duì)參加選調(diào)生考試的考生，有報(bào)考者認(rèn)為，選調(diào)生就是先到基層鍛煉，兩三年后就會(huì)調(diào)回城市當(dāng)干部，有人甚至將報(bào)考選調(diào)生作為找工作的一條后路。我們認(rèn)為如果沒(méi)有扎根基層、不怕吃苦的勇氣，沒(méi)有奉獻(xiàn)的精神，最好不要報(bào)考選調(diào)生。

乙：我市選調(diào)生大部分成長(zhǎng)不錯(cuò)，但也有少數(shù)發(fā)展得不好，有些選調(diào)生覺(jué)得大材小用，長(zhǎng)期不能融入工作環(huán)境；有的則很快染上一些庸俗的辦事作風(fēng)。這些都是由于對(duì)選調(diào)生工作認(rèn)識(shí)不深、心態(tài)不好造成的，對(duì)自己、對(duì)社會(huì)都沒(méi)有好處。

丙：基層單位對(duì)選調(diào)生的認(rèn)識(shí)也有誤區(qū)。有的認(rèn)為選調(diào)生素質(zhì)高、知識(shí)豐富，一開(kāi)始就對(duì)其委以重任，結(jié)果往往事與愿違；有的單位領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得，選調(diào)生還是學(xué)生，不堪重用，總是讓其做一些無(wú)關(guān)緊要的事務(wù)，令部分選調(diào)生喪失信心。因此，用人單位對(duì)選調(diào)生的“高估”與“低視”，都十分不利于他們成長(zhǎng)，也與培養(yǎng)選調(diào)生的初衷背道而馳。

一、請(qǐng)用300字左右的篇幅概括出選調(diào)生及選調(diào)生工作的現(xiàn)狀。（20分）

二、請(qǐng)結(jié)合材料，用300字左右的篇幅，談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見(jiàn)和建議。（20分）

三、請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞如何當(dāng)好一名選調(diào)生，自擬題目寫(xiě)一篇議論文。字?jǐn)?shù)不少于1000字。（60分）湖南省2008年選調(diào)生選拔考試申論試卷(題本)總分100分限時(shí)150分鐘注意事項(xiàng)：1、申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)應(yīng)考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。2、仔細(xì)閱讀給定的資料，根據(jù)答題紙上提出的“申論要求”作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。【資料】材料一：在信息化社會(huì)里，大眾傳媒充當(dāng)了人們主要的信息源，因而大眾傳播媒介在危機(jī)事件中的表現(xiàn)，在很大程度上能夠影響危機(jī)的演變和進(jìn)程。危機(jī)事件中，公眾處于不知情狀態(tài)下，尤其是當(dāng)涉及突發(fā)的個(gè)人健康、安全的危機(jī)事件時(shí)，人們的心理承受能力降低，往往會(huì)對(duì)形勢(shì)的判斷模糊不清，甚至?xí)o(wú)所適從。如果任由人們對(duì)信息做出盲目的選擇，進(jìn)而形成各種流言蜚語(yǔ)和不利的輿論導(dǎo)向，則更容易引起大規(guī)模的社會(huì)恐慌，導(dǎo)致危機(jī)事態(tài)激化。如果一個(gè)社會(huì)缺乏必要的信息傳遞，這個(gè)社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)象。即如果公眾對(duì)于發(fā)生的危機(jī)事件不能夠全面了解，不知道組織所要采取的措施，那么公眾就會(huì)盲目行事，使危機(jī)造成對(duì)社會(huì)更大的損害。材料二：瑞典鐵道局在哈蘭山脊的隧道工程中使用一種有毒但對(duì)環(huán)境無(wú)公害的化學(xué)藥劑甲基丙烯酰胺來(lái)堵塞漏水，但由于洞中溫度偏低，該藥品緩慢分解，因而導(dǎo)致了哈蘭山脊周圍的水部分污染。隨之而來(lái)，瑞典、歐盟的幾級(jí)主流媒體抓住鐵路局和施工單位的錯(cuò)誤不放，大肆造勢(shì)，批評(píng)該事故，把可能出現(xiàn)的后果敘述得慘不忍睹。成功治理后，一些人仍擔(dān)心有毒化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入水系。雖然官方和無(wú)數(shù)的水利環(huán)境專家數(shù)次公布湖中的水質(zhì)已經(jīng)沒(méi)有公害污染，可以放心飲用，但是周圍數(shù)百公里的百姓至今仍然拒絕飲用該湖中的水，目前人們依舊不敢喝當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的牛奶，從而對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了長(zhǎng)達(dá)十年的消極影響。曾在美國(guó)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的炭疽菌事件，包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的諸多傳媒將過(guò)多的時(shí)間和精力放在炭疽菌事件上，正中了某些唯恐天下不亂之人的下懷。實(shí)際上，恐怖分子根本就沒(méi)有能力發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)美國(guó)的全面生化戰(zhàn)，他們的目的就是想在公眾中制造恐慌心理，以對(duì)美國(guó)政府造成更多的壓力?？梢?jiàn)，尊重公眾知情權(quán)，首先要審時(shí)度勢(shì)，理智對(duì)待新聞事件，客觀分析新聞信息，嚴(yán)格把握新聞事實(shí)，不偏不倚，客觀公正地報(bào)道新聞，傳遞信息。材料三：心理學(xué)研究表明：危機(jī)的恐懼心理傳播狀態(tài)與快樂(lè)心理的傳播并無(wú)分別，它通過(guò)大眾傳媒可以在人群中快速的彼此感染。通過(guò)不同的過(guò)程，個(gè)人可以被媒體帶入一種完全失去自我意識(shí)的狀態(tài)，他對(duì)使自己失去獨(dú)立思考能力的暗示者惟命是從。媒體的明示或暗示對(duì)群體中的所有個(gè)體有著同樣的作用，人與人之間的傳播互動(dòng)使該力量成倍的增長(zhǎng)。群體中的每一員，對(duì)于危機(jī)的恐懼心理都如同病毒一樣，迅速且傳染能力強(qiáng)。羅斯福認(rèn)為，唯一要恐懼的東西就是恐懼本身。正是群體很容易接受媒體的暗示，因此最初媒體的簡(jiǎn)單提示會(huì)通過(guò)心理傳染很快進(jìn)入群體中所有人的頭腦，群體感情的一致傾向會(huì)立刻變成一個(gè)既成事實(shí)——著名的切爾諾貝利核電站事件便是最好的例證。曾經(jīng)一度籠罩在核事故陰影下的的切爾諾貝利地區(qū)歷經(jīng)烏克蘭政府二十年清理，已經(jīng)安全，近乎無(wú)污染，但由于媒體大肆的渲染所帶來(lái)的危機(jī)心理的影響，使該地區(qū)至今仍然是無(wú)人區(qū)。非典時(shí)期，國(guó)內(nèi)對(duì)SARS的恐懼也顯得過(guò)重了。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，非典流行期間全世界共發(fā)生SARS病例8422例，死亡916例，其中中國(guó)內(nèi)地死亡人數(shù)僅為349人。但是根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，我國(guó)每年2億多人次感染流感，死亡近十萬(wàn)人，交通事故每年死亡超過(guò)十萬(wàn)人，自殺每年28萬(wàn)人!媒體對(duì)這些長(zhǎng)期困擾人類的疾病和社會(huì)問(wèn)題的報(bào)道少之又少，嚴(yán)重失衡。相比之下，電視報(bào)紙對(duì)非典奪命表現(xiàn)的過(guò)分恐慌就顯得很可笑了。材料四：輿論緩釋是解決社會(huì)情緒沖突，防止不良社會(huì)情緒爆發(fā)的一種有效手段。通過(guò)輿論緩釋，可以向受眾呈現(xiàn)事物積極的一面，使受眾的不良心理傾向得到緩和釋放，引導(dǎo)受眾對(duì)危機(jī)進(jìn)行理智的分析和判斷，從而消除盲目恐慌的不良心理，消除人為造成的恐懼心理。否則，當(dāng)社會(huì)不滿情緒逐步累積到一定程度后，就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)的公開(kāi)對(duì)抗。危機(jī)類似洪水，它的不確定性和不安全感使民眾中的不滿情緒大幅上升，若不及時(shí)找到合法渠道給予輸導(dǎo)，就有可能釀成大的社會(huì)動(dòng)蕩，帶來(lái)安全隱患，輿論緩釋就是提供了一個(gè)使民眾的不滿和怨憤得以排解、釋放的通道。2005年2月21日發(fā)生在河南項(xiàng)城的有毒工業(yè)淀粉丟失大案，是危機(jī)背景下媒體的快速反應(yīng)的成功案例。當(dāng)時(shí)一位司機(jī)在長(zhǎng)途運(yùn)輸中丟失52袋有毒淀粉，約1300公斤。由于工業(yè)淀粉在外形上和食用淀粉極其相似，容易被百姓誤食，迅速引發(fā)危機(jī)。許昌電視臺(tái)得知此消息后，在沒(méi)有制作時(shí)間的情況下，首先在第一時(shí)間里以字幕的形式，在電視節(jié)目里通報(bào)全市，幾分鐘內(nèi)便有效地抑制了災(zāi)難大規(guī)模爆發(fā)的可能性。9?11事件發(fā)生后，美國(guó)媒體除了討論恐怖分子是誰(shuí)，政府是否要報(bào)復(fù)，報(bào)復(fù)的程度如何等問(wèn)題之外，更多地呼吁公眾盡可能地恢復(fù)正常生活，認(rèn)為這是對(duì)恐怖活動(dòng)做出的最有力的回?fù)簟Ｒ恍﹫?bào)紙則號(hào)召民眾從自己做起，做好身邊的事情，鼓勵(lì)公眾走出家門，去加油，購(gòu)物，消費(fèi)，媒體把政府的政策，巧妙地轉(zhuǎn)換成公眾的日常行為規(guī)則，既起到詮釋政策的作用，又引導(dǎo)了公眾的日常行為，對(duì)危機(jī)的解決起到了積極作用，達(dá)到了穩(wěn)定民心，保持社會(huì)體系的正常運(yùn)作的效果。9?11事件之所以成為西方世界媒體緩釋的最成功案例，就是因?yàn)槊襟w間的通力合作。在這場(chǎng)驚天恐慌中，美國(guó)媒體都棄除門戶之見(jiàn)和商業(yè)利益，始終和政府保持高度一致，最初的二十四小時(shí)畫(huà)面，資源共享，極大地調(diào)動(dòng)起全國(guó)人民的積極性，報(bào)紙頭版大幅標(biāo)題多為美國(guó)遭受攻擊，恐怖主義襲擊美國(guó)等，充分發(fā)揮了畫(huà)面的煽情功效。各大電視網(wǎng)反復(fù)播放大樓倒塌的共享畫(huà)面，既滿足了公眾對(duì)危機(jī)事件最基本的知曉欲望，極大地激發(fā)美國(guó)公眾的愛(ài)國(guó)情緒，也避免了各種猜測(cè)和小道消息的流傳?？梢哉f(shuō)，9?11事件中，美國(guó)媒體在潛移默化中把公眾對(duì)危機(jī)的感性體驗(yàn)統(tǒng)一到：美國(guó)遭受了襲擊，需要團(tuán)結(jié)對(duì)外，一致打擊恐怖主義是當(dāng)前頭等大事的理性認(rèn)識(shí)。在這種情況下，危機(jī)得到確認(rèn)，并得到初步的控制，國(guó)內(nèi)沒(méi)有引起較大的混亂。除了新聞，美國(guó)媒體還充分利用各種傳播手段來(lái)解氣和解悶，抒發(fā)弘揚(yáng)民族精神，如舉辦演唱會(huì)，賑災(zāi)募捐文藝活動(dòng)，甚至還趕拍了一批相關(guān)電視劇和電影。危機(jī)背景下的社會(huì)群體極易喪失斗志與信心，媒體的緩釋作用也可以在樹(shù)立英雄上下下功夫。具體來(lái)看，可以讓言行舉足輕重的專家或政治家在媒體上唱主角，形成一面旗幟。在非典新聞戰(zhàn)中，鐘南山院士和王歧山市長(zhǎng)便成了一種符號(hào)，作為與病毒英勇作斗爭(zhēng)的兩座大山，人們看到他們?cè)诿襟w上出現(xiàn)便覺(jué)得得到一種科學(xué)和政治的力量，一種勝利的希望。材料五：今年2月，廣州市政協(xié)副主席郭錫齡“炮轟”鐵道部并聲稱“要把鐵道部的人撤職”，鐵道部新聞發(fā)言人針對(duì)郭錫齡的批評(píng)做了針?shù)h相對(duì)的批駁，引起輿論的普遍關(guān)注與熱議。這使得鐵道部的同志、廣大讀者和眾多旅客一時(shí)間心情都很復(fù)雜，都很不愉快，不知該說(shuō)什么好。實(shí)際上這是政府管理部門乃至大型服務(wù)性機(jī)構(gòu)，在開(kāi)放的社會(huì)輿論面前顯示出的陌生與不適應(yīng)，也是傳媒、讀者、旅客在政府主管部門積極參與輿論的過(guò)程中表現(xiàn)出的拘禁和不知所措。事情很自然，萬(wàn)事開(kāi)頭難。在政府管理部門剛剛開(kāi)始學(xué)習(xí)與公眾主動(dòng)交流，并希望引導(dǎo)公眾的觀念與情緒的時(shí)候，當(dāng)管理部門與廣大公眾剛剛開(kāi)始建立起直接互動(dòng)的時(shí)候，陌生和應(yīng)對(duì)失誤都是難免的。材料六：山西省省長(zhǎng)于幼軍說(shuō)，山西的“黑磚窯事件”引起了媒體、特別是一些網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛關(guān)注，它們發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。他說(shuō)，這么多人關(guān)心素不相識(shí)、受到傷害的農(nóng)民工兄弟，反映了大家法制觀念和人權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。于幼軍為山西官方?jīng)]有及時(shí)向媒體主動(dòng)提供事件的更多情況表示歉意。他說(shuō)，山西省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門在5月和6月初開(kāi)展打擊、解救行動(dòng)的同時(shí)，特別是在國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道和批評(píng)這一事件時(shí)，沒(méi)有及時(shí)給予回應(yīng)，沒(méi)有主動(dòng)發(fā)布信息，沒(méi)有向媒體提供事件的更多相關(guān)情況、政府正在采取的措施和事件處理的進(jìn)展情況等真實(shí)準(zhǔn)確信息，以至于一些傳聞沒(méi)有得到及時(shí)澄清，在國(guó)內(nèi)外造成了不良影響。材料七：山西“黑磚窯事件”的曝光最初來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)。那些不幸的孩子們被賣到黑磚窯做苦工，最焦急的是他們的父母家人。這些家長(zhǎng)們傾家蕩產(chǎn)，冒著生命危險(xiǎn)一次次潛入大山深處尋找他們的孩子。兩個(gè)月來(lái)，他們先后營(yíng)救出40余人，從中得到一些寶貴線索。可當(dāng)他們找到有關(guān)部門，遇到的卻是互相推諉!400多位絕望至極的父親于是在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)出求救信——《孩子被賣山西黑磚窯400位父親泣血呼救》。這篇帖子6月5日發(fā)在河南的大河論壇上，引起了強(qiáng)烈的反響，截至6月12日，大河網(wǎng)上該帖點(diǎn)擊率超過(guò)31萬(wàn)。6月7日，這篇帖子被轉(zhuǎn)帖到天涯雜談后，短短6天時(shí)間，該帖更是獲得了高達(dá)58萬(wàn)的點(diǎn)擊率和3000多篇回帖。正是這篇由受困孩子親人發(fā)出的帖子所造成的影響最終引起了許多有社會(huì)責(zé)任感的媒體的關(guān)注，并引起了相關(guān)方面的關(guān)注。我們相信，在有關(guān)方面的關(guān)注下，這些孩子們一定會(huì)得到救助，相關(guān)的責(zé)任人也一定會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。而網(wǎng)絡(luò)在這一事件中所發(fā)揮的巨大作用卻給我們?cè)S多反思。材料八：據(jù)新華社北京2月11日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶11日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署當(dāng)前防治禽流感工作，批準(zhǔn)扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干措施。會(huì)議討論并原則通過(guò)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，有利于黨和國(guó)家工作大局，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定?！备饔嘘P(guān)部門要高度重視，依照有關(guān)法律和規(guī)定，建立和完善新聞發(fā)布制度，配合新聞宣傳部門，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好新聞發(fā)布工作。一、請(qǐng)用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。(15分)二、假如你是材料中的鐵道部新聞發(fā)言人，在面對(duì)各界的質(zhì)疑和責(zé)難時(shí)，你會(huì)怎么做?請(qǐng)用400字左右的篇幅陳述你的想法。(25分)三、請(qǐng)根據(jù)材料所反映的主題，結(jié)合湖南2008年初遭受自然災(zāi)害的實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇1200字左右的議論文。(60分)湖南省2008年選調(diào)生選拔考試《申論》試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)大眾媒體是把“雙刃劍”，在危機(jī)事件中，影響危機(jī)的演變和進(jìn)程，信息傳播不當(dāng)會(huì)引起民眾恐慌，加重危機(jī)；信息傳播得當(dāng)，通過(guò)輿論緩釋可以緩解和控制危機(jī)。這需要大眾傳播媒介尊重公眾知情權(quán)，理智對(duì)待新聞事件，客觀分析新聞信息，嚴(yán)格把握新聞事實(shí)，客觀公正地報(bào)道新聞，傳遞信息。新聞發(fā)布工作關(guān)系到黨、國(guó)家、人民與社會(huì)大局的穩(wěn)定，管理部門、廣大民眾、輿論媒介應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)交流，使輿論在信息社會(huì)中發(fā)揮積極作用。（二）假如你是材料中的鐵道部新聞發(fā)言人，在面對(duì)各界的質(zhì)疑和責(zé)難時(shí)，你會(huì)怎么做?請(qǐng)用400字左右的篇幅陳述你的想法。(25分)參考答案：1.充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論緩釋作用。在受到各界的質(zhì)疑和責(zé)難時(shí)，應(yīng)充分利用大眾傳媒，向群眾及社會(huì)各界不偏不倚、客觀公正地報(bào)道事件情況、傳遞正確信息，向群眾呈現(xiàn)事件積極的一面，使廣大讀者、旅客、鐵道部同志消除不安的心緒。2.與廣州市政協(xié)副主席郭錫齡同志進(jìn)行交流，虛心傾聽(tīng)郭錫齡同志對(duì)鐵道部門的意見(jiàn)，認(rèn)真反思，并向鐵道主管領(lǐng)導(dǎo)反映情況，對(duì)于鐵道部門做得不足的地方，改革創(chuàng)新，并向廣大群眾公布改革細(xì)則及改革的成效，讓廣大群眾充分了解到鐵道部門的改進(jìn)，消除廣大群眾對(duì)鐵道部門的疑慮。3.建立和完善鐵道部新聞發(fā)布制度。配合新聞宣傳部門，及時(shí)準(zhǔn)確在做好新聞發(fā)布工作，建立鐵道部網(wǎng)站，定期公布鐵道部最新消息，設(shè)立交流專欄，積極主動(dòng)與公眾交流，形成互動(dòng)，消除與公眾之間的陌生感。4.接受公眾及大眾媒體的監(jiān)督。設(shè)立綠色通道，集思廣益，接受來(lái)自社會(huì)各界的合理化建議，使人民群眾能夠第一時(shí)間了解事態(tài)的發(fā)展和提出自己的想法。（三）請(qǐng)根據(jù)材料所反映的主題，結(jié)合湖南2008年初遭受自然災(zāi)害的實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇1200字左右的議論文。(60分)參考例文：發(fā)揮信息力量積極應(yīng)對(duì)危機(jī)在信息化社會(huì)中，新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙的信息傳播作用在社會(huì)事務(wù)中起到巨大的作用，特別是在危機(jī)事件中的表現(xiàn)，在很大程度上能夠影響危機(jī)的演變和進(jìn)程。在面對(duì)危機(jī)時(shí)，保證信息的暢通、準(zhǔn)確、廣泛，保證及時(shí)、高效應(yīng)對(duì)危機(jī)，對(duì)維護(hù)人民群眾的切身利益，保證黨和國(guó)家工作、社會(huì)穩(wěn)定的大局發(fā)揮巨大的作用。2008年初，一場(chǎng)百年不遇的冰雪災(zāi)害席卷了我國(guó)南方大部分省市，其中湖南省首當(dāng)其沖的受到了災(zāi)害的肆虐。這場(chǎng)災(zāi)害之所以能夠快速成功的平息，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)之所以能夠降到最低，災(zāi)害對(duì)社會(huì)的后續(xù)不良影響之所以能夠降到最小，固然離不開(kāi)黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府的快速反應(yīng)，人民群眾及社會(huì)各界的齊心協(xié)力，同樣也離不開(kāi)廣大大眾媒體的盡心盡責(zé)。災(zāi)難來(lái)臨初期，大眾媒體及時(shí)報(bào)道，使廣大人民群眾及時(shí)得到災(zāi)難來(lái)臨的消息，使人們目光的焦點(diǎn)第一時(shí)間聚集在災(zāi)難上，為以后全民動(dòng)員抗災(zāi)工作爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。也使人民群眾對(duì)災(zāi)害在第一時(shí)間有了心理準(zhǔn)備，為之后人們面對(duì)災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)。同時(shí)，正由于媒體的及時(shí)報(bào)道，使本打算出行且尚未出行的人們第一時(shí)間掌握了天氣和災(zāi)害信息得以及時(shí)的變更了計(jì)劃，縮小了受災(zāi)面，降低了受災(zāi)損失，減輕了政府救災(zāi)負(fù)擔(dān)?？箵舯?zāi)害中，大眾媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道救災(zāi)的即時(shí)情況及后勢(shì)的天氣預(yù)測(cè)，是人民群眾對(duì)災(zāi)難的狀況了如指掌。由于受到媒體報(bào)道的社會(huì)各界愛(ài)心人士參與救災(zāi)的情況，使得更多的人們投入到抗災(zāi)的第一線，或是為救災(zāi)出力之中，使整個(gè)社會(huì)凝聚力空前強(qiáng)大，人民群眾抗災(zāi)情緒空前高漲，形成了全民總動(dòng)員，抗災(zāi)赴前線的感人畫(huà)面。期間，媒體第一時(shí)間對(duì)溫總理視察火車站進(jìn)行了報(bào)道，是全國(guó)人民的情緒得到安撫，感覺(jué)到總理和我們?cè)谝黄?，中央和我們?cè)谝黄?，黨和我們?cè)谝黄稹⒁淮螢?zāi)害成功轉(zhuǎn)化成了一次黨群關(guān)系，干群關(guān)系空前融洽的契機(jī)?？涨叭谇⒌钠鯔C(jī)，搭配不恰當(dāng)。同時(shí)也大大增強(qiáng)了人們戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。同時(shí)，媒體還報(bào)道了電力工人們的英勇事跡，在人們心中樹(shù)立了英雄的形象，使人們心中受到極大的感動(dòng)，抗災(zāi)士氣得到巨大的鼓舞，充分發(fā)揮了榜樣的無(wú)窮力量。在報(bào)道抗災(zāi)過(guò)程中的正面形象的通話四，也及時(shí)揭露了一些利用災(zāi)害非法牟利和違法犯罪的丑惡現(xiàn)象，使其在第一時(shí)間得到遏制，進(jìn)一步維護(hù)了災(zāi)難期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定，進(jìn)一步把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。冰雪災(zāi)害后，媒體進(jìn)一步報(bào)道了災(zāi)害逐步得到控制，受災(zāi)群眾得到合理安置，受損的公路鐵路運(yùn)輸線逐步恢復(fù)運(yùn)輸能力等振奮人心的消息，使得人民群眾能夠第一時(shí)間從災(zāi)難的陰影中走出來(lái)，回到自己正常的生活狀態(tài)，也使整個(gè)社會(huì)盡快的回到了原有的秩序中。為維護(hù)在后的社會(huì)穩(wěn)定起到了巨大的作用，也減輕了政府對(duì)災(zāi)后社會(huì)安撫工作的負(fù)擔(dān)。綜觀整個(gè)冰雪災(zāi)害的過(guò)程，媒體起到了不可替代作用，在信息時(shí)代，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，大眾媒體無(wú)可爭(zhēng)議的成為了不可忽視的重要力量。湖南省2009年選調(diào)生選拔考試

申論試卷

總分100分限時(shí)150分鐘一、注意事項(xiàng)：

1、申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)應(yīng)考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。

2、仔細(xì)閱讀給定的資料，根據(jù)答題紙上提出的問(wèn)題作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。

二、給定材料

材料一：

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2009年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》稱，到2008年底，有100萬(wàn)名大學(xué)生不能就業(yè)。而全國(guó)高校畢業(yè)生總量繼續(xù)增加，2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬(wàn)人，比2008年增加52萬(wàn)人。大學(xué)生就業(yè)也進(jìn)入近三十年來(lái)最難時(shí)期。歷經(jīng)九年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)高等教育逐步顯露出“就業(yè)危機(jī)”。在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的形勢(shì)下，這些曾經(jīng)的天之驕子，在產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪調(diào)整中幾乎淪為弱勢(shì)群體。

據(jù)該藍(lán)皮書(shū)介紹，自1999年中國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，在短短幾年之內(nèi)，中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生總量增加了近4倍，目前我國(guó)高等教育在校生規(guī)模居世界第一?！笆晃濉逼谀?，中國(guó)在校大學(xué)生將達(dá)到2500萬(wàn)人，而公共部門對(duì)大學(xué)生的新增需求越來(lái)越少，大學(xué)生求職成功的機(jī)會(huì)相對(duì)而言可能越來(lái)越小，大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率基本上一次性由過(guò)去的90%跌落到65%左右。

材料二：

“2003年，本科畢業(yè)時(shí)，因?yàn)榫蜆I(yè)難我選擇考研；2006年，拿到了碩士學(xué)位，我卻突然發(fā)現(xiàn)就業(yè)難已不再是本科生的難題，于是，我只能選擇考博；今年，我也將要博士研究生畢業(yè)了，可這一次，我真不知道自己還能如何逃避……”2009年2月23日，在開(kāi)往廣州的列車上，湖南某知名高?；瘜W(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生高曉珊內(nèi)心頗不平靜，因?yàn)樗龑?duì)自己將要面臨的求職考驗(yàn)并沒(méi)有多少把握！

今年湖南普通高校省內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)28.5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8%，加上外省回湘就業(yè)畢業(yè)生1萬(wàn)人、往屆未就業(yè)畢業(yè)生6.7萬(wàn)人，今年需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)達(dá)36萬(wàn)人。而受國(guó)際金融危機(jī)等方面影響，當(dāng)前全省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，與去年相比，到校招聘的單位和崗位明顯減少，簽約率下降，還出現(xiàn)了用人單位毀約現(xiàn)象。截至2009年1月5日的初步統(tǒng)計(jì)，全省高校畢業(yè)生總體簽約率近20%，比去年下降15個(gè)百分點(diǎn)，部分高校的個(gè)別專業(yè)甚至出現(xiàn)零簽約現(xiàn)象。

湖南省教育廳廳長(zhǎng)張放平說(shuō)：“大學(xué)生就業(yè)率的高低，我認(rèn)為從根本上來(lái)講，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，但是從目前來(lái)看，有的大學(xué)生認(rèn)為工作不好找，有幾個(gè)方面的原因，除了有選擇性失業(yè)外，還有一些結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就是這個(gè)專業(yè)社會(huì)緊缺，但是沒(méi)有這個(gè)人才?！?/p>

材料三：

與往年相比，今年的校園招聘卻來(lái)得慢一些、少一些，很多企業(yè)還在觀望之中。據(jù)中山大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心的一位負(fù)責(zé)人介紹，“今年受金融風(fēng)暴的影響，往年吸納畢業(yè)生最多的中小型企業(yè)來(lái)的明顯比往年要少，而且招聘規(guī)模也有所減小?！睆膹V東另一所知名高校了解到，往年金融、地產(chǎn)、消費(fèi)類和流通類的知名企業(yè)往往是從校園中選拔大量應(yīng)屆畢業(yè)生人才的中流砥柱，但是今年卻遲遲不見(jiàn)這類企業(yè)的身影。

一些行業(yè)的二三線品牌企業(yè)的校園招聘萎縮得厲害，尤其是金融證券、保險(xiǎn)、進(jìn)出口行業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)的三線企業(yè)縮減甚至取消校園招聘的情況比較明顯。作為中國(guó)制造的重要基地，廣東加工制造和出口的企業(yè)受到的沖擊更大，這對(duì)部分專業(yè)的大學(xué)生造成很大影響。

更讓人感到心寒的是，一些已經(jīng)公開(kāi)公布校園招聘計(jì)劃的企業(yè)竟然宣布取消招聘計(jì)劃。據(jù)了解，最先公開(kāi)掀起“退招”風(fēng)波的是家樂(lè)福（中國(guó)），成都家樂(lè)福超市宣布取消原定于2008年11月6日在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的2008－2009年度的全國(guó)校園招聘宣講會(huì)。對(duì)于取消的原因，該公司解釋為“由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，家樂(lè)福（中國(guó)）總部通知全國(guó)范圍內(nèi)的招聘活動(dòng)取消?！?008年11月15日，立白集團(tuán)人力資源部也向西南財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心發(fā)來(lái)一封郵件說(shuō)：由于今年人員需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，因此不得不取消原定于12月在該校的宣講會(huì)，待明年初有相應(yīng)的人員需求時(shí)再進(jìn)行。

材料四：

過(guò)去人們通常稱高考為“天下第一考”，而現(xiàn)在人們稱公務(wù)員考試為“天下第一考”，其競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了高考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名通過(guò)資格審查的人數(shù)超過(guò)了104萬(wàn)，而最終能捧上“金飯碗”的僅13566人。錄取人數(shù)和報(bào)考人數(shù)的比例為1︰60，而且此數(shù)據(jù)在逐年上升。

在公務(wù)員考試中，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到底有多大優(yōu)勢(shì)？據(jù)寧夏人事廳公務(wù)員處張利民處長(zhǎng)介紹，在這幾年的公務(wù)員招考中，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的報(bào)考人數(shù)都超過(guò)了已經(jīng)參加工作的人員，但是最后被錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生卻總是占錄用人數(shù)的1/3不到。

寧夏也出臺(tái)相關(guān)配套政策，規(guī)定在每次公務(wù)員招考中，必須保證錄取的1/3的公務(wù)員具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)。隨著公務(wù)員考試政策的不斷改進(jìn)，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在這個(gè)層面上越來(lái)越不具有優(yōu)勢(shì)。比如在今年寧夏公務(wù)員考試過(guò)程中，公務(wù)員處保留了一些用人單位提出的報(bào)考人員必須具有2－3年工作經(jīng)驗(yàn)的要求，因此，今年寧夏大約有1/3以上的公務(wù)員崗位將應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生排除在外。

材料五：

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為今年兩會(huì)代表討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。由致公黨中央提出的《關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案》是今年政協(xié)會(huì)議的“一號(hào)提案”。今年全國(guó)政協(xié)收到的提案中，有關(guān)解決就業(yè)問(wèn)題的就占到1/3，其中，有相當(dāng)部分是涉及大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中將大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題作為促進(jìn)就業(yè)的第一條提出，要求把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。

2月28日溫總理來(lái)到中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，在回答網(wǎng)友“云開(kāi)霧散”的問(wèn)題時(shí)，總理回答：“無(wú)論是農(nóng)民工就業(yè)，還是大學(xué)生就業(yè)，以及城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)，都時(shí)刻擺在我心里。因?yàn)槲艺J(rèn)為就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì)，而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)?！比ツ?2月他在北京航空航天大學(xué)和學(xué)生交流時(shí)說(shuō)：“同學(xué)們請(qǐng)放心，我們把大學(xué)生就業(yè)放在首位。我們會(huì)采取一系列措施，以讓大家畢業(yè)有用武之地?！蓖瑫r(shí)，總理以自己的經(jīng)歷為例，鼓勵(lì)大學(xué)生到祖國(guó)最需要的地方去。

政府也不斷研究，出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)的政策。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，從2009年起，全國(guó)用3年時(shí)間組織100萬(wàn)未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)，并公布了一系列鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，如對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)；在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款等。

溫總理對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注和一系列國(guó)家政策的支持，對(duì)于解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生重要影響。但客觀形式的嚴(yán)峻也不容忽視，我國(guó)勞動(dòng)力總供給大于總需求的形勢(shì)將長(zhǎng)期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出，只有將解決就業(yè)難題與當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“就業(yè)創(chuàng)造型”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，才能真正化“危”為“機(jī)”，有效地緩解就業(yè)壓力。

材料六：

今年，杭州將全面實(shí)施“九大計(jì)劃”，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)幫助5萬(wàn)名以上大學(xué)生在杭就業(yè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)在外包、信息化等科目基礎(chǔ)上，還增加了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)。政府按創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)費(fèi)用的50%予以資助，最高不超過(guò)4000元。此外，今年的應(yīng)屆畢業(yè)生每人均可享受政府發(fā)放的500元培訓(xùn)券。

為鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，杭州將實(shí)施“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃”，將出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠措施。大學(xué)生不花一分錢就可以注冊(cè)公司——免除大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的所有手續(xù)費(fèi)用，工商注冊(cè)試行“零首付”，注冊(cè)資本可以兩年內(nèi)到位。

大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)還可申請(qǐng)5萬(wàn)元小額貸款，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高可申請(qǐng)20萬(wàn)元。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的，按每人1000元補(bǔ)貼。據(jù)悉，杭州今年將扶持大學(xué)生企業(yè)100家、新辦100家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1000人以上。

今年杭州組織本市民營(yíng)企業(yè)招聘崗位5萬(wàn)個(gè)，力爭(zhēng)招聘高校畢業(yè)生4萬(wàn)名；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生3000名以上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增編外用工崗位（除后勤服務(wù)崗位外）將按不低于80%的比例吸納高校畢業(yè)生；確保向大學(xué)生推出基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位800個(gè)，農(nóng)村和社區(qū)工作崗位800個(gè)。

材料七：

據(jù)了解，很多大學(xué)生都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過(guò)度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。如據(jù)某機(jī)構(gòu)從全國(guó)收集的5000份問(wèn)卷的調(diào)查顯示，23%的大學(xué)生將深圳作為就業(yè)首選城市。

不少大學(xué)生通過(guò)參加各種各樣人才交流會(huì)“廣泛撒網(wǎng)”的方法，或希望通過(guò)熟人“托關(guān)系”、“找門路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒(méi)有針對(duì)自己的切實(shí)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重點(diǎn)了解用人單位實(shí)際需求情況，提高就業(yè)的成功率。部分用人單位的招聘人員反映，現(xiàn)在有些大學(xué)生的綜合素質(zhì)不高，即使被錄用，也很難適應(yīng)工作。

某些大學(xué)生雖然進(jìn)入了世界知名的咨詢公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，但其實(shí)都是些輔助崗位，根本接觸不到核心業(yè)務(wù)。學(xué)校對(duì)外宣傳時(shí)卻鉚足勁兒強(qiáng)調(diào)他們的就業(yè)情況好、就業(yè)質(zhì)量高。在這種宣傳攻勢(shì)下，即將畢業(yè)的大學(xué)生對(duì)就業(yè)的心理預(yù)期被逐漸抬高，為了找個(gè)不輸給師兄師姐的好工作，很多人遲遲不肯就業(yè)。

材料八：

以下是某高校經(jīng)貿(mào)學(xué)院陸唯的三次求職經(jīng)歷：

第一次：她按照“公司不能太小，工資不能太少”的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)篩選出她即將面試的單位中最理想的一家——浦東的一家國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有限公司。她憑借在學(xué)校的優(yōu)秀表現(xiàn)獲得了一次機(jī)會(huì)：先筆試然后接受英語(yǔ)面試，但她最終沒(méi)能進(jìn)入這家公司。原因是他們要的是最適合的人選，而不是最優(yōu)秀的學(xué)生。

第二次：她又去了一家外貿(mào)紡織類貿(mào)易公司參加面試。該公司規(guī)模較小，正處于起步階段。她的這次面試很成功，招聘人員對(duì)她的英語(yǔ)水平和業(yè)務(wù)知識(shí)非常滿意，決定第二天就讓她上班，公司開(kāi)出的條件是工資1800元加業(yè)務(wù)提成。但她最后還是放棄了，原因只有一個(gè)：“公司太小”。

第三次：她面試的一家單位是家知名保險(xiǎn)公司，被錄用的學(xué)生可以在行政、業(yè)務(wù)、培訓(xùn)和招聘四個(gè)崗位上輪崗，然后再定崗。陸唯通過(guò)了兩輪面試，被錄用的希望很大，但她的父母卻不同意她去保險(xiǎn)公司，他們認(rèn)為做保險(xiǎn)沒(méi)前途。陸唯受父母的影響終于放棄了這家單位。

材料九：

大學(xué)生付出勞動(dòng)該值多少錢？據(jù)了解，湖北省以往應(yīng)屆生應(yīng)聘要求起薪2000元以上的狀況已不復(fù)存在，今年在省會(huì)求職應(yīng)聘的本科生一般都把自己的薪酬要求定在1000元－1500元，可不少求職單位的開(kāi)價(jià)卻甚至達(dá)不到1000元。面對(duì)目前供大于求、就業(yè)壓力大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，專業(yè)難對(duì)口，好工作又要求有經(jīng)驗(yàn)，很多大學(xué)生只好接受低薪、無(wú)社保、無(wú)合同的工作。為此，不少大學(xué)生坦言：“寒窗數(shù)十年、耗盡父母血汗錢換來(lái)的只是‘讀書(shū)無(wú)用’！低薪普及化不僅使我們難找自信，也讓更多的企業(yè)陷入用人誤區(qū)，人才浪費(fèi)形成惡性循環(huán)。”

在湖北省總工會(huì)為幫扶農(nóng)民工和下崗職工舉辦的“金秋就業(yè)幫扶行動(dòng)”招聘會(huì)上，不少大學(xué)生手持簡(jiǎn)歷慕名前往。在進(jìn)場(chǎng)求職的5萬(wàn)人中，大學(xué)生有3萬(wàn)多人，占了求職者數(shù)量一半以上。在現(xiàn)場(chǎng)看到，用人單位以湖北本省企業(yè)為主，其中不乏中百倉(cāng)儲(chǔ)、福娃集團(tuán)、武漢電力設(shè)備廠等知名企業(yè)。這些企業(yè)在招收技工的同時(shí)，也提供了一些文秘、行政等要求大專以上學(xué)歷的崗位。大學(xué)生參加“農(nóng)民工”招聘會(huì)，反映出他們更加務(wù)實(shí)的就業(yè)心態(tài)。

湖北某大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生小陳在人才交流會(huì)上擠了兩天，她和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，不愿輕易放過(guò)任何一個(gè)招聘會(huì)，最終簽下了一份試用期800元、轉(zhuǎn)正1000元、沒(méi)有社保的文員職位。“就算畢業(yè)后跟同學(xué)在校外合租住房，伙食費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、水電費(fèi)都是必需的開(kāi)支，每月花費(fèi)至少在700元，明知道這點(diǎn)工資很難過(guò)活，可我們也只能接受，畢業(yè)生太多，就業(yè)壓力太大，沒(méi)辦法！一旦走出校門，生存是第一位，什么遠(yuǎn)大志向、專業(yè)對(duì)口、發(fā)展前景都暫且顧不得了?！?/p>

材料十：

從蘇州、揚(yáng)州等地高校畢業(yè)的5名女大學(xué)生，成為揚(yáng)州市瘦西湖景區(qū)首批“大學(xué)生船娘”，她們經(jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)后正式上崗接待游客。這5位女大學(xué)畢業(yè)生年齡有的22歲，有的23歲，其中4人都是家住市區(qū)的“城市妞”。5個(gè)人剛開(kāi)始實(shí)習(xí)搖船櫓的時(shí)候掌握不住技巧，很是“吃不消”。剛開(kāi)始劃船時(shí)，她們每天要練習(xí)3個(gè)小時(shí)，練了一個(gè)月，每個(gè)人弄得自己滿手血泡，但是大伙都堅(jiān)持下來(lái)了。

據(jù)了解，瘦西湖為打造“揚(yáng)州船娘”的金字招牌，給了船娘們較好的物質(zhì)待遇。為她們建造了專門的公寓，冰箱、洗衣機(jī)、數(shù)字電視、電熱水器、空調(diào)等家電一應(yīng)俱全，還配備了電腦供船娘們上網(wǎng)學(xué)習(xí)。船娘們每月只需自己支付150元伙食費(fèi)，其余由景區(qū)補(bǔ)貼。旅游淡季，船娘的平均工資是1800元，旺季為5000元左右。

23歲的唐紅梅老家在泰州，從蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)后，在網(wǎng)上看到了揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)招聘船娘的信息，來(lái)到揚(yáng)州應(yīng)試，被錄用后放棄了原來(lái)在蘇州的工作。唐紅梅說(shuō)：“上大學(xué)的時(shí)候，來(lái)?yè)P(yáng)州瘦西湖游玩過(guò)一次，被這里清秀婉約的美景打動(dòng)，在景區(qū)工作遠(yuǎn)離城市的喧囂，在湖上劃船挺浪漫的，‘揚(yáng)州船娘’名氣也很大，所以我放棄了在蘇州的發(fā)展機(jī)會(huì)?！?2歲的錢悅是揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)商務(wù)日語(yǔ)專業(yè)的畢業(yè)生，此次放棄了兩家單位的聘請(qǐng)，在同學(xué)們疑惑不解的目光中當(dāng)起了船娘。其他3名女生尤佳、殷麗、張妍都是從揚(yáng)州高校畢業(yè)的學(xué)生，5個(gè)人都有一個(gè)相同的目標(biāo)——做新時(shí)代的“揚(yáng)州船娘”。

材料十一：

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)家“十一五”課題“大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題研究”負(fù)責(zé)人賴德勝說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)困難不僅目前在中國(guó)存在，全世界很多國(guó)家都曾經(jīng)碰到過(guò)，或正在遭遇。在韓國(guó)、菲律賓、印度等國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在高等教育擴(kuò)展過(guò)程中，都曾經(jīng)遭遇過(guò)嚴(yán)重的大學(xué)生就業(yè)困難，他們有的專業(yè)的就業(yè)率可能不到50%。賴德勝認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)困難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在高等教育發(fā)展過(guò)程中具有某種不可避免性；大學(xué)生就業(yè)的困難是暫時(shí)的，國(guó)家已經(jīng)將高校擴(kuò)招的速度控制在5%以內(nèi)，我國(guó)大學(xué)生人數(shù)只占社會(huì)人口總比例的5%左右，現(xiàn)有的大學(xué)生將會(huì)在近幾年內(nèi)被社會(huì)所消化。

美國(guó)30年代陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福實(shí)行新政，大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)刺激手段頗引爭(zhēng)議，而獲得普遍共識(shí)的是建立社會(huì)保障制度和大力發(fā)展教育。

美國(guó)在30年代蕭條期，卻迎來(lái)了高中畢業(yè)生翻番、大學(xué)畢業(yè)生增加50％的大跨越。二戰(zhàn)后40年代，美國(guó)針對(duì)大量退伍的年輕軍人制定“退伍軍人權(quán)利保障法案”，1200萬(wàn)退伍軍人中800多萬(wàn)人獲得了大學(xué)和職業(yè)學(xué)院的文憑。正是在美國(guó)兩度面臨經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)期，積累和奠定了充足的優(yōu)質(zhì)人力資本。

這說(shuō)明教育具有反周期功能，教育本身具有應(yīng)對(duì)危機(jī)的功能，越是在經(jīng)濟(jì)不好的情況下，政府越需要通過(guò)加大投入，大幅度發(fā)展教育，越會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)起到化解作用。另一方面，現(xiàn)在中國(guó)的家庭承受很大教育支出負(fù)擔(dān)，擠壓了當(dāng)前消費(fèi)。如果能夠緩解教育支出負(fù)擔(dān)，才會(huì)釋放出一部分錢去消費(fèi)普通產(chǎn)品，這對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)需求也會(huì)起到直接作用。

材料十二：

從過(guò)去3個(gè)月在智聯(lián)招聘發(fā)布職位的行業(yè)看，進(jìn)出口行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)等受到影響的行業(yè)，新招募大學(xué)生的總體需求會(huì)放緩。但是仍然有許多行業(yè)，例如IT、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、通訊行業(yè)、汽車行業(yè)等行業(yè)招募人才的勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)調(diào)查，今年多家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)的確在逆勢(shì)而為，為下一步互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)提前做好人才儲(chǔ)備，因而成為校園招聘不可多得的綠洲地帶。

據(jù)悉，騰訊早在去年9月中旬就率先啟動(dòng)了校園巡講，并派出了以聯(lián)席首席技術(shù)官熊明華為首的高管團(tuán)隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)今年的應(yīng)屆生招聘工作。據(jù)了解，騰訊今年擬從高校招聘700名新員工，工作崗位涵蓋軟件工程、產(chǎn)品策劃、網(wǎng)頁(yè)及UI美術(shù)設(shè)計(jì)、專利管理等，此次招聘規(guī)模比去年增長(zhǎng)40%。

此外，搜索網(wǎng)站百度也發(fā)起了自企業(yè)成立以來(lái)最大規(guī)模的600人招聘計(jì)劃，網(wǎng)易的校園招聘規(guī)模也近千人。就連最早在業(yè)內(nèi)拋出了“寒冬論”的阿里巴巴集團(tuán)也為了做好過(guò)冬的準(zhǔn)備而啟動(dòng)大規(guī)模的校園招聘，招聘人數(shù)高達(dá)3000人之多。問(wèn)題：

1、改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了巨大的成就，同時(shí)也面臨許多問(wèn)題，請(qǐng)根據(jù)“給定材料”，試分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)所面臨的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。（15分）

要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫(xiě)成文章。不超過(guò)300字。

2、對(duì)“給定材料十”中5位年輕女大學(xué)生放棄所學(xué)專業(yè)去“搖櫓撐船”，有人說(shuō)這是與時(shí)俱進(jìn)，也有人說(shuō)這是人才浪費(fèi)。對(duì)此你怎么看？為什么？請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。（15分）

要求：緊密結(jié)合實(shí)際，觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚。不超過(guò)400字。

3、根據(jù)“給定材料”，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，請(qǐng)分析未來(lái)大學(xué)生的就業(yè)前景。（20分）

要求：緊密結(jié)合實(shí)際，觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚。不超過(guò)400字。

4、某高校在應(yīng)屆畢業(yè)生中廣泛開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)思想大討論活動(dòng)”，要求即將畢業(yè)的大學(xué)生積極參與，圍繞這一主題踴躍投稿。假如你是該校應(yīng)屆畢業(yè)生，請(qǐng)自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（50分）

要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢。

2.結(jié)合自身實(shí)際，緊扣材料，視野開(kāi)闊，見(jiàn)解深刻。

3.1000-1200字。改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了巨大的成就，同時(shí)也面臨許多問(wèn)題，請(qǐng)根據(jù)“給定材料”，試分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)所面臨的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。（15分）要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫(xiě)成文章。不超過(guò)300字。我國(guó)目前大學(xué)生就業(yè)趨勢(shì)異常嚴(yán)峻，從曾經(jīng)的天之驕子淪為弱勢(shì)群體，目前面臨以下問(wèn)題：就業(yè)率低，初次就業(yè)率由以前的90%跌至65%左右；就業(yè)壓力大，全國(guó)高校畢業(yè)生總量繼續(xù)增加；專業(yè)對(duì)口難，社會(huì)緊缺專業(yè)缺乏人才；求職經(jīng)驗(yàn)不足、自身綜合素質(zhì)不高。冰凍三尺非一日之寒。究其原因有以下幾點(diǎn)：一是高校擴(kuò)招勢(shì)頭不減，驅(qū)使大學(xué)生總量日益擴(kuò)大；二是公共部門對(duì)大學(xué)生需求量減少，導(dǎo)致供需關(guān)系矛盾；三是受國(guó)際金融危機(jī)影響，造成企業(yè)吸納大學(xué)生能力嚴(yán)重減弱；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，迫使結(jié)構(gòu)性失業(yè)大行其道；五是大學(xué)生自身“眼高手低”，造成許多選擇性失業(yè)現(xiàn)象頻繁。（257）對(duì)“給定材料十”中5位年輕女大學(xué)生放棄所學(xué)專業(yè)去“搖櫓撐船”，有人說(shuō)這是與時(shí)俱進(jìn)，也有人說(shuō)這是人才浪費(fèi)。對(duì)此你怎么看？為什么？請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。（15分）要求：緊密結(jié)合實(shí)際，觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚。不超過(guò)400字。對(duì)于五位年輕的女大學(xué)生放棄所學(xué)專業(yè)去“搖櫓撐船”這一事件，我認(rèn)為這是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)，原因有以下幾方面：首先，立足于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況，許多大學(xué)生無(wú)工可做，就業(yè)率低、就業(yè)壓力大、專業(yè)對(duì)口難，有部分學(xué)校個(gè)別專業(yè)甚至出現(xiàn)零簽約，可見(jiàn)如今謀取一份工作是難上加難，所以應(yīng)該本著務(wù)實(shí)的心態(tài)，創(chuàng)新的思維，撐出自己的一片新天地。其次，出于不讓國(guó)家人才流失、浪費(fèi)，形成惡性循環(huán)，當(dāng)代大學(xué)生也應(yīng)該消除“眼高手低”的觀念，積極投身于為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦的隊(duì)伍當(dāng)中去，做到干一行，愛(ài)一行，堅(jiān)信行行出狀元的理念。最后，站在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、提升旅游業(yè)品牌的角度上來(lái)看，女大學(xué)生“搖櫓撐船”這一事件看似人才浪費(fèi)，其實(shí)不然，大學(xué)生不僅為西湖美景錦上添花，而且還給旅游業(yè)注入了一股新的有創(chuàng)新精神的力量，對(duì)促進(jìn)我國(guó)旅游文化事業(yè)意義深遠(yuǎn)，更是將就業(yè)問(wèn)題的突破口轉(zhuǎn)移到服務(wù)行業(yè)當(dāng)中去的風(fēng)向標(biāo)。（380）根據(jù)“給定材料”，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，請(qǐng)分析未來(lái)大學(xué)生的就業(yè)前景。（20分）要求：緊密結(jié)合實(shí)際，觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚。不超過(guò)400字。放眼全球，國(guó)際金融危機(jī)的影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。焦距國(guó)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，受金融危機(jī)牽連，我國(guó)的金融、房產(chǎn)、消費(fèi)類的知名企業(yè)紛紛受挫，中小企業(yè)難道厄運(yùn)，導(dǎo)致目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。然而，縱觀歷史，諸多國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育擴(kuò)展過(guò)程中，都曾經(jīng)遭遇過(guò)嚴(yán)重的大學(xué)生就業(yè)困難，可見(jiàn)我國(guó)目前大學(xué)生就業(yè)困難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育發(fā)展過(guò)程中具有不可避免性。歷史表明，大學(xué)生就業(yè)的困難是暫時(shí)的。國(guó)家總理溫家寶說(shuō)：“要把大學(xué)生就業(yè)放在首位?！辈⒐剂艘幌盗泄膭?lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，嚴(yán)格控制高校擴(kuò)招，縮小大學(xué)生占總?cè)丝跀?shù)比例，有關(guān)專家表示，現(xiàn)有的大學(xué)生將會(huì)在近幾年內(nèi)被社會(huì)所消化。綜上所述，不論是歷史的實(shí)踐證明，還是出于對(duì)我國(guó)情況的分析，未來(lái)大學(xué)生的就業(yè)前景都是十分喜人的。（354）四、某高校在應(yīng)屆畢業(yè)生中廣泛開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)思想大討論活動(dòng)”，要求即將畢業(yè)的大學(xué)生積極參與，圍繞這一主題踴躍投稿。假如你是該校應(yīng)屆畢業(yè)生，請(qǐng)自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（50分）

要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢。

2.結(jié)合自身實(shí)際，緊扣材料，視野開(kāi)闊，見(jiàn)解深刻。

3.1000-1200字。務(wù)實(shí)就業(yè)心態(tài)端正就業(yè)思想在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的形勢(shì)下，曾經(jīng)的天之驕子，如今卻在產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪調(diào)整中淪為弱勢(shì)群體，成為了既被大公司拒之門外，又對(duì)小公司視而不見(jiàn)的“就業(yè)邊緣人”。我國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。因此，即將離開(kāi)校園踏上求職之路的我們，應(yīng)當(dāng)努力的將自身所學(xué)回饋社會(huì)，應(yīng)當(dāng)積極的投身于祖國(guó)建設(shè)大軍當(dāng)中去，更應(yīng)當(dāng)務(wù)實(shí)就業(yè)心態(tài)，端正就業(yè)思想，良好的促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)為危機(jī)。放眼全球，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，金融危機(jī)給全球帶來(lái)巨大災(zāi)難，全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣。焦距國(guó)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，大部分企業(yè)都是打著燈籠走夜路，經(jīng)濟(jì)被迫受損，導(dǎo)致就業(yè)崗位急速下降；其次，受金融危機(jī)牽連，我國(guó)的金融、房產(chǎn)、消費(fèi)類的知名企業(yè)紛紛受挫，中小企業(yè)難道厄運(yùn)，造成企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力減弱；再次由于全國(guó)高校擴(kuò)張勢(shì)頭不減，導(dǎo)致大學(xué)生日益增多，進(jìn)而累積無(wú)業(yè)大學(xué)生越來(lái)越多。無(wú)論立足國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)所造成的大學(xué)生劇增與就業(yè)崗位驟減的情況之上，還是站在我國(guó)本身勞動(dòng)力總體大于總需求的形勢(shì)將長(zhǎng)期存在的社會(huì)形勢(shì)上來(lái)看，當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)前景形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。雖然當(dāng)下社會(huì)潮流將許多大學(xué)生推向公務(wù)員考試，但是隨著公務(wù)員考試的不斷改進(jìn)，應(yīng)屆大學(xué)生在這個(gè)層面上越來(lái)越不具優(yōu)勢(shì)。選擇逃避就業(yè)是不明智的，作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)有與時(shí)俱進(jìn)、知難而上的精神，應(yīng)該本著務(wù)實(shí)的就業(yè)心態(tài)，端正就業(yè)思想，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真的做好就業(yè)這篇大文章。做好就業(yè)這篇大文章，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)就業(yè)的心態(tài)，帶著艱苦奮斗的精神，做到干一行愛(ài)一行，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)做好本分的工作，不能由于薪水底下而漠視工作，影響工作進(jìn)度，這樣不利于公司的發(fā)展，也不利于自身的發(fā)展。做好就業(yè)這篇大文章，要堅(jiān)持端正自己的就業(yè)思想，本著行行出狀元的良好心態(tài)，有的學(xué)生對(duì)于就業(yè)的心理預(yù)期過(guò)高，遲遲不肯就業(yè)，既耽誤了自己，也影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，要有無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做到祖國(guó)哪里需要我，我就去那里工作。做好就業(yè)這篇大文章，要堅(jiān)持不斷提高自身的綜合素質(zhì)，夯實(shí)自身基礎(chǔ)，形成全面發(fā)展的適應(yīng)性人才，這樣才能更好的適應(yīng)社會(huì)的人才需要結(jié)構(gòu)，才能有效的促進(jìn)自身的發(fā)展。為了更好的解決就業(yè)問(wèn)題，我們還應(yīng)該將就業(yè)難與當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)“就業(yè)創(chuàng)新型”的就業(yè)復(fù)蘇，才能真正的化“?！睘椤皺C(jī)”。作為與時(shí)俱進(jìn)的大學(xué)生，我們有責(zé)任和義務(wù)為祖國(guó)的就業(yè)危機(jī)盡自己的一份綿薄之力，我們應(yīng)該在自己的工作中，努力做到堅(jiān)持務(wù)實(shí)就業(yè)的心態(tài)、堅(jiān)持端正自己的就業(yè)思想、堅(jiān)持不斷提高自身的綜合素質(zhì)，積極的響應(yīng)、配合政府鼓勵(lì)與支持創(chuàng)業(yè)的政策措施，有效地化解危機(jī)，我相信危機(jī)局面終將會(huì)被我們打破，曙光就在前方。(1098)2010年湖南省選調(diào)生選拔考試申論真題一、注意事項(xiàng)：1、申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)應(yīng)考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。2、仔細(xì)閱讀給定的資料，根據(jù)答題紙上提出的問(wèn)題作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。二、給定材料材料一我們處在一個(gè)全球化時(shí)代。全球化對(duì)人類社會(huì)的影響并不局限于世界的某個(gè)地區(qū)，而幾乎延伸到世界的每一個(gè)角落，我國(guó)也概莫能外。在經(jīng)濟(jì)上，我們開(kāi)放外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，也將我們的產(chǎn)品外銷到世界各國(guó)。在信息上，互聯(lián)網(wǎng)讓我們能夠隨時(shí)了解世界，掌握世界的動(dòng)態(tài)。在生活上，我們可以輕易地買到各國(guó)的產(chǎn)品。而在文化上，我們?cè)缫央S處可見(jiàn)外來(lái)文化對(duì)青少年時(shí)尚生活的影響：在每一條熙來(lái)攘往的商業(yè)街上，幾乎所有的麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖店里，充斥的都是一張張稚氣未消的青春的臉;每年的圣誕平安夜，成群結(jié)隊(duì)蜂擁而出的年輕人硬是生生堵塞了各大城市的交通;情人節(jié)這一天，玫瑰花價(jià)格瘋漲，巧克力熱銷，而相隔幾天的元宵節(jié)就顯得冷清許多;姑娘小伙們，穿的是皮爾卡丹，背的是阿迪達(dá)斯，拿的是摩托羅拉，抹的是雅詩(shī)蘭黛;小孩子們則不厭其煩地吃著比薩餅，看著哈利波特，玩著米老鼠，卻不知自己的家鄉(xiāng)有哪些特產(chǎn)，也不會(huì)玩父輩們熟能生巧的那些古老游戲了。我國(guó)青少年的消費(fèi)，以崇洋為時(shí)尚，以模仿為特征，真不知該為此感到高興還是擔(dān)憂。材料二廣東高考語(yǔ)文試卷里曾有一道頗具地方特色的題目，就是對(duì)對(duì)子。當(dāng)時(shí)，給出的上聯(lián)是：“荔枝龍眼木瓜皆為嶺南佳果”，請(qǐng)考生對(duì)出下聯(lián)?？脊傧Ｍ忌芤宰约核熘膹V東名勝、名產(chǎn)、名人、名品來(lái)對(duì)下聯(lián)。顯而易見(jiàn)，答案不止一個(gè)，考生可以回答的下聯(lián)有：“丹霞西樵鼎湖均是廣東名山”、“中山順德東莞都是廣東名城”、“服裝電器家具均乃廣東名產(chǎn)”等等。專家稱，如果熟悉鄉(xiāng)土文化，答好這個(gè)6分的題目是不難的。然而很多考生卻得了零分。出題者的本意是想考考廣東學(xué)子對(duì)本土人文的熟知程度，結(jié)果卻讓人大跌眼鏡。細(xì)究起來(lái)，鄉(xiāng)土教育的薄弱，本土人文的缺失，是學(xué)生失分的直接原因。中國(guó)古老的《周易》云：觀乎人文，以化成天下?！边@樣的歷史、地理、文化教育已經(jīng)不是純知識(shí)的教育，而是滲入了濃郁的人文色彩，關(guān)乎靈魂和生命的教育，關(guān)乎做人、做中國(guó)人的“根本”的教育?？梢韵胍?jiàn)，這樣的教育，培養(yǎng)出來(lái)的首先是愛(ài)鄉(xiāng)、愛(ài)國(guó)的中國(guó)人，是有“鄉(xiāng)愁”的中國(guó)人，而這樣的“愛(ài)國(guó)主義”和“愛(ài)國(guó)主義教育”才不致流于空洞的口號(hào)，而是融在一個(gè)人的血脈里，與他的生命相始終。材料三一個(gè)鄉(xiāng)土教材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的研究小組，在2006年至2008年間數(shù)次赴湘西做調(diào)研，與當(dāng)?shù)匦W(xué)老師及教科院人員一起，編寫(xiě)了一本《美麗的湘西我的家》作為湘西各小學(xué)的鄉(xiāng)土教材。這本教材，試圖告訴孩子們：一方水土養(yǎng)一方人，鄉(xiāng)土是我們的“根”，是值得我們每個(gè)人珍愛(ài)并為之驕傲的，但同時(shí)鄉(xiāng)土也是開(kāi)放的、變化的，一如湘西的水流向遠(yuǎn)方。在該教材設(shè)計(jì)的課文中，有“地圖上的家鄉(xiāng)”、“從平原到深山的苗家人”、“我們的節(jié)日”、“沈從文：把湘西帶給世界的人”、“我們的生活在變化”等。同時(shí)，還設(shè)計(jì)了活動(dòng)課，如“我們的家族樹(shù)”、“我們的手藝”、“班級(jí)藝術(shù)節(jié)”、“班級(jí)展覽會(huì)”等，試圖讓孩子們?cè)趯?shí)地調(diào)查和動(dòng)手動(dòng)腦中獲得知識(shí)和情感體驗(yàn)。難能可貴的是，該教材的插圖都是請(qǐng)當(dāng)?shù)匦W(xué)生畫(huà)的。這些畫(huà)作與教材的內(nèi)容相得益彰，使整本教材充滿了質(zhì)樸清新又生機(jī)勃勃的泥土氣息。從2008年春季開(kāi)始，這本教材已在湘西9所小學(xué)使用?！都以谇貛X》是人民教育出版社與世界自然基金會(huì)合作開(kāi)發(fā)的系列鄉(xiāng)土教材之一，內(nèi)容包括秦嶺地理環(huán)境、歷史文化、生物多樣性及其保護(hù)、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)、民風(fēng)民俗等學(xué)生身邊的社區(qū)課程資源;慈善機(jī)構(gòu)香港樂(lè)施會(huì)從2004年開(kāi)始，也在青海、甘肅、內(nèi)蒙、云南、湖南、貴州等省區(qū)約13個(gè)縣支持了10個(gè)鄉(xiāng)土教材開(kāi)發(fā)及研究項(xiàng)目，合作伙伴來(lái)自大學(xué)、教研單位和民間組織，參與的項(xiàng)目學(xué)校約26所，計(jì)劃開(kāi)發(fā)37本教材，目前大部分教材已經(jīng)編寫(xiě)完畢，在試點(diǎn)學(xué)校中試用……政府、民間組織的推動(dòng)，正在讓以鄉(xiāng)土地域環(huán)境和文化為主要內(nèi)容，以認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)并進(jìn)而熱愛(ài)祖國(guó)為目的的鄉(xiāng)土教育，在越來(lái)越多的學(xué)校以校本課程的形式實(shí)施。材料四張漢鋒，佛山市一位普通的中學(xué)語(yǔ)文教師，在佛山長(zhǎng)大。大學(xué)二年級(jí)的一天，他在佛山祖廟路閑逛，不經(jīng)意間走進(jìn)佛山民間藝術(shù)社，看到了里面陳列的木版畫(huà)、剪紙、秋色等民間藝術(shù)作品。借助介紹，他知道這些都是佛山鄉(xiāng)土文化的結(jié)晶。這次見(jiàn)聞促使他反思一個(gè)問(wèn)題：作為一個(gè)在佛山長(zhǎng)大的孩子，卻不知道佛山的很多東西，到底是誰(shuí)蒙蔽了自己的眼睛?在此后的兩年里，張漢鋒騎著一輛破舊自行車，走訪了佛山幾乎所有的文化古跡，翻看了很多有關(guān)家鄉(xiāng)的書(shū)。他發(fā)現(xiàn)，對(duì)家鄉(xiāng)文化了解越多，就越深沉地?zé)釔?ài)著家鄉(xiāng)這片土地。同時(shí)他又發(fā)現(xiàn)，許多孩子目光短淺，仗著父母創(chuàng)造的基業(yè)洋洋自得，