商場(chǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則介紹_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

商場(chǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評(píng)分細(xì)則介紹史明二〇一一年十月第一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

兩大核心:風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)第二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,以及與之相關(guān)的咨詢、服務(wù)和評(píng)審工作的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)質(zhì)是企業(yè)以隱患排查治理為基礎(chǔ),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立起縱向到底、橫向到邊,能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合法律法規(guī)要求本及企業(yè)實(shí)際情況的安全管理制度和操作規(guī)程,通過(guò)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人(人員)、機(jī)(機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施)、物(物料、物品)、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。

這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。第三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全投入法律法規(guī)和管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告調(diào)查處理績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)21435679811101213第四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)類目一類目二類目......項(xiàng)目1項(xiàng)目2項(xiàng)目......要素1要素2......百分制考評(píng)層次對(duì)照要求打分A級(jí)元素B級(jí)元素核心內(nèi)容第五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。商場(chǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)說(shuō)明1.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于商場(chǎng)企業(yè)(包括百貨商場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)),其他商業(yè)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評(píng)類目、47項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和132條考評(píng)內(nèi)容。3.在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng)/評(píng)審描述”列中,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述,并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表》(見(jiàn)附表)中逐條列出。第六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不得出現(xiàn)負(fù)分。有需要追加扣分的,在該考評(píng)類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分,也不得出現(xiàn)負(fù)分。

5.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。最終評(píng)審評(píng)分換算成百分制,換算公式如下:

最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。第七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。6.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足評(píng)審評(píng)分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(見(jiàn)下表)。評(píng)定等級(jí)

評(píng)審評(píng)分

安全績(jī)效

一級(jí)≥90考核年度內(nèi)未發(fā)生輕傷兩人以上的生產(chǎn)安全事故。二級(jí)≥75考核年度內(nèi)未發(fā)生重傷以上的生產(chǎn)安全事故。三級(jí)≥60考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。第八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法12.1組織機(jī)構(gòu)和人員按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。4未設(shè)置或配備的,不得分;未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的,不得分;設(shè)置或配備不符合規(guī)定的,每處扣1分;扣滿4分的,追加扣除10分。第九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法22.2職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

3主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分;未按規(guī)定履行職責(zé)的,不得分,并追加扣除10分。

第十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法35.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。15無(wú)特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣4分;證書過(guò)期未及時(shí)審核的,每人次扣2分;缺少特種作業(yè)人員檔案資料的,每人次扣1分;扣滿15分的,追加扣除10分。第十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法47.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,設(shè)置安全警示標(biāo)志。5不符合規(guī)定的,每處扣1分;累計(jì)扣滿5分的,追加扣除10分。第十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法57.4相關(guān)方管理

不得將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。

10將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包(外包)或租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人的,不得分,并追加扣除10分;未簽訂協(xié)議的,不得分;協(xié)議中職責(zé)不明確的,每項(xiàng)扣1分。

第十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法68.2排查范圍與方法采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和其他方式進(jìn)行隱患排查。20各類檢查缺少一次,扣2分;未制定檢查表的,扣10分;檢查表制定和使用不全的,每個(gè)扣2分;檢查表針對(duì)性不強(qiáng)的,每一個(gè)扣1分;檢查表無(wú)人簽字或簽字不全的,每次扣1分;扣滿20分的,追加扣除20分。

第十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法79.3監(jiān)控與管理

對(duì)重大危險(xiǎn)源采取措施進(jìn)行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等)和組織措施(職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等)。

10未監(jiān)控的,不得分;有重大隱患或帶病運(yùn)行,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,除本分值扣完后外,追加扣除15分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每項(xiàng)扣1分。

第十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法810.1職業(yè)健康管理按有關(guān)要求,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。5有一處不符合要求的,扣1分;一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的,不得分,并追加扣除20分。第十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)追加扣分的部分序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法912.1事故報(bào)告按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。5未及時(shí)報(bào)告的,不得分;未有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)的,不得分;有瞞報(bào)、謊報(bào)、破壞現(xiàn)場(chǎng)的任何行為,不得分,并追加扣除20分

涉及7個(gè)考評(píng)類目、9個(gè)考評(píng)項(xiàng)目和考評(píng)內(nèi)容;標(biāo)準(zhǔn)分值77分、追加扣分125分第十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。商場(chǎng)企業(yè)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)部位中央控制室(監(jiān)控設(shè)備、消警設(shè)備)消防泵房空調(diào)機(jī)房計(jì)算機(jī)房商場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施(消火栓、滅火器、火災(zāi)探測(cè)器、自動(dòng)噴水滅火噴頭)商場(chǎng)安全疏散通道、安全疏散警示標(biāo)記、防火門、防火卷簾高、低壓配電間(變配電系統(tǒng)、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、動(dòng)力及照明配電箱(柜)、低壓電器線路、防雷接地裝置機(jī)電設(shè)備(手持電動(dòng)工具、車輛)特種設(shè)備(垂直升降梯、斜梯)商場(chǎng)內(nèi)倉(cāng)地下空間(停車庫(kù)、地下超市)大、小餐飲、食堂(吸油煙煙道、廚房設(shè)備、洗滌設(shè)備)第十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

1.1目標(biāo)(2,4)

建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。(2)

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。(2)

1.安全生產(chǎn)目標(biāo)(10,1%)第十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。根據(jù)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);

按照職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

安全生產(chǎn)目標(biāo)的表述,一般有三種形式:一是絕對(duì)數(shù),比如杜絕人身傷亡事故;二是相對(duì)數(shù),如較大事故起數(shù)下降30%以上;三是遠(yuǎn)景描述,如達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家同類企業(yè)水平等。第二十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)遵循:一是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展的原則;二是緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo),以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況;三是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)、技術(shù)狀況,既要做到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行,又不能過(guò)高或過(guò)低;四是緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理狀況,以及本單位、同類性質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故教訓(xùn)。第二十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

1.2監(jiān)測(cè)與考核(3,6)

根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。(2)

按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。(2)

定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。

評(píng)估結(jié)果、實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。(2)

第二十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員(3,10)

按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。(4)

★未設(shè)置或配備的,不得分;未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的,不得分;設(shè)置或配備不符合規(guī)定的,每處扣1分;扣滿4分的,追加扣除10分。

2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(20,2%)安全生產(chǎn)法第十九條第二十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(3)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開(kāi)一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。(3)

第二十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況決定是否建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安委會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、工會(huì)代表、及從業(yè)人員代表組成。

安委會(huì)主要職責(zé)是審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施情況、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)投入等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),督促落實(shí)消除事故隱患的措施,決定安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題。安委會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議。要有會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要。第二十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

2.2職責(zé)(3,10)

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。(4)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。(3)

★主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分;未按規(guī)定履行職責(zé)的,不得分,并追加扣除10分。

各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。(3)第二十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

①建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制

②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

③保證本單位投入的有效實(shí)施

④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故第二十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用(3,14)

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。(3)

保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。(3)

3.安全投入(20,2%)第二十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。制定并實(shí)施包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃:(8)

1.完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備。

3.安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理。

4.職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢。

第二十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。5.設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。

6.應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。

7.安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

8.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。第三十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

3.2相關(guān)保險(xiǎn)(2,6)

繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)(工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn))。(3)

保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇(3)第三十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(4,20)

建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度。(5)

各職能部門和基層單位應(yīng)定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求,向歸口部門匯總,并發(fā)布清單。(5)

4.法律法規(guī)與安全管理制度(100,10%)第三十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。(5)

及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。(5)第三十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.2規(guī)章制度(2,20)

按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包含下列內(nèi)容:安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、第三十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。職業(yè)健康管理、個(gè)體防護(hù)裝備(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績(jī)效評(píng)定管理、安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲制度、消防管理、女職工勞動(dòng)保護(hù)管理、促銷活動(dòng)安全管理、裝飾裝修安全管理、安全值班檢查巡查管理、租賃承包安全資質(zhì)審查及管理等。(15)

將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。(5)第三十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.3操作規(guī)程(3,20)

基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。(10)

向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。(5)

員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。(5)

第三十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.4評(píng)估(1,10)

每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。(10)

4.5修訂(1,10)

根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。(10)第三十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

企業(yè)修訂、完善規(guī)章制度和操作規(guī)程是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。一般包括以下情況:

⑴根據(jù)檢查評(píng)估的結(jié)果,保留肯定的內(nèi)容,及時(shí)修訂需整改的內(nèi)容。

⑵應(yīng)對(duì)安全檢查反饋的問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)涉及到規(guī)章制度、操作規(guī)程產(chǎn)生的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)修訂相應(yīng)的規(guī)章度、操作規(guī)程。

⑶應(yīng)收集本企業(yè)、其他企業(yè)的事故案例,分析事故的原因,借鑒相關(guān)事故教訓(xùn),修訂規(guī)章制度、操作流程。

⑷在安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定后,根據(jù)制度、規(guī)程的適宜性、充分性、有效性的績(jī)效評(píng)定情況,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況等績(jī)效評(píng)定結(jié)果,及時(shí)修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。

⑸國(guó)家以及法律所在地的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有最新要求,及時(shí)做好修訂工作。避免“違法不知”帶來(lái)不必要的影響和后果。

⑹國(guó)際、國(guó)內(nèi)有先進(jìn)的安全管理理論和方法,應(yīng)及時(shí)做好修訂工作。

修訂的制度和規(guī)程,作為最新有效的文件,應(yīng)及時(shí)發(fā)放到有關(guān)崗位,并收回廢止的版本,以免造成混亂。第三十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.6文件和檔案管理(3,20)

建立文件和檔案的管理制度,明確職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等事項(xiàng)。(5)

確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。(5)

第三十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理:主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、隱患管理信息、培訓(xùn)記錄、資格資質(zhì)證書、檢查和整改記錄、職業(yè)健康管理記錄、安全活動(dòng)記錄、法定檢測(cè)記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案、相關(guān)方信息、應(yīng)急演習(xí)信息、事故管理記錄、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)告、維護(hù)和校驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙等。(10)第四十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。5.教育培訓(xùn)(100,10%)

5.1教育培訓(xùn)管理(3,30)

建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。(5)

確定安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。(5)

按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄,并建立檔案。(20)

第四十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)(1,10)

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,須經(jīng)考核合格后方可任職,并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。(10)

安全生產(chǎn)法第二十條第四十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)(1,20)

對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核,考核不合格的人員,不得上崗。

對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。第四十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)(1,15)

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

★無(wú)特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣4分;證書過(guò)期未及時(shí)審核的,每人次扣2分;缺少特種作業(yè)人員檔案資料的,每人次扣1分;扣滿15分的,追加扣除10分。第四十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.5其他人員教育培訓(xùn)(1,15)

志愿消防員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn);消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、倉(cāng)庫(kù)管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn)。

第四十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。

對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知,并由專人帶領(lǐng)。第四十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.6安全文化建設(shè)(1,10)

采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

安全文化活動(dòng)的方法:安全生產(chǎn)月(周)活動(dòng)、安全表彰會(huì)、安全技能演練活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)、安全文化知識(shí)競(jìng)賽、安全建議征集活動(dòng)等等。

第四十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

企業(yè)安全文化是指被企業(yè)員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成的、凝結(jié)起來(lái)的一種文化氛圍,是企業(yè)全體員工的安全觀念、安全意識(shí)、安全態(tài)度,是員工對(duì)生命安全和健康價(jià)值的領(lǐng)會(huì),以及所認(rèn)同的安全原則和接受的安全生產(chǎn)或安全生活的行為方式。

企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-2008)的有關(guān)要求,依托安全文化建設(shè)的載體逐步形成企業(yè)全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀、愿景、宗旨的安全理念,引導(dǎo)全體人員養(yǎng)成好的安全行為習(xí)慣,樹(shù)立良好的安全態(tài)度。

安全文化建設(shè)的載體包括:文學(xué)藝術(shù)的方法(安全文藝、安全文學(xué));科學(xué)技術(shù)的方法(安全科學(xué)的普及,發(fā)展安全科學(xué)技術(shù));管理的方法(采用行政管理、法制管理、經(jīng)濟(jì)管理等手段);宣傳教育的方法(安全法律法規(guī)、目標(biāo)方針的宣傳、對(duì)事故及防范措施的宣傳教育等);安全文化活動(dòng)的方法。第四十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

案例:杜邦安全管理十項(xiàng)原則所有的安全事故是可以防止的。各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。所有安全操作隱患是可以控制的。安全是被雇傭的員工條件。員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正。工作外的安全和工作安全同樣重要。良好的安全是一門好的生意。員工的直接參與是關(guān)鍵。第四十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

案例:杜邦安全文化實(shí)質(zhì):由全員參與安全管理?;A(chǔ):各級(jí)管理層大力支持并以自身的行動(dòng)向所有員工展示管理者對(duì)安全的重視。認(rèn)為:優(yōu)秀的企業(yè)安全管理文化和卓越的安全管理業(yè)績(jī),必須也只能通過(guò)管理層的“有感領(lǐng)導(dǎo)”來(lái)維持和發(fā)展。第五十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

案例:有感領(lǐng)導(dǎo)含義:安全影響力—讓員工和下屬體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視;安全示范力—自上而下,強(qiáng)有力的個(gè)人參與,各級(jí)管理者深入現(xiàn)場(chǎng),以身作則,親力親為;安全執(zhí)行力—提供人力、物力和組織運(yùn)作上的保障。步驟:六步法觀察操作--評(píng)價(jià)行為--指出違章--得到承諾--討論問(wèn)題--感謝員工第五十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)(2,18)

企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。(3)

新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,根據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)等規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和項(xiàng)目安全驗(yàn)收等審查、批復(fù)和備案等程序。

各類場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前或改建、擴(kuò)建、裝修和改變用途應(yīng)依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),辦理行政審批手續(xù)。(15)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(200,20%)安全生產(chǎn)法第二十四條第五十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

“三同時(shí)”要達(dá)到以下要求:

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)要求編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃同時(shí)編報(bào)。

需報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)批時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求具體施工單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工。

設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第五十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.2安全與消防設(shè)施要求(3,43)

建筑物:(10)

1.建筑物符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

2.室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,適用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過(guò)程中,室內(nèi)裝修防火材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣和抽樣檢驗(yàn)。

3.不得在設(shè)有營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所或倉(cāng)庫(kù)的建筑內(nèi)設(shè)宿舍或飯?zhí)谩?/p>

第五十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.普通倉(cāng)庫(kù)與營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所應(yīng)分樓層設(shè)置,確因需要而同層時(shí),應(yīng)用實(shí)體磚墻砌至梁板底部,且不留縫隙。

5.倉(cāng)庫(kù)、營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。

6.孔洞口、樓板、基坑等臨邊應(yīng)有防護(hù)設(shè)施。

7.建筑物應(yīng)按規(guī)定安裝避雷裝置。第五十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施:(8)

1.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范存放,并由專人管理。

2.堆放易潮物品倉(cāng)庫(kù)的地面必須高于本區(qū)的基準(zhǔn)面,并有防潮防雨淋設(shè)施。

3.易燃、易潮物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防水、防潮設(shè)施。

第五十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.倉(cāng)庫(kù)安全通道必須符合消防安全要求,保持暢通。

5.倉(cāng)庫(kù)安全出口按消防設(shè)計(jì)要求設(shè)置,工作期間不得上鎖;物品堆垛應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求堆放;需夜間作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)每個(gè)門口上方須安裝應(yīng)急照明燈。

6.安全通道門要符合消防設(shè)計(jì)要求。

7.庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)有明顯的交通行駛、安全警示等標(biāo)志。第五十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

人員密集場(chǎng)所:(25)

1.人員密集場(chǎng)所應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范及地方消防強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。

2.不準(zhǔn)擅自關(guān)閉、停用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及相應(yīng)的消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備。

3.應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足;確保消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開(kāi);確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等消防用電設(shè)備的配電柜開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)(接通)位置;確保自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置在自動(dòng)狀態(tài)。

第五十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.消防栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),不應(yīng)埋壓、圈占或遮擋。

5.展品、商品、貨柜、廣告箱牌等的設(shè)置不應(yīng)影響火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、自動(dòng)噴水滅火噴頭等設(shè)施的正常使用。

6.按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。第五十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

7.保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,防火卷簾下不得堆放雜物;不得在營(yíng)業(yè)、工作期間封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

8.按規(guī)定配置消防器材,消防器材設(shè)置位置應(yīng)在明顯、便于取用的地點(diǎn),不能埋壓、遮擋滅火器材。并指定專人維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用。第六十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

9.消防控制室每班值班人員不應(yīng)少于2人,必須持證上崗;值班人員要熟練掌握規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急等內(nèi)容,并對(duì)消防控制室的設(shè)備能夠熟練使用、正確操作。消防控制室應(yīng)有設(shè)備運(yùn)行等情況記錄。除值班用品、火情處置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。

10.人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置疏散示意圖或者通過(guò)張貼圖畫、廣播、視像等方式,向公眾宣傳防火、滅火、疏散、逃生等知識(shí)。第六十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理(17,125)

建立設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度。(3)

建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,制定檢維修計(jì)劃。(5)

按檢維修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施和安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。(10)

建立特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、安全附件及安全保護(hù)裝置等)的管理制度。(5)

第六十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)合格,向所屬轄區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,取得使用證和登記證,方可投入使用。

特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定使用、維護(hù),定期檢驗(yàn),并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。(10)第六十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

消防設(shè)備:(8)

1.消防設(shè)備的選用及安裝應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,設(shè)備檔案完整,安全狀態(tài)良好。

2.建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防設(shè)施的管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度,對(duì)建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告存檔備查。

第六十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。3.消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟,且入口處應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。地下的消防控制室門上的標(biāo)志必須是帶燈光的裝置;消防控制室應(yīng)設(shè)置一部外線電話、火災(zāi)事故應(yīng)急照明、滅火器等消防器材,并配備相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)工具。

4.設(shè)備檔案完整。

5.設(shè)備各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)、操控及顯示等功能良好。

6.設(shè)備、設(shè)施、工具、配件等完整無(wú)缺陷。

7.設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無(wú)缺陷。

8.預(yù)備中英文緊急疏散廣播詞或錄音廣播。第六十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

注:對(duì)設(shè)備的抽查以在冊(cè)數(shù)(H)按比例抽取,抽查的數(shù)量應(yīng)覆蓋所有種類的設(shè)備,抽查數(shù)量按下列規(guī)定:

H≤10,抽查H臺(tái);

10<H≤100,抽查10臺(tái)

100<H≤500,抽查15臺(tái)

500<H≤1000,抽查20臺(tái)

H>1000,抽查30臺(tái)第六十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

安防設(shè)備:(5)

1.設(shè)備選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

2.設(shè)備檔案完整,資料數(shù)據(jù)保密。

3.設(shè)備各項(xiàng)操控及顯示等功能狀態(tài)良好。

4.設(shè)備、設(shè)施、工具、配件等完整無(wú)缺陷。

5.設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)聯(lián)動(dòng)等安全裝置無(wú)缺陷。

第六十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

閉路電視監(jiān)視系統(tǒng):(5)

應(yīng)安裝錄像機(jī)和攝像頭等監(jiān)控設(shè)備,對(duì)公共安全部位進(jìn)行監(jiān)控,閉路電視監(jiān)控區(qū)域應(yīng)覆蓋主要出入口,前廳、電梯間、通道和貴重物資集中場(chǎng)所(如收銀處、保險(xiǎn)柜、倉(cāng)庫(kù)等),廚房食品加工制作間,食品倉(cāng)庫(kù)門前通道、商場(chǎng)、地下車庫(kù)及其他區(qū)域。第六十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

計(jì)算機(jī)房設(shè)備:(5)

1.設(shè)備選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

2.設(shè)備檔案完整,安全保密性能良好。

3.機(jī)房的環(huán)境符合設(shè)備正常運(yùn)行的安全要求,

各項(xiàng)操控及顯示等功能狀態(tài)良好。

4.設(shè)備、設(shè)施、工具、配件等完整無(wú)缺陷

5.設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置無(wú)缺陷。第六十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

廚房設(shè)備:(5)

1.機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位有完好可靠的防護(hù)裝置。

2.攪拌操作的容器必須加蓋密封且蓋機(jī)聯(lián)鎖。

3.PE(N)線連接可靠,電源線路完好。

4.每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有單獨(dú)控制開(kāi)關(guān)。

5.凡有碾、絞、壓、擠、切傷可能的部位均應(yīng)有可靠防護(hù)。

第七十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.抽風(fēng)和給排水系統(tǒng)完好無(wú)缺陷。

7.燃?xì)忾y、燃?xì)夤堋⑷細(xì)馄?、溫度控制器完好無(wú)缺陷,無(wú)氣體泄漏。燃?xì)獯娣呕蛘{(diào)壓室內(nèi)應(yīng)安裝防爆照明燈及報(bào)警裝置,通風(fēng)良好,使用完畢后由專人關(guān)閉閥門并作好記錄。

8.廚房灶臺(tái)照明應(yīng)使用防潮燈,廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次,灶臺(tái)附近應(yīng)配備滅火毯和消防器材。第七十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

洗滌設(shè)備:(5)

1.機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位有完好可靠的防護(hù)裝置。

2.洗滌操作的容器必須加蓋密封且蓋機(jī)聯(lián)鎖,鉸位靈活。

3.PE(N)線連接可靠,電源線路完好。

4.每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有單獨(dú)控制開(kāi)關(guān)。

5.凡有碾、絞、壓、擠、切傷可能的部位均應(yīng)有可靠防護(hù)。

第七十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.地毯機(jī)的泡箱出泡口暢通、泡箱內(nèi)的隔網(wǎng)無(wú)堵塞,地毯刷完整、鎖位無(wú)破損。

7.高速磨光機(jī)的針盤完整、配針堅(jiān)固、磨光墊選用正確無(wú)爛損。

8.吸水泵應(yīng)設(shè)有控制開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)裝置,應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器。第七十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

梯臺(tái)及防護(hù)欄桿:(5)

1.焊接處應(yīng)無(wú)裂紋和可見(jiàn)的表面氣孔。

2.結(jié)構(gòu)的外型不應(yīng)有歪斜、扭曲、變形,以及明顯的銹蝕等缺陷。

3.梯臺(tái)及防護(hù)欄桿的結(jié)構(gòu)連接及固定支撐牢固。

4.在室外安裝的梯臺(tái)及防護(hù)欄桿的防雷電保護(hù)、防雷電連接和接地附件應(yīng)符合GB50057的要求。第七十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

電氣設(shè)備的選用及安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定,設(shè)備檔案完整。(20)

1.變配電系統(tǒng)

(1)變配電室的門應(yīng)向外開(kāi),相鄰配電室的門應(yīng)雙向開(kāi),高壓配電間的窗、門應(yīng)裝防護(hù)網(wǎng),防護(hù)網(wǎng)的網(wǎng)孔尺寸應(yīng)小于10×10毫米。

(2)高、低壓配電柜的母線相序標(biāo)志正確,應(yīng)設(shè)置接地母排和接地端子,且與接地系統(tǒng)連接,并有接地標(biāo)志。

第七十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。(3)電氣運(yùn)行指示儀表顯示正確,控制裝置完好,操縱機(jī)構(gòu)和聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)可靠。

(4)雙電源供電或自有發(fā)電應(yīng)設(shè)有聯(lián)鎖安全裝置。

(5)空氣開(kāi)關(guān)滅弧罩應(yīng)完整。

(6)電力電容器外殼無(wú)膨脹,無(wú)漏油現(xiàn)象。

(7)設(shè)置有電氣運(yùn)行工作標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。

(8)電氣操作工具完好可靠,有定期檢測(cè)記錄和標(biāo)志。第七十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

2.電網(wǎng)接地系統(tǒng)

(1)電氣系統(tǒng)連接符合設(shè)計(jì)的系統(tǒng)接地制式要求。

(2)電網(wǎng)接地裝置的接地電阻值小于4歐,應(yīng)保存定期檢測(cè)記錄。

(3)接地裝置應(yīng)有編號(hào)和識(shí)別標(biāo)記。

第七十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

3.動(dòng)力及照明配電柜(箱)

(1)應(yīng)按規(guī)定設(shè)有接地母排和/或接地端子,且與接地系統(tǒng)連接。

(2)動(dòng)力及照明配電柜(箱)內(nèi)設(shè)置的插座,其線路應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。

(3)電器元件的接線端子與導(dǎo)線連接堅(jiān)固,無(wú)過(guò)熱燒損現(xiàn)象。

(4)動(dòng)力及照明配電柜(箱)內(nèi)設(shè)置的導(dǎo)線應(yīng)有相序標(biāo)志。

(5)動(dòng)力及照明配電柜(箱)內(nèi)無(wú)粉塵和油污污染。

(6)動(dòng)力及照明配電柜(箱)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。第七十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

4.低壓電氣線路

(1)固定線路

a)線路架設(shè)位置、間距符合設(shè)計(jì)要求。

b)線路導(dǎo)線型號(hào)、規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求。

c)線路的保護(hù)裝置符合設(shè)計(jì)要求。

d)線槽或橋架在電氣不連貫處應(yīng)裝設(shè)電氣跨接線,接地端子的連接導(dǎo)線與接地系統(tǒng)連接,并有接地標(biāo)志;柜、箱有編號(hào);有電氣控制線路圖。

e)線路導(dǎo)線絕緣保護(hù)完好。

f)線路相序、相色正確,標(biāo)志齊全、清晰。第七十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

(2)臨時(shí)線路

a)臨時(shí)線路架設(shè)前應(yīng)履行審批手續(xù),設(shè)置的臨時(shí)線路應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌,超出使用批準(zhǔn)期限的臨時(shí)線路應(yīng)及時(shí)拆除。

b)線路導(dǎo)線型號(hào)規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求,導(dǎo)線應(yīng)有護(hù)套軟管保護(hù)。

c)臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有總控制開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)裝置,每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器。

d)臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有與用電設(shè)備接地連接的接地保護(hù)導(dǎo)線,接地保護(hù)導(dǎo)線應(yīng)與電網(wǎng)接地系統(tǒng)連接。

e)應(yīng)保存有臨時(shí)線路架設(shè)審批、架設(shè)和使用安全檢查的記錄,以及按審批時(shí)效拆除臨時(shí)線路的記錄。第八十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.防雷接地裝置

a)防雷裝置完好,接閃器無(wú)損壞,引下線焊接可靠,接地電阻值小于10歐。

b)建筑物應(yīng)按規(guī)定安裝避雷裝置,保存防雷裝置定期檢測(cè)記錄。

c)接地裝置應(yīng)有編號(hào)和識(shí)別標(biāo)記。

第八十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.易燃易爆場(chǎng)所必須使用防爆電器

a)線路應(yīng)按規(guī)范敷設(shè)。

b)電氣設(shè)備、開(kāi)關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上。

c)電源開(kāi)關(guān)箱應(yīng)設(shè)立在庫(kù)房外,不得使用閘刀開(kāi)關(guān)。

d)電源開(kāi)關(guān)箱前不得堆放雜物,架空線路下不得堆放可燃物。

e)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)除了固定的照明外,不允許使用其它電器??扇嘉锲穫}(cāng)庫(kù),可燃物品庫(kù)房不應(yīng)設(shè)置鹵鎢燈等高溫照明器。第八十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

機(jī)電設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);經(jīng)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字,建立使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)記錄檔案,在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備維修(搶修)時(shí),應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格申報(bào)、審批和維修完成后的驗(yàn)收制度,落實(shí)安全防護(hù)措施。(10)

第八十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

手持電動(dòng)工具:(5)

1.使用I類手持電動(dòng)工具的電源插座和開(kāi)頭線路應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置,接地保護(hù)導(dǎo)線與接地系統(tǒng)連接。

2.定期檢測(cè)手持電動(dòng)工具的絕緣電阻值,并做好檢測(cè)記錄。

3.電源線必須用護(hù)管軟線,無(wú)接頭和絕緣層無(wú)破損。第八十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

車輛:(10)

1.必須嚴(yán)格按公安、交通部門要求建立完善車輛管理制度和檔案,車輛定期維護(hù)保養(yǎng),對(duì)駕駛員定期進(jìn)行安全教育。

2.車輛整潔、資料齊全。

3.動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無(wú)漏電、漏水、漏油。

4.燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好。

第八十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

5.傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。

6.轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。

7.制動(dòng)系統(tǒng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。(5)第八十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

6.4新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢(3,14)

建立新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢管理制度。(3)

按規(guī)定對(duì)新設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施。(5)

按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢或拆除。(6)第八十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。7.作業(yè)安全(200,20%)

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制(4,65)

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、其他危險(xiǎn)作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)建立作業(yè)安全管理制度,實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。(20)

第八十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

在空氣不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體,可能造成窒息、中毒的密室、洞室、井坑、管道、容器等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的,應(yīng)采取通風(fēng)、檢測(cè)、專人監(jiān)護(hù)等防護(hù)措施,并配備相應(yīng)的防護(hù)用品。(10)

進(jìn)行危險(xiǎn)性較高的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。(10)

應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、后勤辦公室、設(shè)備層工作室、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、器材、通道和作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,進(jìn)行排查、評(píng)估分級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。(25)

第八十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

具備書面程序,對(duì)作業(yè)控制過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明;明確作業(yè)控制過(guò)程中的所有相關(guān)人員的職責(zé);所有作業(yè)控制程序中涉及到的人員都要經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)并具備相應(yīng)的資質(zhì);作業(yè)的計(jì)劃和進(jìn)度安排應(yīng)該確定各個(gè)作業(yè)及其相互關(guān)系;不實(shí)施作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防控制措施不落實(shí)不得作業(yè)。作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋作業(yè)過(guò)程的步驟、作業(yè)所使用的工具和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)以及作業(yè)人員的情況等;在實(shí)施涉及受限空間進(jìn)入、在可能產(chǎn)生能量意外釋放的系統(tǒng)上作業(yè)、地面開(kāi)挖、動(dòng)火等作業(yè)或其它有害活動(dòng)前,應(yīng)該獲得許可證;作業(yè)控制12要素第九十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

參與作業(yè)的所有人員都要清楚任務(wù)范圍、危害、控制措施和緩解措施并簽字確認(rèn);所有執(zhí)行許可證的在的作業(yè)應(yīng)該由責(zé)任人進(jìn)行定期監(jiān)督和管理;在作業(yè)完成或中斷時(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該保持在安全狀態(tài)下;應(yīng)該對(duì)作業(yè)控制做定期審查;應(yīng)該尋找、歸納和分享對(duì)作業(yè)控制程序有影響的內(nèi)、外部經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);作業(yè)控制程序應(yīng)該向每個(gè)人明確,人人有責(zé)任制止不安全的作業(yè)。作業(yè)控制12要素第九十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

7.2作業(yè)行為管理(4,50)

對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)的控制措施。需要規(guī)范的作業(yè)行為主要包括:(20)

1.遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

2.設(shè)備開(kāi)機(jī)前按規(guī)定進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可操作。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備禁止進(jìn)行擦洗、清掃、拆卸和維護(hù)維修等可能直接接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部位的操作。

第九十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。4.工作過(guò)程中,如有故障,應(yīng)停機(jī),通知修理,待故障排除后再恢復(fù)工作狀態(tài)。

5.作業(yè)完成時(shí)按規(guī)定進(jìn)行停機(jī)操作,關(guān)閉電源,清理崗位作業(yè)環(huán)境。

對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、整理貨品、搬運(yùn)等作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)管理。(10)

電氣、高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械等設(shè)備,應(yīng)實(shí)行操作牌制度。(10)

按規(guī)定為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(10)

第九十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

作業(yè)行為管理海因里希分析結(jié)果:人的不安全行為引起了88%的安全事故;美國(guó)安全理事會(huì)NSC:90%安全事故是由于人的不安全行為引起的;我國(guó)研究結(jié)果:85%的事故由于人的不安全行為引起。不安全狀態(tài)4%

96%不安全行為杜邦數(shù)據(jù)第九十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。人的不安全行為分兩種,一種是無(wú)意識(shí)的或習(xí)以為常的行為,對(duì)于某些行為可能帶來(lái)的傷害及其不良后果,預(yù)先沒(méi)有意識(shí)到,相關(guān)規(guī)程也不可能對(duì)這些作業(yè)行為予以規(guī)范;另一種是危險(xiǎn)性已經(jīng)知道,而且相關(guān)規(guī)程已經(jīng)作出了明確規(guī)定或要求的違章行為。

從安全管理的角度看,這兩種不安全行為的性質(zhì)特點(diǎn)完全不同。對(duì)于第一種無(wú)意識(shí)的作業(yè)行為,需要預(yù)先進(jìn)行系統(tǒng)的分析,找出隱患,然后根據(jù)排查出隱患的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的措施對(duì)這些隱患實(shí)施控制,通過(guò)規(guī)程規(guī)定去改變這種習(xí)以為常的不良行為或習(xí)慣,或者對(duì)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的使用方式以及對(duì)工藝技術(shù)規(guī)定作出調(diào)整。另一種是違章行為,對(duì)這種行為,則需通過(guò)日常經(jīng)常性的檢查,時(shí)刻關(guān)注,及時(shí)糾偏,以保證所有人的作業(yè)行為能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的違章行為,則需通過(guò)管理的角度去分析,不能僅僅只依靠簡(jiǎn)單的處罰、考核,以罰代管。第九十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)(3,15)

建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)管理制度。(5)

在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上,按照《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》

GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,設(shè)置安全警示標(biāo)志。(5)

★不符合規(guī)定的,每處扣1分;累計(jì)扣滿5分的,追加扣除10分。

安全生產(chǎn)法第二十八條第九十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域,以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護(hù)欄等。(5)第九十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。安全警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備設(shè)備的醒目位置,一目了然。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰,易于辨認(rèn)。

我國(guó)目前使用安全色主要有四種:

紅色。表示禁止,停止,也代表防火;

藍(lán)色。表示指令或必須遵守的規(guī)定。

黃色。表示警告、注意。

綠色。表示安全狀態(tài)、提示或通行。

我國(guó)目前常用的安全警示標(biāo)志可分為四大類:禁止標(biāo)志警告標(biāo)志

指令標(biāo)志

提示標(biāo)志第九十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

7.4相關(guān)方管理(5,50)

建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。(5)

對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立相關(guān)方的名錄和檔案。(5)第九十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

不得將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。(10)

★將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包(外包)或租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人的,不得分,并追加扣除10分;未簽訂協(xié)議的,不得分;協(xié)議中職責(zé)不明確的,每項(xiàng)扣1分。

第一百頁(yè),共一百四十三頁(yè)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽定專門的安全管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé),對(duì)承包單位、承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。(15)

企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改;開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育培訓(xùn)工作;組織開(kāi)展安全管理工作的評(píng)議或考核。(15)第一百零一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

7.5變更(2,20)

建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更管理制度。(5)

對(duì)變更的設(shè)施進(jìn)行審批和驗(yàn)收管理,并對(duì)變更過(guò)程及變更后所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行排查、評(píng)估和控制。(15)

變更程序一般包括變更申請(qǐng)、變更審批、變更實(shí)施變更驗(yàn)收等

第一百零二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。8.隱患排查和治理(100,10%)

8.1隱患排查(3,30)

建立隱患排查治理的管理制度,明確部門、人員的責(zé)任。(5)

制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。(5)

按照方案進(jìn)行隱患排查工作。(10)

對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。(10)第一百零三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定》規(guī)定,事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

企業(yè)應(yīng)該按照要求,認(rèn)真吸取本單位和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,認(rèn)真組織隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),分類建檔,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行消除治理。

隱患排查工作是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求,制定長(zhǎng)期的和階段性的隱患排查工作方案,確定排查目的、范圍,明確排查的時(shí)間、資源配置、組織方式等,進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)的隱患排查工作。第一百零四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

8.2排查范圍與方法(2,25)

隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。(5)

安全生產(chǎn)事故隱患是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第一百零五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和其他方式進(jìn)行隱患排查。(20)

★各類檢查缺少一次,扣2分;未制定檢查表的,扣10分;檢查表制定和使用不全的,每個(gè)扣2分;檢查表針對(duì)性不強(qiáng)的,每一個(gè)扣1分;檢查表無(wú)人簽字或簽字不全的,每次扣1分;扣滿20分的,追加扣除20分。

第一百零六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

綜合檢查是以落實(shí)崗位責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面檢查,企業(yè)至少每年組織檢查或抽查一次。

專業(yè)檢查主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛等系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)檢查,

季節(jié)性檢查主要是個(gè)季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn);夏季以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛、防食物中毒為重點(diǎn);秋季以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。

節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別是節(jié)日對(duì)干部、檢維修隊(duì)伍的值班安排和備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查、和班中巡回檢查,以及基層領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別是對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。

排查方法可采用群查、點(diǎn)查、循章排查和類比復(fù)查中的一種或幾種組合的應(yīng)用。

第一百零七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

8.3隱患治理(3,35)

根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。

重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。(20)第一百零八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。(10)

按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。(5)

第一百零九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時(shí)限和要求隱患治理方案工程技術(shù)措施本質(zhì)安全管理措施管理缺陷消除

教育措施杜絕不安全行為防護(hù)措施保障人員安全應(yīng)急措施隱患治理措施第一百一十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

8.4預(yù)測(cè)預(yù)警(1,10)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。

第一百一十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)

數(shù)據(jù)判斷等級(jí)判斷統(tǒng)計(jì)值計(jì)算系數(shù)修正

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值第一百一十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

第一百一十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控(40,4%)

9.1辨識(shí)與評(píng)估(2,15)

建立重大危險(xiǎn)源的管理制度,明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。(5)

按規(guī)定對(duì)本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源。(10)第一百一十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

9.2登記建檔與備案(2,10)

對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。(5)

按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險(xiǎn)源向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。(5)

第一百一十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

9.3監(jiān)控與管理(3,15)

對(duì)重大危險(xiǎn)源采取措施進(jìn)行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等)和組織措施(職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等)。(10)

★未監(jiān)控的,不得分;有重大隱患或帶病運(yùn)行,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,除本分值扣完后外,追加扣除15分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每項(xiàng)扣1分。

第一百一十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)源點(diǎn)警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等)。(3)

相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并做好記錄。(2)第一百一十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。10.職業(yè)健康(80,8%)

10.1職業(yè)健康管理(9,50)

建立職業(yè)健康管理制度。(5)

按有關(guān)要求,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。(5)

★有一處不符合要求的,扣1分;一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的,不得分,并追加扣除20分。

對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。第一百一十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。(5)

定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果公布、存入檔案。(5)

存在粉塵、有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素的場(chǎng)所和崗位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專門管理和控制。(10)

對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。(5)

第一百一十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)各種防護(hù)用具,確保其處于正常狀態(tài)。(5)

指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測(cè)及維護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。(5)

對(duì)職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時(shí)的治療、療養(yǎng)。對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整到合適崗位。(5)第一百二十頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

10.2職業(yè)危害告知和警示(3,15)

與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。

企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事繁重體力勞動(dòng)和有害作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。企業(yè)應(yīng)做好女工“五期”保護(hù),并有相應(yīng)措施。(5)第一百二十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

對(duì)員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。(5)

對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)的要求,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。(5)第一百二十二頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

10.3職業(yè)危害申報(bào)(2,15)

按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素。(10)

下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)向原申報(bào)主管部門申請(qǐng)變更:(5)

(1)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。

(2)因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化。

(3)企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。第一百二十三頁(yè),共一百四十三頁(yè)。11.應(yīng)急救援(70,7%)

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍(4,15)

建立事故應(yīng)急救援制度。(5)

按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。(2)

建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。(3)

定期組織專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行訓(xùn)練。(5)第一百二十四頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

11.2應(yīng)急預(yù)案(3,20)

按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。(10)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。(5)

定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行修訂和完善。(5)第一百二十五頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資(2,10)

按應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。(5)

對(duì)應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好可靠。(5)第一百二十六頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

11.4應(yīng)急演練(2,15)

按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。(10)

對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估。(5)

為保證演練取得實(shí)效,演練前應(yīng)制定方案,明確目標(biāo)和重點(diǎn),并據(jù)此設(shè)定場(chǎng)景和內(nèi)容,按規(guī)定確定主要評(píng)價(jià)指標(biāo);做好各主要環(huán)節(jié)情況的記錄;演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,指出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出修改完善的意見(jiàn)及改進(jìn)和加強(qiáng)應(yīng)急管理的意見(jiàn)。最后形成演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告。每一次演練后,都要對(duì)演練的相關(guān)文件、資料進(jìn)行歸檔、保存、上報(bào),并按照評(píng)估意見(jiàn)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。第一百二十七頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

11.5事故救援(1,10)

發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展事故救援。

應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,編制應(yīng)急救援報(bào)告。(10)第一百二十八頁(yè),共一百四十三頁(yè)。12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理(20,2%)

12.1事故報(bào)告(1,5)

按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。(5)

★未及時(shí)報(bào)告的,不得分;未有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)的,不得分;有瞞報(bào)、謊報(bào)、破壞現(xiàn)場(chǎng)的任何行為,不得分,并追加扣除20分。第一百二十九頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

12.2事故調(diào)查和處理(2,13)

按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求,組織事故調(diào)查組或配合政府和有關(guān)部門對(duì)事故、事件進(jìn)行調(diào)查、處理。(10)

定期對(duì)事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。(3)

12.3事故案例教育(1,2)

對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)事故案例的教育。(2)

第一百三十頁(yè),共一百四十三頁(yè)?!栋踩a(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;本單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生第區(qū)(縣)以上安監(jiān)部門或負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生第區(qū)(縣)以上安監(jiān)部門或負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定:“事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是事故發(fā)生單位的概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);四是事故已造成的或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況”。第一百三十一頁(yè),共一百四十三頁(yè)。

《安全

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