2023年安全生產(chǎn)管理應(yīng)急救援工作預(yù)案例文文檔（實(shí)用）10篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)管理應(yīng)急救援工作預(yù)案例文文檔（實(shí)用）10篇賀州市重特大礦山安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為了及時(shí)處置重特大礦山安全事故，盡量減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)以及國家集體財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)社會(huì)平衡，根據(jù)《礦山安全法》等有關(guān)規(guī)定，融合我市實(shí)際，制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，秉持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面實(shí)施《礦山安全法》，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從談?wù)巍⒋侔l(fā)展、保與平衡的高度，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門密切配合，二要履行職責(zé)各職能部門的職責(zé)，及時(shí)、處置重特大礦山安全事故，把事故損失掌控在最高限度，保證社會(huì)政治平衡。

二、處理事故的非政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為了強(qiáng)化對重特大礦山安全事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府設(shè)立賀州市重特大礦山安全事故處理工作指揮部，統(tǒng)一指揮短由分管國土資源工作的副市長出任，副指揮短由市政府副秘書長、市國土資源局局長、市公安局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府分管副縣（區(qū)）短出任，成員由市監(jiān)察局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、國土資源局、公安局等單位的領(lǐng)導(dǎo)出任。

指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、醫(yī)療急救組、治安保護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各小組必須嚴(yán)苛按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)、有效率積極開展工作，保證各項(xiàng)處理工作順利進(jìn)行。

（一）辦公室

1、人員共同組成：主任由市政府秘書長（副秘書長）出任，副主任由市政府副秘書長、市國土資源局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)出任，組員由有關(guān)部門的人員出任，辦公室設(shè)于市國土資源局，聯(lián)系電話；

2、主要職責(zé)：根據(jù)統(tǒng)一指揮短的指令，調(diào)度人力、物力抵達(dá)各選定邊線；搜集資料，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況；協(xié)同有關(guān)部門，化解實(shí)際問題。

（二）現(xiàn)場指揮組

1、人員共同組成：副組長由市政府分管國土資源工作的副市長出任，副組長由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）分管國土資源工作的副縣（區(qū)）短、市國土資源局和市安監(jiān)局的主要領(lǐng)導(dǎo)出任，組員由副組長根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況同意調(diào)派。

2、主要職責(zé)：掌控事故全面情況，制訂現(xiàn)場救治措施，現(xiàn)場非政府統(tǒng)一指揮救治和排險(xiǎn)工作。

（三）醫(yī)療急救組

1、人員共同組成：副組長由市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)出任，副組長由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生局局長出任，成員從市、縣有關(guān)醫(yī)療單位調(diào)派。

2、主要職責(zé)：非政府救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員抵達(dá)現(xiàn)場，救治傷員；醫(yī)療單位必須配有一定數(shù)量的救護(hù)藥品、器械設(shè)備和血漿；制訂救治多人內(nèi)外受傷的急救方案盡最大努力救治傷員，增加喪生。

（四）治安保護(hù)組

1、人員共同組成：副組長由市公安局領(lǐng)導(dǎo)出任，副組長由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）公安局領(lǐng)導(dǎo)出任，組員從市、縣（區(qū)）公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門調(diào)派。

2、主要職責(zé)：保護(hù)現(xiàn)場的治安秩序；搞好群眾的撤離和思想教育工作；保證現(xiàn)場救治、統(tǒng)一指揮的順利進(jìn)行；搞好治安嚴(yán)防工作，壓制各種犯罪活動(dòng)。

（五）后勤保障組

1、人員共同組成：副組長由市政府副秘書長出任，副組長由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)出任，組員由有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)出任。

2、主要職責(zé)：確保各種救治物資及時(shí)載運(yùn)妥當(dāng)；搞好現(xiàn)場救治人員的生活精心安排；搞好現(xiàn)場救治環(huán)境的水、電等設(shè)施的加裝、供應(yīng)及通信聯(lián)絡(luò)等工作。

（六）善后處理組

1、人員共同組成：副組長由分管國土資源工作的副市長出任，副組長由事故發(fā)生地的縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)出任，組員由市、縣（區(qū)）有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)出任。

2、主要職責(zé)：搞好善后處理工作，化解傷亡者家屬的實(shí)際問題，平衡群眾思想情緒，保護(hù)社會(huì)平衡，防止信訪等事件出現(xiàn)。

（七）事故調(diào)查組

1、人員共同組成：副組長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長出任，副組長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長，監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要領(lǐng)導(dǎo)出任，組員由有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)出任。

2、主要職責(zé)：查明事故出現(xiàn)的經(jīng)過、人員傷亡、損失情況；查明事故出現(xiàn)的原因、性質(zhì)和責(zé)任；明確提出對事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任判定及處理意見；明確提出事故防范措施建議；寫下不好事故調(diào)查報(bào)告。

三、處理的原則和基本建議

（一）處理礦山安全事故，必須秉持以救治人員生命為前提，及時(shí)、快速積極開展各項(xiàng)急救工作，最大限度增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）處理過程中，秉持先救人后救治財(cái)產(chǎn)的原則。

（三）處理工作的基本建議就是：保護(hù)秩序，及時(shí)救治，查明情況，處置，保證平衡。

四、現(xiàn)場統(tǒng)一指揮調(diào)度和聯(lián)絡(luò)

（一）處理工作的具體措施，必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場指揮組按照上級(jí)的有關(guān)指示精神，融合現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)非政府制訂、實(shí)行。

（二）現(xiàn)場處理工作由統(tǒng)一指揮短統(tǒng)一指揮，各有關(guān)單位按照各自分工和職責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，順從統(tǒng)一指揮短的命令和征調(diào)。繼續(xù)執(zhí)行處理任務(wù)的人員必須服從命令、聽從指揮。

（三）對指揮部收到的征調(diào)人員指令，有關(guān)單位必須無條件繼續(xù)執(zhí)行，調(diào)動(dòng)的人員必須在限量的時(shí)間內(nèi)抵達(dá)選定的邊線。

（四）各小組按照本組的職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速有序地積極開展急救工作。

五、搶修救援人員、資金、物資準(zhǔn)備工作

（一）各縣（區(qū)）武裝部民兵應(yīng)急分隊(duì)做為重特大礦山安全事故搶修隊(duì)伍的主要力量。

（二）市指揮部有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)本市內(nèi)的車輛、船舶、公安交警、交通部門必須密切配合，各單位的車輛、船舶必須順從統(tǒng)一調(diào)動(dòng)采用。

（三）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須隨時(shí)包好救治傷員的器械和藥品，創(chuàng)建應(yīng)急醫(yī)療急救隊(duì)伍和值守制度。

（四）礦山安全事故搶修救援經(jīng)費(fèi)等開支，由責(zé)任單位或業(yè)主分擔(dān)。

六、報(bào)案、處置、結(jié)案建議

（一）事故出現(xiàn)后，必須按“屬地管理、行業(yè)管理、逐級(jí)呈報(bào)”的原則，及時(shí)、精確地搞好呈報(bào)工作。同時(shí)，行業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須立即非政府人員搞好事故現(xiàn)場的維護(hù)和情報(bào)搜集工作，介紹實(shí)情及時(shí)報(bào)告指揮部。

（二）事發(fā)后，統(tǒng)一指揮短下發(fā)命令，各有關(guān)工作組按照職責(zé)分工立即積極開展工作。

（三）事故處置由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非政府有關(guān)部門嚴(yán)苛按有關(guān)規(guī)定展開，結(jié)案后，將結(jié)果報(bào)市人民政府。事故處置必須秉持“四不放過”原則，嚴(yán)苛依照有關(guān)法律法規(guī)和政策展開。

七、本處理預(yù)案列于事宜，在處理過程中，由指揮部按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況非政府繼續(xù)執(zhí)行。

八、本處理預(yù)案中，各非政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員例如存有變動(dòng)，變動(dòng)人員所屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，并將變動(dòng)人員名單報(bào)市人民政府。防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1目的

為有效率防治自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災(zāi)害可能將引起生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急積極響應(yīng)程序，創(chuàng)建統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、反應(yīng)便捷的應(yīng)急工作機(jī)制，最小程度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家處理輕、空難事件森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于自然災(zāi)害可能將引起生產(chǎn)安全事故的防治、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處理、應(yīng)急積極響應(yīng)和重大事故處理。

自然災(zāi)害包含水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。

1.4工作原則

安全第一，預(yù)防為主。把防治和增加自然災(zāi)害引起事故導(dǎo)致人員傷亡和危害，確保人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消解各類自然災(zāi)害可能將引起生產(chǎn)安全事故的隱患；強(qiáng)化防治、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作；搞好應(yīng)付各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備工作、非政府準(zhǔn)備工作、預(yù)案準(zhǔn)備工作、技術(shù)準(zhǔn)備工作、物資準(zhǔn)備工作和工作準(zhǔn)備工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下縮寫總局）負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)、協(xié)同自然災(zāi)害引起的特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各地和國務(wù)院有關(guān)部門及中央企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理有關(guān)自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。

全面落實(shí)責(zé)任，常備不懈。創(chuàng)建和健全自然災(zāi)害可能將引起事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷改進(jìn)和健全預(yù)警、防治手段和措施，強(qiáng)化應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提升嚴(yán)防和應(yīng)急救援處理能力。指導(dǎo)各地和中央企業(yè)按照國家有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定本地區(qū)、本單位有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制。

2非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

總局設(shè)立應(yīng)付自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下縮寫領(lǐng)導(dǎo)小組），在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)同自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的共同組成及成員單位主要職責(zé)：

副組長：總局局長

副組長：總局副局長和國家煤礦安全監(jiān)察局（以下縮寫煤礦安監(jiān)局）領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司、安全生產(chǎn)協(xié)同司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)司、安全監(jiān)督管理一司、安全監(jiān)督管理二司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、煤礦安監(jiān)局綜合司、煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司、應(yīng)急指揮中心。

（1）辦公廳：負(fù)責(zé)管理向中辦、國辦上報(bào)總局有關(guān)信息，向總局領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)預(yù)警信息。負(fù)責(zé)管理將總局領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示轉(zhuǎn)回有關(guān)司局和單位；發(fā)送黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、命令，及時(shí)上報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)同志閱批，遵從總局領(lǐng)導(dǎo)命令轉(zhuǎn)回有關(guān)司局和單位辦理并負(fù)責(zé)管理鹽務(wù)；當(dāng)總局領(lǐng)導(dǎo)率為工作組前往現(xiàn)場幫助救援時(shí)，及時(shí)通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門和事發(fā)地政府。

（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)管理向有關(guān)新聞媒體通報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)積極主動(dòng)應(yīng)付自然災(zāi)害的信息，幫助有關(guān)部門搞好自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的新聞公布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

（3）規(guī)劃科技司：根據(jù)工作須要，非政府國家安全生產(chǎn)專家參予自然災(zāi)害引起事故災(zāi)難應(yīng)急救援和隱患排查及有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)正常擴(kuò)建工作。

（4）安全生產(chǎn)協(xié)同司：根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)同志命令，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕往受災(zāi)地區(qū)參予隱患排查和指導(dǎo)地方安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)搞好恢復(fù)正常生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（5）調(diào)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)司：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急值班，發(fā)送、處理自然災(zāi)害引起的生產(chǎn)安全事故信息，按照信息處理辦法及時(shí)調(diào)度追蹤事故情況，傳輸安全監(jiān)管總局辦公廳值班室、應(yīng)急指揮中心、總局和煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局。

（6）安全監(jiān)督管理一司：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)地方安全監(jiān)管部門排查、消解非煤礦山企業(yè)及冶金、有色、建材等行業(yè)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的可能將引起事故的隱患，嚴(yán)防事故出現(xiàn)。

（7）安全監(jiān)督管理二司：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)地方安全監(jiān)管部門排查、消解機(jī)械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)自然災(zāi)害可能將引起事故的隱患，嚴(yán)防事故出現(xiàn)。

（8）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查、消解化工、醫(yī)藥和煙花爆竹等行業(yè)自然災(zāi)害可能將引起事故的隱患，嚴(yán)防事故出現(xiàn)。

（9）煤礦安監(jiān)局綜合司：負(fù)責(zé)管理將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害引起煤礦事故災(zāi)難的重要批示及時(shí)上報(bào)煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)。

（10）煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理因自然災(zāi)害引起煤礦事故災(zāi)難的追蹤介紹和調(diào)查處置，并指導(dǎo)協(xié)同應(yīng)急救援工作。

（11）應(yīng)急指揮中心：分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急值班，與國土資源、林業(yè)、地震、氣象、海洋、防汛等部門創(chuàng)建自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制；負(fù)責(zé)管理預(yù)警信息的發(fā)送、研判、報(bào)告，根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)展趨勢及影響，草擬總局預(yù)警通告；追蹤各地和中央企業(yè)應(yīng)付自然災(zāi)害所采取措施的情況，及時(shí)向總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)命令下發(fā)有關(guān)指令，明確提出應(yīng)急救援建議方案，根據(jù)須要協(xié)同、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量和專家出席應(yīng)急救援工作。

3防治與預(yù)警

3.1事故防治

總局和煤礦安監(jiān)局有關(guān)業(yè)務(wù)司、應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)建應(yīng)付自然災(zāi)害可能將引起事故的應(yīng)急工作機(jī)制，分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消解自然災(zāi)害可能將引起事故的隱患，制訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理體系，通過演練提升企業(yè)應(yīng)急處理能力。關(guān)鍵性自然災(zāi)害出現(xiàn)后，指導(dǎo)省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)企業(yè)、單位排查、消解自然災(zāi)害導(dǎo)致的可能將引起事故的隱患，嚴(yán)防次生事故出現(xiàn)。

3.2可能將影響的領(lǐng)域和引起的重大事故

臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮經(jīng)過的海域和區(qū)域，可能將影響的領(lǐng)域存有海上運(yùn)輸、海上石油開采、漁業(yè)捕魚和礦山采礦、電力、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、采用和儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸?shù)?。可能將引起海上運(yùn)輸、生產(chǎn)設(shè)施沉沒，水淹生產(chǎn)區(qū)、停水、停電、油氣管線外泄、建筑物坍塌、物體壓制，以及火災(zāi)、核爆和中毒等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

暴雨、山洪可能將影響的領(lǐng)域存有礦山采礦、交通運(yùn)輸及極易受淹地區(qū)各類企業(yè)?？赡軐⒁鹕襟w滑坡、泥石流，淹井、水淹生產(chǎn)區(qū)、井工礦瀝青、尾礦庫淹壩、交通事故等，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

暴雪可能將影響的領(lǐng)域存有電力、交通運(yùn)輸、建筑施工、礦山采礦等?？赡軐⒁鸫竺娣e停水、交通運(yùn)輸事故、建筑物坍塌等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

雷電可能將影響的領(lǐng)域存有礦山采礦、危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營、航空運(yùn)輸、煙花爆竹、石油化工企業(yè)、建筑施工等。可能將引起火災(zāi)、核爆、電氣設(shè)備損毀、室外作業(yè)人員遭雷擊等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

山體滑坡、泥石流可能將影響的領(lǐng)域存有礦山采礦、交通運(yùn)輸、電力及山前地區(qū)的企業(yè)等；可能將引起設(shè)備損壞，尾礦庫淹壩，路橋坍塌被掩埋，電網(wǎng)線路、通信線路、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋坍塌等，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

大江大河、大型湖泊、大型水庫遜于確保水位，排洪、病險(xiǎn)水庫、堤壩險(xiǎn)情可能將影響的領(lǐng)域存有礦山采礦及易淹地區(qū)的企業(yè)等。可能將引起礦山瀝青或淹井、水淹生產(chǎn)區(qū)、尾礦庫淹壩等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

海浪、海嘯可能將影響的領(lǐng)域存有海上運(yùn)輸、海上石油開采、近海作業(yè)、漁業(yè)、海港、沿海地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)等。可能將引起水淹生產(chǎn)區(qū)、沿岸設(shè)施毀壞、海上運(yùn)輸、生產(chǎn)設(shè)施沉沒等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

海冰可能將影響的領(lǐng)域存有海上運(yùn)輸、海上石油開采、漁業(yè)捕魚等?？赡軐⒁鹩|冰、設(shè)施傾覆等事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

破壞性地震可能將影響各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)領(lǐng)域存有電力、通訊、交通運(yùn)輸、建某路政大隊(duì)關(guān)于確?！爸星铩薄ⅰ笆弧惫?jié)假日免費(fèi)通行高速公路…為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)鍵性節(jié)假日減免小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通告》的建議以及交通運(yùn)輸部有關(guān)文件精神，為了積極主動(dòng)有效地防治和處理“中秋”、“國慶”節(jié)日期間寧洛高速蚌寧段公路車流高峰，保證節(jié)日期間小型客車免費(fèi)通行工作穩(wěn)定有序?qū)嵭?，提升防治和處理?yīng)急事件的工作能力和水平，確保高速公路交通通暢、運(yùn)營有序，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，融合我大隊(duì)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、工作原則

秉持以人為本，把確保人民群眾的生命安全，提供更多優(yōu)質(zhì)高效率的交通服務(wù)做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。秉持預(yù)防為主，搞好應(yīng)付突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備工作、機(jī)制準(zhǔn)備工作和工作準(zhǔn)備工作。秉持路段公安交警、路政、經(jīng)營公司明確分工，全面落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化溝通交流，密切配合。秉持依法依照規(guī)、快速高效率，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提升應(yīng)急緩堵規(guī)范化、制度化水平，構(gòu)成反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)同有序、快速高效率的應(yīng)急管理體系。

二、非政府機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

設(shè)立假日應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)管理寧洛高速公路蚌明段中秋國慶假日期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急指揮部

成員如下：

副組長：XXX

副組長：XXXX

成

員：XXXX

XXXXX

XXXX

XXXX

指揮部工作職責(zé)：

1、具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理防治和處理應(yīng)急工作的信息搜集、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、綜合意見反饋等全面工作。

2、研究制訂應(yīng)急處置突發(fā)事件的方法和措施；

3、同意啟動(dòng)和中止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如免費(fèi)模式啟動(dòng)、中止等時(shí)段，在崗及時(shí)處理突發(fā)性情況；

4、發(fā)送上級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急指揮指令，上報(bào)突發(fā)事件情況，表達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的同意；

5、應(yīng)急處理在免費(fèi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上或其他各種原因引致的輕微交通擁堵情況以及各類突發(fā)事件，努力做到快速反應(yīng)，快速處理。

指揮部內(nèi)設(shè)7個(gè)工作小組：

1、滁寧段路面巡查、事故處理小組

組

短：XXXX

成

員：XXXX

車

輛：XXXX

職

責(zé)：主要負(fù)責(zé)管理節(jié)日期間寧洛高速公路南京至明光段的日常巡查、安全隱患排查與整治工作，密切注意高速公路各路段的路況及車流情況，發(fā)生交通事故、車流阻塞等情況時(shí)，及時(shí)處理并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、蚌明段路面巡查、事故處理小組

組

短：XXXX

成

員：XXXXX

車

輛：皖XXXX

職

責(zé)：主要負(fù)責(zé)管理節(jié)日期間寧洛高速公路明光至蚌埠段的日常巡查、安全隱患排查與整治工作，密切注意高速公路各路段的路況及車流情況，發(fā)生交通事故、車流阻塞等情況時(shí)，及時(shí)處理并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、XXX收費(fèi)站維序小組

組

短：XXX

XXX

成

員：XXX

XXX

車

輛：皖XXX

職

責(zé)：負(fù)責(zé)管理節(jié)假日期間寧洛高速公路XXX收費(fèi)站交通指揮勸導(dǎo)，鼓勵(lì)收費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛分后道高速行駛，對聚眾私自闖卡、蓄意撤離的車輛盡快展開處置，保證收費(fèi)站周邊區(qū)域交通通暢有序。

4、XXX收費(fèi)站維序小組

副組長：XXX

成員：XXX

XXX

車

輛：皖XXXX

職

責(zé)：負(fù)責(zé)管理節(jié)假日期間寧洛高速公路XXX收費(fèi)站交通指揮勸導(dǎo)，鼓勵(lì)收費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛分后道高速行駛，對聚眾私自闖卡、蓄意撤離的車輛盡快展開處置，保證收費(fèi)站周邊區(qū)域交通通暢有序。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）基本建設(shè)目的

為有效率防治和掌控危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)性事故，提升事故應(yīng)急救援工作效率，創(chuàng)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明晰、科學(xué)高效率的應(yīng)急救援體系，最大限度地減少事故危害程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定，特制訂本預(yù)案。

（二）指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，秉持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能夠以最快的速度、充分發(fā)揮最小的效能，有序地實(shí)行救援，把事故危害降至最低點(diǎn)，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和建議。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急救援工作。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域分割

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍分割為以下3個(gè)區(qū)域：

1、事故中心區(qū)域，即為距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)低，存有危險(xiǎn)化學(xué)品蔓延，并誘發(fā)核爆、火災(zāi)出現(xiàn)，建筑物設(shè)施及設(shè)備損毀，人員急性中毒。

2、事故波及區(qū)域，即為距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較低，促進(jìn)作用時(shí)間較長，有可能出現(xiàn)人員或物品的危害或損毀。

3、受到影響區(qū)域，就是指波及區(qū)外可能將受到影響的區(qū)域。該區(qū)域可能將存有從中心區(qū)和波及區(qū)蔓延的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。

二、應(yīng)急救援非政府及職責(zé)

在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下成立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]由鄉(xiāng)長出任，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

（一）成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)管理鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查有關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制訂；非政府和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建應(yīng)急救援組，積極開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；對危險(xiǎn)化學(xué)品事故展開調(diào)查處置。

2、小站派出所：非政府事故可能將損害區(qū)域內(nèi)的人員撤離撤走，對人員撤走區(qū)域展開治安管理，參予事故調(diào)查處置；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，嚴(yán)禁毫無關(guān)系車輛步入危險(xiǎn)區(qū)域，確保救援道路的通暢。

3、鎮(zhèn)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場救火工作，掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄和有關(guān)設(shè)備、容器的加熱。事故獲得掌控后負(fù)責(zé)管理highcut工作，非政府傷員的救援。

4、衛(wèi)生院：確認(rèn)傷勢人員化療與急救的定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員；精心安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護(hù)藥品；非政府現(xiàn)場急救及傷員遷移；負(fù)責(zé)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)死傷人員情況。

5、安監(jiān)站：及時(shí)呈報(bào)區(qū)環(huán)保局測量事故對環(huán)境危害的成份和程度；對可能將受到較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域收到警告，明確提出控制措施并展開監(jiān)測；事故獲得掌控后指導(dǎo)消解現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)管理對關(guān)鍵性危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)毀壞事故的鑒別和參予事故調(diào)查處置。

6、黨政辦：負(fù)責(zé)管理制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案，確認(rèn)搶修運(yùn)輸單位，監(jiān)督搶修單位搞好人員和車輛準(zhǔn)備工作，優(yōu)先確保救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及災(zāi)情群眾的安全撤離。

7、綜治辦：負(fù)責(zé)管理非政府搶修器材和物資的調(diào)配。

8、宣傳籌辦：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急事故的對外宣傳報(bào)道工作。

9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所：負(fù)責(zé)管理工傷保險(xiǎn)、殘疾鑒別工作。

10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育：負(fù)責(zé)管理災(zāi)情群眾的善后處理安置工作。

（二）現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)非政府職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站會(huì)同負(fù)責(zé)管理。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援；負(fù)責(zé)管理向各組表達(dá)統(tǒng)一指揮指令，協(xié)同和嚴(yán)格執(zhí)行各組工作，報(bào)告各組救援工作中的關(guān)鍵性問題；及時(shí)呈報(bào)上級(jí)部門。

2、救人處理組：由消防隊(duì)會(huì)同負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)管理掌控危險(xiǎn)源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修作業(yè)，現(xiàn)場救火、防腐、傷員的救援、設(shè)備容器的加熱及事故后對被污染的區(qū)域的highcut工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶修隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援候選單位共同組成。

3、傷員救治組：由衛(wèi)生院會(huì)同負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)管理救治傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)成立臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)，保證傷員能夠在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獲得及時(shí)醫(yī)治。

4、安全撤離組：由派出所會(huì)同負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)管理對現(xiàn)場周圍人員展開防水指導(dǎo)、人員撤離及周圍物資遷移等工作。

5、安全警戒組：由派出所會(huì)同負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，保持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)撤離群眾。

6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)會(huì)同負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)管理非政府搶修物資的供應(yīng)，非政府車輛載運(yùn)搶修物資。

7、后勤保障組：由黨政辦會(huì)同負(fù)責(zé)管理。事故出現(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)搞好事故應(yīng)急救援搶修的各項(xiàng)后勤工作。

三、預(yù)警和防治機(jī)制

（一）信息監(jiān)控與報(bào)告

１．信息監(jiān)測

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)送、報(bào)告、初步處置和呈報(bào)工作。

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站負(fù)責(zé)管理掌控全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的原產(chǎn)和關(guān)鍵性危險(xiǎn)源等基本情況，創(chuàng)建全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和關(guān)鍵性危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)呈報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須創(chuàng)建本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，包含所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征，有害有毒、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能將出現(xiàn)災(zāi)害的類型、危害程度及時(shí)呈報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站。

２．事故報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)（辨認(rèn)出）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和村危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在事故出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。

（二）預(yù)警防治行動(dòng)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站負(fù)責(zé)管理全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故防治監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理東站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息，并及時(shí)實(shí)行掌控事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部證實(shí)可能將引致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確認(rèn)應(yīng)付方案，例如須要支持，命令上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)同。

（三）預(yù)警級(jí)別

按事故災(zāi)難的可控性、輕微程度及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分成通常（Ⅳ級(jí)）、很大（Ⅲ級(jí)）、關(guān)鍵性（Ⅱ級(jí)）、特別關(guān)鍵性（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色展開預(yù)警。

通常（Ⅳ級(jí)）：一次導(dǎo)致３人以下喪生，或者損害３人以下生命或人30以下中毒（輕傷），或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，或產(chǎn)生關(guān)鍵性社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

很大（Ⅲ級(jí)）：一次導(dǎo)致3人以上10人以下喪生或損害3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒（輕傷），或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下。

關(guān)鍵性（II）級(jí)：一次導(dǎo)致10人以上30人以下喪生（不含遇難），或危機(jī)10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒（輕傷），輕易經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億以下。

特別關(guān)鍵性（I）級(jí)：一次導(dǎo)致30人以上喪生（不含遇難）或?yàn)?0人以上生命安全，或者100人以上中毒（輕傷），或者輕易經(jīng)濟(jì)損失少于1億元以上。

四、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）分級(jí)積極響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)性事故應(yīng)急積極響應(yīng)秉持春季開學(xué)積極開展防控新型冠狀病毒感染工作預(yù)案根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國家衛(wèi)生身心健康委員會(huì)疫情防控工作電視電話會(huì)議精神、教育部通告及省委、省政府有關(guān)部署學(xué)院新型冠狀病毒病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議，切實(shí)做好學(xué)院新型冠狀病毒病毒感染的肺炎疫情防控工作，提升防控水平和應(yīng)付能力，最小程度地增加疫情蔓延，確保全院師生員工生命安全和身體健康，保護(hù)學(xué)院平衡，特制訂本預(yù)案。

一、防控目標(biāo)搞好全院疫情防控工作，普及疫情防控科學(xué)知識(shí)，提升社會(huì)各界師生員工的自我防水意識(shí)；

嚴(yán)格執(zhí)行全面落實(shí)并健全學(xué)院防控措施，在讀有關(guān)部門指導(dǎo)下，搞好疫情應(yīng)急處理工作，健全疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療；

及時(shí)掌控學(xué)院疫情防控動(dòng)態(tài)，避免疫情在校園內(nèi)蔓延擴(kuò)散。

二、適用范圍本預(yù)案適用于于學(xué)院積極開展疫情防控及應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情形勢的變化和評(píng)估結(jié)果，本預(yù)案將及時(shí)展開更新。

三、非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立“學(xué)校新型冠狀病毒病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌規(guī)劃搞好此次疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)組共同組成人員如下副組長xx副組長xx成員xx領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同、管理和研究、部署全院疫情防控工作；

匯報(bào)工作匯報(bào)，確認(rèn)工作方案，部署防控工作和應(yīng)急救援工作；

負(fù)責(zé)管理與上級(jí)署應(yīng)急救援工作；

負(fù)責(zé)管理與上級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)疫情播發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)疫情發(fā)展，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)有關(guān)信息，匯報(bào)疫情防控展覽會(huì)工作進(jìn)展情況；

研究化解學(xué)院疫情處理工作中的關(guān)鍵性問題。

四、防控措施及任務(wù)分工（一）搞好值守值班。認(rèn)真落實(shí)學(xué)院值守制度，搞好春節(jié)和寒假期間值守值班，努力做到值班人員在崗、值守電話通暢，例如存有異常情況及時(shí)處理呈報(bào)。（責(zé)任部門院黨辦、行政籌辦、教務(wù)籌辦、團(tuán)委）（二）強(qiáng)化疫情防控宣傳教育。面向全院師生員工，通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、工作群、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時(shí)表達(dá)有關(guān)文件精神并撰述假期生活提示信息，積極開展身心健康教育，向?qū)W生和家長普及疫情防控科學(xué)知識(shí)和防控建議，告誡出外師生員工和家屬按建議配戴口罩，維持清潔衛(wèi)生和充裕呼吸，搞好自身防水，強(qiáng)化體育鍛煉；

鼓勵(lì)師生員工及家屬寒假期間沒人流量小的場所停留；

建議師生員工嚴(yán)禁前往武漢、信陽、南陽等疫情輕微地區(qū)及其周邊地區(qū)，防止與武漢等疫情輕微地區(qū)及其周邊地區(qū)的人員碰觸；

緊密高度關(guān)注新型冠狀病毒病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，加強(qiáng)院內(nèi)輿情監(jiān)測與鼓勵(lì)，及時(shí)公布院內(nèi)疫情有關(guān)信息，防止引起師生員工恐慌。（責(zé)任單位院黨辦、行政籌辦、研科辦、團(tuán)委、輔導(dǎo)員）（三）介紹和掌控假期師生員工動(dòng)態(tài)1.介紹和掌控師生員工假期何人，搞好信息備案。（責(zé)任單位院黨辦、行政籌辦、研科辦、團(tuán)委、教研室）2.掌控寒假期間在院學(xué)生情況，緊密高度關(guān)注和監(jiān)測留院學(xué)生的健康狀況；

搞好留院學(xué)生的晨午檢工作，并搞好記錄；

例如辨認(rèn)出存有咳嗽、鼻塞、不振等疑為癥狀者，及時(shí)報(bào)告至校醫(yī)院；

留院學(xué)生嚴(yán)禁隨意離院。（責(zé)任單位研科辦、團(tuán)委、輔導(dǎo)員）3.強(qiáng)化與出席寒假社會(huì)課堂教學(xué)活動(dòng)的師生聯(lián)系，及時(shí)介紹掌控其健康狀況，并通告其暫停一切社會(huì)課堂教學(xué)活動(dòng)。（責(zé)任部門教務(wù)籌辦、研科辦、團(tuán)委、教研室、輔導(dǎo)員）4.全面介紹學(xué)院教職員工及其家屬假期出外、親友到訪及身心健康情況，及時(shí)掌控動(dòng)向，努力做到精準(zhǔn)摸查。（責(zé)任單位院黨辦、行政籌辦、教研室）5.深入細(xì)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)湖北籍學(xué)生有關(guān)信息，并將信息上報(bào)學(xué)生管理部門、校醫(yī)院備案。例如辨認(rèn)出存有疑為病毒感染新型冠狀病毒病毒感染肺炎疫情者，第一時(shí)間報(bào)告校醫(yī)院；

及時(shí)介紹掌控這部分學(xué)生情況，抒發(fā)學(xué)院的關(guān)心關(guān)懷，強(qiáng)化身心健康和防疫宣傳教育。（責(zé)任單位教務(wù)籌辦、研科辦、團(tuán)委、輔導(dǎo)員、）（四）強(qiáng)化管控大型活傳染病應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步搞好傳染病的防治與掌控工作，二要確保員工的身體健康和生命安全，根依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條列》和國家《傳染病防治法》規(guī)定和建議，融合我司實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，在我司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)預(yù)防傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學(xué)防治、依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、快速反應(yīng)“的工作原則，全面落實(shí)“晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療”的工作建議，周密計(jì)劃，精心安排，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)掌控。

二、非政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、設(shè)立防治與掌控傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：陳雪芳

副總指揮：范建芬

職責(zé)：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時(shí)舉行會(huì)議，研究制訂我司防控工作的制度、措施，檢查、督導(dǎo)各部門防控工作的積極開展和全面落實(shí)。負(fù)責(zé)管理全司傳傳染病的非政府管理和協(xié)同統(tǒng)一指揮，以有效應(yīng)對傳染病，保護(hù)我司平衡，維護(hù)社會(huì)各界員工的身體健康和生命安全。

2、日常管理機(jī)構(gòu)

急救員具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理工廠日常嚴(yán)防突發(fā)性病工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、非政府管理與監(jiān)督檢查；由人事行政部負(fù)責(zé)管理病情報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。

三、日常工作措施

1、對可能將存有病原體的外環(huán)境強(qiáng)化管理和整治，對辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域展開全面、全盤的打掃。對難滋長蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在打掃的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行滅蠅、滅蟑螂、攻滅老鼠的措施，極力杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對辦公室、生產(chǎn)區(qū)等人員分散的場所應(yīng)當(dāng)展開不定期空氣消毒，并經(jīng)常開窗維持場所內(nèi)空氣流通，以確保室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生建議，防治呼吸道傳染病的出現(xiàn)。

2、將飲用水衛(wèi)生管理做為防治腸道傳染病的重要環(huán)節(jié)不予高度重視，為員工提供更多的飲用水應(yīng)當(dāng)合乎《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

四、宣傳教育

建立健全宣傳教育體系，提升衛(wèi)生宣傳身心健康教育的科學(xué)水平；針對主要疾病的危害及其有關(guān)犯罪行為，有的放矢地宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，有效率實(shí)行相同的教育內(nèi)容和方法。

1、對衛(wèi)生管理人員、工作人員展開傳染病預(yù)防的專題講座。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的衛(wèi)生食補(bǔ)意識(shí)和高度的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德觀念。

2、充分利用身心健康教育課、講座、板報(bào)等形式對員工展開防治傳染病教育，向員工傳授針對性較強(qiáng)的傳染病防治科學(xué)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)員工的衛(wèi)生食補(bǔ)意識(shí)；教育員工主動(dòng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、培養(yǎng)較好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

3、以板報(bào)、公告欄為載體積極開展防治宣傳和法制教育；通過舉行知識(shí)講座，普及防治科學(xué)知識(shí)，提升員工防治能力。鼓勵(lì)員工踐行較好的衛(wèi)生意識(shí)，勤洗手，特別注意室內(nèi)通風(fēng)，培養(yǎng)較好的衛(wèi)生習(xí)慣。

五、疫情應(yīng)急積極響應(yīng)

如果我司出現(xiàn)疫情，根據(jù)預(yù)警情況，我司分別啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急積極響應(yīng)。

三級(jí)積極響應(yīng)

全司維持正常的工作秩序。在秉持日常防控措施的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)行以下措施：

1、人事行政部嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度；強(qiáng)化車間，生產(chǎn)車間空氣流通和消毒防水工作；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病法》，搞好對廠內(nèi)人員病毒感染掌控工作。

2、公共場所強(qiáng)化通風(fēng)換氣，并實(shí)行必要的消毒措施。各部門對統(tǒng)轄的工作場地展開定期消毒。

3、公司對集體活動(dòng)展開掌控，舉辦大型集體活動(dòng)必須經(jīng)過傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出廠管理制。

二級(jí)積極響應(yīng)

除對密切接觸者實(shí)行掌控外，全司維持正常的工作秩序。在秉持三級(jí)疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)行以下措施：

1、員工出外和在公共場所必須實(shí)行必要的防水措施，并定時(shí)對居所展開消毒，做好各自區(qū)域衛(wèi)生。

2、定時(shí)對辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域等公共場所展開消毒。

3、加強(qiáng)工廠管理力度，掌控廠外人員步入工廠。

4、公司根據(jù)情況，及時(shí)向員工通報(bào)防控工作。

一級(jí)積極響應(yīng)

在秉持二級(jí)疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)行以下措施：

1、貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病法》，嚴(yán)苛全煤炭自燃應(yīng)急處理預(yù)案一、

制訂預(yù)案的目的

為防治煤炭爆胎火災(zāi)事故在我公司出現(xiàn),一旦出現(xiàn)煤炭爆胎火災(zāi)事故,能夠快速有效地非政府人員展開滅火,努力做到“預(yù)防為主，安全第一”。特制訂此預(yù)案.

二、

本預(yù)案的適用范圍

適用于于在本公司出現(xiàn)的由于煤炭爆胎及用火、用電等原因引起的火災(zāi)事故.適用于于以下情形：

1、

煤炭爆胎引發(fā)的火災(zāi)；

2、

用火種引發(fā)的火災(zāi)；

3、

用電引發(fā)的火災(zāi)。

三、

處理火災(zāi)的原則

1、

存有統(tǒng)一指揮,存有非政府領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)小組。

2、

存有確保,努力做到謹(jǐn)慎從事,全體動(dòng)員,及時(shí)向有關(guān)部門命令協(xié)助和撤退。

3、

存有措施,實(shí)行必要的措施,平衡案情,維護(hù)人員的人身安全和增加煤炭爆胎給公司增添的財(cái)產(chǎn)損失。

4、

存有策略,根據(jù)案情的發(fā)展聽取意見,制訂適當(dāng)?shù)拇胧?力爭快速掌控或化解案情。

四、

指揮機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急非政府

副組長：經(jīng)理

副組長：副經(jīng)理安全員

成員：全體員工

2、辦公室設(shè)于煤場辦公室電話：23533

3、突發(fā)事件，所有人員立即編為事故救援非政府，展開事故滅火工作。

五、職責(zé)分工

1、副組長職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)管理煤炭爆胎火災(zāi)事故滅火的統(tǒng)一指揮工作。

2、副組長職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理非政府事故應(yīng)急隊(duì)伍，展開合理分工，把事故減少至最低點(diǎn)。

3、組員職責(zé)：

“三懂得三會(huì)”應(yīng)當(dāng)努力做到。在事故應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)實(shí)地情況展開現(xiàn)場滅火工作。

六、事故應(yīng)急滅火原則與滅火程序

1、派遣專人踢報(bào)警電話（119），并迎救災(zāi)車輛。事故應(yīng)急工作立即積極開展。

2、事故滅火時(shí)應(yīng)遵從“救人著重救災(zāi)”、“先掌控后殲滅”、“先重點(diǎn)后通?！钡脑瓌t，快速滅火事故，最大限度的增加

人員傷亡和煤炭經(jīng)濟(jì)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，展開事故滅火工作。

4、按照事故調(diào)查處理程序，匯同有關(guān)部門、事故處置監(jiān)督部門展開調(diào)查處置，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂適當(dāng)防范措施，不想事故再次發(fā)生。職業(yè)衛(wèi)生危害事故應(yīng)急預(yù)案1.總則

1.1基本建設(shè)目的

為了提升職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援能力，及時(shí)、快速、高效率、有序地掌控職業(yè)衛(wèi)生危害事故的出現(xiàn)和發(fā)展，維護(hù)職工身體健康和人身安全，增加職業(yè)衛(wèi)生危害事故導(dǎo)致的損失，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，本著“反應(yīng)快速、處置得宜”的原則，融合我礦實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

1.2.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于于全礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的氣體中毒、高溫中暑、灼傷等職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

1.3應(yīng)急處理基本原則

以"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，秉持以人為本，踐行全面、協(xié)同、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)付突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故的能力。

（1）以人為本，預(yù)防為主；強(qiáng)化對職業(yè)衛(wèi)生危害事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)行監(jiān)督管理，創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生危害事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防體系，積極主動(dòng)防治、及時(shí)掌控、消除隱患，提升突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件嚴(yán)防和處置能力，盡可能地防止或增加突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的出現(xiàn)，消解或減低職業(yè)衛(wèi)生危害事件導(dǎo)致的中長期影響，最小程度地確保公眾身心健康，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；分級(jí)積極響應(yīng)拒絕接受政府部門的指導(dǎo)，并使我礦的突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應(yīng)急系統(tǒng)淪為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。強(qiáng)化企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提升快速反應(yīng)能力。針對相同環(huán)境所導(dǎo)致的職業(yè)衛(wèi)生危害的特點(diǎn)，推行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，并使實(shí)行的措施與突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故導(dǎo)致的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

（3）秉持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼融合；充分利用現(xiàn)有資源積極主動(dòng)搞好應(yīng)付突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事故的思想準(zhǔn)備工作、物資準(zhǔn)備工作、技術(shù)準(zhǔn)備工作、工作準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)努力做到常備不懈，充份為公司生產(chǎn)經(jīng)營及社會(huì)提供更多服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速高效率。

（4）靠科學(xué)，快速積極響應(yīng)；不斷完善反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力鞭葉。進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，靠科學(xué)，強(qiáng)化科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作方式，同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

（5）秉持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)；應(yīng)急指令下發(fā)應(yīng)急部門應(yīng)當(dāng)在一條線上，以增加繼續(xù)執(zhí)行時(shí)間、進(jìn)一步增強(qiáng)繼續(xù)執(zhí)行力度。

2.危險(xiǎn)源和危害程度分析

2.1礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險(xiǎn)源

礦井的主要職業(yè)衛(wèi)生危害危險(xiǎn)源存有：粉塵、有害有毒氣體、高溫、噪聲等。

2.2危害程度分析

⑴粉塵危害

粉塵包含煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可以引致碰觸人員患上塵肺病，同時(shí)煤塵存有弱核爆危險(xiǎn)性。

①、冶煉工作面在生產(chǎn)過程中，例如鑿巖、滅火、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)發(fā)中皆可以產(chǎn)生大量粉塵。

②、在井上皮帶運(yùn)輸、轉(zhuǎn)發(fā)過程中過程可以產(chǎn)生大量粉塵。

⑵有害有毒氣體危害

井下生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有害有毒氣體可能將引致碰觸人員窒息而死、急性或慢性中毒，并且甲烷還具備核爆危險(xiǎn)。

①、甲烷噴出主要來源就是礦井工作面、煤巷盾構(gòu)工作面及采空區(qū)、地質(zhì)碎裂拎噴出。

②、一氧化碳、二氧化碳主要源于井下滅火、煤炭爆胎及煤塵、瓦斯核爆事故等。

③、硫化氫主要來源就是有機(jī)物腐壞、含硫礦物水解、水解、爆胎及老空積水噴出。

⑶高溫危害

由于受到地質(zhì)、氣象條件及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)咳嗽等影響，有些場所例如井下機(jī)電設(shè)備硐室、冶煉工作面、地面室外工作場所、室內(nèi)場所及其它溫度異常地點(diǎn)溫度可能會(huì)少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對工作人員身體安全導(dǎo)致一定影響。

⑷噪音危害

噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風(fēng)機(jī)、帶式輸送機(jī)、采煤機(jī)、破碎機(jī)、轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)鉆等設(shè)備工作時(shí)。噪音少于一定數(shù)值后就可以導(dǎo)致環(huán)境污染，對從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率導(dǎo)致嚴(yán)重影響。

3.應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1.1應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)

為應(yīng)付職業(yè)衛(wèi)生危害事件，企業(yè)設(shè)立應(yīng)急指揮中心，創(chuàng)建應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)，對突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的預(yù)警、積極響應(yīng)和處理等展開統(tǒng)一指揮協(xié)同。明晰總指揮、副總指揮及其他成員適當(dāng)職責(zé)。

具體內(nèi)容應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)見到右圖。

3.1.2主要人員及部門職責(zé)

各應(yīng)急小組成員相對緊固，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，隨時(shí)待命，

xxxxx突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)成員與職責(zé)一覽表（煤礦級(jí)積極響應(yīng)）

序號(hào)

應(yīng)急職務(wù)

姓名

行政

職務(wù)

應(yīng)急職責(zé)

1

應(yīng)急指揮中心

總指握

徐志軍

礦長

負(fù)責(zé)管理全面統(tǒng)一指揮全礦的應(yīng)急救援工作；核準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與中止；

命令公司外部支持的溝通交流工作；拒絕接受公司的指令和調(diào)動(dòng)；確認(rèn)各應(yīng)急小組在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)；

人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)工作；

非政府搞好有關(guān)部門事件核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)應(yīng)急過程的記錄、報(bào)告和留存臺(tái)賬等工作。

副總指揮

包海洪

副礦長

在總指揮無此時(shí)替代行使總指揮職責(zé)；

負(fù)責(zé)管理表達(dá)總指揮的命令，協(xié)同、非政府、會(huì)同成員單位展開突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急事件處理。

組員

各應(yīng)急小組副組長

繼續(xù)執(zhí)行總指揮下發(fā)的應(yīng)急指令。

2

應(yīng)急積極響應(yīng)辦公室

負(fù)責(zé)人

包海洪

副礦長

及時(shí)向總指揮匯報(bào)突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件的情況；維持各單位的信息溝通；綜合企業(yè)內(nèi)外部信息流通、與應(yīng)急指揮中心維持高效率協(xié)同，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐促進(jìn)作用。

組員

辦公室其他成員

3

警戒消控組與

負(fù)責(zé)人

路永昌

后勤保衛(wèi)部經(jīng)理

撤離撤走群眾，非政府事故現(xiàn)場周邊道路的交通管制、嚴(yán)禁毫無關(guān)系車輛步入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)管理按照劃設(shè)的警戒區(qū)，保護(hù)現(xiàn)場秩序；實(shí)時(shí)監(jiān)控事故救援搶修情況，并報(bào)告應(yīng)急積極響應(yīng)辦公室；

協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門展開事故救援工作。

組員

后勤保衛(wèi)部成員

4

搶險(xiǎn)搶修組

負(fù)責(zé)人

楊志俊

副礦長

掌控消解危險(xiǎn)，避免事故不斷擴(kuò)大；事故獲得掌控后負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場清掃工作；事故獲得掌控后指導(dǎo)有關(guān)人員對現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)處理工作；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

機(jī)電科和安全科成員

5

技術(shù)專家組

負(fù)責(zé)人

湯云

總工程師

提供更多救援技術(shù)支持，參予搶修方案制訂；搜集整理應(yīng)急行動(dòng)過程中的技術(shù)資料；參予分析事故原因；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

生產(chǎn)科成員

6

后勤保障組

負(fù)責(zé)人

李剛

供應(yīng)部經(jīng)理

調(diào)集應(yīng)急行動(dòng)所須要各種物資裝備、器材；應(yīng)急事件出現(xiàn)后各種物資的籌劃供應(yīng)；應(yīng)急搶修工作中的資金確保；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

物資供應(yīng)部成員

7

應(yīng)急監(jiān)測組

負(fù)責(zé)人

馬玉珍

副礦長

非政府事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)蔓延區(qū)域內(nèi)直觀的監(jiān)測；協(xié)調(diào)外部應(yīng)急監(jiān)測人員工作；對可能將存有較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域收到警告；協(xié)調(diào)其他部門展開救援工作。

組員

通風(fēng)科和安全科成員

8

善后處理組

負(fù)責(zé)人

李巧玲

財(cái)務(wù)部經(jīng)理

負(fù)責(zé)管理事故和應(yīng)急搶修工作中死傷人員家屬的安撫、賠付、保險(xiǎn)等善后工作；協(xié)調(diào)其他部門工作。

組員

財(cái)務(wù)部成員

9

醫(yī)療急救組

負(fù)責(zé)人

王濤

總管部經(jīng)理

對傷勢、中毒人員展開急救、中轉(zhuǎn)。

組員

總管部成員

4.防治與預(yù)警

4.1、防治職業(yè)衛(wèi)生危害事故措施

4.1.1防治塵肺病及煤塵核爆措施

1、強(qiáng)化防塵工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門明確分工，全面落實(shí)防塵措施。

2、搞好教育培訓(xùn)工作，并使廣大職工充份認(rèn)識(shí)到粉塵的危害。

3、井下作業(yè)場所的定點(diǎn)總粉塵及呼塵濃度必須每月測量兩次。個(gè)體體溫性粉塵冶煉面每三個(gè)月測量一次，其他地點(diǎn)每六個(gè)月測量一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量，每六個(gè)月測量一次煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為了深入細(xì)致貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、的有關(guān)建議，應(yīng)付平陸晉平煤業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)可能將出現(xiàn)的事故、事件或?yàn)?zāi)難，快速、有序、有效地積極開展應(yīng)急救援行動(dòng)，采取有效措施，避免災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散，最大限度地增加人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1）《安全生產(chǎn)法》

2）GB/T28001—2001《職業(yè)身心健康安全管理體系規(guī)范》。

3）AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》

4）《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于平陸晉平煤業(yè)所劃歸范圍內(nèi)的所有單位出現(xiàn)了或者可能將出現(xiàn)1人以上喪生（不含遇難），或3上以上輕傷（中毒），或可能將導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上且有可能中斷礦井生產(chǎn)的事故、事件或?yàn)?zāi)難。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

平陸晉平煤業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系包含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、積極支持確保預(yù)案三大類。各基層單位必須針對所統(tǒng)轄的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源制訂現(xiàn)場預(yù)案和在突發(fā)性事故、事件或?yàn)?zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)制訂現(xiàn)場救治方案。

1.4.1綜合預(yù)案就是從總體上闡釋處置事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及有關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和確保等基本建議和程序，就是應(yīng)付各類事故的綜合性文件，做為平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒預(yù)料的緊急情況，也能夠起著一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

1.4.2專項(xiàng)預(yù)案就是針對具體內(nèi)容的事故類別或危險(xiǎn)源而制訂的應(yīng)急計(jì)劃或方案，存有明晰的救援程序和具體內(nèi)容的應(yīng)急救援措施，就是綜合預(yù)案的組成部分，可以做為綜合預(yù)案的附件。平陸晉平煤業(yè)制訂的專項(xiàng)預(yù)案存有：

1）平陸晉平煤業(yè)瓦斯煤塵事故應(yīng)急處置預(yù)案；

2）平陸晉平煤業(yè)主扇停在風(fēng)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

3）平陸晉平煤業(yè)井下水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

4）平陸晉平煤業(yè)頂板事故應(yīng)急處置預(yù)案；

5）平陸晉平煤業(yè)井下火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

6）平陸晉平煤業(yè)輔助運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案；

7）平陸晉平煤業(yè)火工品核爆事故應(yīng)急處置預(yù)案；

8）平陸晉平煤業(yè)地面建筑物坍塌事故應(yīng)急處置預(yù)案

9）平陸晉平煤業(yè)煤山滑坡事故應(yīng)急處置預(yù)案；

10）平陸晉平煤業(yè)鍋爐或壓力容器泄漏、核爆事故應(yīng)急處置預(yù)案

11）平陸晉平煤業(yè)燃?xì)馔庑够蚝吮鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案；

12）平陸晉平煤業(yè)井上、下停水事故應(yīng)急處置預(yù)案；；

13）平陸晉平煤業(yè)大型固定設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；

14）平陸晉平煤業(yè)地面火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

15）平陸晉平煤業(yè)易燃易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置預(yù)案；

16）平陸晉平煤業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品外泄事故應(yīng)急處置預(yù)案；

17）平陸晉平煤業(yè)放射性物品外泄事故應(yīng)急處置預(yù)案；

18）平陸晉平煤業(yè)交通事故應(yīng)急處置預(yù)案；

19）平陸晉平煤業(yè)人群聚積場所或集會(huì)事故應(yīng)急處置預(yù)案；

20）平陸晉平煤業(yè)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案；

21）平陸晉平煤業(yè)處理突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急處置預(yù)案；

22）平陸晉平煤業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案。

1.4.3積極支持確保預(yù)案就是為確保綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案或救治方案的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，在救治隊(duì)伍、物資設(shè)備、醫(yī)療急救、通訊聯(lián)絡(luò)、治安警戒、新聞公布等方面，針對某種具體內(nèi)容的應(yīng)急建議而預(yù)先制訂的支持性確保措施或應(yīng)急行動(dòng)方案。平陸晉平煤業(yè)制訂的積極支持確保預(yù)案存有：

1）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍確保預(yù)案；

2）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急物資確保預(yù)案；

3）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急設(shè)備確保預(yù)案；

4）平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急通信確保預(yù)案；

5）平陸晉平煤業(yè)醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案；

6)平陸晉平煤業(yè)治安警戒與交通管制預(yù)案；

1.4.4現(xiàn)場預(yù)案就是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)場某一具體內(nèi)容的危險(xiǎn)源裝置、場所或設(shè)施、崗位而預(yù)先制訂的應(yīng)急處理措施?！暗V井災(zāi)害防治與處置計(jì)劃”也就是現(xiàn)場預(yù)案的一種。

1.4.5救治方案就是現(xiàn)場救治時(shí)，針對特定突發(fā)性緊急情況所設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容救治行動(dòng)計(jì)劃。

1.5應(yīng)急工作原則

1）葬身人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

2）避免事故不斷擴(kuò)大優(yōu)先；

3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

平陸晉平煤業(yè)坐落于山西省平陸縣曹川鎮(zhèn)，全礦共計(jì)186人，隸屬于山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。主要以煤炭生產(chǎn)居多，就是一個(gè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)45萬t的礦井。但平陸晉平煤業(yè)現(xiàn)處在生產(chǎn)礦井的基礎(chǔ)建設(shè)起步階段，井下以盾構(gòu)為主體工程，以運(yùn)輸輔以，工人在井下作業(yè)時(shí)受到五大自然災(zāi)害威脅，尤其瓦斯和頂板環(huán)境治理難度小，輕易威脅至安全生產(chǎn)。目前地面主要設(shè)施存有主井軌道（皮帶）運(yùn)輸，春早井主扇風(fēng)機(jī)房。再加之人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，井上下點(diǎn)多面廣，冶煉貫通緊繃，礦山壓力加強(qiáng)，安全管理難度很大。根據(jù)金鼎公司和我礦發(fā)展實(shí)際情況，我們將不斷對“事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案”展開修改和健全。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)職業(yè)身心健康安全管理體系的建議，平陸晉平煤業(yè)展開了危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對識(shí)別出來的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源（危害因素）按輕微程度和出現(xiàn)頻率分別為：瓦斯煤塵事故、主扇停風(fēng)事故、井下水災(zāi)事故、頂板事故、井下火災(zāi)事故、鍋爐和壓力容器外泄核爆、燃?xì)馔庑购吮?、放射性物品外泄事故、突發(fā)性環(huán)境事故、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等關(guān)鍵性和不容允許危險(xiǎn)列入目標(biāo)、指標(biāo)管理方案展開重點(diǎn)掌控，并制訂了專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，其余關(guān)鍵性和通常危險(xiǎn)使用運(yùn)轉(zhuǎn)掌控或培訓(xùn)方式展開日常管理、掌控。

3非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府體系

平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急非政府體系包含應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、功能部門、救援隊(duì)伍四方面內(nèi)容。

1）應(yīng)急指揮主要就是指平陸晉平煤業(yè)成立的應(yīng)急救援指揮部；

2）管理機(jī)構(gòu)主要就是指平陸晉平煤業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部，為應(yīng)急救援的常設(shè)機(jī)構(gòu)；

3）功能部門主要就是所指與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的平陸晉平煤業(yè)各業(yè)務(wù)部門、各單位等；

4）急救隊(duì)伍主要就是指運(yùn)城市救護(hù)隊(duì)、平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急搶修小分隊(duì)、曹川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1平陸晉平煤業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援總指揮部。

總指揮：礦長

副總指揮：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、后勤及通風(fēng)副礦長。

成員：基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)度部、安全監(jiān)察部、機(jī)電部、通風(fēng)部、行政辦公室、各井下、地面生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人

職

責(zé)：

1）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受到影響區(qū)域、危害程度，確認(rèn)適當(dāng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；

2）同意啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同各應(yīng)急反應(yīng)非政府展開應(yīng)急