安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理 （通用）文檔十篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理（通用）文檔十篇樓塔鎮(zhèn)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案為快速應(yīng)付建筑工地施工過程中突發(fā)性的關(guān)鍵性安全質(zhì)量事故，高效率、有序地非政府事故搶救工作，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》和省、市、區(qū)人民政府有關(guān)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和強(qiáng)化突發(fā)性事故應(yīng)急處理的建議，融合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)及基本原則

（一）工作目標(biāo)

二要努力做到以人為本，積極主動實(shí)行救助，不懈努力增加人員傷亡，減低國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)謹(jǐn)依法查處責(zé)任人，保證社會平衡。

（二）基本原則

按照“企業(yè)打火，靠政府，增加損失，追究責(zé)任”的方針，實(shí)行事故應(yīng)急處理的基本原則就是：分工負(fù)責(zé)，責(zé)任至人；快速反應(yīng)，果斷處理；密切配合，快速高效率；追究責(zé)任，嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)懲。

二、適用范圍及事故等級分類

本預(yù)案適用于于在樓塔鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑工程中出現(xiàn)的導(dǎo)致一次喪生3人以上9人以下或輕易經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的三級及以上重大事故。

（一）事故等級分類

根據(jù)建設(shè)部第3號令（1989年9月30日）《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序的規(guī)定》第一章第三條規(guī)定，一、二、三級重大事故分別界定如下：

1、具有以下條件之一者為一級重大事故：

（1）喪生30人以上；

（2）輕易經(jīng)濟(jì)損失300萬以上。

2、具有以下條件之一者為二級重大事故：

（1）喪生10人以上，29人以下；

（2）輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，反感300萬元。

3、具有以下條件之一者為三級重大事故：

（1）喪生3人以上，9人以下；

（2）輕傷20人以上；

（3）輕易經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，反感100萬元。

（二）事故類別包含：

1、深基坑倒塌；

2、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備坍塌及其它運(yùn)轉(zhuǎn)事故；

3、鋼架支模體系倒塌；

4、多、高層建筑外腳手架坍塌；

5、房屋拆毀事故；

6、高空掉落事故；

7、施工窒息傷亡事故；

8、臨時(shí)設(shè)施倒塌事故；

9、施工現(xiàn)場消防事故；

10、其它重特大安全事故。

三、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）重大事故出現(xiàn)后的應(yīng)急處理工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮。創(chuàng)建樓塔鎮(zhèn)建筑工地施工突發(fā)性事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)長為副組長,城建鄉(xiāng)長、派出所所長為副組長，成員由村治保、綜治辦、經(jīng)汪懋、樓塔派出所等成員共同組成，主要負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)重大事故時(shí)，公布應(yīng)急救援指令；全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急救援行動；公布應(yīng)急管理辦法或特別管制措施公告；調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員；按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級部門報(bào)告事故情況。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室，由村建好辦公室主任出任辦公室主任。辦公室在突發(fā)性事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)管理重大事故應(yīng)急事故（件）時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行指揮部的指令，組織協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)立即啟動重大事故應(yīng)急處置預(yù)案，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

（三）設(shè)立各專業(yè)組，職責(zé)分工如下：

1、搶修救援組。因建筑工地突發(fā)事件相同，分后若干組，在建設(shè)局和事故單位的建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)同下，實(shí)行應(yīng)急搶修救援工作。

（1）建筑工地火災(zāi)、核爆物品安全和人為故意毀壞事件由派出所負(fù)責(zé)管理，搞好應(yīng)急處置工作。

（2）施工用電傷亡事故，由供電部門負(fù)責(zé)管理，搞好應(yīng)急處置工作。

（3）建筑工地食物中毒及施工過程中毒氣中毒事件由鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門幫助，并報(bào)告蕭山區(qū)食品安全委員會辦公室。

2、警戒保護(hù)組。由派出所負(fù)責(zé)管理。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場秩序保護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，堵塞道路，非政府危險(xiǎn)區(qū)域人員撤走，勸說圍觀群眾返回事發(fā)現(xiàn)場等。

3、醫(yī)療急救組。由樓塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)管理，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)管理傷勢、中毒人員的醫(yī)療急救，確保搶救藥品和急救器材的供應(yīng)，增加人員傷亡，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告人員救治情況。

4、專家技術(shù)組。由村治保會同，經(jīng)汪懋幫助。主要職責(zé)就是分析事件出現(xiàn)原因，統(tǒng)計(jì)分析事故產(chǎn)生的損失等工作?；饨ㄖ┕ね话l(fā)事件應(yīng)急處置工程中發(fā)生的各種技術(shù)疑難問題，為指揮部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更多依據(jù)等。

5、信息服務(wù)組。由社會事務(wù)籌辦負(fù)責(zé)管理。主要職責(zé)為：突發(fā)事件信息的對外公布和搶修救援工作情況報(bào)導(dǎo)工作。

6、后勤保障組。由黨政辦負(fù)責(zé)管理會同，城管、供電部門、衛(wèi)生院等幫助，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)管理調(diào)用搶修救援急需物資和運(yùn)輸車輛確保及搶修救援急需物資和運(yùn)輸車輛確保及搶修救援的設(shè)備等。

7、善后處理組。由綜治辦負(fù)責(zé)管理，經(jīng)汪懋、村治保幫助。建筑工地所在村或事故單位具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理實(shí)行。主要職責(zé)為，對關(guān)鍵性突發(fā)事件中死者家屬的安撫、看望，搞好事故（件）出現(xiàn)后生活困難人員的救濟(jì)、喪生人員殯儀服務(wù)，以及傷殘人員等級核定等善后處理工作。

8、事故調(diào)查組。由村治保負(fù)責(zé)管理，經(jīng)汪懋、派出所等幫助。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)管理事故的調(diào)查、調(diào)查取證。根據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)負(fù)責(zé)人明確提出處理意見或建議。

四、重大事故報(bào)告和現(xiàn)場維護(hù)

（一）重大事故出現(xiàn)后，事故單位必須快速非政府救治并以最便捷的方法，在最為短時(shí)間內(nèi)，立即將所出現(xiàn)的重大事故的情況報(bào)指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫下書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1、出現(xiàn)事故的施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘測單位、監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)備案及工程的基本情況；

2、事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)；

3、事故的詳細(xì)經(jīng)過、傷亡人數(shù)、輕易經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故救治處置的情況和實(shí)行的措施；

6、須要有關(guān)部門或單位幫助事故救治和處置的有關(guān)事宜；

7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮部，并快速啟動應(yīng)急預(yù)案。各成員單位以最快的進(jìn)度抵達(dá)事故現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組部辦公室的統(tǒng)一協(xié)同下，按照各自職責(zé)立即積極開展救援工作。

（三）重大事故出現(xiàn)后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門及單位必須嚴(yán)苛維護(hù)事故現(xiàn)場。因救治傷員、避免事故的不斷擴(kuò)大及堵塞交通等原因須要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、偷拍、詳盡記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并得當(dāng)留存現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物證等。

五、應(yīng)急處理的程序

1、啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到重大事故報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，公布應(yīng)急救援命令，指揮部各成員單位步入應(yīng)急處置工作狀態(tài)。

2、積極開展搶修救援工作。根據(jù)事情成立若干小組，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，展開搶修救人工作。在搶修救人工作過程中要特別注意組織協(xié)調(diào)不好各類救援力量，全面落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，避免在救援過程中出現(xiàn)其它意外事故。

3、搞好重大事故通報(bào)和新聞公布工作。各部門搞好上傳下達(dá)、下情呈報(bào)工作，快速將事件情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，及時(shí)將上級指示傳達(dá)至有關(guān)部門，并嚴(yán)格執(zhí)行狠抓全面落實(shí)。關(guān)鍵性突發(fā)事件信息的發(fā)布和搶修救援工作情況報(bào)導(dǎo)等，統(tǒng)一由社會事務(wù)籌辦協(xié)同有關(guān)部門，由專門人員專訪公布。

4、非政府積極開展突發(fā)事件綜合分析工作。各有關(guān)專業(yè)組按照職責(zé)分工搞好突發(fā)事件搶修救援、調(diào)查取證和原因分析工作，盡快向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交搶修報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同負(fù)責(zé)管理，積極開展突發(fā)性事故（件）綜合分析工作。

六、其他事項(xiàng)

（一）對在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)滯報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào)信息，導(dǎo)致重大損失的人員；在處置突發(fā)事件中玩忽職守，不聽從指揮，或臨陣逃脫的人員，以及阻礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給與行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）在應(yīng)急搶修救援過程中，須要應(yīng)急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和擠占場地的，有關(guān)單位和個人必須積極支持、協(xié)調(diào)并提供更多一切便捷條件。

（三）各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)融合各自職責(zé)，強(qiáng)化安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)防治建筑施工突發(fā)事件的意識，全面落實(shí)有效率的防范措施，避免建筑施工各類突發(fā)性事故的出現(xiàn)。

附于：應(yīng)急設(shè)備及有關(guān)積極響應(yīng)單位。

應(yīng)急設(shè)備及有關(guān)積極響應(yīng)單位

1、車輛機(jī)械：挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝卸車等由鎮(zhèn)村治保負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)，聯(lián)系電話：82221156、82291663。

2、醫(yī)療救護(hù)：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供支援，聯(lián)系電話：120、82291226。

3、公共安全：由樓塔派出所提供支援，聯(lián)系電話：82224110、82221999。

4、消防救治：由區(qū)消防大隊(duì)提供支援，聯(lián)系電話：119。

5、應(yīng)急用電：由蕭山供電局提供支援，聯(lián)系電話：95598。學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好嚴(yán)酷天氣情況下的師生安全工作，確保社會各界師生的工作、自學(xué)和生活的安全。根據(jù)上級部門的建議，融合我校工作實(shí)際，特制訂《東峪聯(lián)小嚴(yán)酷天氣應(yīng)急預(yù)案》。

一、指揮系統(tǒng)

嚴(yán)酷天氣下師生的安全工作由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一指揮，各辦公室、各班適當(dāng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、嚴(yán)酷天氣下的職責(zé)

1.碰到降溫、大雪等嚴(yán)酷天氣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)妥當(dāng)，各部門必須各負(fù)其責(zé),搞好安全工作，辨認(rèn)出問題及時(shí)報(bào)告并妥善解決。在工作時(shí)間內(nèi)碰到嚴(yán)酷天氣，全體教職工必須按照學(xué)校安全責(zé)任分工情況，及時(shí)深入細(xì)致搞好各自分工的安全工作，保證全校師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

2.碰到嚴(yán)酷天氣班主任必須搞好學(xué)生的執(zhí)勤管理，及時(shí)介紹學(xué)生耽誤或未回校的情況及原因，必須將發(fā)生的問題及時(shí)呈報(bào)系部。

3.下雨后，全校師生必須及時(shí)打掃。清掃積雪就是全校教職工和學(xué)生共同的任務(wù)。德育處將我校的主要交通干道展開分割，具體內(nèi)容至每個年級、每個班級。碰到下大雪后，各年級、各班級必須按照學(xué)生處統(tǒng)一分配的區(qū)域，打掃積雪。并使我校雪后的主要交通干道保持清潔通暢。后勤人員必須對雪后強(qiáng)壓的各個樓內(nèi)實(shí)行安全確保措施。

4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一輪班，每天對班級等處的生火設(shè)備展開檢查，辨認(rèn)出問題及時(shí)化解。后勤人員必須對教室和辦公室內(nèi)的溫度及時(shí)展開測試，對于忽然降溫天氣，值班領(lǐng)導(dǎo)辨認(rèn)出問題及時(shí)化解。

全校師生必須深入細(xì)致履行職責(zé)預(yù)案中的建議，強(qiáng)化嚴(yán)防意識，穩(wěn)固踐行“安全第一”的思想，切實(shí)做好嚴(yán)酷天氣下師生的安全工作。酸、堿、氨等化學(xué)藥品應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為了避免和增加酸、堿、氨等化學(xué)藥品外泄事故導(dǎo)致的環(huán)境污染和對人身的危害，創(chuàng)建應(yīng)急情況下的快速、有效率非政府事故搶修、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證公司生產(chǎn)和員工的人身安全，根據(jù)公司的實(shí)際情況制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本方案適用于公司出現(xiàn)的酸、堿、氨等化學(xué)藥品外泄時(shí)的應(yīng)急救援和處置。

1.4與其它預(yù)案的關(guān)系

本方案為酸、堿、氨等化學(xué)藥品外泄事故現(xiàn)場處理方案，當(dāng)事故規(guī)模達(dá)至公司Ⅱ級應(yīng)急積極響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可能將使用《易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。

1.5工作原則

化水車間所屬各班輕紡產(chǎn)品運(yùn)輸安全預(yù)案為了強(qiáng)化本公司安全生產(chǎn)管理，最大限度地減少事故危害程度，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想

應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：以“三個代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，彰顯以人為本的方針，真正將“安全第一，預(yù)防為主”全面落實(shí)至實(shí)處，一旦出現(xiàn)事故，能夠以最快的速度、最小的效能，有序地實(shí)行救援，最大限度增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降至最低點(diǎn)，保護(hù)本公司內(nèi)的安全和平衡。

二、本單位的基本情況

我公司就是紡紗、縫紉、染整、加工一條龍的小型企業(yè)，占地約8畝，染整設(shè)備一套，紡紗設(shè)備一套，織機(jī)24臺，4T鍋爐一臺，職工50人，安全生產(chǎn)小組成員5人。

三、事故類別及處理措施

本公司的生產(chǎn)安全事故主要出現(xiàn)在火災(zāi)、機(jī)械危害兩大類，主要原因可以分成職工違章操作、疏忽大意和設(shè)備瑕疵。

針對事故相同類型，我們實(shí)行了相同的處理措施。主要措施包含：救火、報(bào)警和及時(shí)非政府救援。

四、事故應(yīng)急救援非政府及職責(zé)

（一）事故應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組：

我公司設(shè)立了事故應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)管理非政府實(shí)行事故應(yīng)急救援工作。

事故應(yīng)急救援小組共同組成：

總指揮：***

副總指揮：***

成員：***

***

***

（二）應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組職責(zé)：

事故出現(xiàn)后，總指揮或總指揮委托副總指揮至事故現(xiàn)場展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，核準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，非政府現(xiàn)場救治，并及時(shí)、如實(shí)呈報(bào)生產(chǎn)安全事故的基本情況、事故原因、人員傷亡情況及初步損失財(cái)政預(yù)算。煉鋼廠壓力容器應(yīng)急預(yù)案1壓力容器事故的原因

1.1容器或管道內(nèi)壓力下降，少于安全閥打開壓力、安全檢查片的滅火壓力而沒閥門，發(fā)生爆炸；

1.2壓力容器的某一部件損毀或焊縫脫落而出現(xiàn)外泄、變形時(shí)，并未實(shí)行閥門等措施，引致事態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)差。

2壓力容器事故的現(xiàn)象

2.1壓力容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫少于規(guī)定值，采取措施仍無法獲得有效率掌控。

2.2壓力容器的主要承壓元件出現(xiàn)裂縫、鼓包、變形、外泄等損害安全的現(xiàn)象。

2.3安全附件失靈。

2.4接管、緊固件損毀，難以確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5出現(xiàn)火災(zāi)等輕易威脅至壓力容器安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.6過量加氣。

2.7壓力容器與管道出現(xiàn)輕微振動，損害安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.8其它異常情況。

3壓力容器事故的危害性

3.1煤氣壓力容器：例如管道、除塵箱體、重力除塵器、除塵冷卻器、高爐本體等滅火、外泄，可以出現(xiàn)起火、核爆和人員中毒。

3.2氧氣壓力容器，例如管道、集氣紙盒外泄，安全閥失控陽痿或不泄，外泄在一定的濃度內(nèi)遇氨氣可以發(fā)生爆炸起火人員傷亡，設(shè)備損毀；安全附件不泄，可以引致管道或容器輕易滅火起火，設(shè)備損毀或人員傷亡。

3.3氮?dú)鈮毫θ萜?，例如管道、集氣紙盒外泄，安全閥失控陽痿或不泄，外泄在一定區(qū)域范圍內(nèi)氧氣增加，引致人員窒息而死；安全附件不泄，可以引致管道或容器輕易滅火，設(shè)備損毀或人員傷亡。

3.4蒸汽管道，蒸汽管道或生火片斷裂可以導(dǎo)致人員灼傷。

4壓力容器事故的防治及處置措施

4.1壓力下降，少于安全閥打開壓力，安全檢查片的滅火壓力而沒閥門，碰到此類情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行打開閥門閥門，暫停穩(wěn)步冷卻，采用加熱降溫等措施，事后立即更改安全裝置。

4.2壓力容器的某一部件損毀或焊縫脫落而出現(xiàn)外泄、變形時(shí)，應(yīng)立即停止使用；并實(shí)行閥門等措施以免事態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)差。

4.3操作方式人員在處置緊急情況的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)科室報(bào)告，并與有關(guān)技術(shù)人員取得聯(lián)系，以便更有效地掌控險(xiǎn)情，防止出現(xiàn)更大的事故。

4.4在緊急情況處置回去以后，必須檢查現(xiàn)場，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4.5針對壓力容器發(fā)生的緊急情況而實(shí)行的應(yīng)急預(yù)案，不須要呈報(bào)可以立即繼續(xù)執(zhí)行，采取措施后向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并進(jìn)一步做好安全保護(hù)措施。

4.6在壓力容器出現(xiàn)事故后，情況嚴(yán)重?zé)o法立即處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下應(yīng)急積極響應(yīng)措施：

4.6.1最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向所屬車間、廠調(diào)度室報(bào)告，并實(shí)行一切辦法快速阻斷事故源；

4.6.2區(qū)域車間收到報(bào)警后，立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度室報(bào)告；

4.6.3廠調(diào)度室收到報(bào)警后，立即向應(yīng)急救援指揮部成員、上級部門報(bào)告，快速通告各專業(yè)救援隊(duì)伍趕往事故現(xiàn)場，并以情況及時(shí)通告醫(yī)院、消防、有關(guān)車間、事故區(qū)域內(nèi)各有關(guān)方等有關(guān)部門和單位，建議查明事故點(diǎn)及事故原因，并收到適當(dāng)休風(fēng)停機(jī)指令，下發(fā)應(yīng)急救援進(jìn)度表處理指令；

4.6.4出現(xiàn)事故的車間應(yīng)立即通告有關(guān)車間及事故區(qū)域內(nèi)各有關(guān)方實(shí)行緊急措施，車間主要領(lǐng)導(dǎo)立即非政府搜尋事故點(diǎn)及事故原因，非政府對現(xiàn)場傷勢人員救治，清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，成立臨時(shí)警戒，非政府本單位人員展開現(xiàn)場勘查搶修，有關(guān)單位也必須協(xié)調(diào)事故出現(xiàn)單位非政府搶修、救援，并清點(diǎn)本單位在事故現(xiàn)場可能將傷勢的人數(shù)；

4.6.5指揮部各成員收到通告后，按對口專業(yè)快速向上級主管部門報(bào)告，并及時(shí)抵達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急同意，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)積極開展救援，例如事故不斷擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)命令支持；

4.6.6通訊聯(lián)絡(luò)中心設(shè)于廠調(diào)度室，負(fù)責(zé)管理信息傳達(dá)、統(tǒng)一指揮、聯(lián)絡(luò)及對外信息公布；

4.6.7安全生產(chǎn)技術(shù)科抵達(dá)現(xiàn)場后，會同事故出現(xiàn)單位，查明事故點(diǎn)及事故原因，視事故掌控情況，作出高爐休風(fēng)或設(shè)備停機(jī)同意，并對事故狀態(tài)展開追蹤監(jiān)測；

4.6.8治安隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場后，設(shè)置警戒區(qū)，強(qiáng)化警戒和執(zhí)勤檢查，協(xié)調(diào)事故單位對現(xiàn)場人員展開撤離、撤走和人數(shù)清點(diǎn)；

4.6.9醫(yī)療救護(hù)隊(duì)至現(xiàn)場后，協(xié)調(diào)事故出現(xiàn)單位立即急救傷員，采取相應(yīng)的救護(hù)措施，并及時(shí)送至醫(yī)院展開救治；

4.6.10搶修搶修隊(duì)抵達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下發(fā)的搶險(xiǎn)指令，快速展開設(shè)備搶險(xiǎn)，掌控事故以免事故復(fù)雜化；

4.6.11當(dāng)事故獲得掌控，立即設(shè)立兩個專門工作小組：

①在生產(chǎn)副廠長統(tǒng)一指揮下，共同組成由安全生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備環(huán)?？?、廠長辦公室、事故車間出席的事故調(diào)查組，調(diào)查事故出現(xiàn)的原因和研究制訂防范措施及事故處理意見；

②在設(shè)備副廠長統(tǒng)一指揮下，共同組成由安全生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備環(huán)?？?、廠長辦公室、事故車間、二建好公司出席的事故搶險(xiǎn)組，研究制訂搶險(xiǎn)方案，并立即非政府搶險(xiǎn)，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。江蘇省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1

基本建設(shè)目的

有效率防治本省特種設(shè)備輕特大事故的出現(xiàn)，及時(shí)掌控和消解突發(fā)性災(zāi)害，提升事故處理能力，最大限度地增加事故導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)社會平衡。

1.2

基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》、《國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

1.3

適用范圍

本預(yù)案適用于于本省行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的特別關(guān)鍵性、關(guān)鍵性特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援，主要包含牽涉生命安全、危險(xiǎn)性很大的鍋爐、壓力容器（不含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等設(shè)備設(shè)施的特別關(guān)鍵性、重大事故的應(yīng)急救援。

1.4

工作原則

特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急救援工作秉持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊居多，單位打火和社會救援結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系職責(zé)明晰、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完備、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率。

2

事故分級

2.1

特別重大事故（Ⅰ級）

指導(dǎo)致30人以上喪生（不含遇難），或損害30人以上生命安全，或1億元以上輕易經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（輕傷），或須要應(yīng)急遷移征用10萬人以上的安全事故，或?qū)е绿貏e關(guān)鍵性影響和損失的事故。

2.2

重大事故（Ⅱ級）

指導(dǎo)致10人以上、30人以下喪生（不含遇難），或損害10人以上、30人以下生命安全，或輕易經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（輕傷），或須要應(yīng)急遷移征用5萬人以上、10萬人以下的事故，或?qū)ι鐣胶?、?jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致關(guān)鍵性影響的事故。

2.3

很大事故（Ⅲ級）

指導(dǎo)致3人以上、10人以下喪生（不含遇難），或損害3人以上、10人以下生命安全，或輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（輕傷），或須要應(yīng)急遷移征用1萬人以上、5萬人以下的安全事故。

2.4

通常事故（Ⅳ級）

指導(dǎo)致1人以上、3人以下喪生（不含遇難），或輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，或須要應(yīng)急遷移征用1000人以上、1萬人以下的事故。

以上有關(guān)數(shù)量的定義中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

3

非政府體系

3.1

省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急指揮中心

省政府設(shè)立省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急處理工作。

3.2

省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急指揮中心辦公室

省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)于省質(zhì)監(jiān)局，做為日常辦事機(jī)構(gòu)。

3.3

現(xiàn)場指揮部

出現(xiàn)特別關(guān)鍵性、關(guān)鍵性級特種設(shè)備事故時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場決策和統(tǒng)一指揮工作。現(xiàn)場統(tǒng)一指揮由省特種設(shè)備輕特大事故應(yīng)急指揮中心委派，內(nèi)設(shè)若干應(yīng)急小組。

3.4

地方政府非政府機(jī)構(gòu)

各市、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立適當(dāng)?shù)奶胤N設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)很大級（Ⅲ級）、通常級（Ⅳ級）特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作。水害應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案一、水害類型和危害程度分析

導(dǎo)致礦井水害的水源存有大氣降水、地表水、地下水和老空水等。

1.1水害類型

本礦井水文地質(zhì)條件為中等，其水害類型存有：老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、地表水水害、結(jié)構(gòu)水水害等。

1.2危險(xiǎn)性分析

水害就是礦井主要災(zāi)害之一。

1、水害可能將導(dǎo)致脛水淹井，巷道和設(shè)備毀壞，井下人員群死群傷和非常大經(jīng)濟(jì)損失。

2、礦井內(nèi)采空區(qū)較多，采空區(qū)積水存有的可能性很大，盾構(gòu)或采礦時(shí)采空區(qū)積水瀝青可能性非常大，必須嚴(yán)加防范。

二、應(yīng)急處理基本原則

（1）通常原則

1）井下出現(xiàn)水害事故后，應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告。按照可能將出現(xiàn)的事故等級展開處理。

2）突水事故初期，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場隊(duì)長（班長）和存有經(jīng)驗(yàn)的人員非政府率領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，快速展開搶救工作。所實(shí)行的方法和措施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理挑選出。

3）如果突水點(diǎn)周圍圍巖柔軟、涌水量并不大，可以非政府力量，就地取材，修整工作面，盡快擋住出水口。

4）在水源情況不明、涌水兇悍、頂上幫忙單薄的情況下，生事私自堵住出水口，以免引發(fā)工作面大面積突水，導(dǎo)致人員傷亡，不斷擴(kuò)大災(zāi)情。

（2）相同水災(zāi)事故的處理原則：

1）可能將出現(xiàn)較小瀝青事故：

①調(diào)度室必須通告主管礦長或總工程師，由主管礦長或總工程師負(fù)責(zé)管理處理。

②地測科必須進(jìn)一步研究水水源，明確提出處理措施。

③在確保安全的條件下，非政府人員展開處置。

④強(qiáng)化排洪和堵塞排洪地下通道。

2）出現(xiàn)脛水淹井事故：

①立即啟動預(yù)案命令撤走井下人員，積極開展打火脫離險(xiǎn)境，通告礦長并向上級匯報(bào)，救援指揮部立即資金投入工作，勞特爾礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療搶救單位，辦案災(zāi)情，展開搶險(xiǎn)救災(zāi)直至救援完結(jié)。

②按照預(yù)案制訂的廢人順序撤走人員，各采區(qū)下山的人員首先撤走，提升機(jī)信號工必須最后撤走。

③確保正常通風(fēng)和正常供電，保證各泵站的供電，各泵站在未收到調(diào)度通告前嚴(yán)禁暫停工作，水泵司機(jī)嚴(yán)禁擅自撤走。

④保證提高設(shè)備的正常工作，保證人員撤走。

⑤分析和推論水源，及可能將的突水量。

⑥制訂排洪、堵水、親水性的處理措施。

三、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府體系

井下水災(zāi)事故應(yīng)急非政府體系主要由統(tǒng)一指揮管理系統(tǒng)，救援隊(duì)伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和有關(guān)保障系統(tǒng)等共同組成。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

1、指揮部

總指揮：礦長：楊興谷

副總指揮：工程師：董洪貴

成

員：副礦長、礦山輔助救護(hù)隊(duì)短調(diào)度室主任

地測科長

生產(chǎn)科長

安全科長、辦公室主任

機(jī)電科長

財(cái)務(wù)科長

供應(yīng)科長、礦山輔助救護(hù)隊(duì)員、保衛(wèi)科科長、井口急救站值班員

職責(zé)：按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)管理搶修救援的工作、健全應(yīng)急救援方案、公布搶修救援命令、根據(jù)搶修須要合理配置人、財(cái)、物資源、非政府搶修救援工作。核實(shí)落水、罹難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。拒絕接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級救援機(jī)構(gòu)收到救援命令。搞好平衡社會秩序、死傷人員的善后處理和安撫工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門展開事故調(diào)查處置工作。

2、機(jī)構(gòu)共同組成

指揮部內(nèi)設(shè)7個組與。

(1)現(xiàn)場救治組

組

短：生產(chǎn)礦長：曾廣友

機(jī)電礦長：朱毅

副組長：生產(chǎn)科長

安全科長

機(jī)電科長

成

員：安全科

調(diào)度室及救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員

職責(zé)：按照救援方案非政府統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍實(shí)行救援行動。應(yīng)急調(diào)用搶修物資、設(shè)備、人員和擠占場地。根據(jù)事故情況，存有損害周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，非政府人員和物資的撤離工作。負(fù)責(zé)管理記錄、留存救援過程資料。總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參予和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。

（2）專家組（技術(shù)組）

組

短：工程師：董洪貴

副組長：地測科長

生產(chǎn)科長

機(jī)電科長

安全科長

成員：由地測科、生產(chǎn)科、機(jī)電科或指揮部雇用的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同組成

職責(zé)：提供更多救援技術(shù)支持，參予搶修方案制訂。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部明確提出建議意見及有關(guān)依據(jù)，參予分析事故原因和責(zé)任。順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

（3）現(xiàn)場保衛(wèi)組

組

短：安全礦長：張健

副組長：保衛(wèi)科科長：魏顯成

成

員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊(duì)員等

職責(zé)：保護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，搞好事故出現(xiàn)后的人員撤離、半封閉有關(guān)場所，保護(hù)交通秩序。杜絕毫無關(guān)系人員步入事故救援現(xiàn)場，保證事故救援的順利進(jìn)行，順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

（4）醫(yī)療救援組

組

短：安全礦長：張健

副組長：井口急救站值班員：陳杰

成員：：井口急救站醫(yī)護(hù)人員等

職責(zé)：非政府醫(yī)療搶救。提供更多所須要藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)管理災(zāi)區(qū)消毒防疾，保證災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

（5）生活與后勤物資確保組

組

短：后勤礦長：何榮強(qiáng)

副組長：辦公室主任

成

員：財(cái)務(wù)科

供應(yīng)科

行政Agnant機(jī)電科有關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理非政府搶修救援所須要各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌劃。確保有關(guān)搶修救援人員的日常生活須要，確保礦區(qū)的正常秩序。順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

（6）宣傳組

組

短：安全礦長：張健

副組長：宣傳科長：周光勇

成員：礦宣傳科、辦公室人員

職責(zé)：搞好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，幫助現(xiàn)場保衛(wèi)組保持礦區(qū)秩序。撰述事故會議記錄，負(fù)責(zé)管理接待工作，幫助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶修進(jìn)展情況。順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

（7）事故善后處理組

組

短：礦長：楊興谷

工會主席：陳繼龍

副組長：

財(cái)務(wù)科長：張贛華

成

員：財(cái)務(wù)科

工會

后勤科及有關(guān)單位其他領(lǐng)導(dǎo)和成員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理核實(shí)遇難者身份，介紹掌控家庭情況并通告其遇難者親屬。精心安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者火葬事宜，負(fù)責(zé)管理商談?chuàng)嵝艚饤l件。順利完成指揮部剝奪的其它工作任務(wù)。

3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制

（1）總指揮

根據(jù)事故出現(xiàn)情況，統(tǒng)一組織實(shí)行搶修救援工作。繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究核準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)管理具體內(nèi)容的應(yīng)急處置措施的核定。聯(lián)系救援有關(guān)事宜，謀求社會支持，下發(fā)搶修救援命令。

（2）副總指揮

幫助總指揮工作，檢查救援工作全面落實(shí)情況。

（3）后勤礦長

根據(jù)搶修救援方案非政府所須要人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備，掌控入井人員，幫助實(shí)行搶修救援方案。

（4）礦調(diào)度室主任

搞好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。精確、快速地順利完成接報(bào)和恰當(dāng)下發(fā)調(diào)度命令，非政府災(zāi)區(qū)人員撤走，展開打火脫離險(xiǎn)境及避災(zāi)。按照報(bào)告程序，快速報(bào)告事故信息。不斷搜集和處置事故災(zāi)情信息。通告有關(guān)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)落水職工人數(shù)，通告有關(guān)人員在調(diào)度室輯錄待命。轉(zhuǎn)告指揮部的各項(xiàng)救援命令，順利完成各項(xiàng)救援協(xié)同工作。

（5）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長

參予制訂搶修救援方案，負(fù)責(zé)管理制訂礦山救援隊(duì)行動方案和處理措施。具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救援隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行救援任務(wù)。參予事故調(diào)查處置工作，順利完成指揮部下發(fā)的其它救援工作任務(wù)。

（6）礦調(diào)度室值班員

及時(shí)精確地呈報(bào)事故情況，表達(dá)總指揮部命令。介紹并記錄事故出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和救援情況。整理搶修救援命令、工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)區(qū)人數(shù)，非政府災(zāi)區(qū)人員撤走。招集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和搞好適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作工作。順利完成總指揮剝奪的其它任務(wù)。

（7）地測（生產(chǎn)）科科長

提供更多災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令順利完成災(zāi)區(qū)有關(guān)測量工作。參予事故災(zāi)害初步評估、信息分析，明確提出應(yīng)急處理措施的初步意見，參予救援方案的制訂，順利完成指揮部信訪部門的其他事項(xiàng)。

（8）隊(duì)長、班長及有關(guān)人員

1）隊(duì)長、班長就是本單位應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)管理本單位應(yīng)急非政府工作和應(yīng)急責(zé)任制的制訂，分擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

2）出現(xiàn)災(zāi)難事故，現(xiàn)場老爹的隊(duì)長或班長就是打火、脫離險(xiǎn)境負(fù)責(zé)人，就是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。

3）現(xiàn)場老爹的隊(duì)長或班長和所有現(xiàn)場人員分擔(dān)向調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù)。必須特別注意觀測災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，非政府災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤走。向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前的有關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。

4）在災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場的瓦檢員、現(xiàn)場的安檢員和有關(guān)崗位人員必須幫助現(xiàn)場老爹的隊(duì)長或班長買盤、避災(zāi)，查清災(zāi)情、推論情況、定期檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險(xiǎn)情。

（9）通風(fēng)科科長

提供更多通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有害有毒氣體情況。負(fù)責(zé)管理應(yīng)急工程處理和應(yīng)急措施基本建設(shè)。密切注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，按照指揮部命令非政府繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在出現(xiàn)災(zāi)害事故時(shí)必須幫助現(xiàn)場老爹的生產(chǎn)單位隊(duì)長或班長，查清災(zāi)情，明確提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。必須立即向通風(fēng)隊(duì)值班人員匯報(bào)事故情況。

（10）安全科科長

負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)的非政府工作。協(xié)同并參予事故的應(yīng)急救援。參予應(yīng)急救援方案制訂、增修與實(shí)行，幫助事故調(diào)查組積極開展工作。

（11）機(jī)電科科長

根據(jù)指揮部命令，非政府實(shí)行通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急加裝工程，確保礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)搶險(xiǎn)和加裝搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。

（12）供應(yīng)科科長

積極主動準(zhǔn)備工作救援裝備和器材，并載運(yùn)至選定地點(diǎn)。

（13）保衛(wèi)科科長

非政府人員保護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極主動與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通交流信息，幫助公安部門對事故輕易責(zé)任人實(shí)行監(jiān)護(hù)和掌控，幫助追殺逃離現(xiàn)場人員等。

（14）井口急救站值班員

負(fù)責(zé)管理提供更多有關(guān)醫(yī)療搶救。非政府醫(yī)療搶救隊(duì)伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實(shí)行現(xiàn)場傷員搶救，參予有關(guān)事故調(diào)查工作。

（15）工會和財(cái)務(wù)科科長

負(fù)責(zé)管理事故善后處理工作。

四、防治與預(yù)警

4.1井下水害隱患排查和水情預(yù)報(bào)

一、隱患排查

對照《煤礦預(yù)防水規(guī)定》建議展開嚴(yán)苛排查和環(huán)境治理。從礦井水文地質(zhì)條件，采空區(qū)、相連礦井及棄置礦井老空（窯）積水預(yù)防措施，承壓水采礦制訂安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施，嚴(yán)防、排水系統(tǒng)與否健全，井下尋抽水等方面展開排查。

二、出現(xiàn)水害征兆及辨別

（1）煤層發(fā)潮、發(fā)白。由于水的滲透到，使煤層顯得干燥、黯淡。如果挖去表面一層，里面仍如此，表明附近存有積水。

（2）巷道壁或煤壁"擺汗"。具備一定壓力的水借由煤巖體的微小裂隙而在冶煉工作面煤巖壁上凝固成水珠的現(xiàn)象，稱作"擺汗"。瀝青預(yù)兆中的"擺汗"與其他原因?qū)е碌?擺汗"有所不同。瀝青預(yù)兆中頂板"擺汗"多呈圓形尖形水珠，存有"走低欲滴"之勢;而煤炭自然發(fā)怒預(yù)兆中的"擺汗"為水蒸氣凝固于煤巖壁上所致，多為平形水珠;另外，井下空氣中的水分碰到低溫的煤巖體時(shí)，也可能將凝固成水珠。區(qū)別"擺汗"現(xiàn)象與否為瀝青預(yù)兆的方法就是拆分一層煤壁面，仔細(xì)觀察所曝露的煤壁面上與否干燥，若干燥則就是瀝青預(yù)兆。

（3）工作面溫度減少，煤壁癢。冶煉工作面吻合存有水區(qū)域時(shí)，溫度可以驟然上升、空氣變冷，人步入后存有炎熱、陰冷的感覺。但應(yīng)當(dāng)特別注意，受到地?zé)嵊绊懶〉牡V井，地下水的溫度較低，當(dāng)冶煉工作面吻合積水溫度較低的積水區(qū)時(shí)，煤巖壁的溫度和空氣的溫度反而增高。

（4）煤壁"浮蠶科"。這是因?yàn)楫?dāng)積水中所含鐵的氧化物時(shí)，煤巖壁上所擺之"汗"呈圓形暗紅色，故稱作"浮蠶科"。通常這就是吻合舊窯水的征兆。

（5）收到水鳴叫。含水層或積水區(qū)內(nèi)的高壓水在向煤壁裂隙侵蝕時(shí)，與煤壁摩擦可以收到"嘶嘶"聲響，表明冶煉工作面距積水區(qū)或其他水源已經(jīng)很將近，若就是煤巷盾構(gòu)，則瀝青即將出現(xiàn)。

（6）發(fā)生霧氣。當(dāng)冶煉工作面氣溫較低時(shí)，從煤巖壁噴出的積水就可以被冷卻而構(gòu)成霧氣。

（7）工作面有毒氣體減少。這是因?yàn)殄\屏水電樞紐輔助洞工程應(yīng)急預(yù)案輔助洞工程地處青藏高原向四川盆地過渡階段的地貌斜坡地帶，錦屏山山勢實(shí)力雄厚，重巒疊嶂，溝谷誠摯，主體山峰高程4000M以上，最高峰4488M，最小高差超過3000M以上;輔助洞最小掩埋淺約為2375M，掩埋淺大于1500M的洞段長度約12875M，占到全洞長度的73.1%。本標(biāo)段巖石主要以大理巖、角礫大理巖、條帶云母大理巖、結(jié)晶灰?guī)r居多，由于掩埋淺和地質(zhì)的原因，存有極強(qiáng)的高地應(yīng)力，極易產(chǎn)生巖爆。為確保項(xiàng)目部成功安全地順利完成施工任務(wù)，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全，特制訂本預(yù)案。

一、設(shè)立項(xiàng)目部巖爆預(yù)防小組：

巖爆預(yù)防小組副組長：(聯(lián)系電話：)全面負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目部施工安全質(zhì)量工作，展開施工技術(shù)難點(diǎn)課題的研究。

巖爆預(yù)防小組副組長：，負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場巖爆預(yù)防，制訂健全預(yù)防措施，幫助副組長和有關(guān)專家展開施工技術(shù)難點(diǎn)的科技攻關(guān)。

巖爆預(yù)防小組組員：，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理施工過程巖爆預(yù)防措施的實(shí)行與監(jiān)督，指導(dǎo)施工隊(duì)伍展開巖爆的處置。精確掌控施工過程中的情況，辨認(rèn)出問題及時(shí)匯報(bào)副組長。

一、項(xiàng)目部組加強(qiáng)科研力度和資金投入，非政府國內(nèi)外地質(zhì)專家研究巖爆處置方案。

二、項(xiàng)目部強(qiáng)化全面性地質(zhì)觀測和圍巖監(jiān)測，及時(shí)掌控地質(zhì)情況，制訂出來健全的巖爆預(yù)防措施。詳盡記錄施工過程發(fā)生巖爆的時(shí)間、樁號、掩埋淺、圍巖類別等資料，綜合分析概括出來巖爆出現(xiàn)的規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)巖爆出現(xiàn)的預(yù)見性。

三、步入低掩埋淺段之后，施工過程中若辨認(rèn)出巖爆或前期征兆及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，若巖爆強(qiáng)度強(qiáng)，可以及時(shí)對圍巖實(shí)行灑水，濕潤圍巖，減少強(qiáng)度;若巖爆強(qiáng)度稍弱，可以及時(shí)實(shí)行灑水，在濕潤圍巖減少強(qiáng)度后，快速展開噴錨掘進(jìn)，半封閉圍巖;若巖爆強(qiáng)度小，應(yīng)當(dāng)快速撤走人員、設(shè)備，等待巖爆稍強(qiáng)后，快速實(shí)行灑水和噴錨作業(yè)，半封閉圍巖，以減少巖爆的出現(xiàn)。

五、若巖爆導(dǎo)致一定的人身傷亡事故，按照《人身傷亡事故預(yù)案》處置。

六、亦須本預(yù)案展開評審和修改;在評審過程中，對應(yīng)急預(yù)案的修正，按項(xiàng)目部《文件控制程序》繼續(xù)執(zhí)行。機(jī)械傷害事故預(yù)案1.總則

1.1基本建設(shè)目的

規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下縮寫海林公司）所屬各部門機(jī)械傷害事故應(yīng)急管理，能夠及時(shí)、有效率、有序的實(shí)行救援，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。

1.2.2國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置條例》（2011年國務(wù)院令第42號）。

1.2.3國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006年）。

1.2.4國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）。

1.2.5海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。

1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《人身危害應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

適用于于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門出現(xiàn)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急管理。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，增加危害。把確保員工身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全做為首要任務(wù)，最小程度地增加突發(fā)事件及其導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)管理的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的促進(jìn)作用，搞好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。

1.4.3條塊結(jié)合，屬地居多。強(qiáng)化以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司居多的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建協(xié)同協(xié)同制度，靠公眾力量，構(gòu)成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，秉持防治與應(yīng)急結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，搞好應(yīng)付突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。

1.4.5依法規(guī)范，強(qiáng)化管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，并使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6靠科技，提升能力。使用一流的預(yù)測、預(yù)警、防治和應(yīng)急處理技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的促進(jìn)作用，提升應(yīng)付突發(fā)事件的科技水平和統(tǒng)一指揮能力，防止出現(xiàn)次生派生事件；強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)教育工作，提升員工打火、脫離險(xiǎn)境和應(yīng)付各類突發(fā)事件的綜合能力。

2.非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

2.1.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司機(jī)械傷害事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理研究和部署機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮職責(zé)。副組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理出任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師出任副組長。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下屬單位海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)轉(zhuǎn)班長

內(nèi)設(shè)應(yīng)急辦公室和搶修隊(duì)

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理擔(dān)任，日常管理下屬單位生產(chǎn)運(yùn)營部，

電話

搶修隊(duì)隊(duì)長由風(fēng)電場各班長出任，日常管理下屬單位風(fēng)電場，

電話0453-6943491

2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

2.1.2.1出現(xiàn)機(jī)械傷害事故時(shí)，應(yīng)立即共同組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)出任，或許可生產(chǎn)運(yùn)營部副職出任。

2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）全面非政府事故應(yīng)急救援工作。

（2）核準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組展開事故應(yīng)急救援。

（3）拒絕接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對外信息公布。

2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)

（1）協(xié)同、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（2）負(fù)責(zé)管理本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、健全工作。

（3）為機(jī)械傷害事故應(yīng)急工作明確提出建議。

（4）統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)急準(zhǔn)備工作、應(yīng)急積極響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（5）非政府本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（6）當(dāng)出現(xiàn)機(jī)械傷害事故時(shí)展開應(yīng)急指揮。

（7）非政府風(fēng)電場應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作工作。

2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)

（1）出現(xiàn)機(jī)械傷害事故應(yīng)急積極響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)管理成立資金確保組。

（2）幫助生產(chǎn)運(yùn)營部展開機(jī)械傷害事故應(yīng)急搶修工作。

（3）積極主動籌措應(yīng)急搶修工作中所須要的資金。

2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

（1）出現(xiàn)機(jī)械傷害事故應(yīng)急積極響應(yīng)時(shí)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

（2）搞好出現(xiàn)機(jī)械傷害事故時(shí)的警戒，人員、物資安置工作。

（3）協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)同應(yīng)急物資。

2.1.2.6HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、非政府本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2事件分類和危害程度分析

2.2.1依據(jù)公司現(xiàn)場實(shí)際情況可以分成兩種類型

（1）人員采用電動工器具導(dǎo)致機(jī)械危害