土地規(guī)劃整理問題的分析

第頁共頁關(guān)于土地規(guī)劃整理問題的分析^p關(guān)于土地規(guī)劃整理問題的分析^p【摘要】首先總結(jié)了土地規(guī)劃整理的重要意義，然后說明了土地規(guī)劃的根本任務(wù)、規(guī)劃原那么與目的和土地規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)問題，最后對(duì)土地規(guī)劃的總體工程布局進(jìn)展了簡(jiǎn)要的分析^p，供同行參考?！尽娟P(guān)鍵詞】：^p】土地規(guī)劃；整理；技術(shù)1.土地規(guī)劃整理的重要意義當(dāng)前我國(guó)的根本國(guó)情是人均耕地面積僅占世界平均程度的四分之一，現(xiàn)有的耕地很多還缺乏灌溉措施與抗旱才能，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不高，為了貫徹“非常珍惜、合理利用土地和實(shí)在保護(hù)耕地”的根本國(guó)策，必須對(duì)現(xiàn)有土地構(gòu)造進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃；施行山、田、水、路、林綜合治理，配套、完善農(nóng)業(yè)根底設(shè)施，改善工程區(qū)農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件，進(jìn)步土地消費(fèi)才能和土地利用效；優(yōu)化配置土地資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活條件；調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.土地規(guī)劃的根本任務(wù)、規(guī)劃原那么與目的2.1土地規(guī)劃的根本任務(wù)土地規(guī)劃的根本任務(wù)包括：分析^p土地利用根本狀況，包括土地利用現(xiàn)狀分析^p、土地適宜性分析^p、土地利用潛力分析^p、水資平衡分析^p等；制定工程區(qū)土地整理的目的、任務(wù)和方針；確定工程區(qū)土地利用方向、各類用地的數(shù)量及布局；確定灌排方式和主要工程的布局；通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，確定規(guī)劃方案；擬定規(guī)劃施行和管理的相關(guān)政策和措施。2.2土地規(guī)劃的規(guī)劃原那么為了確保規(guī)劃目的的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合工程區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)該遵循如下規(guī)劃方針：優(yōu)化土地利用構(gòu)造，合理布局和布置各項(xiàng)工程，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，進(jìn)步土地的`利用率和產(chǎn)出率；實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)土地資的可持續(xù)利用；因地制宜地確定土地利用的方向、各項(xiàng)工程的規(guī)模及其配置，進(jìn)步規(guī)劃設(shè)計(jì)的可操作性；政府決策與公眾參與相結(jié)合，調(diào)動(dòng)廣闊力量充分論證規(guī)劃方案，使規(guī)劃更加有效合理。2.3土地規(guī)劃的規(guī)劃目的土地規(guī)劃的目的是通過土地開發(fā)，進(jìn)步土地利用率；通過土地平整和完善田間道路系統(tǒng)，為合理布局各種農(nóng)作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)消費(fèi)構(gòu)造提供良好的土地條件；合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施排灌功能，進(jìn)步灌溉保證率，進(jìn)步耕地的潛在消費(fèi)才能；通過改進(jìn)工程區(qū)土壤肥力，進(jìn)步作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)消費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定開展；通過營(yíng)造水土保持林，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的才能，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。3.土地規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)問題分析^p3.1土地適宜性分析^p對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)待整理的土地，在分析^p評(píng)價(jià)過程中，把土地利用現(xiàn)狀、土壤理化性狀、氣候、植被、地貌、海拔、排灌條件、開發(fā)改造條件、位置等作為參評(píng)因子，通過綜合分析^p，確定其開發(fā)改造方向。評(píng)價(jià)采用實(shí)地調(diào)查法、主導(dǎo)因子法和相關(guān)因子參考法進(jìn)展。以坡度、灌溉、土壤厚度為主導(dǎo)因子，坡度小于25°的、能灌溉的以開發(fā)改造為水田為主；其中一種或數(shù)種因子達(dá)不到要求，以開發(fā)改造為旱地為主。土地復(fù)墾的，以土壤類型為主導(dǎo)因子，灌溉條件、周圍耕地類型為相關(guān)因子進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)。3.2水土保持措施分析^p3.2.1程度梯田修筑程度梯田的修筑完全改變了地表的坡度，農(nóng)民在田面內(nèi)部耕作時(shí)通過人工修筑土壟，改變了坡面徑流的流向。雖然在施行過程中擾動(dòng)表土層可能造成一定水土流失，但建成后，不但不會(huì)引起新的水土流失，而且在很大程度上能起到保土、保水、保肥的作用，更不會(huì)出現(xiàn)土地沙化、鹽漬化的不良狀態(tài)。3.2.2種植農(nóng)田防護(hù)林對(duì)于工程區(qū)存在水土流失及風(fēng)害影響的要規(guī)劃種植防護(hù)林，選用經(jīng)濟(jì)樹種，一般可沿田間道兩旁種植白楊等形成根本農(nóng)田防護(hù)體系，起到一定程度上防治水土流失及風(fēng)害影響的作用。4.土地規(guī)劃的總體工程布局以及其技術(shù)要求4.1土地平整工程土地平整工程的主要內(nèi)容是將現(xiàn)有荒草地及灘涂整理開發(fā)成耕地，對(duì)所有耕地進(jìn)展部分平整，形成便于機(jī)械化作業(yè)的田塊，山區(qū)和丘陵地區(qū)那么形成梯田，梯田田面走向根本沿等高線方向布局，小彎取直，大彎就勢(shì)。程度梯田部分平整根據(jù)坎高和地形坡度確定田面寬，采用挖高填低的方式，平整成層層梯地。程度梯田原那么上要求田塊標(biāo)準(zhǔn)100m×17.5m，梯地田坎層差在1.5m。格田內(nèi)部相對(duì)高差不超過±10cm。規(guī)劃旱地為坡式梯田，每2m等高距布設(shè)一埂坎，埂坎頂寬30cm，高30-50cm，田塊長(zhǎng)150-200m，寬度依地形坡度而定等高溝埂采取挖溝筑埂，埂在上、溝在下形式。土地平整工程要在保護(hù)環(huán)境、進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)效益和節(jié)約投資的原那么下，保持水土、盡可能地增加有效耕地，還應(yīng)該符合農(nóng)作物耕種的要求，以及自流灌溉、自流排水的要求。4.2農(nóng)田水利工程農(nóng)田水利工程必須結(jié)合規(guī)劃區(qū)作物需水量以及地勢(shì)、降雨等綜合考慮水利設(shè)施布局及分布。按照《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際狀況，規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉保證率采用P=80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24h暴雨〔124.3mm〕，水旱田1日排干。根據(jù)氣候、地形、地貌、土壤等特征，確定工程區(qū)整體灌排設(shè)計(jì)方案，結(jié)合梯田工程完善蓄排設(shè)施，以到達(dá)進(jìn)步灌溉保證率，修養(yǎng)水，保水保土，減少水土流失的目的。排灌渠系總體布局采用“溝2路2渠”形式依地勢(shì)布設(shè)，排灌分家。灌溉輸水工程實(shí)行自流灌溉，通過各級(jí)渠道將水引自田間。排水工程有截洪溝、排水溝及穿插建筑物。以天然溝道為承接系統(tǒng)，結(jié)合田面平整工程布局排水溝，實(shí)行自流排水。4.3道路工程為了滿足農(nóng)民出行、便于田間作業(yè)與田間管理，設(shè)計(jì)田間道路工程。一般考慮田間道和消費(fèi)路兩個(gè)級(jí)別，其中田間道主要為農(nóng)產(chǎn)品及貨物運(yùn)輸效勞，路面為厚碎石，路面寬4m，對(duì)原有田間道加以修復(fù)，部分盲段新修田間道，使所有田間道相貫穿。田間道多沿等高線進(jìn)展布線，田間道路縱向坡度一般不大于8%。消費(fèi)路主要滿足人工田間作業(yè)和管理的需要，沿原始地面設(shè)計(jì)路寬110m，碎石路面，沿著渠道鋪設(shè)，每隔200-300m布設(shè)一條。4.4農(nóng)田防護(hù)工程本項(xiàng)工程內(nèi)容主要是興建防護(hù)林帶，修養(yǎng)水，減少水土流失，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括改造現(xiàn)有的疏林地，營(yíng)造水土保持林和護(hù)路林、田埂植草等。坡度大于25°的陡坡地進(jìn)展生態(tài)林建立，并對(duì)田間道路和溝邊進(jìn)展防護(hù)林建立，在田坎基部用石砌，其上采用水泥圈護(hù)坡，以保持水土。4.5防護(hù)林工程為了減少風(fēng)害、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、防止水土流失，工程區(qū)沿田間路布置防護(hù)林帶，以修養(yǎng)水，保水保土。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)歷，一般可選用白楊、泡桐防護(hù)林帶，間距4m?？傊?，土地規(guī)劃整理是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃目的，對(duì)水利、道路等根底設(shè)施進(jìn)展配套建立，對(duì)用地構(gòu)造進(jìn)展優(yōu)化配置和合理布局，以充分挖掘土地潛力，進(jìn)步土地利用效率為目的所作的安排和布置。土地整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)步土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約利用，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)統(tǒng)一，落實(shí)根本農(nóng)田保護(hù)制度的重要手段。它對(duì)于緩解人