被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則1

被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則解析

2015.11第一頁，共五十一頁。一、《規(guī)則》出臺(tái)背景、意義及過程

（一）背景近年來，盜竊案件中涉案物品價(jià)格鑒定工作出現(xiàn)了新情況，有了新變化，并愈發(fā)受到社會(huì)廣泛關(guān)注。1.新刑訴法的實(shí)施和社會(huì)民眾法制觀念日益增強(qiáng)2.盜竊財(cái)物案件中各有關(guān)方根據(jù)法律賦予的權(quán)利，更加注重維護(hù)自身權(quán)益3.社會(huì)輿論提出的觀點(diǎn)、看法（天價(jià)手機(jī)案）4.現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新、科技含量的提高和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快第二頁，共五十一頁。（二）意義1.為各級(jí)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理此類案件提供規(guī)范支撐2.有利于統(tǒng)一盜竊財(cái)物價(jià)格鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和方法3.提高價(jià)格鑒定結(jié)論公信力4.降低價(jià)格鑒定和復(fù)核裁定風(fēng)險(xiǎn)。第三頁，共五十一頁。（三）過程2013年10月進(jìn)行立項(xiàng)由北京市價(jià)格認(rèn)證中心具體負(fù)責(zé)，國家中心鑒定部進(jìn)行指導(dǎo)。2014年2月26日下發(fā)課題調(diào)查通知隨后赴河南、河北、山東等地進(jìn)行調(diào)研，召開座談會(huì)，聽取各地意見。于2014年5月形成初稿，召開各地業(yè)務(wù)骨干及部分省認(rèn)證中心主任會(huì)議，對(duì)初稿進(jìn)行討論修改。北京市價(jià)格認(rèn)證中心2014年6月上報(bào)成果。國家中心根據(jù)研究成果起草初稿，征求各地意見，對(duì)初稿進(jìn)行數(shù)次修改2014年11月15日印發(fā)了《被盜財(cái)物價(jià)格鑒定規(guī)則（試行）的通知》并自2015年1月1日起執(zhí)行。第四頁，共五十一頁。二、盜竊罪及其司法解釋

（一）盜竊罪

定義:以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。

構(gòu)成要件:

1.行為對(duì)象：他人占有的財(cái)物。2.行為內(nèi)容：竊取他人占有的財(cái)物。竊取是指使用非暴力脅迫手段(平和手段），違反財(cái)物占有人的意志，將財(cái)物轉(zhuǎn)移為自己?；虻谌撸ò▎挝唬┱加小?.數(shù)額較大，或者多次竊取，入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的。4.責(zé)任內(nèi)容：故意，具有非法占有目的。第五頁，共五十一頁。（二）司法解釋第一條盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。第六頁，共五十一頁。第四條盜竊的數(shù)額，按照下列方法認(rèn)定:

(1)被盜財(cái)物有有效價(jià)格證明的，根據(jù)有效價(jià)格證明認(rèn)定;無有效價(jià)格證明，或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià);

（這一條就是我們認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行盜竊罪涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的依據(jù)，大家做認(rèn)定時(shí)一定按照本條去執(zhí)行，我們認(rèn)證機(jī)構(gòu)只對(duì)無有效價(jià)格證明，或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的進(jìn)行認(rèn)定，其它不予受理）。

第七頁，共五十一頁。

(2)盜竊外幣的，按照盜竊時(shí)中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算;中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣，按照盜竊時(shí)境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣，或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場(chǎng)對(duì)美元匯率，與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算;（

認(rèn)證機(jī)構(gòu)受到委托對(duì)外幣進(jìn)行認(rèn)定應(yīng)該不予受理，由委托機(jī)構(gòu)自行找中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，這不是我們認(rèn)證的職能）。

第八頁，共五十一頁。

(3)盜竊電力、燃?xì)?、自來水等?cái)物，盜竊數(shù)量能夠查實(shí)的，按照查實(shí)的數(shù)量計(jì)算盜竊數(shù)額;盜竊數(shù)量無法查實(shí)的，以盜竊前六個(gè)月月均正常用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;盜竊前正常使用不足六個(gè)月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計(jì)量?jī)x表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;

第九頁，共五十一頁。

(4)明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，按照合法用戶為其支付的費(fèi)用認(rèn)定盜竊數(shù)額;無法直接確認(rèn)的，以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被盜接、復(fù)制前六個(gè)月的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足六個(gè)月的，按照實(shí)際使用的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;

第十頁，共五十一頁。

(5)盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)出售的，按照銷贓數(shù)額認(rèn)定盜竊數(shù)額。

盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮。第十一頁，共五十一頁。第五條盜竊有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的，按照下列方法認(rèn)定盜竊數(shù)額:

(1)盜竊不記名、不掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的，應(yīng)當(dāng)按票面數(shù)額和盜竊時(shí)應(yīng)得的孳息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一并計(jì)算盜竊數(shù)額;

(2)盜竊記名的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證，已經(jīng)兌現(xiàn)的，按照兌現(xiàn)部分的財(cái)物價(jià)值計(jì)算盜竊數(shù)額;沒有兌現(xiàn)，但失主無法通過掛失、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式避免損失的，按照給失主造成的實(shí)際損失計(jì)算盜竊數(shù)額。

第十二頁，共五十一頁。第九條盜竊國有館藏一般文物、三級(jí)文物、二級(jí)以上文物的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

盜竊多件不同等級(jí)國有館藏文物的，三件同級(jí)文物可以視為一件高一級(jí)文物。

盜竊民間收藏的文物的，根據(jù)本解釋第四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定盜竊數(shù)額。

第十三頁，共五十一頁。第十條偷開他人機(jī)動(dòng)車的，按照下列規(guī)定處理:

(1)偷開機(jī)動(dòng)車，導(dǎo)致車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰;

(2)為盜竊其他財(cái)物，偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛，或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的，被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額;

(3)為實(shí)施其他犯罪，偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛，或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的，以盜竊罪和其他犯罪數(shù)罪并罰;將車輛送回未造成丟失的，按照其所實(shí)施的其他犯罪從重處罰。

第十四頁，共五十一頁。第十一條盜竊公私財(cái)物并造成財(cái)物損毀的，按照下列規(guī)定處理:

(1)采用破壞性手段盜竊公私財(cái)物，造成其他財(cái)物損毀的，以盜竊罪從重處罰;同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和其他犯罪的，擇一重罪從重處罰;

(2)實(shí)施盜竊犯罪后，為掩蓋罪行或者報(bào)復(fù)等，故意毀壞其他財(cái)物構(gòu)成犯罪的，以盜竊罪和構(gòu)成的其他犯罪數(shù)罪并罰;

(3)盜竊行為未構(gòu)成犯罪，但損毀財(cái)物構(gòu)成其他犯罪的，以其他犯罪定罪處罰。

第十五頁，共五十一頁。第十五條本解釋發(fā)布實(shí)施后，《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔1998〕4號(hào))同時(shí)廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。第十六頁，共五十一頁。(三)確立盜竊數(shù)額的一般原則1.以被盜財(cái)物的價(jià)值為基礎(chǔ)確定盜竊數(shù)額的原則

認(rèn)定盜竊數(shù)額是一個(gè)復(fù)雜的問題，不能一概而論，而應(yīng)綜合考慮，在認(rèn)定數(shù)額中應(yīng)該注意三方面的問題：

一是盜竊物品的價(jià)值都應(yīng)該以人民幣的價(jià)值來衡量；

二是盜竊罪中的數(shù)額僅指直接損失的價(jià)值，不包括間接損失的價(jià)值，間接損失的價(jià)值只能作為其量刑的參考；

三是物品和貨幣是盜竊的主要對(duì)象。貨幣的價(jià)值一目了然，認(rèn)定起來比較容易。

第十七頁，共五十一頁。（1）盜竊罪對(duì)象的特征

從財(cái)物的三屬性來考察，盜竊罪的對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備如下三個(gè)特征

從財(cái)物的經(jīng)濟(jì)屬性來看，盜竊對(duì)象必須具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?？梢猿蔀楸I竊對(duì)象的主要有如下幾種：1.具有使用價(jià)值或交換價(jià)值的商品；2.貨幣；3.有價(jià)證券；4.可以直接導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)喪失的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證件；5.可以從中獲利的特種票據(jù)；6.從人體分離出來的器官等；7.其他具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值之物。

第十八頁，共五十一頁。從財(cái)物的物理屬性來看，盜竊對(duì)象應(yīng)當(dāng)是能夠被人們通過秘密手段利用支配或轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)。

從財(cái)物的物理屬性考察盜竊罪的對(duì)象，其范圍是十分廣泛的，它包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)（有限范圍），有形財(cái)產(chǎn)與無形財(cái)產(chǎn)（如電力等），有償服務(wù)（如有償電話服務(wù)，有償因特物網(wǎng)服務(wù)）以及電子貨幣等。第十九頁，共五十一頁。從財(cái)物的法律屬性來看，盜竊對(duì)象應(yīng)當(dāng)是未被法律除斥的他人財(cái)產(chǎn)。這里有兩層意思：一是盜竊對(duì)象應(yīng)當(dāng)是“他人財(cái)產(chǎn)”。二是盜竊對(duì)象應(yīng)當(dāng)是未被法律除斥的他人財(cái)產(chǎn)。如果是已被法律排除在盜竊罪之外的財(cái)產(chǎn)（如槍支、彈藥爆炸物等），也不能成為盜竊罪的對(duì)象。從法律屬性來考察，下列之物可以成為盜竊罪的對(duì)象：1)特殊條件下的自有物（如由他人代管的自己財(cái)產(chǎn)）；2)共有物；3)有主野生物；4)非法持有物。是指合法所有人以外的人，采取違法手段取得的財(cái)物。如通過盜竊、搶劫、詐騙、貪污、受賄等手段取得的財(cái)物。5)違禁物。是指法律禁止公民個(gè)人持有的物品，如毒品等。6)假冒偽劣物品；第二十頁，共五十一頁。（2）認(rèn)定盜竊數(shù)額過程中應(yīng)注意的問題1、無價(jià)物品的價(jià)值認(rèn)定。2、差價(jià)物品的價(jià)值認(rèn)定。3、假冒、偽劣、殘次品的價(jià)值認(rèn)定。4、對(duì)盜竊對(duì)象的價(jià)值無認(rèn)知的盜竊數(shù)額的認(rèn)定。第二十一頁，共五十一頁。2、主客觀價(jià)值相統(tǒng)一確定數(shù)額的原則

司法實(shí)踐中盜竊數(shù)額的認(rèn)定也應(yīng)當(dāng)遵循主客觀價(jià)值相統(tǒng)一的原則。對(duì)盜竊案件的數(shù)額認(rèn)定應(yīng)根據(jù)被盜物品的實(shí)際價(jià)值和給社會(huì)造成的后果進(jìn)行綜合分析，不能一概而論。如果盜竊的是機(jī)器零部件，使機(jī)器修復(fù)后能夠使用的，只能按實(shí)際盜走的物品來計(jì)算犯罪數(shù)額。相反，在盜竊犯罪中將機(jī)器設(shè)備毀壞不能修復(fù)使用的，則以該機(jī)器設(shè)備的實(shí)際價(jià)值減去其殘值為盜竊數(shù)額。這樣有利于財(cái)物所有人的合法財(cái)產(chǎn)得到切實(shí)的保護(hù)。第二十二頁，共五十一頁。第一、如果被盜物品是某物的一部分，而此物是可以修復(fù)使用的，那么盜竊數(shù)額應(yīng)以實(shí)被盜物品的價(jià)值為犯罪數(shù)額，（并按照法律和司法解釋的規(guī)定計(jì)算），例如上述所說盜竊變壓器內(nèi)的銅線圈或銅條，盜竊數(shù)額即為銅線圈或銅條的價(jià)值；

第二、如果被盜物品是某物的一部分，而此物是不可修復(fù)的，由于其使用價(jià)值完全喪失，交換價(jià)值全部或部分喪失，那么應(yīng)當(dāng)以整體物的價(jià)值減去殘留的價(jià)值為計(jì)算盜竊數(shù)額。

第二十三頁，共五十一頁。3、以行為時(shí)、行為地的價(jià)格確定原則第二十四頁，共五十一頁。三、被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則解析第三條

本規(guī)則所稱被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院（以下簡(jiǎn)稱辦案機(jī)關(guān)）辦理的涉嫌盜竊罪案件中無被盜財(cái)物有效價(jià)格證明或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理時(shí)，進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。第二十五頁，共五十一頁。價(jià)格鑒定需要遵循的原則1.獨(dú)立性原則2.客觀性原則3.公正性原則4.科學(xué)性原則5.合法性原則第二十六頁，共五十一頁。第四條

價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)要求辦案機(jī)關(guān)根據(jù)盜竊案件具體情況提供必要、完整、準(zhǔn)確的價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第二十七頁，共五十一頁。價(jià)格鑒證委托中存在的問題及對(duì)策

一、存在的問題1、標(biāo)的物描述不清。委托書中只有對(duì)××物品進(jìn)行價(jià)格鑒證，未注明標(biāo)的物的品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、基本狀況等。2、損壞程度不確定。委托書中只注明對(duì)××造成的損失進(jìn)行價(jià)格鑒證，未對(duì)標(biāo)的物損壞程度、損壞物品名稱等進(jìn)行說明。3、質(zhì)量、等級(jí)不確定。委托書中未注明標(biāo)的物的質(zhì)量、等級(jí)。如：貴重金屬、珠寶及其制品、假冒偽劣物品等。第二十八頁，共五十一頁。4、價(jià)值類型不明確。委托書只有對(duì)××物品進(jìn)行價(jià)格鑒證，未明確價(jià)格形式，是批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是成本價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、收益價(jià)或處置價(jià)。5、鑒定基準(zhǔn)日不確定。6、缺少標(biāo)的物必要的有關(guān)材料。如車輛鑒證中應(yīng)提供車輛行駛證、附加費(fèi)證及基本信息。7、填寫不規(guī)范和未加蓋公章。被委托單位填寫××物價(jià)局，應(yīng)為××價(jià)格認(rèn)證中心。第二十九頁，共五十一頁。

二、問題的解決1、價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)收到價(jià)格鑒證委托書后，應(yīng)有專人對(duì)委托書進(jìn)行審查。2、對(duì)價(jià)格鑒證標(biāo)的物描述不清、價(jià)格含義、鑒證目的、基準(zhǔn)日等不明確及材料不全的價(jià)格鑒證委托，應(yīng)書面通知委托方，要求其明確價(jià)格鑒證基本事項(xiàng)和補(bǔ)充有關(guān)材料。3、等等第三十頁，共五十一頁。第五條被盜財(cái)物具有下列情形之一的，可按滅失狀況進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定：（一）被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞，無法追繳的；（二）被追回，但實(shí)物狀況和基準(zhǔn)日相比已發(fā)生重大變化的；（三）被發(fā)還，辦案機(jī)關(guān)無法提供的；（四）被嚴(yán)重毀壞或已經(jīng)變形、變質(zhì)，無法辨別基準(zhǔn)日狀況的；（五）毀壞后已修復(fù)，其基準(zhǔn)日狀態(tài)無法復(fù)原的；（六）基準(zhǔn)日的狀況無法確定的其他情形。第三十一頁，共五十一頁。第七條

有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可不予受理：（一）被盜財(cái)物為人民幣、外幣、有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證等或其價(jià)格辦案機(jī)關(guān)可直接確認(rèn)的；（二）被盜國有館藏文物，珍貴、瀕危動(dòng)物及其制品，珍稀植物及其制品，毒品，淫穢物品，槍支、彈藥等不以價(jià)格數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的；（三）被盜財(cái)物已滅失，且不能通過文字、照片等材料全面準(zhǔn)確反映被盜財(cái)物的品質(zhì)及價(jià)格形成、影響因素的。第三十二頁，共五十一頁。第八條 價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容進(jìn)行實(shí)物勘驗(yàn)。第九條 被盜財(cái)物滅失的，不進(jìn)行實(shí)物勘驗(yàn)，必要時(shí)可根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容，結(jié)合《詢問筆錄》、《訊問筆錄》、有效憑證、證人證言等相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)。第三十三頁，共五十一頁。第九條

被盜財(cái)物滅失的，不進(jìn)行實(shí)物勘驗(yàn)，必要時(shí)可根據(jù)價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書內(nèi)容，結(jié)合《詢問筆錄》、《訊問筆錄》、有效憑證、證人證言等相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)。第十條

遇有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)告知辦案機(jī)關(guān)，由其修改價(jià)格認(rèn)定委托書、協(xié)助書、補(bǔ)充材料或?qū)ο嚓P(guān)情況予以確認(rèn)，必要時(shí)，可中止價(jià)格認(rèn)定。第三十四頁，共五十一頁。

第十一條 被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定常用方法有市場(chǎng)法、成本法、專家咨詢法等。根據(jù)價(jià)格認(rèn)定目的、被盜財(cái)物類別、狀態(tài)、價(jià)格類型、可以采集的數(shù)據(jù)和信息資料情況、工作時(shí)限等因素，選擇一種或幾種價(jià)格認(rèn)定方法。采用多種認(rèn)定方法時(shí)，應(yīng)綜合考慮不同方法的測(cè)算思路和參數(shù)來源，分析每種方法對(duì)應(yīng)結(jié)果的市場(chǎng)合理性，最終確定價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。第三十五頁，共五十一頁。第十二條

具備充分發(fā)育的交易市場(chǎng)，能搜集相關(guān)交易實(shí)例和正常價(jià)格信息的，可采用市場(chǎng)法。應(yīng)選擇可比性強(qiáng)且調(diào)整因素較少的實(shí)例作為參照，相關(guān)因素調(diào)整時(shí)，單項(xiàng)因素修正不應(yīng)超過20％，綜合修正不應(yīng)超過30％。（有充分發(fā)育的交易市場(chǎng)，一定首先市場(chǎng)法，其它方法最好作為輔證）。第三十六頁，共五十一頁。第十三條

具備可采用的成本資料，能取得被盜財(cái)物重置價(jià)格和實(shí)體性、功能性、經(jīng)濟(jì)性貶值或成新率等指標(biāo)的，可采用成本法?？彬?yàn)確定的成新率與通過年限測(cè)算的成新率有差異時(shí)，應(yīng)綜合分析確定成新率。接近經(jīng)濟(jì)使用年限上限，或雖然超過經(jīng)濟(jì)使用年限但尚能正常使用的，成新率應(yīng)結(jié)合勘驗(yàn)情況確定，一般不低于10%。第三十七頁，共五十一頁。第十四條

被盜財(cái)物屬性特殊、專業(yè)性強(qiáng)，難以采用市場(chǎng)法和成本法時(shí)，可采用專家咨詢法。在運(yùn)用市場(chǎng)法和成本法過程中咨詢有關(guān)專家的，不屬于專家咨詢法。第十五條

被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定一般按照以下規(guī)定辦理：第三十八頁，共五十一頁。第十六條

搶劫罪、搶奪罪、詐騙罪、聚眾哄搶公私財(cái)物罪、侵占罪、職務(wù)侵占罪、挪用特定款物罪、敲詐勒索罪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，可參照本規(guī)則執(zhí)行。第三十九頁，共五十一頁。（一）意義：做好盜竊案件滅失物的價(jià)格鑒定工作，對(duì)于維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保障司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、具有重要意義。作為定罪量刑的依據(jù)，價(jià)格鑒定結(jié)論不但要體現(xiàn)其科學(xué)性、公正性、合法性，還要求其具有全面性和準(zhǔn)確性。四、盜竊案件中滅失物價(jià)格鑒定

第四十頁，共五十一頁。（二）概念：盜竊案件滅失物是指司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件中涉及物理形態(tài)已不復(fù)存在或下落不明的物品，其原因有自然滅失和人為滅失，自然滅失指由于不可抗拒的自然力的作用如水災(zāi)、火災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、火山爆發(fā)、泥石流、戰(zhàn)爭(zhēng)等導(dǎo)致滅失的物品；人為滅失指人為的因素，如銷毀、遺棄、藏匿、轉(zhuǎn)移、融化等導(dǎo)致滅失的物品。第四十一頁，共五十一頁。（三）盜竊案件滅失物的價(jià)格鑒證依據(jù)（1）法律法規(guī)

1、《中華人民共和國價(jià)格法》；

2、國家計(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于印發(fā)<扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法>的通知》；

3、地方政府出臺(tái)的《涉案物品估價(jià)操作管理?xiàng)l例》

4、根據(jù)盜竊案件中滅失物的具體情況，遵循財(cái)政、稅務(wù)、金融、證券、價(jià)格以及其他各有關(guān)方面的法律法規(guī)。（2）委托方提供的有關(guān)資料

1、《價(jià)格鑒定委托書》；

2、委托方認(rèn)定的產(chǎn)權(quán)歸屬及物理形態(tài)依據(jù)。（3）鑒定方收集的有關(guān)資料

.第四十二頁，共五十一頁。（四）盜竊案件中滅類失物價(jià)格鑒定的難點(diǎn)問題1.標(biāo)的物難以明確2.綜合成新率難以把握3.參照物難于確定4.市場(chǎng)價(jià)格難以確定5.缺乏統(tǒng)一品種規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.鑒定風(fēng)險(xiǎn)難以避免第四十三頁，共五十一頁。(五）盜竊案件中滅失物的鑒定程序1.委托2.審核3.調(diào)查取證4.計(jì)算并制作結(jié)論第四十四頁，共五十一頁。(六）鑒定結(jié)論的審核1.審查當(dāng)事人方（受害人）提供的票據(jù)或其他有效證件的充分性2.審查受害人、受害單位提供的送檢憑證中物品的各個(gè)屬性3.審查價(jià)格鑒定的分析說明部分4.審查鑒定結(jié)論與案件事實(shí)及案件中其他證據(jù)是否存在矛盾第四十五頁，共五十一頁。（七）如何開展盜竊案件中滅失物的價(jià)格鑒定，避免鑒定風(fēng)險(xiǎn)1.對(duì)委托方提供資料進(jìn)行斟別2.認(rèn)真審核滅失物的基本情況，保證委托方認(rèn)定的涉案滅失物的相關(guān)信息詳細(xì)、明確，對(duì)于缺少必要技術(shù)條件的，應(yīng)不予受理3.要求委托方提供對(duì)有關(guān)情況認(rèn)定結(jié)論、書面材料及相關(guān)資料，并加蓋公章第四十六頁，共五十一頁。謝謝大家!第四十七頁，共五十一頁。鄭州保姆張蕓因不滿雇主拖欠工資，將雇主一部“不起眼”的翻蓋手機(jī)藏起來，準(zhǔn)備日后自己用。但直到雇主報(bào)警后，她才知道那款手機(jī)值6萬多元。6月27日，鄭州管城區(qū)法院認(rèn)定保姆張蕓的行為構(gòu)成盜竊罪，一審判處其有期徒刑10年，并處罰金2萬元。有律師認(rèn)為，此案判10年量刑過重。許多人將這一案件與2003年發(fā)生“天價(jià)葡萄案”相提并論：2003年8月7日晚，在北京市打工的農(nóng)民李連朋等4人來到一葡萄園偷摘食葡萄，誰知，他們所摘食的葡萄竟是林果所投資40萬元、歷經(jīng)10年培育研制的新品種。第四十八頁，共五十一頁。細(xì)致說來，“天價(jià)手機(jī)案”與“天價(jià)葡萄案”還是有許多不同：一是“天價(jià)葡萄”的價(jià)格難以確定，因?yàn)樵谑袌?chǎng)上并沒有相應(yīng)的定價(jià)，且間接經(jīng)濟(jì)損失是否要計(jì)入也存在爭(zhēng)議，因此葡萄價(jià)格認(rèn)定從最初的40萬到1萬多再到幾百元，而“天價(jià)手機(jī)”卻是有明確的定價(jià)；二是“天價(jià)葡萄案”因?yàn)榇嬖趦r(jià)格爭(zhēng)議，甚至涉及到罪與非罪的問題，而“天價(jià)手機(jī)案”中，大家對(duì)張蕓構(gòu)成盜竊罪并沒有太大的爭(zhēng)議，只是認(rèn)為量刑過重；三是在“天價(jià)手機(jī)案”中，存在“雇主拖欠工資”的爭(zhēng)議，而“天價(jià)葡萄案”中并沒有存在這樣可以酌定從輕的情節(jié)。但從本質(zhì)上，兩者是具有相同點(diǎn)的，那就是犯罪嫌疑人對(duì)被盜竊對(duì)象的價(jià)值有明顯的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤時(shí)，而且憑一般人的常識(shí)判斷，無法知道被盜竊對(duì)象的價(jià)值是特別昂貴時(shí)，是否依據(jù)他所盜竊的對(duì)象實(shí)際價(jià)值來對(duì)