危險源辨識與管理制度

危急源辨識與管理制度

第一章總則

第一條為仔細貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對重大危急源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方法。

第三條重大危急源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、運用或貯存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第四條各工程公司（項目部）、承包單位、各職能部室要仔細履行職責(zé)，分工合作，主動協(xié)作，加強重大危急源的平安監(jiān)督檢查和管理，消退隱患，確保平安生產(chǎn)。

其次章重大危急源管理規(guī)定

第五條必需依據(jù)國家標準定期對本單位的危急源進行危急（平安）評價，即工程公司（項目部）全部構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器（管道）、庫區(qū)（庫）、貯罐區(qū)（貯罐）、危急化學(xué)品運用、儲運等危急性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危急性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危急危害辨識與風(fēng)險評價。

第六條重大危急源的風(fēng)險評價和平安評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請平安評價中介機構(gòu)進行。依據(jù)評價結(jié)果制定有效的限制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危急性，保障重大危急源平安運行。

第七條公司對有重大危急源的施工現(xiàn)場，必需開工前進行一次風(fēng)險分析評估；劇毒品作業(yè)每年進行一次平安評價。依據(jù)重大危急源的危急特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴峻性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。

第八條重大危急源進行辨識和評價后，將依據(jù)平安評價結(jié)果和國家有關(guān)標準對危急源劃分等級，確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度與限制措施。

第九條重大危急源實行分級監(jiān)控。依據(jù)“集團公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。

第十條建立危急源登記臺帳制度，剛好駕馭重大危急源數(shù)量與等級改變以及運行限制、平安管理與維護、人員培訓(xùn)、平安責(zé)任落實等狀況，有效限制引發(fā)事故的危急因素，消退違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十一條重大危急源所在工程公司（項目部）、承包單位必需制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性，并依據(jù)演練效果剛好修改補充。

第十二條重大危急源所在工程公司（項目部）、承包單位必需制定書面的、科學(xué)清晰的崗位平安技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。

第十三條實行重大危急源動態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生改變后必需重新進行風(fēng)險分析與平安評價，重新進行危急源分級登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與限制措施。

第十四條建立和實施重大危急源從業(yè)人員平安教化培訓(xùn)制度，建立平安培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的平安意識。

（一）平安管理部要把重大危急源的管理、監(jiān)控、治理工作作為平安生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，依據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)定制定本單位重大危急源監(jiān)控實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對重點監(jiān)控部位定期組織平安檢查和不定期巡查，駕馭動態(tài)改變狀況，并嚴格記錄備查，對相關(guān)單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào)；

（二）項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危急的設(shè)施和項目時，要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，應(yīng)優(yōu)先考慮對重大危急源的改進；

（三）支配、質(zhì)量部門負責(zé)重大危急源平安生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危急源平安管理供應(yīng)技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危急源技術(shù)操作規(guī)程；

（四）保衛(wèi)部門負責(zé)重大危急源部位的消防、保衛(wèi)工作，參加平安評價工作；

其次十條重大危急源崗位人員必需仔細履行崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制，嫻熟駕馭重大危急源限制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴格執(zhí)行平安操作規(guī)程和平安管理規(guī)章制度，發(fā)覺隱患剛好匯報，嚴禁違章作業(yè)。

其次十一條當(dāng)重大危急源發(fā)覺新問題剛好處理，不能自行解決的要剛好上報，確保平安運行。

第四章罰則

其次十二條由于崗位人員不負責(zé)任、玩忽職守、忽視平安、違反本方法造成事故的，視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟懲罰；賜予責(zé)任人經(jīng)濟懲罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

其次十三條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不仔細履行職責(zé)、忽視平安、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟懲罰；賜予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟懲罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

其次十四條本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。

其次十五條本制度由公司平安管理部負責(zé)說明。

其次十六條本制度自印發(fā)之日起施行。

第十五條重大危急源所在區(qū)域必需設(shè)置平安標識。

第十六條各單位新建、擴建、改建有重大危急的設(shè)施或工程項目時，必需嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在投運前進行平安評價，對具有重大危急的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障平安運行的限制措施和操作規(guī)程。

第三章管理職責(zé)

第十七條要重視重大危急源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，駕馭公司重大危急源分布及其動態(tài)改變狀況，公司及所屬各公司（項目部）、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危急源負有平安管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理支配和長遠規(guī)劃。

第十八條各公司（項目部）、承包單位和在支配與之有關(guān)的工作時，做好平安防范措施，嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。

第十九條對重大危急源負有實施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，必需嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標準，仔細履行職責(zé)，做好分管工作。

第一條全部接入網(wǎng)絡(luò)的用戶必需遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行平安保密制度，并對所供應(yīng)的信息負責(zé)。任何單位和個人不得利用連網(wǎng)計算機從事危害城域網(wǎng)及校內(nèi)網(wǎng)防火墻、路由器、交換機、服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動。不得在網(wǎng)絡(luò)上制作、發(fā)布、傳播下列有害內(nèi)容：

（一）泄露國家隱私，危害國家平安的；

（二）違反國家民族、宗教與教化政策的；

（三）煽動暴力，宣揚封建迷信、邪教、黃色淫穢，違反社會公德，以及賭博、詐騙和教唆犯罪的；

（四）公然羞辱他人或者捏造事實誹謗他人的，暴露個人隱私和攻擊他人與損害他人合法權(quán)益的；

（五）散布謠言，擾亂社會秩序，激勵聚眾滋事的；

（六）損害社會公共利益的；

（七）計算機病毒；

（八）法律和法規(guī)禁止的其他有害信息。

如發(fā)覺上述有害信息內(nèi)容，應(yīng)剛好向三門縣教化局現(xiàn)代教化中心或上級主管部門報告，并實行有效措施制止其擴散。

其次條在網(wǎng)站上發(fā)覺大量有害信息，以及遭到黑客攻擊后，必需在12小時內(nèi)向三門縣教化局現(xiàn)代教化中心及公安機關(guān)報告，并幫助查處。在保留有關(guān)上網(wǎng)信息和日志記錄的前題下，剛好刪除有關(guān)信息。問題嚴峻、狀況緊急時，應(yīng)關(guān)閉交換機或相關(guān)服務(wù)器。

第三條任何單位和個人不得在校內(nèi)網(wǎng)及其連網(wǎng)的計算機上收閱下載傳遞有政治問題和淫穢色情內(nèi)容的信息。

第四條全部接入網(wǎng)絡(luò)的用戶必需對供應(yīng)的信息負責(zé)，網(wǎng)絡(luò)上信息、資源、軟件等的運用應(yīng)遵守學(xué)問產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。對于運行無合法版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)軟件而引起的版權(quán)糾紛由運用部門（個人）擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任。

第五條嚴禁在網(wǎng)絡(luò)上運用來歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件，對于來歷不明的可能引發(fā)計算機病毒的軟件應(yīng)運用公安部門舉薦的殺毒軟件檢查、殺毒。

第六條仔細執(zhí)行各項管理制度和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)控、封堵、清除網(wǎng)上有害信息。為有效地防范網(wǎng)上非法活動、各子網(wǎng)站要加強出口管理和用戶管理。重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必需保持日志記錄，時間不少于180天。

第七條上網(wǎng)信息管理堅持“誰上網(wǎng)誰負責(zé)、誰發(fā)布誰負責(zé)”的原則。對外發(fā)布信息，必需經(jīng)局機關(guān)或各單位負責(zé)人審核批準后，才可發(fā)布（詳細操作方法可參考“網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理制度”）。

第八條各單位和學(xué)校要確定一名行政人員為本單位（學(xué)校）網(wǎng)絡(luò)平安責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)管員（網(wǎng)管機構(gòu)）做好本單位和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)和信息平安工作。建立崗位責(zé)任制和機房管理制度。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)加強責(zé)任心，保證現(xiàn)有各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備良好運行，充分發(fā)揮效率。

第九條單位和學(xué)校各信息終端用戶必需受網(wǎng)絡(luò)管理員監(jiān)督管理。整個單位和校內(nèi)要統(tǒng)一出口、統(tǒng)一用戶管理。建立帳號登記管理制度，用戶帳號只能專人專用，便利日后的檢查和監(jiān)督工作。

第十條與城域網(wǎng)及單位和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)相連的機房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)標準和規(guī)定，在電源防護、防盜、防火、防水、防塵、防雷等方面，實行規(guī)范的技術(shù)愛護措施。

第十一條城域網(wǎng)及校內(nèi)網(wǎng)站的系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件及信息數(shù)據(jù)要實施保密措施。接入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的計算機必需與本部門的涉密計算機信息系統(tǒng)實行物理隔離。涉密信息不得在上網(wǎng)設(shè)備上操作或存儲。信息資源保密等級可分為：

（一）可向Internet公開的；

（二）可向本城域網(wǎng)公開的；

（三）可向有關(guān)單位或個人公開的；

（四）可向本單位公開的；

（五）僅限于個人運用的。

第十二條任何單位和個人不得利用聯(lián)網(wǎng)計算機從事下列活動：

（一）未經(jīng)允許，非法訪問教化城域網(wǎng)及校內(nèi)網(wǎng)上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、工作站、交換機、路由器及其它相關(guān)設(shè)備；對教化城域網(wǎng)上所具有的功能、程序、數(shù)據(jù)進行刪除、修改和增加；

（二）未經(jīng)允許，擅自供應(yīng)與教化無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；

（三）有意制作、傳播計算機病毒與破壞性程序；

（四）其他危害教化城域網(wǎng)絡(luò)平安的行為。

第十三條違反本管理制度，將提請有關(guān)部門視情節(jié)賜予相應(yīng)的指責(zé)教化、通報指責(zé)或行政處分、處以警告或停機整頓。觸犯國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條有意輸入計算機病毒，造成危害城域網(wǎng)及子網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)平安的，按《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)平安愛護條例》中其次十三條的規(guī)定予以懲罰。

網(wǎng)絡(luò)平安審查制度（一）

1、詳細負責(zé)校內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平安的管理，協(xié)調(diào)各部門實施校內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平安的有關(guān)管理措施。

2、維護和管理學(xué)院網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)病毒，并對用戶的網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件運用供應(yīng)技術(shù)支持。

3、負責(zé)校內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平安的管理，做好各服務(wù)器的防病毒和防篡改工作，對服務(wù)器進行定期查毒、殺毒，剛好下載并安裝系統(tǒng)漏洞補丁，實行各種有效措施防止黑客攻擊和破壞。

4、對網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)及環(huán)境進行平安維護，隨時監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)狀況，防止黑客入侵、病毒侵害及網(wǎng)絡(luò)平安，協(xié)作有關(guān)部門進行相應(yīng)管理。

5、網(wǎng)絡(luò)平安人員要幫助信息管理中心技術(shù)人員定期檢查有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器系統(tǒng)的運行日志，定期和不定期地進行對全校校內(nèi)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)平安檢查。

6、對校內(nèi)網(wǎng)上的信息進行管理，隨時更新并查看WWW、FTP信息內(nèi)容，刪除、屏蔽有害信息，為用戶供應(yīng)內(nèi)容豐富健康的信息服務(wù)。

7、定期檢查有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器系