鷹嘴石保護區(qū)桂林村旅游漁業(yè)建設項目立項建議書

鷹嘴石保護區(qū)桂林村旅游漁業(yè)建設項目建議書第一章總體規(guī)劃提要項目區(qū)概況本項目的開發(fā)以秦嶺東段南坡鎮(zhèn)安縣桂林村豐富優(yōu)質的水質資源及地質資源為基礎；以當?shù)貎?yōu)秀旅游資源為依托；以發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)為手段；以推動當?shù)亟洕l(fā)展為目的；切實結合鷹嘴石自然保護區(qū)農民的經濟利益，提高農民經濟自給能力，減輕當?shù)丨h(huán)境負荷，旨在把桂林村建設成為旅游漁業(yè)建設的示范基地，推廣旅游漁業(yè)養(yǎng)殖模式，加快社區(qū)農民經濟高速發(fā)展。陜西省鎮(zhèn)安縣楊泗鄉(xiāng)桂林村，地處秦嶺東段南坡，位于江漢一級支流旬河上游的鎮(zhèn)安縣西部，處于北緯33°16′35″--33°29′10″，東經108°34′48″--108°53′12″之間，自然植被保護良好，自然風景壯觀，野生珍稀動植物豐富，森林植被類型獨特，是秦嶺東段面坡褶皺山地一處典型的自然生態(tài)系統(tǒng)。桂林村受地理因素制約，主要以農業(yè)生產為主，基本上沒有第二產業(yè)，所以提高農業(yè)生產是該村永恒的主題。又由于該村毗鄰木王國家森林公園，當?shù)厝嗣褡プ∵@一契機，發(fā)展該村的旅游服務業(yè)。桂林村共有人口1057人，大學生有20人以上，具有中專學歷的有80多人，高中學歷的70人，受教育人口占總人數(shù)的46%。產業(yè)類型與配置本項目產業(yè)類型主要為第一產業(yè)，同時具有第三產業(yè)性質。依托木王國家森林公園的旅游優(yōu)勢發(fā)展休閑漁業(yè)，通過優(yōu)化配置資源，把漁業(yè)與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂以及漁業(yè)知識傳播等有機地結合起來的新興產業(yè)，是第一產業(yè)的延伸和發(fā)展，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)的相互轉移與結合。科技建設狀況休閑漁業(yè)模式的特點是：養(yǎng)殖水面承包經營者以養(yǎng)魚為主，把養(yǎng)殖成的成魚池直接調進垂釣池，接納垂釣者，同時養(yǎng)殖成品往外銷售，以獲取利潤。基地設有簡單的休息、娛樂場地，提供餐飲、棋牌等娛樂服務，服務對象主要是垂釣愛好者。這種以開展垂釣為主，集游樂、健身、餐飲于一體的休閑漁業(yè)。這種以垂釣業(yè)為主，養(yǎng)殖為輔的生產經營方式是休閑漁業(yè)的原始階段。其優(yōu)勢是投入小見效快，面向大眾，大大提高了養(yǎng)殖池塘的經濟效益。

四、組織機制以個體承包經營為主要機制，村委會指導監(jiān)督為監(jiān)管手段，利用市場調控為動力，使項目得到發(fā)展.五、規(guī)劃實施階段本項目規(guī)劃實施主要分為三個階段：第一階為段前期準備階段；第二階段為開始項目建設階段；第三階段引進良種，開始飼養(yǎng)管理階段；六、規(guī)劃總投資規(guī)劃預計總投資7萬元。七、配套措施配套休閑漁業(yè)各種設施，如租售漁具，建設餐飲設施，發(fā)展“一條龍”服務。還可以與農家樂共同發(fā)展，建設成富有特設的“漁家樂”。第二章、規(guī)劃背景及必要性一、規(guī)劃背景1.支持背景.環(huán)境保護已成為當今世界一大主要話題，而世界自然基金會（wwf）是在全球享有盛譽的最大的獨立性非政府環(huán)保機構之一。本項目隸屬于“wwf秦嶺大熊貓棲息地周邊社區(qū)生態(tài)產業(yè)技術服務計劃”。鷹嘴石自然保護區(qū)屬于秦嶺大熊貓棲息地周邊地區(qū)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130余村之一，隨著大熊貓保護區(qū)的相繼建立及保護力度加大，社區(qū)居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統(tǒng)生產生活方式受到制約。尤其是天然林保護工程、退耕還林實施后，社區(qū)經濟出現(xiàn)下滑、甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。為了更好保護大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對大熊貓棲息地的壓力，需引入外部科學技術力量，發(fā)現(xiàn)、發(fā)展一些新的農業(yè)產業(yè)，改變傳統(tǒng)的直接利用自然資源生產生活方式，提高社區(qū)經濟收入。黨的十六大提出，要大力優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，培育農村經濟發(fā)展新的增長點。中央農村工作會議強調，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)是推進農業(yè)結構調整、轉變農業(yè)增長方式的核心，要優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢農產品和特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，形成優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，推動農業(yè)產業(yè)化經營更快更好地發(fā)展。農業(yè)部、省農業(yè)廳也作出規(guī)劃，要求各地充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢農產品，采取一種產品確定一個發(fā)展思路，推廣一套實用技術，重點扶持龍頭企業(yè)，壯大一方產業(yè)。2.經濟背景：由于地處深山，交通是十分便利，信息閉塞，工業(yè)項目沒有，農業(yè)產值十分低下。經濟狀況差，居住分散，海拔高，氣溫低，農作物產量低而不穩(wěn)。能夠直接創(chuàng)造經濟效益的僅為一些土特產品（核桃、香菇、木耳），也不成規(guī)模，村民的生活長期處于溫飽線以下，尤其是保護區(qū)以內的村民比區(qū)外的村民更為貧窮。隸屬于鷹嘴石自然保護區(qū)的桂林村暫時還沒有正規(guī)的休閑漁業(yè)及養(yǎng)殖漁業(yè)，休閑漁業(yè)是旅游休閑不可缺少的項目，同時養(yǎng)殖漁業(yè)又為本村農民可以隨時吃到優(yōu)質的高檔魚類提供了可能性。項目建成后，項目區(qū)內年產出1萬斤魚，產值近10萬，將成為本地旅游業(yè)的一大特色。3.養(yǎng)殖背景：本村的養(yǎng)殖還處于初級階段，曾有小面積魚類的養(yǎng)殖經歷，由于缺乏科學的養(yǎng)殖技術及管理經驗，養(yǎng)殖魚類生長緩慢，產量低下，經濟效益極差。這為本項目在社區(qū)建成規(guī)?；B(yǎng)殖示范基地提供了廣闊的空間，為推廣規(guī)?；B(yǎng)殖創(chuàng)造了可能性。4.旅游資源背景：鷹嘴石自然保護區(qū)保持著原始的森林生態(tài)系統(tǒng)，氣候涼爽，風景秀麗，史官光旅游、避暑度假的勝地。隨著社會發(fā)展和人民生活改善，人們回歸大自然的愿望日益強烈，自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游恰好可以滿足人們的這種要求，既給人們提供精神享受，體驗自然，又可產生經濟效益，為保護和持續(xù)性發(fā)展提供平衡點。桂林村周邊共有1個國家級森林公園，公園內共計有3

河、

9

溪、

18

瀑、

36

潭、

72

峰、

108

個主要景點，公園周邊地區(qū)共計有15家農家樂。二、項目建設的必要性及目的意義（一）、必要性：1.為了更好保護大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對大熊貓棲息地的壓力。需引入外部科學技術力量，發(fā)現(xiàn)、發(fā)展一些新的農業(yè)產業(yè)，改變傳統(tǒng)直接利用自然資源生產生活方式，提高社區(qū)經濟收入。本項目是針對上述問題所提出，是緩解保護區(qū)壓力的最佳方式；2.隨著旅游業(yè)的興起，旅游產業(yè)被列入桂林村新的經濟增長點受到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為豐桂林村經濟發(fā)展不可缺少的一部分。3.本項目是充分開發(fā)利用旅游資源，加強生態(tài)環(huán)境保護的需要。該項目的建設，使桂林村的旅游資源得到充分開發(fā)利用，既改善了生態(tài)環(huán)境，又開發(fā)了一個新的旅游點4.本項目是桂林村改革開放和改善投資環(huán)境的需要，隨著新農村建設的開展，發(fā)展農村已成為當今我國的一大重點建設項目。5.是桂林村農民脫貧致富奔小康的需要。旅游業(yè)是一個產業(yè)關聯(lián)度高，綜合帶動性強，輻射牽引力大的產業(yè)。本項目的開發(fā)建設將帶動桂林村的交通、餐飲以及相關服務業(yè)的快速發(fā)展。近年來，隨著農業(yè)退耕還林的實施農民耕地面積的減少，農村出現(xiàn)了剩余勞動力，本項目的開發(fā)、建設是桂林村及周邊農村剩余勞動力就業(yè)致富的需要。（二）、目的及意義：以推動當?shù)亟洕l(fā)展、提高農民經濟自給能力，減輕當?shù)丨h(huán)境負荷為目的；項目建成后將對保護區(qū)的環(huán)境的保護將起到重要作用，對緩解農民對社區(qū)的壓力起到決定作用。

三、項目建設的可行性 1.國內rebam研究表明城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍；在旅游中心城市出發(fā)的非本居民的目的地選擇范圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內。而木王國家森林公園距離西安200公里，為主要旅游集中區(qū)，在本區(qū)發(fā)展垂釣業(yè)是可行的。2.項目區(qū)有豐富的水資源；有良好的自然環(huán)境氣候條件；有完善的供電、交通、通訊設施；旅游資源豐富；有強大的市場潛力；有雄厚的技術力量；有優(yōu)越的政策基礎，為本項目的可行提供了必要條件。具體優(yōu)勢在比較優(yōu)勢一項中給出。3.本項目的建設，得到了楊泗鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，桂林村村委會重視。在調研過程中得到了村委會的大力配合與支持。第三章、項目區(qū)概況一、自然資源概況陜西省鎮(zhèn)安縣楊泗鄉(xiāng)桂林村，地處秦嶺東段南坡，位于江漢一級支流旬河上游的鎮(zhèn)安縣西部，處于北緯33°16′35″--33°29′10″，東經108°34′48″--108°53′12″之間，東接余師鄉(xiāng)文家廟，西與寧陜縣寧東林業(yè)局交界，南與木王鎮(zhèn)栗扎坪相連，北鄰月河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)，境內最高海拔2601米。該村毗鄰的木王國家森林公園東西長約155公里，南北寬約8公里，總面積約10732公頃，其中有林面積10410公頃，森林蓄積152萬立方米，森林覆蓋率98%，境內山勢雄偉，奇峰聳立，森林茂密，自然植被保護良好，自然風景壯觀，野生珍稀動植物豐富，森林植被類型獨特，是秦嶺東段面坡褶皺山地一處典型的自然生態(tài)系統(tǒng)。二、水資源與開發(fā)項目區(qū)鎮(zhèn)安縣境內河流流長74．4ｋｍ，流域面積2440ｋ﹐。年均流量29．7ｍ^3/ｓ。多年平均徑流量968Ｍｍ３。年降水量（750～950）ｍｍ。水溫變幅在9～22℃，水質達到國家一級，無污染，透明度2m以上，溶氧６～10mg/l，ph值6.6～7.2，為冷水魚類的養(yǎng)殖提供了得天獨厚的自然條件。目前該項目區(qū)內水資源尚未開發(fā)利用。三、社會經濟狀況桂林村受地理因素制約，主要以農業(yè)生產為主，基本上沒有第二產業(yè)，所以提高農業(yè)生產是該村永恒的主題。又由于該村毗鄰木王國家森林公園，當?shù)厝嗣褡プ∵@一契機，發(fā)展該村的旅游服務業(yè)。對調查表進行統(tǒng)計分析得出如下數(shù)據(jù)：每戶年均收入分布狀況（單位：元） 10000以上5000-100005000以下21%33%24%

四、教育文化桂林村共有人口1057人，大學生有20人以上，具有中專學歷的有80多人，高中學歷的70人，受教育人口占總人數(shù)的46%。楊泗鄉(xiāng)共有兩所小學，皆為民辦的，現(xiàn)有學生160人左右，教師15人。五、農業(yè)發(fā)展狀況：糧食作物主要以玉米、土豆為主，海拔較低的自然組有少量種植小麥。每家每戶的種植面積主要按人口確定，一般每戶在3--6畝之間，產量都很低。由于該村地理環(huán)境的差異，主要是海拔的高低不同，糧食作物的產量也有差異。第四章項目區(qū)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析一、比較優(yōu)勢分析1.旅游資源豐富：桂林村旅游資源獨天得厚，風景秀麗，山奇水美，地方特色突出，民族風情濃郁，“農家樂”資源異常豐富。木王國家森林公園旅游資源以林海杜鵑和奇峰怪石景觀為主，濃縮秦嶺精華，融林、花、峰、石、水、洞景為一體，集雄、奇、秀、險、野、幽、閑于一身。有3河、9溪、18瀑、36潭、72峰、108個主要景點，分為鷹嘴峰、四海坪、雙頭馬、茨溝四大景區(qū)，處處呈現(xiàn)著北亞熱帶優(yōu)美的森林景象。千年冷杉林帶為秦嶺最好，千山杜鵑為西北第一，千米石瀑為華夏一絕，鷹嘴奇峰為世所罕見，有“天開畫卷”之美稱。公園內可以春觀杜鵑，夏納清涼，秋賞紅葉，冬戲冰雪，一年四季，美景不絕；公園外亦可以品味栗鄉(xiāng)原始原真之風土人情，野情野趣，興趣盎然。是四方賓客生態(tài)旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、科普教育、探險娛樂的理想之所。2.有豐富的水資源和適宜冷水性魚類生長的環(huán)境：流經桂林村的河流為旬河流域上游。旬河干流長216ｋｍ，流域面積6300ｋｍ２。鎮(zhèn)安縣境內干流長74．4ｋｍ，流域面積2440ｋ﹐。年均流量29．7ｍ３/ｓ。多年平均徑流量968Ｍｍ３。年降水量（750～950）ｍｍ。水溫變幅在9～22℃，水質達到國家一級，無污染，透明度2米日照時數(shù)因地勢、部位不同差異懸殊，全年平均日照時數(shù)為1947.4小時，年際間差異大，最多是8月為228小時，最少是2月為121.6小時，春夏季日照較多，占全年日照時數(shù)58%，日照總的趨勢是低山多、高山少、川道多、峽谷少、陽坡多、陰坡少。為養(yǎng)殖提供充足的日照。年平均氣溫19.9℃，最熱月份，七月平均氣溫26.8℃，最冷月份1月平均氣溫12.6℃，極端最高氣溫39.6℃，極端最低氣溫-13.7℃，氣溫隨海拔的升高而降低，垂直差異很大。保護區(qū)區(qū)內土壤隨成土因素（地表、地貌、氣候、植被及海拔高度）的變化而變化，垂直分布明顯。海拔1200—1300米的山坡及沿山洪積扇上，以褐土為主，海拔1300米以上的山地，以棕壤土為主，土壤有機質含量1.0%，全氨含量0.06%，全磷含量0.11%，全鉀含量1.45%，ph值6.9，土壤肥沃。以上水質、日照、氣溫、土壤等因素都有利于發(fā)展冷水性魚類的養(yǎng)殖。3.有強大的市場潛力：木王國家森林公園從2006年4月至6月已接待游客2萬人次，從該數(shù)據(jù)表明本地區(qū)旅游市場潛力較大，對發(fā)展休閑漁業(yè)提供了保障。同時保護區(qū)的養(yǎng)殖水平還處在初級階段，市場還沒有得到開發(fā)，因此有著很大的市場潛力。4.有完善的供電、交通、通訊設施：全村電網(wǎng)覆蓋面為100%，電話覆蓋面85%以上，現(xiàn)有四條公路通向桂林村，比鄰108國道，在政府的扶持下，道路狀況不斷得到改善。5.有雄厚的技術力量：本項目得到西北農林科技大學的大力支持，有專業(yè)老師進行指導和支持，技術上得到了根本的保證。6.魚種來源便利：最近的虹鱒魚苗重場就是陜西省眉縣石頭河水庫虹鱒魚場。供苗方便，運苗成本低。7.有優(yōu)越的政策基礎：本項目的開展恰逢國家大力開展新農村建設的最佳時期，國家、省、市政府給予政策優(yōu)惠和大力扶持。本項目建設符合國家農業(yè)產業(yè)結構調整的方向，具備優(yōu)越的政策和社會環(huán)境。同時本項目還得到了世界自然基金會（wwf）的大力支持。二、制約因素分析1.養(yǎng)殖種類受限制：桂林村海拔較高，常年氣溫較低，養(yǎng)殖種類受到一定限制。2.從業(yè)人員科學文化水平相對較低：受教育人口僅占全村人口總數(shù)的46%。農民們均未受過專門的農業(yè)技術培訓，魚類養(yǎng)殖技術更是缺乏，基本處于初級階段。3．經營者的市場意識薄弱：農民市場意識比較差，不能有效的利用市場，更沒有有效的市場推銷。

三、結論綜合分析存在的有利因素與制約因素，本項目的實施利大于弊；本項目的開展將對保護區(qū)的環(huán)境保護產生重要影響。第五章、總體思路與發(fā)展目標一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以加快推進農村全面小康社會建設步伐和構建社會主義和諧社會為目標，以“親民、為民、富民”活動為總抓手，以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清四改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路、改灶)和新農村建設為切入點，以村鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新的突破口和加強村級組織建設新的載體，充分調動廣大農民群眾的積極性，充分調動社會力量積極參與，實事求是、科學規(guī)劃、整合資源、量力而行、依靠群眾、整體推進，將社會主義新農村建設貫穿贛州全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全過程。二、基本原則1.實事求是，量力而行。不搞形式主義、急功近利，不搞脫離實際的政績工程。制定建設目標切合實際、切實可行，正確處理階段目標和長遠目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。2.因地制宜，科學指導。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜、因村制宜，創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式，實行分類指導，不搞齊步走、一刀切。3.建章立制，規(guī)范操作。不斷總結經驗、把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。4.整體推進，務求實效。全面、科學地理解和把握“五新一好”的內在關系，統(tǒng)籌協(xié)調，科學安排，防止工作簡單化、表面化和以點代面、以單項代整體的傾向，做到抓重點和全面推進相結合。三、基本思路依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出民族特色，發(fā)展休閑漁業(yè)，引進高新技術，促進產業(yè)化進程，抓好村民致富項目落實，推進桂林村經濟，壯大村域財力。在大力搞好飼養(yǎng)的同時，做好對外宣傳，確立自己的品牌，以此同時借助我校有機食品認證中心做好產品認證。本項目建設按照“因地制宜、科學規(guī)劃、穩(wěn)定政策、公益投入、突出特色、壯大規(guī)?！钡脑瓌t和“高起點、高標準、高質量”的要求，制訂實施計劃，分階段進行，確保建設質量達到標準。第一階段：前期準備。主要是組織實地調查，赴外地考察學習，組織專家論證，制訂建設規(guī)劃，依照程序向有關部門申報立項，等待批復核準，落實項目投入資金。第二階段：開始項目建設：推挖魚池，魚池護坡，組織技術培訓，道路加寬硬化，通水通電，植樹綠化，做好魚池準備。池塘可根據(jù)地勢建設成很自然的形狀，并具有一頂?shù)挠^賞性。第三階段：引進良種，健全飼養(yǎng)管理機制，并開始進行飼養(yǎng)。建立魚病檢測診斷防治中心。舉行公眾型漁業(yè)比賽，促進發(fā)展。四、發(fā)展目標1.依托木王森林公園的優(yōu)勢，把桂林村建設成為旅游漁業(yè)建設的示范基地，推廣旅游漁業(yè)養(yǎng)殖模式，加快社區(qū)農民經濟高速發(fā)展。木王國家森林公園于２００６年４月２６日開園以來，已經接待游客２萬余人次。隨著旅游的發(fā)展將對旅游漁業(yè)產生強大的推動力，以提高農民的收入。2.通過科學養(yǎng)殖，提高飼養(yǎng)魚的產量，增加農民收入、提高農民生活水平，緩解農民對社區(qū)的壓力，達到環(huán)境保護的目的。讓旅游者的“住、宿、行、游、購、娛”在桂林村得到充分的滿足，從而促進旅游業(yè)在桂林村的發(fā)展，帶動桂林村經濟的騰飛。第六章、項目區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、產業(yè)組織改造與培育規(guī)劃堅持“政府引導，市場運作，業(yè)主經營，部門服務”的開發(fā)模式、推廣模式，以桂林村作為養(yǎng)殖示范基地，在項目實施成功后，進行全區(qū)推廣。項目實施過程中，按照市場變動調整產業(yè)的組織形式，同時施行技術培訓。業(yè)主負責產業(yè)的推廣，同時村委會有指導職能，村民具有競標的權力，通過這種方式在產業(yè)的事實過程中達到產業(yè)組織改造的目的。二、產業(yè)規(guī)劃項目開始產業(yè)規(guī)劃為垂釣與養(yǎng)殖并重，齊頭發(fā)展，在發(fā)展過程中觀察市場走向，調整偏重方向，如旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，即刻調整規(guī)劃，適應市場的發(fā)展。

三、產業(yè)布局依靠木王國家森林公園優(yōu)勢，初步偏重發(fā)展垂釣旅游，同時并重養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖過程中調整優(yōu)化布局結構，遵循目的性、均衡性和效率性化三個基本原則。其中目的性原則既是結構優(yōu)化經濟活動的出發(fā)點，也是其它兩原則的統(tǒng)率和前提，而均衡性則是實現(xiàn)目的的基礎和條件，效率則是目的的具體實現(xiàn)，同時也是對均衡的最終檢驗。第七章、市場分析與前景展望一、市場分析鱒魚屬冷水性魚類，是歐美國家重要的養(yǎng)殖品種，由于其對生存水質有非常高的要求，略有污染即無法生存，因此被認為是天然的綠色食品。鱒魚個體大、生長快、無肌間刺，富含營養(yǎng)，所含有的dha（二十二碳六烯酸）和epa（二十碳五烯酸）對改善癌癥、衰老、遲鈍、老年性癡呆的癥狀方面有著積極的作用，特別是dha，對人類來說是一種不可缺少的必須脂肪酸，人類大腦中的脂肪大約10%左右是dha，有增強大腦功能的作用，還具有降低血液中膽固醇，防止血栓形成的作用，dha只存在于魚油中，鱒魚是魚類中dha含量較高的種類。人類通過吃鱒魚，攝取dha、epa—“腦黃金”，不僅能抑制血栓、膽固醇和高血壓，預防動脈硬化、和心肌梗死，還可增強大腦功能，促進人類進化。從80年代開始，鱒魚養(yǎng)殖逐漸在全國推廣，到目前為至，全國23個省、市、區(qū)已發(fā)展鱒魚養(yǎng)殖場700余家，年產量達6000余噸，產量占世界鱒魚養(yǎng)殖產量的0.5%。我國是漁業(yè)生產大國，自九十年代后，總產量一直居世界第一位。但鮭鱒魚引入我國四十多年來，全國產量至今只有6000噸，不足全國水產品總產量的0.01%。產量不高的主要原因是國內其他省份的冷水資源比較貧乏，陜西省雖然冷水資源豐富，但開發(fā)力度不夠，利用率低。鮭鱒魚是世界名貴魚類，我國消費者非常喜食鮭鱒魚，在國內一些大中城市及沿海地區(qū)，鮮活鮭鱒魚每公斤可以賣到40～80元，每年僅進口歐洲養(yǎng)殖的大西洋鮭魚都在5000噸以上。本項目區(qū)暫時還沒有正規(guī)的休閑漁業(yè)或養(yǎng)殖漁業(yè)，休閑漁業(yè)是旅游休閑不可缺少的項目，同時養(yǎng)殖漁業(yè)又為本村農民可以隨時吃到優(yōu)質的高檔魚類提供了可行性。因此存在著很寬闊的市場前景。二、產品銷售方案與營銷策略1.垂釣型銷售。利用豐富的旅游資源，休閑漁業(yè)將得到充分的發(fā)展，休閑漁業(yè)與木王森林公園形成互補，達到雙贏的目的。首先，可通過宣傳教育，提高農戶和龍頭企業(yè)的法制意識，其次，引導好農戶和龍頭企業(yè)簽訂規(guī)范的合同契約，建立緊密的利益聯(lián)結機制。農戶有責任按照龍頭企業(yè)的要求，保質保量向龍頭企業(yè)提供產品，保證龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的貨源；而龍頭企業(yè)則要向農戶提供產前、產中和產后服務，按規(guī)定價格收購產品，保證農戶的經濟收入不受影響。龍頭企業(yè)要積極拓寬銷售渠道，并積極與中國農產品信息中心聯(lián)系入網(wǎng)，以便更好地掌握市場信息。2.市場型銷售。本項目實施地區(qū)水質優(yōu)良無污染，符合無公害生產條件。項目建成后，能四季均衡供應，適應市場需求，獲得理想價格。實現(xiàn)滿足了部分村民生活質量提高的需求，體現(xiàn)了人與自然的和諧，也獲得較高漁業(yè)經濟效益，按市場比價高50％以上。3.附帶性產業(yè)?；卦O有簡單的休息、娛樂場地，提供餐飲、棋牌等娛樂服務，開展垂釣為主，集游樂、健身、餐飲于一體的休閑漁業(yè)。第八章、投資概算、資金籌措與效益分析一、投資概算1.擬建設4個虹鱒成魚池800平方米（40*5*4），1個蓄水池1000平方米，共計花費2萬；2.擬建設5個垂釣池約2000平方米（5*400）1.5萬；3.垂釣棚5個0.2萬4.燒烤棚2個0.1萬5.增氧機5個0.5萬6.魚種0.5萬7.飼料0.2萬8.雇工5人1.5萬9.休息管理室1間0.510．其他費用二、資金籌措融資由wwf投資5萬，承包者經營投資2萬。三、經濟效益分析1.收入項目建成后預計第一年收入31萬元。其中垂釣池按每人每天10元收費，按四到十月實際使用天數(shù)180天計算，平均每天進入100人，營業(yè)額為1.8萬元；養(yǎng)殖池每年成魚產量24000斤，按市場價10-15元/斤計價，收入約30萬左右。2.成本費用總計約13萬元。其中魚種2萬；飼料0.5萬；雇工5人1.5萬；管理費、每年折舊費及維修費5萬元/年萬；電費1萬元/年；；低值易耗品1萬元/年；其他費用如燃料費等1萬元/年；營業(yè)稅額1萬。3.營業(yè)利潤年均18萬4.投資回收期二年四、社會效益分析1.項目建成后，既可擴大社會就業(yè)機會，又帶動了社會其它產業(yè)的發(fā)展，形成地方經濟協(xié)同發(fā)展，共同進步的良好局面。2.項目建成后，有利于桂林村農民收入的增加，還可以有效的轉移勞動力。第九章、環(huán)境影響評價一、主要染污源1.養(yǎng)殖水體充滿了飼料殘餌和排泄物，因此富含有機物，主要包括氨氮類和硫化物等，如果直接排入河流，會對河流造成不同程度的污染。2.隨著旅游業(yè)的發(fā)展，流動人口的增加，固體廢棄物污染對游釣區(qū)也有一定影響。尤其是垂釣池四周，以及垂釣本身對垂釣池的污染。3.餐飲服務如燒烤產生的油煙也會對項目區(qū)的空氣造成請度的影響。二、環(huán)境保護措施1.養(yǎng)殖后的廢水，有機物含量較高，可以通過兩種簡捷的方式處理：一是將富含營養(yǎng)物質的養(yǎng)殖污水引到農田，草地或森林作灌溉之用。利用生態(tài)系統(tǒng)自凈水體；二是在排水溝周圍采用挖掘滲透的辦法，不讓養(yǎng)殖廢水直接流入溪流，讓滲透溝中的營養(yǎng)物質被土壤吸附，即可減少養(yǎng)殖廢水對河流的污染。通過以上簡捷的措施處理后，養(yǎng)殖廢水的自凈效果可達90%以上，因此，對環(huán)境的影響已控制在必要的范圍內。2.在游釣區(qū)增設固定的固體廢棄物回收點，并定期對其進行統(tǒng)一處理。垂釣池應定期清理，以免影響魚類的生長。3.餐飲服務盡量將污染降到最低限度，如燒烤采用無煙炭等措施。在垂釣池附近設好垃圾儲備箱，減少游人對環(huán)境的污染。三、結論在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，由于對環(huán)境認識的局限性，片面地認為環(huán)境資源是無窮無盡的，可以無限滿足人類生存與發(fā)展的需要。造成了一方面大量消耗自然資源，破壞環(huán)境系統(tǒng)的平衡

，另一方面又將大量廢棄物和有毒有害物質排放于環(huán)境中，破壞了人類賴以生存的支持系統(tǒng)。在這種無償索取自然資源價值觀的情況下，環(huán)境影響評價只能在糾正人們的這種價值觀的基礎上，補償或減緩由這種價值觀造成的損失。所以，在發(fā)展產業(yè)的過程中，要協(xié)調好發(fā)展與環(huán)境的關系，盡量將矛盾最小化，向可持續(xù)發(fā)展靠攏。第十章社會效益分析一、帶動相關產業(yè)發(fā)展狀況休閑漁業(yè)有利于農村產業(yè)結構的調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。我國農業(yè)目前仍然以種植業(yè)為主，農業(yè)結構不合理，農村第三產業(yè)比例太小，農業(yè)經濟效益低下。旅游漁業(yè)必然帶動農村商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸、建筑、加工業(yè)等相應產業(yè)的發(fā)展，帶動產業(yè)結構的調整。同時，觀光農業(yè)的發(fā)展必然引起區(qū)域農業(yè)產品的特色化。還有利于農業(yè)比較利益的提高。傳統(tǒng)農業(yè)是天然的弱質產業(yè)，其比較利益低是人們所公認的。我國農業(yè)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的十字路口，旅游農業(yè)為這種轉變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農產品的商品量，而且把農業(yè)的生態(tài)效益、民俗文化等無形產品轉化成合理的經濟收入，從而提高了農業(yè)的經濟效益。本項目建成后，直接與木王森林公園旅游業(yè)相聯(lián)系，休閑垂釣既可作為娛樂場所，養(yǎng)殖魚類又可直接服務于餐飲業(yè)。同時，可定期開展相關的垂釣比賽等活動，既豐富了農民閑暇時候的文化娛樂生活，又可為當?shù)氐穆糜螛I(yè)的一大特點作宣傳。

二、農業(yè)增效、農民增收養(yǎng)殖水體作為農田灌溉之用，可直接減少農田施肥的支出，養(yǎng)殖魚類的銷售也直接增加了農民的收入。三、轉移勞動力狀況休閑漁業(yè)能為農村剩余勞動力提供新的就業(yè)機會?？蓛?yōu)先在區(qū)內農民中招聘，降低經營成本。旅游農業(yè)投入不大，就業(yè)成本低。而旅游農業(yè)的發(fā)展又與其它行業(yè)的發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。四、其它1.旅游漁業(yè)具有吸納、接收和傳播科學技術的動力機制旅游漁業(yè)為了在市場競爭中立于不敗之地，必然要在選育良種、養(yǎng)殖、疾病預防和治療、加工制作等各個環(huán)節(jié)，積極采用國內外先進技術，提高農業(yè)生產的科技含量。事實證明，凡實施產業(yè)化的地方，任何一種先進的科學技術，都可以在最短的時間內迅速普及。旅游漁業(yè)引進或創(chuàng)造的許多新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起區(qū)域性模仿浪潮。發(fā)展高新技術產業(yè)，提供農業(yè)新技術產品，建立新技術示范區(qū)，是其示范功能的基本內容。農莊通過示范培訓，培養(yǎng)農業(yè)科技人才，強化農業(yè)科技隊伍的建設，普遍提高農民的文化水平和生產基本技能，培養(yǎng)造就具有一定的科技水平、能基本運用現(xiàn)代技術、了解社會信息的新型農民2.旅游漁業(yè)有利于生態(tài)農業(yè)的持續(xù)發(fā)展旅游漁業(yè)的興起展示了生態(tài)革命方面和內容的一個方面，其產品除一般的有形產品外，還包括無形產品即良好的生態(tài)環(huán)境。旅游漁業(yè)是以生態(tài)學理論為依據(jù)，在特定區(qū)域內所形成的經濟、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農業(yè)，是人們自覺地按照生態(tài)學規(guī)律、生態(tài)經濟學規(guī)律和系統(tǒng)工程方法建立起來的農林牧副漁各業(yè)相互結合而又各有側重的高功能、高效率的知識密集型的集約化農業(yè)。發(fā)展生態(tài)農業(yè)是我國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代農業(yè)的方向。它既彌補了傳統(tǒng)農業(yè)生產目標單一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業(yè)的不足，又避免了“石油農業(yè)”以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態(tài)破壞和農業(yè)環(huán)境惡化等弊病。第十一章組織管理與運行機制一、組織管理：堅持“政府引導，市場運作，業(yè)主經營，部門服務”的開發(fā)模式，實行垂釣型養(yǎng)殖模式和行業(yè)協(xié)會管理模式。二、運行機制：以村委會為龍頭，村委會必須積極支持和監(jiān)督本項目的建設及發(fā)展，以市場為根據(jù)，及時帶動村里其他農戶加入該項目；以模范戶為骨干，充分發(fā)揮模范戶的帶頭作用，模范戶必須有認真負責的工作態(tài)度，起好模范帶頭作用。三、實施計劃與進展安排：（一）、選址與建塘1．水源的選擇：根據(jù)虹鱒生活習性，選擇生態(tài)環(huán)境良好、四周森林覆蓋率高(達80%以上)的山澗水，建池地形最好有落差。要求水量大，水質符合漁業(yè)用水標準，水溫低，夏季最高水溫不超過24℃。

2.

蓄水池建設：山澗水水質易受雨水侵襲，造成混濁及病菌感染等，因此建造蓄水池較為重要，有條件的可安裝水質凈化設備。一般在引水口攔截筑壩，再用直徑160毫米的pv管從壩底部引水入蓄水池，經蓄水池沉淀處理后作為養(yǎng)殖用水。蓄水池依河而建，減少運輸成本。

3．養(yǎng)殖池建造：從魚種至成魚的養(yǎng)殖過程均采用流水池集約化養(yǎng)殖方式。魚池為長方形水泥池，混凝上結構,而垂釣池的建造可以依據(jù)地形的情況可以建造成其他形狀，這樣一放面既解決了地勢問題，另一方面還能使垂釣池具有一定的觀賞性。魚種池建在水流上游處，成魚池建在水流下游處。魚種池面積200平方米，水深0.3-0.5米；成魚汕面積200平方米，水深0.5-0.8米。魚池長寬之比(3-5):1較適宜，從池前部向后部有3%-5%的坡降，便于排污與清池。一般建并聯(lián)池，建串聯(lián)池時要有落