實踐科學發(fā)展觀促進檔案人才穩(wěn)定與流動機制建立

實踐科學開展觀促進檔案人才穩(wěn)定與流動機制建立檔案人才是指在檔案事業(yè)開展過程中，能以自己的創(chuàng)造性勞動，為檔案學術研究和檔案工作作出一定貢獻的人，包括檔案事業(yè)管理干部和實際工作者，檔案學術研究人員和教育工作者，熱愛檔案工作的各類高級知識分子。檔案人才需要穩(wěn)定，也需要流動。檔案人才需要穩(wěn)定。檔案人才的穩(wěn)定有利于檔案事業(yè)的興旺。檔案工作的開展是一個漫長的積累過程，必須有一批腳踏實地干實事的人，在一個較長時間內(nèi)，發(fā)揚奉獻精神，兢兢業(yè)業(yè)地為之奮斗，檔案事業(yè)才能興旺起來，才能開展起來。檔案是歷史的記錄，有很強的連續(xù)性和專業(yè)性，如果人才不穩(wěn)定，必然導致檔案工作的，甚至大亂，檔案事業(yè)就會停止不前，甚至倒退。“一個檔案工作都不正常的國家，社會必定動亂不安，人心惶惶”。我們建設有中國特色的社會主義，構建社會主義和諧社會，首先需要社會的全面穩(wěn)定，人民才能安居樂業(yè)，大中有小，眾小成大，全局中有局部。因此，社會的開展，人類的進步，經(jīng)濟的振興需要“歷史作鑒”，而保持歷史憑證的完整與真實那么需要廣大檔案工作者的無私奉獻，就需要檔案人才的相對穩(wěn)定。檔案人才需要流動。人才流動（theflowoftalent）是指人才在地區(qū)、行業(yè)、崗位等方面的變動。它是生產(chǎn)社會化、科學技術整體化的客觀要求，是社會按照人才的價值規(guī)律和社會要求所進行的空間動態(tài)調(diào)節(jié)。檔案人才需要流動。首先，檔案人才的流動是宏觀事物開展的需要。馬克思主義認為，運動是無條件的、永恒的和絕對的；現(xiàn)代系統(tǒng)論告訴我們，每一個系統(tǒng)都無時無刻不與外界進行物質(zhì)和能量的交換，隨著科技的進步，社會生產(chǎn)力的逐步提高，檔案事業(yè)新的服務領域不斷產(chǎn)生，不斷出現(xiàn)，客觀上使檔案人才在供求總量、空間分布、結構層次等方面必須進行調(diào)配和優(yōu)化，才能發(fā)揮檔案人才的作用，提高檔案人才的使用率。其次，檔案人才流動是現(xiàn)實工作的需要。一是檔案人才需要請進來，檔案系統(tǒng)需要引進一些作風好、業(yè)務精、知識廣、政治性強的優(yōu)秀人才，加入進許多新鮮的血液，才能防止出現(xiàn)檔案人才青黃不接和檔案事業(yè)斷層情況，給檔案事業(yè)帶來生機與活力，提高檔案人才隊伍的整體戰(zhàn)斗力；二是檔案人才需要走出去，一般來講檔案工作者長期默默無聞、無私奉獻卻鮮有人知曉，特別是基層檔案工作枯燥的工作、復雜的環(huán)境，能磨煉他們的心志，提高了他們的政治和業(yè)務素質(zhì)，這些藏龍臥虎平時往往不易被發(fā)現(xiàn)，通過正常流動那么會使其大顯身手，為社會做出更大的貢獻，同時也是激勵檔案工作者發(fā)奮向上的一種需要。三是檔案人才自身還需要通過多種途徑來展現(xiàn)自我，檔案人才流動為其展現(xiàn)自我提供了可能，當外界環(huán)境不佳時，檔案人才表現(xiàn)自己的能力是有限的，通過流動尋找適合自己的舞臺不失為一個好方法，這解決了一些少數(shù)檔案工作者用非所學、專業(yè)不對口，用非所長、難以發(fā)揮他們的特長，用非所愿、工作與自己的志趣背道而馳的問題，也解決了一些檔案工作者與領導關系緊張，長期工作條件差、工作不順利，自持清高，認為大材小用，檔案部門不是他用武之地的問題。四是解決一崗定終身這種使一些人才不能發(fā)揮自己的興趣、特長，工作積極性不高，工作效率大打折扣的問題。檔案人才穩(wěn)定與流動的關系。檔案人才既需要穩(wěn)定，亦需要流動，這不是自相矛盾嗎？不是。實際上，檔案人才穩(wěn)定與流動是對立統(tǒng)一的關系，其對立的一面是指檔案人才流動是永恒的、無條件的、絕對的。但只求流動，不顧穩(wěn)定，要么使檔案人才過剩，出現(xiàn)浪費，要么使檔案人才大量流失，影響檔案工作的正常開展和檔案事業(yè)的科學開展。如只求穩(wěn)定，不注意流動，檔案系統(tǒng)必然死水一潭，缺乏朝氣，更談不上什么創(chuàng)新和開展；其統(tǒng)一的一面是指檔案人才穩(wěn)定與流動相互依賴、相互貫通、相互滲透、互為前提，檔案人才的穩(wěn)定是在流動中的相對穩(wěn)定，檔案人才的流動是在穩(wěn)定的前提下的合理流動，流進與流出保持一種規(guī)范化的比例關系。正確處理檔案人才穩(wěn)定與流動的關系。科學開展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀，檔案事業(yè)必定需要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，這必然離不開檔案人才的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，這顯然要求我們要處理好理檔案人才穩(wěn)定與流動的關系。正確處理好檔案人才穩(wěn)定與流動的關系就是保持檔案人才的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，其關鍵是既要保持其相對穩(wěn)定，又要注意合理流動，具體說來，就是建立檔案人才合理的穩(wěn)定與流動機制。這就要求：一是要重視檔案人才的素質(zhì)的提高。檔案人才，具有檔案專業(yè)知識是必要的，但更重要的是必須要有高度的政治思想覺悟，要有較強的社會責任感和使命感，要有一種奉獻和吃苦的精神；二是要建立統(tǒng)一的。國家檔案行政管理部門應配合人事勞動管理部門制定出規(guī)范的檔案人才，防止吸納人才混戰(zhàn)，各省、各