2023年企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案

2023年企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案2023年企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案202320231實際，制定本預(yù)案。實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。二、組織機(jī)構(gòu)二、組織機(jī)構(gòu)主任：主任： 社區(qū)黨委書記、主任副主任：副主任： 社區(qū)副書記成員：社區(qū)全體工作人員成員：社區(qū)全體工作人員突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在 社區(qū)設(shè)主任一名由 兼任成立突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部由李雨霞主任任指揮 任副指揮。三、分類與分級三、分類與分級產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）四、預(yù)測與預(yù)警四、預(yù)測與預(yù)警發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進(jìn)委員會。社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進(jìn)委員會。全責(zé)任區(qū)，并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐責(zé)任體系一目了然。全責(zé)任區(qū)，并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐責(zé)任體系一目了然。2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度。2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度。置。置。3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表；四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄；錄和各種安全宣傳工作的活動記錄?？棛C(jī)構(gòu)和責(zé)任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表；四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄；錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制。4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制。預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，要以日常檢查為主。預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，要以日常檢查為主。5、加大對安全工作的宣傳力度5、加大對安全工作的宣傳力度加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。6、制定信息上報制度6、制定信息上報制度社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。五、處置與響應(yīng)五、處置與響應(yīng)1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的`同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：****1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的`同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：****等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就字材料向區(qū)應(yīng)急委報告。字材料向區(qū)應(yīng)急委報告。4恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、4恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。六、責(zé)任與獎懲六、責(zé)任與獎懲處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。2023220232一、總則一、總則1.11.1國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《 國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《 市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。1.21.21.2.1《1.2.1《 市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《 市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案適用于 市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.2.2iii1.2.2iii（3-910人-5010005000同時適用本預(yù)案。1.31.3堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.12.12.1.12.1.1（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組（區(qū)（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組（區(qū)（經(jīng)貿(mào)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。2.1.22.1.2市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副縣（區(qū)）運管員。監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、責(zé)人任成員。監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、責(zé)人任成員。交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。2.1.32.1.32.1.42.1.4（區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。2.22.22.2.12.2.1市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。4．完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。4．完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。2.2.22.2.2應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。建和人員培訓(xùn)等工作。建和人員培訓(xùn)等工作。2.2.32.2.3應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。三、風(fēng)險分析及監(jiān)控三、風(fēng)險分析及監(jiān)控3.13.1運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。3.23.2道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。3.33.3急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；（3）對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；（3）對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。四、預(yù)警與響應(yīng)四、預(yù)警與響應(yīng)4.14.1監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.24.2報信息：報信息：（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；（2）各單位上報的預(yù)警信息；（2）各單位上報的預(yù)警信息；（3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報的信息；（3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報的信息；（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。4.34.3各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，4.44.4安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；（2）通知相關(guān)部門；（2）通知相關(guān)部門；（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容5.15.1信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1，2信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1，22或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。5.25.2事故發(fā)生后事故發(fā)生后事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填《 市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。六、應(yīng)急響應(yīng)六、應(yīng)急響應(yīng)6.16.1（區(qū)（區(qū)局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：（1）（1）i、ii、iii（2）（2）iv（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。6.26.26.2.16.2.1關(guān)負(fù)責(zé)。關(guān)負(fù)責(zé)。6.2.26.2.26.2.2.16.2.2.1急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。6.2.2.26.2.2.22424援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；3．負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；3．負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。七、善后處置七、善后處置7.17.1現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作?，F(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。7.27.2定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7.37.3故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。7.47.4發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急隊伍和裝備保障八、應(yīng)急隊伍和裝備保障8.18.1市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。8.28.28.2.18.2.1搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。8.2.28.2.2（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。8.2.38.2.3市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機(jī)械設(shè)備，市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機(jī)械設(shè)備，積極組織人員隊伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。積極組織人員隊伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。九、預(yù)案管理九、預(yù)案管理9.19.1水平。水平。9.29.2按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。9.39.3 （區(qū) （區(qū)交原因每兩年修訂一次。如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。9.49.4市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按依法追究刑事責(zé)任。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按依法追究刑事責(zé)任。9.59.5 （區(qū) （區(qū)預(yù)案，并報市交通局備案。9.69.6全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。十、附則十、附則10.110.110.210.2202320233環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)二、應(yīng)急預(yù)案范圍二、應(yīng)急預(yù)案范圍預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)三、組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍任組長，財政所、派出所、辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍任組長，財政所、派出所、辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。四、事故緊急處置四、事故緊急處置（1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。（1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。202320234一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事案和應(yīng)急機(jī)制。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事案和應(yīng)急機(jī)制。（三）整合資源，有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、難的聯(lián)動機(jī)制，形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。（三）整合資源，有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、難的聯(lián)動機(jī)制，形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮和協(xié)調(diào)作用。（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮和協(xié)調(diào)作用。（五）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（五）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工二、適用范圍二、適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：111（含失蹤），1全，或者5全，或者5（重傷），100故災(zāi)難。2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。66三、組織領(lǐng)導(dǎo)三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一（一（以下簡稱救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。1、救援指揮部主要職責(zé)1、救援指揮部主要職責(zé)（1）啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。（1）啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。（2）組織實施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。（2）組織實施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。（4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。（6）完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。（6）完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。2、救援指揮部組成人員2、救援指揮部組成人員總指揮：總指揮：副總指揮：副總指揮：擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。3、各部門職責(zé)3、各部門職責(zé)（1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成（1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成（2）森林公安局和二郎ft森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護(hù)。（2）森林公安局和二郎ft森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護(hù)。（3）局防火辦、重建辦、財務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持。（3）局防火辦、重建辦、財務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持。（5）防火辦負(fù)責(zé)實施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊伍。（5）防火辦負(fù)責(zé)實施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊伍。（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。（7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。（7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。1、應(yīng)急救援指揮中心1、應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。2、救援組2、救援組（1）主要職責(zé)：具體制定并實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報救援部交辦的其他工作。（1）主要職責(zé)：具體制定并實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報救援部交辦的其他工作。（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長由救援指揮部確定。（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長由救援指揮部確定。3、善后組3、善后組（1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。（1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成，組長由救援指揮部確定。（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成，組長由救援指揮部確定。4、后勤保障組4、后勤保障組救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長由救援指揮部確定。組長由救援指揮部確定。四、預(yù)案啟動及終止四、預(yù)案啟動及終止（一）預(yù)案啟動（一）預(yù)案啟動11（含失蹤），15毒（重傷），100（二）救援終止（二）救援終止1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，1（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，1事故危險區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。（二）縣林業(yè)局接到事故報告后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實施應(yīng)急救援。（二）縣林業(yè)局接到事故報告后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實施應(yīng)急救援。六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求（一（一（二）救援費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。（二）救援費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。（三（三參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案并提供一切便利條件。并提供一切便利條件。（四）縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。（四）縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。（五（五產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。（六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確?！皯?yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。（六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確?！皯?yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。七、獎勵與責(zé)任追究七、獎勵與責(zé)任追究（一）獎勵（一）獎勵給予獎勵：給予獎勵：1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。（二）責(zé)任追究（二）責(zé)任追究予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。6、散布謠言，擾亂社會秩序的。6、散布謠言，擾亂社會秩序的。7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。八、預(yù)案解釋部門八、預(yù)案解釋部門本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。九、預(yù)案實施時間九、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。202320235一、具體內(nèi)容。一、具體內(nèi)容。件精神，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》，結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實際，制訂了《件精神，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》，結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實際，制訂了《 市漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。了各項救援措施，做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機(jī)制聯(lián)動、行動有序，可科學(xué)有效指導(dǎo)我市及時應(yīng)對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。了各項救援措施，做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機(jī)制聯(lián)動、行動有序，可科學(xué)有效指導(dǎo)我市及時應(yīng)對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。二、實例。二、實例。（一）演練目標(biāo)。（一）演練目標(biāo)。全面提升應(yīng)對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。全面提升應(yīng)對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。（二）主要任務(wù)。（二）主要任務(wù)。1、組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。1、組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。11的響應(yīng)能力。2、深化應(yīng)急演練宣教培訓(xùn)工作。2、深化應(yīng)急演練宣教培訓(xùn)工作。各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動特點，以應(yīng)急預(yù)案演練活動為契機(jī)，加強對應(yīng)急演練組織人員的培訓(xùn)，加強對各級、各類應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)教育，特別是行政相對人的應(yīng)急意識。各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動特點，以應(yīng)急預(yù)案演練活動為契機(jī)，加強對應(yīng)急演練組織人員的培訓(xùn)，加強對各級、各類應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)教育，特別是行政相對人的應(yīng)急意識。3、隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。3、隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的要求，采取查閱資料、現(xiàn)場提匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的要求，采取查閱資料、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場實訓(xùn)、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區(qū)、本單位，以及各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行暗查暗訪。制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識等。制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識等。（三）工作要求。（三）工作要求。1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要切實加強對應(yīng)急預(yù)案演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專班、落實人員、細(xì)化任務(wù)、切實做好應(yīng)急預(yù)案演練活動各項工作。各單位要切實加強對應(yīng)急預(yù)案演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專班、落實人員、細(xì)化任務(wù)、切實做好應(yīng)急預(yù)案演練活動各項工作。2、嚴(yán)密組織，提升效果。2、嚴(yán)密組織，提升效果。等全過程管理，確保演練效果。加強演練評估，為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。等全過程管理，確保演練效果。加強演練評估，為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。3、加強指導(dǎo)，狠抓落實。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，并及時通報情況，市處將對工作不落實的單位加大問責(zé)力度，確保應(yīng)急預(yù)案演練活動取得實效。3、加強指導(dǎo)，狠抓落實。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，并及時通報情況，市處將對工作不落實的單位加大問責(zé)力度，確保應(yīng)急預(yù)案演練活動取得實效。202320236一、基本情況一、基本情況（一）崗位分工：（一）崗位分工：總指揮：支行行長（支行長不在時由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替）總指揮：支行行長（支行長不在時由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替）營業(yè)場所總負(fù)責(zé)：坐班營業(yè)主管，保安，員工若干人。營業(yè)場所總負(fù)責(zé)：坐班營業(yè)主管，保安，員工若干人。（二）保衛(wèi)目標(biāo)：（二）保衛(wèi)目標(biāo)：1、要害部位：營業(yè)場地、運鈔車交接全過程、機(jī)房等。1、要害部位：營業(yè)場地、運鈔車交接全過程、機(jī)房等。2、關(guān)鍵部位：營業(yè)大廳、辦公室、大門等。2、關(guān)鍵部位：營業(yè)大廳、辦公室、大門等。（三）防衛(wèi)器材：（三）防衛(wèi)器材：1、CK（110）報警器，緊急按鈕安裝在柜臺邊。1、CK（110）報警器，緊急按鈕安裝在柜臺邊。2、內(nèi)部（聲光）報警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。2、內(nèi)部（聲光）報警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。33監(jiān)控每個柜員操作的全過程。4、狼牙棒、電警棍。4、狼牙棒、電警棍。5、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。5、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。6、其它。6、其它。（四）總體要求：（四）總體要求：1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。2、發(fā)生案件及時報警、及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，保護(hù)庫款安全。2、發(fā)生案件及時報警、及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，保護(hù)庫款安全。3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。種防衛(wèi)器具。二、營業(yè)期間防搶防爆預(yù)案二、營業(yè)期間防搶防爆預(yù)案（一）預(yù)防（一）預(yù)防理是重中之重，早晚接送款箱應(yīng)高度警惕，全員參與。理是重中之重，早晚接送款箱應(yīng)高度警惕，全員參與。1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時鎖定隨身門，進(jìn)出做到即開即鎖。1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時鎖定隨身門，進(jìn)出做到即開即鎖。2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會客、不得接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會客、不得接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。4、營業(yè)終了，等候運鈔車時必須在現(xiàn)金區(qū)，嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車，保證兩名以上工作人員送款。4、營業(yè)終了，等候運鈔車時必須在現(xiàn)金區(qū)，嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車，保證兩名以上工作人員送款。55CK6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證（有價單證）等入庫保管。6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證（有價單證）等入庫保管。（二）（二）1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。（1）有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的：（1）有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的：（2）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實的；（2）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實的；（3）無故推拉隨身門，試探堅固程度的；（3）無故推拉隨身門，試探堅固程度的；（4）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，（4）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫存虛實的；試探庫存虛實的；（5）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；（5）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；（6）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。（6）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。（1）（1）CK（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時，指揮員發(fā)出暗語口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時間，等待公安第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時，指揮員發(fā)出暗語口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時間，等待公安CK第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對我方財產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時：第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對我方財產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時：1、拉響內(nèi)部報警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點求救。1、拉響內(nèi)部報警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點求救。2、指定人員進(jìn)行報警，提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。2、指定人員進(jìn)行報警，提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報案。3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報案。第三，當(dāng)罪犯逃離時：第三，當(dāng)罪犯逃離時：1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追擊。1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追擊。2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。33120第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時：第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時：1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。22CK3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報告。3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報告。第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時：第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時：1122CK3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、滅火器等）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、滅火器等）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時：一是按下CK1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時：一是按下CK觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間，等候公安機(jī)關(guān)救助。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃12、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃1誰靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（10），這時全體人員應(yīng)迅速臥倒。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來，報警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來，報警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款。4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時。4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時。A、報警。B、說明。C、要注意歹徒的動作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有A、報警。B、說明。C、要注意歹徒的動作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。四、接送款箱過程防搶預(yù)案四、接送款箱過程防搶預(yù)案出。出。當(dāng)判明有歹徒搶劫時：當(dāng)判明有歹徒搶劫時：1、迅速將款箱拉回，關(guān)好營業(yè)場邊門，迅速報警。1、迅速將款箱拉回，關(guān)好營業(yè)場邊門，迅速報警。2、其他人員配合押運人員