邢臺(tái)沙河市小型水庫(kù)管理運(yùn)行研究,水利工程管理論文

邢臺(tái)沙河市小型水庫(kù)管理運(yùn)行研究,水利工程管理論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】邢臺(tái)沙河市小型水庫(kù)管理運(yùn)行研究【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第5章邢臺(tái)沙河市小型水庫(kù)管理運(yùn)行研究自古以來(lái)，水庫(kù)一直是水利工作的一項(xiàng)重要組成部分，更是我們國(guó)家防洪保安工程體系的重要組成部分。當(dāng)下，沙河市小型水庫(kù)管理工作中面臨著很多問(wèn)題，為充分發(fā)揮水庫(kù)在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、改善生態(tài)環(huán)境等方面的作用，確保水庫(kù)的安全使用及延長(zhǎng)其壽命，水庫(kù)相關(guān)部門(mén)不斷努力，對(duì)沙河市小型水庫(kù)管理運(yùn)行進(jìn)行必要的研究與探尋求索，以期做出顯著的改善。5.1全面改革農(nóng)村水庫(kù)工程的管理體制認(rèn)真貫徹水利產(chǎn)業(yè)政策，建立一條權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的水價(jià)構(gòu)成機(jī)制和符合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水庫(kù)管理新機(jī)制。在這個(gè)新體制的前提下，不斷向社會(huì)宣傳水資源的重要性，向農(nóng)民教授先進(jìn)的灌溉和灌排技術(shù)，讓其明白節(jié)約用水不僅能夠保衛(wèi)水資源，而且還能大大減少它們的灌溉經(jīng)濟(jì)成本。使的用水戶自覺(jué)的介入到節(jié)約用水這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉方面的改革，鑒于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)情況，制定合理的水價(jià)，并保證其順利施行，以知足社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地灌區(qū)實(shí)際的水費(fèi)收繳體系的發(fā)展。在上述明確水費(fèi)商品屬性的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效的可持續(xù)的水費(fèi)收繳制度與法制建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)化相管征收體系人員素質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)增收力度，同時(shí)健全與加強(qiáng)相關(guān)水費(fèi)使用以及各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)的使用監(jiān)管檢察體系，取之于水，用之于水，為水利相關(guān)建設(shè)提供完善而可持續(xù)的物質(zhì)，財(cái)力保證。同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政以及使用人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平，與相關(guān)部門(mén)嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)與配合，對(duì)用水構(gòu)造，以及與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行調(diào)整與改革，為進(jìn)一步為用水人以及農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益以及收入提供保證，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。[39]提倡在專業(yè)管理以及群眾管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)的同意以及分級(jí)管理，建立投入產(chǎn)出關(guān)系體系與產(chǎn)權(quán)明確體系，完善以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)以及導(dǎo)向的的用水機(jī)制，在這里基礎(chǔ)上，建立起一個(gè)清楚明晰明確的以調(diào)控，民主協(xié)商，群眾介入的全新的水利監(jiān)管運(yùn)行體制形式。5.2培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，鑒于水庫(kù)管理的能力具有與時(shí)俱進(jìn)的性質(zhì)，所以對(duì)于重點(diǎn)管理人員要進(jìn)行相關(guān)的培養(yǎng)，同時(shí)，對(duì)于技術(shù)以及專門(mén)骨干人才的培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。也就是講對(duì)于骨干以及關(guān)鍵技術(shù)崗位人才進(jìn)行強(qiáng)化的有針對(duì)性的素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平提升，并強(qiáng)化期管理水平。要對(duì)加強(qiáng)每名員工的安全意識(shí)，做到定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)水庫(kù)安全方面的教育課程，提高安全意識(shí)，尤其是建立注重防備意識(shí)。在條件能夠知足水庫(kù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，為了快速提升人員整體水平，能夠考慮聘請(qǐng)相關(guān)高水平技術(shù)參謀，管理參謀或者人員，帶動(dòng)整個(gè)部門(mén)以及行業(yè)的水平提升。同時(shí)為了留住骨干或者經(jīng)歷體驗(yàn)豐富的人才，能夠考慮積極改善其生活品質(zhì)，以留人，留技術(shù)，保水平，提升員工以及管理人員的工作積極性，帶動(dòng)整個(gè)水庫(kù)運(yùn)營(yíng)的體系的良性發(fā)展。5.3完善水庫(kù)工程設(shè)施首先結(jié)合水庫(kù)本身已有的基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)性的改善水庫(kù)的通訊以及交通能力，為預(yù)防汛期險(xiǎn)情以及彌補(bǔ)工作做好鋪墊，以防止陷入孤軍奮戰(zhàn)，功虧一簣的境地，同時(shí)以強(qiáng)化水庫(kù)工程建設(shè)以及管理為目的，增加對(duì)水庫(kù)生活以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)筑，提高水庫(kù)相關(guān)的技術(shù)以及管理人員整體的生活質(zhì)量，工作環(huán)境水平，利于水庫(kù)可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)購(gòu)置增加水庫(kù)的相應(yīng)預(yù)警觀測(cè)設(shè)備，以及簡(jiǎn)單的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝置，〔例如增加觀測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)檢查觀測(cè)，立項(xiàng)進(jìn)行壩體、壩基地質(zhì)鉆探，設(shè)立浸透壓力、滲流觀測(cè)等設(shè)施〕有利于水庫(kù)平穩(wěn)運(yùn)行以及緊急情況的應(yīng)急處理，將安全隱患降至最低；建立完善的安全預(yù)警體系，提供管理水庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，深化挖掘安全隱患，建立完成相關(guān)安全評(píng)定等級(jí)，針對(duì)性改良；建立完善的水庫(kù)日常數(shù)據(jù)管理檔案，例如積極推行文件，數(shù)據(jù)無(wú)紙化，數(shù)據(jù)庫(kù)化規(guī)范管理，有助于了解水庫(kù)日常運(yùn)行情況，以及危害趨勢(shì)自動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)分析，設(shè)備自動(dòng)化遠(yuǎn)程化管理，例如，減少人為失誤造成不必要的損失。5.4加強(qiáng)工程管理5.4.1渠道防滲處理。對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉是小型水庫(kù)主要的功用之一，但是由于渠道建設(shè)時(shí)間過(guò)早，如今很多都存在滲漏，甚至有些已經(jīng)被毀壞的很?chē)?yán)重[41].所以，灌溉渠道需要重新整修，并作防滲漏處理，以便更好的對(duì)水資源進(jìn)行利用。這樣一來(lái)，水庫(kù)的放水時(shí)間也能被節(jié)約，更好的發(fā)揮水庫(kù)的作用，增加水庫(kù)的利用系數(shù)。5.4.2確保溢洪道安全泄洪。由于地球整體的環(huán)境發(fā)生了比擬大的改變，如今的氣候與之前也相應(yīng)的發(fā)生了改變。小型水庫(kù)的工作者應(yīng)根據(jù)最近幾年環(huán)境的變化，重新考量洪水的最大泄洪量，用來(lái)重新確定溢洪道寬度，及時(shí)整修和擴(kuò)建寬度不夠的溢洪道；而且，重新對(duì)溢洪道進(jìn)行修正，用來(lái)保證溢洪道的安全泄洪。如若發(fā)現(xiàn)有滲水漏水等現(xiàn)象，要及時(shí)采取措施進(jìn)行防滲加固。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的溢洪道，要馬上停止使用并且重新建設(shè)新的溢洪道。5.4.3修建和完善水庫(kù)的進(jìn)庫(kù)道路。在搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)過(guò)中，每一分每一秒都是彌足貴重的，而寬闊的道路在這時(shí)就顯得非常重要。所以，必須對(duì)水庫(kù)的道路進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，以便當(dāng)真正有災(zāi)禍發(fā)生時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)的物資和人員能夠迅速的到達(dá)水庫(kù)。通訊設(shè)備在水庫(kù)管理方面也起到重要作用，當(dāng)災(zāi)禍發(fā)生時(shí)，能盡快的將消息傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)，能夠使相關(guān)部門(mén)盡快的根據(jù)災(zāi)禍制定解決方案和拿出處理意見(jiàn)，并將這些意見(jiàn)和方案落實(shí)到實(shí)處，在保障水庫(kù)的正常運(yùn)行和人民的財(cái)產(chǎn)安全方面，都起到相當(dāng)大的作用。5.5向生態(tài)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型完善水庫(kù)經(jīng)營(yíng)對(duì)水庫(kù)的資源進(jìn)行整合，使水庫(kù)走上可持續(xù)發(fā)展的道路，根據(jù)每個(gè)水庫(kù)本身的不同特點(diǎn)不同，其途徑也不盡一樣，但大致需要注意下面幾點(diǎn)：〔1〕明確管理制度和管理主體確定誰(shuí)是水利工程管理項(xiàng)目的主體，并且對(duì)管理經(jīng)過(guò)中工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確的界定，規(guī)定切實(shí)可行的規(guī)章管理制度?！?〕轉(zhuǎn)變用水概念自古以來(lái)，水與人民的生活密切相關(guān)，人民群眾也已經(jīng)習(xí)慣于水的存在，就會(huì)很容易對(duì)水不珍惜。但是近些年來(lái)，水資源的缺乏已經(jīng)日趨嚴(yán)重，節(jié)約用水的口號(hào)喊了無(wú)數(shù)年，卻缺乏以引起人民的關(guān)注。在農(nóng)業(yè)灌溉經(jīng)過(guò)中，對(duì)水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，大水漫灌現(xiàn)象比比皆是。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)水，但水資源如此浪費(fèi)確實(shí)讓人痛心。所以各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)改變這種局面。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水的概念，盡量使群眾自發(fā)的在灌溉中節(jié)約用水。然后要對(duì)灌溉工程進(jìn)行改革，由于工程的年久失修，使水在到達(dá)灌溉田之前就已經(jīng)損失了不少，所以整修灌溉工程刻不容緩。最后嚴(yán)格控制水價(jià)，從經(jīng)濟(jì)上催促群眾養(yǎng)成節(jié)水觀念。〔3〕在水利工程項(xiàng)目中適當(dāng)?shù)陌l(fā)展旅游業(yè)隨著人民生活水平的日益提高，旅游也越來(lái)越遭到人民的歡迎，以前的旅游觀念是去遙遠(yuǎn)的名勝古跡進(jìn)行游覽玩耍，如今快節(jié)拍的生活，使得人們會(huì)選擇一些近距離的能夠放松心情的地點(diǎn)。水庫(kù)旅游就成了一項(xiàng)新型的旅游項(xiàng)目。水庫(kù)不僅風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，而且能夠使人們愈加體會(huì)到水資源的重要性。發(fā)展旅游業(yè)能夠是水庫(kù)將來(lái)的一個(gè)重要發(fā)展方向。〔4〕發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)水庫(kù)一般處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，能夠在水庫(kù)周?chē)鷦澇鲆粔K地方，散養(yǎng)一些家禽。如今人們對(duì)實(shí)物的要求越來(lái)越高，這種天然的生物會(huì)在市場(chǎng)上大受歡迎。可以以在水庫(kù)周?chē)纳狡律戏N植一定量的果樹(shù)和林木，也能增加水庫(kù)的經(jīng)營(yíng)收入。野生采摘和野生家禽可以以作為旅游項(xiàng)目的一個(gè)重要宣傳因素，增加旅游業(yè)的發(fā)展。5.6完善水庫(kù)良性循環(huán)水是水庫(kù)管理工作的重點(diǎn)，水的安全和利用、水的好壞和多少都是水庫(kù)管理工作需要注意的問(wèn)題。應(yīng)該向水庫(kù)的上游擴(kuò)大管理范圍，并且增加管理工作的內(nèi)容。水質(zhì)、水量以及水資源的合理利用和工程設(shè)備的安全運(yùn)行都應(yīng)該在水庫(kù)管理的職責(zé)范圍以內(nèi)。水庫(kù)建成以后應(yīng)該得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，但由于小型水庫(kù)的規(guī)模較小，水庫(kù)所擁有的權(quán)利有時(shí)會(huì)被忽略。固然水庫(kù)建成起水庫(kù)的管理部門(mén)就應(yīng)該對(duì)水庫(kù)的安全生產(chǎn)起到重要的保障作用，但水庫(kù)運(yùn)行的社會(huì)性質(zhì)是公益的和無(wú)償?shù)摹，F(xiàn)行的法律法規(guī)并沒(méi)有給予水權(quán)強(qiáng)有力的法律保障，甚至還與其他的法規(guī)有穿插責(zé)權(quán)的沖突，這使得水庫(kù)工作在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)并沒(méi)有那么的強(qiáng)勢(shì)，甚至水庫(kù)本身的利益有時(shí)候都會(huì)被損害，例如：水庫(kù)的管理面積被損害，周?chē)鷺?shù)木被非法砍伐，工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致對(duì)水源的污染，水利工程被附近村民直接或間接的毀壞。這為水庫(kù)的管理工作造成一定障礙。只要使水庫(kù)管理作用得到充分的發(fā)揮，才能夠使水庫(kù)工程安全順利的運(yùn)行，使水庫(kù)工程的綜合效益得到提高，也為水利項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展提供有利的