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主題教育:大興調(diào)研之風理論學習之毛澤東關于調(diào)查研究調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是謀事之基、成事之道。大興調(diào)查研究是在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是這次主題教育的重要內(nèi)容,也是總書記對全黨同志的一貫要求。習近平總書記多次強調(diào)調(diào)查研究的極端重要性,指出:“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功?!痹鯓诱J識這個傳家寶、如何掌握這個基本功,是學習領會總書記重要講話精神、貫徹落實好黨中央決策部署、深入開展主題教育的一個重要課題。毛澤東一生對調(diào)查研究極其重視,認為“調(diào)查研究極為重要”,我們黨的調(diào)查研究傳統(tǒng)和作風,是在毛澤東的倡導下形成和發(fā)展起來的。一、毛澤東關于調(diào)查研究的要論摘編毛澤東認為只有通過深入調(diào)查研究,才能夠找到解決問題的途徑和方法,并給我們留下了許多影響深遠的著名論斷。1.我們的口號是:一,不做調(diào)查就沒有發(fā)言權。二,不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權?!珴蓶|《總政治部關于調(diào)查人口和土地狀況的通知》(一九三一年四月二日)2.“瞎子摸魚”,閉起眼睛瞎說一頓,這種作風,是應該廢棄的了?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,或者說,“研究時事問題須先詳細占有材料”,這是科學方法論的起碼一點,并不是什么“狹隘經(jīng)驗論”。——毛澤東《研究淪陷區(qū)》(一九三九年十月一日)3.許多人未經(jīng)調(diào)查研究、未經(jīng)分析,個把星期,就發(fā)一道命令、決議,經(jīng)常有指示,指示信長得連篇累牘,夸夸其談,結果都是一紙空文?!珴蓶|在西北局高級干部會議上的報告(一九四一年十月十三日)4.使黨員注意社會經(jīng)濟的調(diào)查和研究,由此來決定斗爭的策略和工作的方法,使同志們知道離開了實際情況的調(diào)查,就要墮入空想和盲動的深坑?!珴蓶|《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》(一九二九年十二月)5.實際政策的決定,一定要根據(jù)具體情況,坐在房子里面想象的東西,和看到的粗枝大葉的書面報告上寫著的東西,決不是具體的情況。倘若根據(jù)“想當然”或不合實際的報告來決定政策,那是危險的。……所以詳細的科學的實際調(diào)查,乃非常之必需?!珴蓶|《〈興國調(diào)查〉前言》(一九三一年一月二十六日)6.要引導同志們的眼光向著這種實際事物的調(diào)查和研究。就要使同志們懂得,共產(chǎn)黨領導機關的基本任務,就在于了解情況和掌握政策兩件大事,前一件事就是所謂認識世界。后一件事就是所謂改造世界。就要使同志們懂得,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,夸夸其談地亂說一頓和一二三四的現(xiàn)象羅列,都是無用的?!珴蓶|《改造我們的學習》(一九四一年五月十九日)7.在全黨推行調(diào)查研究的計劃,是轉變黨的作風的基礎一環(huán)?!珴蓶|《改造我們的學習》(一九四一年五月十九日)8.像我黨這樣一個大政黨,雖則對于國內(nèi)和國際的現(xiàn)狀的研究有了某些成績,但是對于國內(nèi)和國際的各方面,對于國內(nèi)和國際的政治、軍事、經(jīng)濟、文化的任何一方面,我們所收集的材料還是零碎的,我們的研究工作還是沒有系統(tǒng)的。二十年來,一般地說,我們并沒有對上述各方面做過系統(tǒng)的周密的收集材料加以研究的工作,缺乏調(diào)查研究客觀實際狀況的濃厚空氣?!伴]塞眼睛捉麻雀”,“瞎子摸魚”,粗枝大葉,夸夸其談,滿足于一知半解,這種極壞的作風,這種完全違反馬克思列寧主義基本精神的作風,還在我黨許多同志中繼續(xù)存在著?!珴蓶|《改造我們的學習》(一九四一年五月十九日)9.不論是近百年的和古代的中國史,在許多黨員的心目中還是漆黑一團。許多馬克思列寧主義的學者也是言必稱希臘,對于自己的祖宗,則對不住,忘記了。認真地研究現(xiàn)狀的空氣是不濃厚的,認真地研究歷史的空氣也是不濃厚的。——毛澤東《改造我們的學習》(一九四一年五月十九日)10.我提倡做調(diào)查研究,但我到陜北后開始在這方面就沒有調(diào)查研究,現(xiàn)在我們有了調(diào)查研究。同時希望在南方、在北方、在東方、在西方工作的地方同志多提出意見。我們要把窗戶打開,讓空氣通,聽聽消息,聽聽輿論,有缺點有錯誤的改正一下。這一條搞不好就不行?!珴蓶|《在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的口頭政治報告》(一九四五年四月二十四日)11.調(diào)查研究,我們從前做得比較好,可是進城以后,不認真做了。一九六一年我們又重新提倡,現(xiàn)在情況已經(jīng)有所改變。但是,在領導干部中間,特別是高級領導干部中間,有一些地方、部門和企業(yè),至今還沒有形成風氣。有一些省委書記,到現(xiàn)在還沒有下去蹲過點。如果省委書記不去,怎么能叫地委書記、縣委書記下去蹲點呢。這個現(xiàn)象不好,必須改變過來。——毛澤東《在擴大的中央工作會議上的講話》(一九六二年一月三十日)12.現(xiàn)在中共中央這樣規(guī)定,領導干部每年有四個月要離開北京外出,下去調(diào)查?!疫@個腦筋不產(chǎn)生任何東西,沒有原料。蹲在北京使人悶得慌,官氣太厲害,一跑出去就覺得有點東西。原料都是從工人、農(nóng)民中間來的,我們可以加工,我們是個制造工廠。——毛澤東在第十四次最高國務會議上的講話(一九五八年一月二十八日)13.對客觀事物缺乏科學的周密的調(diào)查研究精神,而有自以是的精神,這些便都是主觀主義的錯誤因素?!珴蓶|《中宣部宣傳要點》(一九四二年一月二十六日)14.我們研究城市問題也是和研究農(nóng)村問題一樣,要拼著精力把一個地方研究透徹,然后于研究別個地方,于明了一般情況,便都很容易了。倘若走馬看花,如某同志所謂“到處只問一下子”,那便是一輩子也不能了解問題的深處。這種研究方法是顯然不對的?!珴蓶|《尋烏調(diào)查》(一九三〇年五月)15.要把中國考察一番,單單采取新聞記者的方法是不行的,因為他們的工作帶有“過路人”的特點。俗話說,走馬看花不如駐馬看花,駐馬看花不如下馬看花。我希望你們都能下馬看花?!珴蓶|《在魯迅藝術學院的講話》(一九三八年四月二十八日)16.大略的調(diào)查和研究可以發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,但是還不能解決問題。要解決問題,還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作,這就是分析的過程?!珴蓶|《反對黨八股》(一九四二年二月八日)17.要爭取和依靠農(nóng)民,就要調(diào)查農(nóng)村。方法是調(diào)查一兩個或幾個村,花幾個星期的時間,弄清農(nóng)村階級力量、經(jīng)濟情況、生活條件等問題。像黨的總書記這樣主要的領導人員,要親自動手,了解一兩個農(nóng)村,爭取一些時間去做,這是劃得來的。麻雀雖然很多,不需要分析每個麻雀,解剖一兩個就夠了。總書記調(diào)查一兩個農(nóng)村,心中有數(shù)了,就可以幫助同志們?nèi)チ私廪r(nóng)村,弄清農(nóng)村的具體情況。……黨的領導機關,包括全國性的、省的和縣的負責同志,也要親自調(diào)查一兩個農(nóng)村,解剖一兩個“麻雀”,這就叫做“解剖學”?!珴蓶|《我們黨的一些歷史經(jīng)驗》(一九五六年九月二十五日)18.要鉆進去調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,解決問題。問題就是矛盾。過去我們打仗,都調(diào)查情況,每次打勝仗都是條件成熟。現(xiàn)在搞建設,向自然作戰(zhàn),也要調(diào)查研究?!珴蓶|在各省市自治區(qū)黨委第一書記會議上的講話(一九五九年二月二日)二、毛澤東如何引導全黨搞好調(diào)查研究毛澤東本人是調(diào)查研究的行家和高手,他在極其繁重的革命和建設工作中,親自做過或組織過無數(shù)次深入細致的調(diào)查。僅僅從下面幾次集中調(diào)查中,便可以看出毛澤東是如何做調(diào)查研究的。戰(zhàn)爭年代,作了大量的調(diào)查并親自撰寫調(diào)查報告,提出“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權”等著名論斷,把調(diào)查作為“決定政策的基礎”。在20世紀二三十年代的土地革命時期,毛澤東在農(nóng)村專門做過十幾個系統(tǒng)的調(diào)查。對在嚴酷革命戰(zhàn)爭環(huán)境下所做過的調(diào)查研究工作以及形成的調(diào)查報告,毛澤東有著極為深刻的記憶。但由于條件和環(huán)境惡劣,一些調(diào)查報告損失了,毛澤東痛心地說:“失掉別的任何東西,我不著急,失掉這些調(diào)查(特別是衡山、永新兩個),使我時常念及,永久也不會忘記”。除了已經(jīng)痛失的“永久也不會忘記”的調(diào)查報告以外,毛澤東還留下了一些有重要價值的調(diào)查報告。從這些調(diào)查活動和報告中,我們可以看出,毛澤東凡作調(diào)查,目的都非常明確,針對性也很強。調(diào)查期間都是親自做記錄,結束后又親手撰寫調(diào)查報告。毛澤東早期留下的大量詳盡的調(diào)查筆錄和他自己整理的調(diào)查報告,是我們黨的一筆巨大的財富。這些調(diào)查報告,長的達幾萬字,短的不足2000字。他寫的《尋烏調(diào)查》,就有8萬多字。也就是在作尋烏調(diào)查期間,毛澤東于1930年5月從理論上總結了調(diào)查研究與馬克思主義世界觀和方法論之間不可分割的關系,寫下了《調(diào)查工作》一文,提出了許多重要的理論觀點,其中最著名的是“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權”“一切結論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不在它的先頭”等論斷。他還特別強調(diào)了“離開實際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級估量和唯心的工作指導”等馬克思主義觀點,指明了只有調(diào)查研究才能產(chǎn)生馬克思主義世界觀的道理,明確提出了馬克思主義理論必須同中國實際情況相結合的途徑。這一時期,隨著調(diào)查研究的深入,以一切從實際出發(fā)、實事求是為精髓的毛澤東思想也開始有了雛形和基礎,中國共產(chǎn)黨人調(diào)查研究的理論和實踐也開辟出正確途徑。到了延安時期,正是伴隨著調(diào)查研究和解決問題的步伐,毛澤東思想走向成熟。為了引導全黨搞好調(diào)查研究,毛澤東花了幾年工夫,盡其所有收集了自己以往有關農(nóng)村調(diào)查的一些報告,編印了《農(nóng)村調(diào)查》一書,其目的是“為了幫助同志們找一個研究問題的方法”。到1941年春天這本書即將付印的時候,他在序言中特別強調(diào):“必須明白:群眾是真正的英雄,而我們自己則是幼稚可笑的”。并告誡黨內(nèi),如果我們的同志“還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風,甚至全然不了解下情,卻在那里擔負指導工作,這是異常危險的現(xiàn)象”。這年8月1日,中共中央專門發(fā)出了毛澤東起草的《中共中央關于調(diào)查研究的決定》,明確提出“系統(tǒng)的周密的社會調(diào)查,是決定政策的基礎”。不久,毛澤東又進一步以戰(zhàn)略家的高瞻遠矚,發(fā)人深省地對黨的高級干部們說:“不調(diào)查不研究就不得了,就要亡國亡黨亡頭”。在整個革命戰(zhàn)爭期間,由于毛澤東大力推動全黨搞調(diào)查研究等一系列活動,使黨的整個作風得到了根本好轉,我們黨也才能真正擔負起民族獨立解放的歷史重任。20世紀50年代開展“十大關系”調(diào)查,開始全面探索社會主義建設規(guī)律,提出調(diào)研材料不要“枯燥無味、千篇一律”,要“有骨有肉,生動活潑”。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政,面對的是一個全新的局面和更為復雜的世界,黨內(nèi)大多數(shù)同志情況不熟悉、能力不足和水平不夠的危機加大。如何適應新形勢、解決新問題?就在新中國成立的當月,針對當時的綏遠省有關干部在開展工作和搞生產(chǎn)建設過程中出現(xiàn)不了解情況、不懂業(yè)務和工作方法簡單粗暴等問題,毛澤東說:“我們有許多同志,對新情況、新事物不作調(diào)查研究,自己又不懂得,不懂貨就不識貨,這怎么能辦好事情呢?”他明確提出,我們的干部要“注意研究情況”“懂得新的工作方法”。并進一步提醒黨內(nèi)干部說:現(xiàn)在共產(chǎn)黨成了全國性的大黨,我們有責任搞好各個方面的工作,否則會引起不滿,會被人罵,甚至會被推翻。在建設新中國的過程中,如何使我們的干部了解新情況、懂得社會主義建設規(guī)律,這是毛澤東思考得最多的問題之一。到了1956年,為了摸清新中國成立以來各個方面所發(fā)生的新變化和出現(xiàn)的新問題,并為即將召開的黨的八大作準備,毛澤東等中央主要領導同志進行了一次比較全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。三、毛澤東的調(diào)查研究特點毛澤東的調(diào)查具有躬身入局和尊人民為師的顯著特征,且對調(diào)查的結果研究,始終堅持了實事求是的原則,三者統(tǒng)一體現(xiàn)于調(diào)查研究能力不斷提升的過程。(一)躬身入局毛澤東認為“一到下面去跟群眾接觸,就能感到有生命”,并“躬身入局”,深入人民群眾之中,向人民學習,拜群眾為師。調(diào)研前充分做準備。毛澤東一生開展的多次調(diào)研活動,在調(diào)研前都一般會做準備,經(jīng)過“打腹稿”,事先思考調(diào)研方案,有些調(diào)研他還擬定調(diào)查提綱,列出大綱和細目,做足各項準備。例如在韶山銀田寺座談中,他提出的調(diào)研問題就有:區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)會的組織發(fā)展如何?農(nóng)會干部的成分怎樣?辦審公道不公道?農(nóng)會辦了些什么好事?通過對這些問題的深入了解,他最終取得了豐碩的調(diào)研成果。高質(zhì)量召開座談會。毛澤東非常重視通過大范圍地開高質(zhì)量的座談會以聽到真話。他每次召開調(diào)查會,規(guī)模、人數(shù)都會視情況而定,座談會對象盡可能具有廣泛性、代表性。例如在1927年對湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙的調(diào)研中,毛澤東調(diào)查的對象就比較廣泛,包括各縣的黨、政、工、農(nóng)、團,以及各部門負責人和一般人員,參與人數(shù)較多。在韶山銀田寺調(diào)研中,毛澤東善于啟發(fā)在場每一個人的話匣子,讓大家敞開心扉發(fā)言。當時現(xiàn)場有30多人,大家一起討論,甚至還相互爭論,在大家的爭論中,毛澤東通過去粗取精聽真話,自己對實情的辨別也就越來越清晰。讀萬卷書行萬里路。毛澤東是踐行讀書與調(diào)研相結合的典范,始終倡導“讀萬卷書行萬里路”。據(jù)湖南黨史陳列館資料統(tǒng)計,新民主主義革命時期,他開展的調(diào)查研究不下60次;社會主義革命和建設時期,他到各地調(diào)研不下57次、約2851天,也就是新中國成立后他有約三分之一的時間都在調(diào)研。毛澤東正是始終根植于調(diào)查研究,才逐步形成科學的世界觀、方法論,以正確指導中國的革命和建設。(二)尊人民為師在革命斗爭年代,盡管調(diào)查環(huán)境復雜艱苦,毛澤東都積極開展調(diào)查,哪怕是戰(zhàn)火紛飛的情況下,也能沉心調(diào)研,始終依靠人民群眾,“要和群眾做朋友,而不是去做偵探”,確保調(diào)研收到明顯成效。甘當小學生。毛澤東認為“甘當小學生”的調(diào)查,是制定正確路線、方針、政策的基礎和保障。他以滿腔的熱忱,以“小學生”的姿態(tài),尊人民為師,不懂就問,不清楚就問,不了解就問。在毛澤東的影響下,以他為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家的調(diào)查,大多做到了“空杯心態(tài)”,非常務實、不走過場、不搞形式主義,體現(xiàn)了崇高風范和優(yōu)良作風。始終依靠群眾。毛澤東在長期的社會調(diào)查工作中始終依靠群眾,帶著對人民的深厚感情,急人民所急、想人民所想。他認為,在調(diào)研中要做到與人民群眾惺惺相惜,“要和群眾做朋友,而不是去做偵探”。毛澤東樂于深入群眾、深入基層,善于和社會各界人士交朋友,體現(xiàn)了人民情懷,因此調(diào)研對象對他知無不言、言無不盡,贏得了廣大人民群眾對他的認可和尊重。與調(diào)查對象交心。毛澤東開展調(diào)查,善于通過全面掌握基本情況和典型訪談的方式,與對象以心交心,了解真正的實情。例如,1925年2月至8月,毛澤東在韶山200多天,大半的時間都在進行調(diào)查。針對不同類型的典型,他一家一家走訪,一個人一個人長談,并盡可能擴大覆蓋面。社會上對組織開展的農(nóng)民運動到底是“好得很”還是“糟得很”的表揚和批評,他都認真傾聽、虛心接受。對于農(nóng)民運動中的“農(nóng)民問題”,解決得好的和壞的情況都去了解,以全面掌握基本情況。1926年12月,時任中共中央農(nóng)民運動委員會書記的毛澤東,找來老家的壯年佃農(nóng)張連初,誠心與他進行面對面、一對一的交流,了解他家里的基本情況,包括糧食、豬油、茶葉等支出情況,以及糧食收成、喂豬、工食等在內(nèi)的收入情況都進行詳細記錄。他通過“以心交心”“解剖麻雀”的方式,搞好典型訪談,了解真正實情,為下一步?jīng)Q策和工作提供了鮮活的素材。(三)實事求是毛澤東長期堅持從實踐中來,到實踐中去,認為調(diào)查和研究一定要“一是一,二是二”,務實地開展調(diào)查和研究。養(yǎng)成長期開展調(diào)研的習慣。毛澤東指出,“我們需要時時了解社會情況,時時進行實際調(diào)查?!彼麨辄h和國家的事業(yè)制定的許多路線方針政策,都是長期以實事求是態(tài)度進行調(diào)查研究的結果。他認為:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?!币虼?,毛澤東無論在革命時期,還是建設時期,都將調(diào)查研究作為一種基本的工作方法,經(jīng)常使用、熟練使用。特別是在新中國成立后的社會主義建設偉大實踐中,很多新問題涌現(xiàn),為了探究問題之因,扭轉困難之勢,毛澤東向全黨發(fā)出大興調(diào)查研究之風的號召。從身邊的中央政治局常委開始,以上率下,號召大家提高調(diào)查研究能力,始終依靠“問策于民”的調(diào)查研究來推動問題破解。善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題。毛澤東經(jīng)常廣泛深入地開展調(diào)查研究,通過深入基層了解情況,在找到事物癥結的基礎上,發(fā)現(xiàn)問題,并及時提出有針對性解決問題的辦法。例如,1927年1月在湘鄉(xiāng)考察農(nóng)運時,農(nóng)會委員長陪一個農(nóng)民找到毛澤東,農(nóng)民有一頭牛腳跌斷了,再不能耕田,農(nóng)民想把廢牛殺了換條小牛,但縣里規(guī)定禁止殺牛,且未明確廢牛能否宰殺,所以這位農(nóng)會干部不好做主,特請毛澤東出主意。毛澤東充分了解情況后提出自己的觀點:“縣里這個規(guī)定很好,是對的;但農(nóng)民遵守規(guī)章,來請示農(nóng)會,我看這條廢牛,可以根據(jù)實際情況,又不損害農(nóng)民利益,就按農(nóng)民的想法做要得?!闭{(diào)查后認真思考總結。毛澤東注重理論總結,由感性認識到理性認識,在思考中不斷提高真研究問題的能力。例如,毛澤東長期深入群眾調(diào)研一線,聽真話、察真情,善于運用各種科學方法分析研究材料,透過復雜現(xiàn)象洞察事物的本質(zhì)規(guī)律。他撰寫的《中國佃農(nóng)生活舉例》《湖南農(nóng)民運動考察報告》《中國社會各階級的分析》就
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