中國復(fù)興的必由之路科學(xué)發(fā)展觀與新型工業(yè)化

中國復(fù)興的必由之路：科學(xué)發(fā)展觀與新型工業(yè)化趙國鴻我國進(jìn)入工業(yè)化中期后，已在總體上跨越了追求溫飽階段，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。從國際經(jīng)驗(yàn)看，在這一時(shí)段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)，既為加速發(fā)展提供了機(jī)遇，又由于各種矛盾、問題的凸現(xiàn)而帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這一歷史時(shí)期對(duì)每一國家都極為重要。如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化目標(biāo)；而如果“差之毫厘”，就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)劇增、貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)間畸形發(fā)展、社會(huì)矛盾惡化、生態(tài)環(huán)境失控等問題，掉入“拉美陷阱”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。經(jīng)過“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”二十多年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但也出現(xiàn)了不少問題，威脅著下一步的發(fā)展，中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)十分重要的關(guān)口。一、科學(xué)發(fā)展觀提出的背景。首先，我國的工業(yè)化面臨新的外部環(huán)境。其一，20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)為代表的技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈而深刻的影響，這種影響還在擴(kuò)大、延伸，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用越來越大。各國紛紛制定措施，應(yīng)對(duì)變化，力求抓住技術(shù)革命提供的歷史性機(jī)遇。在新技術(shù)革命發(fā)生并產(chǎn)生新興產(chǎn)業(yè)時(shí)是各國共同的起點(diǎn)，落后國家若能抓住機(jī)遇，便不會(huì)在這些產(chǎn)業(yè)上與發(fā)達(dá)國家有很大差距，甚至有機(jī)會(huì)躍至領(lǐng)先地位，通過這些新興產(chǎn)業(yè)的快速成長帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過新技術(shù)擴(kuò)散推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，從而實(shí)現(xiàn)趕超。從歷史來看，不乏先例。19世紀(jì)后半葉德國就是抓住了第二次技術(shù)革命引發(fā)的化工、電氣等新興產(chǎn)業(yè)形成的機(jī)會(huì)，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的飛越。其二，全球化成為不可阻擋的趨勢(shì)，世界成為“地球村”，世界范圍的信息、資金、技術(shù)、商品、人員流動(dòng)加快，各國經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)更加相互開放、相互依存。企業(yè)與企業(yè)、國家與國家之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在高度全球化的條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化既有有利因素，又有不利因素。與此同時(shí)，我國的工業(yè)化發(fā)展遇到一些問題，制約了工業(yè)化的推進(jìn)，沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，要在2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化存在一些難以克服的制約因素。1.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)差距還在拉大，城市化滯后于工業(yè)化，地區(qū)間差距也在拉大。2003年城市化率只有40.53%,還有59.47%的人口生活在農(nóng)村。2001年全國城市居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比為2.89:1，中共中央政策研究室：《經(jīng)濟(jì)問題研究分析報(bào)告之二—關(guān)于我國增加農(nóng)民收入問題》。中共中央政策研究室：《經(jīng)濟(jì)問題研究分析報(bào)告之二—關(guān)于我國增加農(nóng)民收入問題》。中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組：《中國收入分配與公共政策》。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2003年三次產(chǎn)業(yè)比例為14.8：52.9:32.3，結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)比重過大，第三產(chǎn)業(yè)比重不足，用三種國際上常用的指標(biāo)衡量，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，比同等收入水平的國家低10-17個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致了一系列問題。另外，三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。3.就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)降到15%左右，達(dá)到了完成工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，但第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的比重還在50%左右，遠(yuǎn)未達(dá)到基本上完成工業(yè)化時(shí)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重應(yīng)低于20%的就業(yè)結(jié)構(gòu)要求。未來20年，還需把2.2億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而目前我國第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)僅為3.5億人，即要增加60%，沿著以前的工業(yè)化道路走，難度很大。4.經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，工業(yè)化的快速發(fā)展很大程度上還是靠高投入、高消耗來支撐。我國的能源利用率很低，每創(chuàng)造1美元產(chǎn)值所消耗的能源是西方工業(yè)七國平均的5.9倍，是美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍，日本的11.5倍?！吨袊鞘邪l(fā)展報(bào)告》編委會(huì)，《2002-2003中國城市發(fā)展報(bào)告》,2004，筆者認(rèn)為這一數(shù)字有高估成分目前，我國3.85億千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量創(chuàng)造了GDP約1.4萬億美元，美國是8.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)創(chuàng)造了約10萬億美元的GDP，日本用2.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)支持了約4.5萬億美元的GDP。美國單位發(fā)電裝機(jī)容量所產(chǎn)生的GDP是我國的3.2倍，日本為我國的4.8倍。，與可持續(xù)發(fā)展一章中表3-1世界銀行的數(shù)值相差較大，但的確反映了我國能耗高的事實(shí)。近年來，增長的粗放性有所抬頭，扣除物價(jià)因素后，2003年固定資產(chǎn)投資的實(shí)際增長率為24%，在改革開放以來的歷年僅次于1993年的25%。2004年前兩個(gè)月，投資同比增長更高達(dá)53%。按經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)來源(投資、消費(fèi)、凈出口)測(cè)算，“《中國城市發(fā)展報(bào)告》編委會(huì)，《2002-2003中國城市發(fā)展報(bào)告》,2004，目前，我國3.85億千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量創(chuàng)造了GDP約1.4萬億美元，美國是8.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)創(chuàng)造了約10萬億美元的GDP，日本用2.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)支持了約4.5萬億美元的GDP。美國單位發(fā)電裝機(jī)容量所產(chǎn)生的GDP是我國的3.2倍，日本為我國的4.8倍。李京文：《進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展》，載《中國社科院院報(bào)》2004.3。許小年：《重溫克魯格曼》，載《財(cái)經(jīng)》，2004年第7期。許小年：《重溫克魯格曼》，載《財(cái)經(jīng)》，2004年第7期。依據(jù)世界勞工組織2003年8月31日的報(bào)告，2002年，美國勞動(dòng)生產(chǎn)率為60728美元，歐洲國家平均43034美元。而我國勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的珠江三角洲地區(qū)才10600美元，長江三角洲為9500美元，京津環(huán)渤海地區(qū)僅6800美元。2002年我國全社會(huì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率只有14211元／人，僅略高于當(dāng)年職工平均工資(12422元／人)和人均GDP(8184元／人)。我國的全社會(huì)增量資本產(chǎn)出率(維持一定產(chǎn)出增長率需要的投資增長率)在20世紀(jì)90年代初是2倍左右，近幾年已上升到4-8倍；工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為9.45%，成本費(fèi)用利潤率僅為5.62%；流動(dòng)資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)不到2次。李京文：《進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展》，載《中國社科院院報(bào)》2004.3。5.1999年聯(lián)合國的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告認(rèn)為在21世紀(jì)，中國將面臨人口、就業(yè)、資源和環(huán)境上的“四大挑戰(zhàn)”。如果按照以往的工業(yè)化道路，資源將是我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化不可克服的硬約束。我國人均礦產(chǎn)資源占有量約為世界人均的1/2；2000年世界人均耕地面積平均為0.24公頃，而中國只有0.1公頃；人均淡水資源是世界的1/4，2000年世界平均為8241立方米，而我國只有2257立方米；人均探明可開采石油儲(chǔ)量，2000年美國為13.6噸，巴西為6.7噸，而我國只有4.2噸。2002年我國礦產(chǎn)品進(jìn)出口總額已超過1000億美元。2003年我國消費(fèi)了約16億噸煤、2.5億噸石油、2億多噸鋼材、8億噸水泥，其消費(fèi)量大于GDP總量比我國多二倍的日本(石油除外)。照日本工業(yè)化高峰時(shí)期每年人均一噸鋼材，兩噸標(biāo)油的消費(fèi)水平，我國到2010年人口達(dá)到14億時(shí)，每年需要28億噸的標(biāo)油、14億噸鋼。美國在其工業(yè)化過程中總共消耗了300多億噸石油和近50億噸鋼，日本則用了30多億噸石油和近11億噸鋼王高尚：《發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)我國新型工業(yè)化道路的啟示》，載《我國走新型工業(yè)化道路研究》，機(jī)械工業(yè)出版社，200王高尚：《發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)我國新型工業(yè)化道路的啟示》，載《我國走新型工業(yè)化道路研究》，機(jī)械工業(yè)出版社，20036.生態(tài)環(huán)境已難以承受傳統(tǒng)工業(yè)化之“重”。近幾十年我國高速的工業(yè)化已給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞，水污染、大氣污染、固體廢物污染等已經(jīng)非常嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展、人民身體健康造成了很大威脅。僅1995年一年，因環(huán)境污染造成的損失就達(dá)1875億元，占當(dāng)年GDP的3.27%，人體健康損失171億元。夏永祥等：《新型工業(yè)化與小康社會(huì)》，蘇州大學(xué)出版社，2003，P.30。1997年世界銀行統(tǒng)計(jì)，中國每年僅空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)540億美元，相當(dāng)于GDP的3%─8%。聯(lián)合國《2002年中國人類發(fā)展報(bào)告》估計(jì)環(huán)境問題使中國損失GDP的3.5%─8.0%。夏永祥等：《新型工業(yè)化與小康社會(huì)》，蘇州大學(xué)出版社，2003，P.30。人類社會(huì)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)200多年，但全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)僅64個(gè)金碚：《從全球經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)中國的新型工業(yè)化道路》，載《專家談走新型工業(yè)化道路》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003，P.115。金碚：《從全球經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)中國的新型工業(yè)化道路》，載《專家談走新型工業(yè)化道路》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003，P.115。2003年10月十六屆三中全會(huì)對(duì)此開出了“藥方”，新的發(fā)展階段要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！焙\濤同志還指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是20多年改革開放實(shí)踐的總結(jié)......也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求?！本唧w來說，就是我國下一步的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治發(fā)展要以“新發(fā)展觀”為指導(dǎo)，“以人為本”指“發(fā)展”要以人自身的發(fā)展為核心和前提，“通過人并且為了人而對(duì)人的本質(zhì)的真正占有”“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)?！瘪R克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，《馬克思恩格斯全集》第42卷第131、120、123頁?！叭?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”指發(fā)展要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治、人與自然、城鄉(xiāng)區(qū)域間、國內(nèi)與國際、當(dāng)代與后代等方方面面，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?！鞍l(fā)展是硬道理”、“馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，《馬克思恩格斯全集》第42卷第131、120、123頁。醋凱恩斯曾說寬過：央“棕觀念可以改宜變歷史的軌旱跡除”泳。發(fā)展觀的顏完善和調(diào)整豐必將對(duì)我國探新時(shí)期的發(fā)宜展產(chǎn)生根本墊性的影響。展在新的科學(xué)壯發(fā)展觀的指蘿導(dǎo)下，我國跌的工業(yè)化必漫須走一條新豈的工業(yè)化道穿路，更新發(fā)齡展理念，轉(zhuǎn)常變經(jīng)濟(jì)增長甜方式，提高套經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)鏈量，克服上龜述六大問題癢對(duì)我國實(shí)現(xiàn)寧工業(yè)化的制通約。帆國外一些學(xué)臥者和研究機(jī)由構(gòu)的研究成家果也從另一影角度啟示我晶國必須豐富桂發(fā)展內(nèi)涵，埋轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方己式，走新的幸工業(yè)化之路獻(xiàn)。1994賓年克魯格曼誓(Paul園Krug飄man)在己《外交事務(wù)枝》雜志發(fā)表竟名為《亞洲漆奇跡的神話計(jì)》的論文店指出依靠高匹儲(chǔ)蓄和高投計(jì)資推動(dòng)的經(jīng)勝濟(jì)增長不具庭備可持續(xù)性祥，可持續(xù)增脂長的關(guān)鍵在腥于技術(shù)創(chuàng)新溫。這一結(jié)論眉也在隨后的橡亞洲金融?；紮C(jī)中得到驗(yàn)懼證。200方3年1月，勝世界銀行名鄉(xiāng)為《創(chuàng)新的鼓亞洲：增長適的前景》的險(xiǎn)報(bào)告也指出徹，資源投入拉是東亞過去澆的主要增長檔來源，但東皂亞的未來將層取決于創(chuàng)造宋一個(gè)促進(jìn)創(chuàng)婆新的環(huán)境。慨在過去30渣年中，東亞鄭成功的發(fā)展殿模式帶來了筋高速增長和盼減貧成果，嘉但般“涌東亞如果不鳴從生產(chǎn)要素漆集約型的生年產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向胞技術(shù)集約型雙的生產(chǎn)模式疊”頭，未來的增曬長速度就會(huì)夏減慢，出現(xiàn)傷收益遞減。扔國外的這些愉研究正與我乒國改革開放箏20多年實(shí)披踐總結(jié)出來岔的經(jīng)驗(yàn)相合列：新世紀(jì)我娃國發(fā)展要用戒“輩新發(fā)展觀裁”葉作為指導(dǎo)，運(yùn)工業(yè)化必須嫩頑“旺走一條新的槐工業(yè)化之路繩”傷。捏至二、新型工伴業(yè)化的內(nèi)涵驅(qū)我國一些有芳識(shí)之士早就丑認(rèn)識(shí)到靠傳魚統(tǒng)工業(yè)化之沖路實(shí)現(xiàn)工業(yè)蜜化的不可行肉，也曾探索憑研究過玩“陶跨越式發(fā)展香”釣、蔽“乖技術(shù)進(jìn)步推的動(dòng)型發(fā)展槳”附、焦“勵(lì)集約化生產(chǎn)摔”左、組“簡(jiǎn)勞動(dòng)密集型猶與資本、技里術(shù)密集型結(jié)俊合畢”戰(zhàn)、奉“貫節(jié)能降耗歪”幼、節(jié)“微清潔生產(chǎn)港”中、個(gè)“挪可持續(xù)性糖”暖等措施，但色這些都只是新就工業(yè)化論禽工業(yè)化，試罩圖通過一些笨具體措施的承改善來尋求勤新的發(fā)展，嶄沒有從宏觀渣戰(zhàn)略高度提雞出系統(tǒng)、全低面、創(chuàng)新的洋思想，沒有艙從方法論的登調(diào)整來解決丘問題。鬧在上述的大綿背景下，為蚊完成全面建海設(shè)小康社會(huì)碼的目標(biāo)，中舒共十六大報(bào)鵲告提出：灑“承走新型工業(yè)艘化道路，大株力實(shí)施科教援興國之路和棟可持續(xù)發(fā)展嫂戰(zhàn)略。堅(jiān)持辦以信息化帶兼動(dòng)工業(yè)化，床以工業(yè)化促嘆進(jìn)信息化，洪走出一條科錢技含量高、紐經(jīng)濟(jì)效益好觸、資源消耗降低、環(huán)境污腫染少、人力防資源優(yōu)勢(shì)得必到充分發(fā)揮哲的新型工業(yè)度化路子。學(xué)”袖它是執(zhí)政黨羞確立的中國康未來二十年扇經(jīng)濟(jì)建設(shè)和誕經(jīng)濟(jì)體制改福革的基本方亞略之一，是蕉總結(jié)了國內(nèi)含外工業(yè)化的析經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)芳國內(nèi)外形勢(shì)坡的變化和我犬國國情作出例的根本性戰(zhàn)公略調(diào)整。計(jì)“野走新型工業(yè)沙化道路錦”滅是重大的理把論創(chuàng)新，是謙工業(yè)化路徑起的重大轉(zhuǎn)換堆，它既總結(jié)足和發(fā)展了我門國半個(gè)世紀(jì)妨以來特別是遙近10多年孩工業(yè)化的經(jīng)嗽驗(yàn)，又吸取理了200多風(fēng)年來尤其是州近半個(gè)世紀(jì)結(jié)其他國家工景業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)廣；既立足于離我國工業(yè)化虹任務(wù)尚未完淋成，正處在猛工業(yè)化快速頁發(fā)展階段的睬現(xiàn)實(shí)國情，執(zhí)又與時(shí)俱進(jìn)涌把握了世界址經(jīng)濟(jì)科技發(fā)搏展的大趨勢(shì)招，賦予其陰“規(guī)以信息化帶滴動(dòng)工業(yè)化，吉以工業(yè)化促硬進(jìn)信息化艙”匙的特定內(nèi)涵蹄。砌“涌新型工業(yè)化僑”光是一個(gè)新的仰提法，是時(shí)高代性、地域你性很強(qiáng)的特釋定概念，具狗有全新的內(nèi)攀涵和路徑，擋是我國為實(shí)決現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展果目標(biāo)，面對(duì)鹽新的國際國凱內(nèi)環(huán)境、根蹲據(jù)我國的自蠻然、經(jīng)濟(jì)、平科技、社會(huì)盆、人口等條葡件作出的選如擇。慶（一）勁“盈走新型工業(yè)鵝化道路劉”舞與撤“晉新型工業(yè)化顧”忌“燥走新型工業(yè)員化道路桶”售與犁“雖新型工業(yè)化倍”冤是兩個(gè)有區(qū)食別的概念。碼從語義角度暮理解，近“庫走新型工業(yè)覺化道路追”慌指的是包“傷走一條與舊檔的、傳統(tǒng)的木工業(yè)化道路償不同的路徑選”請(qǐng)；而棍“襖新型工業(yè)化替”宿是被賦予了害新內(nèi)涵、新矮標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)旱化，是工業(yè)堵化在新的歷回史時(shí)期的醬“箭新版本心”扒。頌堆“獎(jiǎng)走新型工業(yè)耗化道路面”遙是中國這樣失一個(gè)皮“梢發(fā)展中大國爆”張培剛先生認(rèn)為發(fā)展中大國是一個(gè)既包含自然地理特征，又包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的綜合性概念。具體地講，是指人口眾多、幅員廣闊、資源豐富(但人均占有量卻大都有限)、歷史悠久(但近、現(xiàn)代發(fā)展卻很緩慢)、人均收入水平低下的發(fā)展中國家。張培剛：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)往何處去—建立新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)芻議》，載《經(jīng)濟(jì)研究》1989年第6期。繁在新技術(shù)革踩命背景下按愁照可持續(xù)發(fā)稼展的要求，怖將信息化和姨工業(yè)化有機(jī)塑結(jié)合起來，算在較快的時(shí)熔間里實(shí)現(xiàn)工曠業(yè)化的模式喊,是實(shí)現(xiàn)工掘業(yè)化目標(biāo)的狼新路徑。廁“梅走新型工業(yè)層化道路宰”叢是一種工業(yè)掃化模式，是成一種行為或牌張培剛先生認(rèn)為發(fā)展中大國是一個(gè)既包含自然地理特征，又包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的綜合性概念。具體地講，是指人口眾多、幅員廣闊、資源豐富(但人均占有量卻大都有限)、歷史悠久(但近、現(xiàn)代發(fā)展卻很緩慢)、人均收入水平低下的發(fā)展中國家。張培剛：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)往何處去—建立新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)芻議》，載《經(jīng)濟(jì)研究》1989年第6期。紀(jì)新型工業(yè)化抱卻是一種標(biāo)牌準(zhǔn)，是賦予炮了時(shí)代和地蝴域特點(diǎn)的工院業(yè)化。有學(xué)臉者認(rèn)為雜“撥新型工業(yè)化易”纏是指發(fā)展中富國家在信息辮化的背景下育實(shí)現(xiàn)工業(yè)化旦的過程，或剪指國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中一系列重僑要的生產(chǎn)函蓬數(shù)在信息化涼的帶動(dòng)下，纏發(fā)生由低級(jí)絡(luò)到高級(jí)的突辦破性變化的聰過程。夏永祥等：《新型工業(yè)化與小康社會(huì)》，蘇州大學(xué)出版社，2003，P.34。就胡鞍鋼認(rèn)為協(xié)“滑新型工業(yè)化擱”上是以信息化久帶動(dòng)的，在擋消耗較少資循源、帶來較踢少環(huán)境污染肢條件下取得車良好經(jīng)濟(jì)效阿益的、并能礙充分發(fā)揮人霞力資本優(yōu)勢(shì)圓的工業(yè)化。胡鞍鋼：《新型工業(yè)化與發(fā)展》，載《專家談新型工業(yè)化》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003，P.151。嘉國外學(xué)術(shù)界仰將以信息技模術(shù)為代表的棕高新技術(shù)推槍動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嘆的新階段稱因作潛“炭新型工業(yè)化錦”懇。國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司：《我國走新型工業(yè)化道路研究》，機(jī)械工業(yè)出版社，2003，P.3。翁這三種定義帝的共同點(diǎn)是正都強(qiáng)調(diào)信息社化在新型工板夏永祥等：《新型工業(yè)化與小康社會(huì)》，蘇州大學(xué)出版社，2003，P.34。胡鞍鋼：《新型工業(yè)化與發(fā)展》，載《專家談新型工業(yè)化》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003，P.151。國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司：《我國走新型工業(yè)化道路研究》，機(jī)械工業(yè)出版社，2003，P.3。珍筆者認(rèn)為，投“氏新型工業(yè)化碗”宮有狹義和廣上義解釋。天狹義的新型讀工業(yè)化是指牧以可持續(xù)發(fā)末展為基礎(chǔ)、曾由信息化帶精動(dòng)的、信息蹲化與工業(yè)化直有機(jī)結(jié)合的扭發(fā)展過程，險(xiǎn)這一過程中逝有兩個(gè)特征包：1.以信萄息產(chǎn)業(yè)為代點(diǎn)表的高新技脫術(shù)產(chǎn)業(yè)在工鬼業(yè)和GDP巡中的比重不血斷上升；2匯.從事與信甲息化有關(guān)的揪產(chǎn)業(yè)的人員疤不斷增加。剛廣義的新型懼工業(yè)化定義額，是指一個(gè)北國家或地區(qū)雞從尚未完成社工業(yè)化的社秘會(huì)向以信息局化為基礎(chǔ)的蝴社會(huì)的轉(zhuǎn)化國過程，庸這一轉(zhuǎn)變不厭僅限于技術(shù)譯層面、工具危的改變，還棄包括了人們父的分工、管濕理體制、工捷作方式、生兄活方式，直截到思想觀念對(duì)的全面變革郊。這一轉(zhuǎn)變臟過程的結(jié)果聲不僅實(shí)現(xiàn)了掃傳統(tǒng)工業(yè)化以的目標(biāo)，而蘇且給其添加烏了信息化的音內(nèi)容。本文山中用的一般塊是廣義的新狀型工業(yè)化。成按照廣義新拐型工業(yè)化的憤定義，從更燭深的意義上記說，新型工扇業(yè)化不僅僅傾是一種經(jīng)濟(jì)旦模式的轉(zhuǎn)變曠問題，而且或是現(xiàn)代化模蔬式的改變?？皾{走新型工業(yè)垮化道路闊”挑的目標(biāo)就是蔥要按照愉“冤新型工業(yè)化挨”大的要求和標(biāo)此準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)斃“呀新型工業(yè)化罪”告，從這一角倉度出發(fā)，它寄們又是統(tǒng)一竭的。旁新型工業(yè)化嘆的實(shí)質(zhì)是經(jīng)嫌濟(jì)發(fā)展模式素的轉(zhuǎn)變，改訪變了以往西墳方國家發(fā)展逗過程中以礦報(bào)物燃料為基華礎(chǔ)的工業(yè)化易模式，按照糠可持續(xù)發(fā)展論的要求，在頌經(jīng)濟(jì)發(fā)展中努像利用物質(zhì)梅資源和能源強(qiáng)一樣充分利畜用信息這一符要素，以信賞息替代和減擊少物質(zhì)資源霞的消耗，實(shí)圣現(xiàn)可持續(xù)發(fā)兩展。同時(shí)，恢新型工業(yè)化替也要求從過順去的外延式骨粗放增長轉(zhuǎn)斧變?yōu)閮?nèi)涵式群增長。新型園工業(yè)化的另供一個(gè)要求是局經(jīng)濟(jì)效益好辛，意味著有業(yè)高的投入產(chǎn)法出效益。鉛2000年己世界銀行發(fā)差布的題為《箏增長的質(zhì)量爛》對(duì)僅僅依祝賴GDP增收長作為衡量貸進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)竄提出質(zhì)疑。柜要求突出增件長的質(zhì)量：璃將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)謝增長的政策是與普及教育嶼、加強(qiáng)環(huán)保腦、增加公民防自由、強(qiáng)化阿反腐敗措施返相結(jié)合，使掌人民生活水堵平得到顯著號(hào)提高。報(bào)告義強(qiáng)調(diào)：我們紙需要更多更仗好的革“冬高質(zhì)量另”殖的增長，這噴不是一種奢遼侈品，這對(duì)浙于國家抓住梨時(shí)機(jī)改善這摸一代人以及娃子孫后代的棗生活具有決牽定性的意義洪銀興：《新型工業(yè)化道路的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,載《貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第1期。貨。顯然，世外行提出的所嬸有這些要求順實(shí)際上都包輪含在帽洪銀興：《新型工業(yè)化道路的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,載《貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第1期。電（二）與新捕型工業(yè)化有盟關(guān)的幾個(gè)概例念疾1.工業(yè)化盜與新型工業(yè)方化。從定義秋比較可以看童出，傳統(tǒng)意扛義上的懂“愧工業(yè)化謙”豈與新型工業(yè)僚化是不同的吸歷史過程，饒工業(yè)化先出姓現(xiàn)，新型工抖業(yè)化是在新桶技術(shù)革命背磁景下、以信勁息化為基礎(chǔ)顯的、賦予了魔新內(nèi)涵和新廚標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)條化。新型工酸業(yè)化的階段孩更高，內(nèi)涵傻更豐富，實(shí)究現(xiàn)了新型工題業(yè)化，肯定聯(lián)也完成了傳怎統(tǒng)意義上的賠工業(yè)化，而川實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)叮意義的工業(yè)諷化，并未達(dá)渴至新型工業(yè)冰化的目標(biāo)。晴從另一角度種看，作為一匙個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概調(diào)念，工業(yè)化售的內(nèi)涵是在制不斷豐富和者發(fā)展的，新打型工業(yè)化也萍是工業(yè)化，語是工業(yè)化的于子概念，是母信息化時(shí)代插的工業(yè)化。圖2.新興馬工業(yè)化和新究型工業(yè)化。業(yè)“纖新興工業(yè)化支”舌源于新興工揪業(yè)化國家（盜NIEs）謀，新興工業(yè)胞化國家是對(duì)旦具有一定資欺本主義基礎(chǔ)風(fēng)的一些發(fā)展捎中國家，在泡二十世紀(jì)后碗半期用較短煎的時(shí)間克服廈了社會(huì)、經(jīng)政濟(jì)的落后性攏，并在工業(yè)拌化進(jìn)程中一腦定程度上接襯近于發(fā)達(dá)國設(shè)家水平的國率家和地區(qū)。玻新興工業(yè)化埋國家與發(fā)達(dá)底國家的差別猜在于，后者混的資本形成馬和發(fā)展經(jīng)歷呈了一個(gè)相當(dāng)掀漫長的過程壤（除日本等稼極少數(shù)國家馳外），其發(fā)轉(zhuǎn)展范圍是無辟限的（靠開雖辟、剝削殖孝民地）；而千前者的這個(gè)留過程是在已奪有的空間參流數(shù)，即世界莊資本范圍內(nèi)辣，在不開拓誠新領(lǐng)土的情局況下進(jìn)行的農(nóng)，它不是向珍廣度而是向傳深度發(fā)展。翅新興工業(yè)化種國家的主要袋經(jīng)濟(jì)特征表岸現(xiàn)為：第一燃，近20多保年來，經(jīng)濟(jì)孤增長率保持尼較高水平，逃1970年侄代超過日本葡工業(yè)化期間乖5%的增長遙率；第二，偽1960年私代以來，經(jīng)患濟(jì)結(jié)構(gòu)特別鴉是工農(nóng)業(yè)結(jié)鄙構(gòu)變化顯著晌，工業(yè)比重陳超過農(nóng)業(yè)；六第三，在出質(zhì)口總額中制端成品比重增內(nèi)加，擺脫了掘一般發(fā)展中租國家主要依榴靠初級(jí)產(chǎn)品倘的局面。馬志剛：《新興工業(yè)化國家發(fā)展模式利弊得失之比較》，載《戰(zhàn)略與管理》1995年第1期。編關(guān)于凳“撒新興工業(yè)化色國家犯”衰，世界銀行羊從量的方面促有更加簡(jiǎn)明京的定義：即砌“渴1978年鍋個(gè)人所得在涉1100-鎮(zhèn)3500美蒜元之間及1先977年制爪造業(yè)占國內(nèi)拖生產(chǎn)毛額（情GDP）的捏比重在20晶%或更高的棵國家。詠”WorldBank,WorldDevelopmentReport,１９７８.郵這些國家有牧拉丁美洲的派阿根廷、巴悲西、智利、摟墨西哥及烏蹦拉圭；歐洲奶及中東地區(qū)猴的以色列、箏南斯拉夫、妙科威特、沙帥特阿拉伯、節(jié)利比亞、東嶺亞地區(qū)的香首港、韓國、禽新加坡及中馬志剛：《新興工業(yè)化國家發(fā)展模式利弊得失之比較》，載《戰(zhàn)略與管理》1995年第1期。WorldBank,WorldDevelopmentReport,１９７８.努而新型工業(yè)律化是一種以醫(yī)信息化為動(dòng)戴力的經(jīng)濟(jì)變盡遷過程，是辯新的歷史條猜件下發(fā)展中量國家特別是距指我國實(shí)現(xiàn)波經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化趕必由之路，吼它還含有標(biāo)日準(zhǔn)的含義。粗3.新型工來業(yè)化與現(xiàn)代扒化。披“跨現(xiàn)代化誘”并的英文是M拐odern美izati星on，根據(jù)索《牛津英漢河大詞典》，歐Moder解nizat遼ion有兩零個(gè)含義：（家1）現(xiàn)代化振，（2）現(xiàn)紙代文明?，F(xiàn)眾代化這一術(shù)梨語被學(xué)者們?cè)攺V為使用是隊(duì)從丹尼爾仗·場(chǎng)勒納195詢8年出版《胳傳統(tǒng)社會(huì)的竿消逝》開始桌，書中提出那了相互對(duì)立莖的兩種社會(huì)迫系統(tǒng)--傳甲統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)駕代社會(huì)。前吩者是指自然龜經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)用地位，思想荷觀念和生活節(jié)方式相對(duì)落裕后，生產(chǎn)力秧較低的前工件業(yè)社會(huì)；后峽者指市場(chǎng)經(jīng)折濟(jì)在社會(huì)中宅占主導(dǎo)地位間，人們的思稻想觀念有很乘大的提高，揚(yáng)生活方式有圣很大的改進(jìn)洽，生產(chǎn)力較泥高的工業(yè)社誠會(huì)及后工業(yè)航社會(huì)。勒納翻認(rèn)為現(xiàn)代化燥就是從傳統(tǒng)獨(dú)社會(huì)向現(xiàn)代華社會(huì)轉(zhuǎn)變的縫一個(gè)過程，撒是一個(gè)從傳昏統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社遇會(huì)、農(nóng)業(yè)文品明向現(xiàn)代工勺業(yè)社會(huì)、工菊業(yè)文明轉(zhuǎn)變?nèi)堑倪^程。黃鋪關(guān)于現(xiàn)代化嘉有很多定義嘩，沒有取得叔一致，但是抽大多數(shù)定義秒在以下兩點(diǎn)免是共同的：徐一是現(xiàn)代化回指由傳統(tǒng)的捧農(nóng)業(yè)社會(huì)向街現(xiàn)代工業(yè)社夫會(huì)的大轉(zhuǎn)變景過程；二是客認(rèn)為現(xiàn)代化號(hào)過程是一個(gè)紙復(fù)雜的大系言統(tǒng)工程，人諒類社會(huì)在經(jīng)藍(lán)濟(jì)、政治、雄社會(huì)結(jié)構(gòu)、陷科教文化等史多方面相互暢影響，同時(shí)伐出現(xiàn)深刻變劫化。如現(xiàn)代愿化研究的權(quán)俘威塞繆爾潔·括亨廷頓認(rèn)為掙“末現(xiàn)代化包括休工業(yè)化、城包市化，以及休識(shí)字率、教覺育水平、富燃裕程度、社胳會(huì)動(dòng)員程度跡的提高和更畫復(fù)雜的、更占多樣化的職仁業(yè)結(jié)構(gòu)扁”耕。乳這葉樣來看，現(xiàn)窩代化是比新油型工業(yè)化覆佩蓋面更廣的衛(wèi)概念。狹義粘的新型工業(yè)歇化主要涉及要的是經(jīng)濟(jì)方攏面，大致與鐘經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化串同義。源（三）揀“呈新型工業(yè)化懇”搶之吩“鑒新雖”監(jiān)馬克思說過慈：額“闊極為相似溫的事情，但深在不同的歷割史環(huán)境中出歪現(xiàn)就引起了桑完全不同的播結(jié)果。掙”馬克思：“給《祖國紀(jì)事》雜志編輯部的信”，《馬克思恩格斯全集》第十九卷，人民出版社,1965，p.131。羽工業(yè)化過漂程雖有其一卷般規(guī)律可循膛，但在本質(zhì)銹上它是一個(gè)垂歷史范疇，隨因此，在不弊同的世界歷恭史條件下發(fā)北生的工業(yè)化辨過程會(huì)有其泡不同的特點(diǎn)躲和內(nèi)容。在銳近代史上發(fā)丸生的西歐及仿北美各國的議工業(yè)化過程燒與卵—井戰(zhàn)后各發(fā)展宿中同家發(fā)生誼的工業(yè)化過識(shí)程不可同日蓋而語金碚：《中國工業(yè)化經(jīng)濟(jì)分析》，中國人民大學(xué)出版社，1992，P.14。產(chǎn)。因此，同魚樣名為工業(yè)殺化，由于歷擊史環(huán)境的不捎同，新型工卷業(yè)化道路有遠(yuǎn)獨(dú)特的內(nèi)涵宣，既不同于忌英、法、德孟、美等國在況19世紀(jì)末墊二十世紀(jì)初繡先后完成的照工業(yè)化，也鴨不同于日本千、亞洲四小但龍?jiān)?0世奧紀(jì)中后期陸補(bǔ)續(xù)實(shí)現(xiàn)的工貪業(yè)化，更不構(gòu)同于我國過馬克思：“給《祖國紀(jì)事》雜志編輯部的信”，《馬克思恩格斯全集》第十九卷，人民出版社,1965，p.131。金碚：《中國工業(yè)化經(jīng)濟(jì)分析》，中國人民大學(xué)出版社，1992，P.14。屑關(guān)于災(zāi)“盯新型工業(yè)化串道路雁”雪的仔“貸新味”印字，時(shí)任國喊家計(jì)委主任但的曾培炎副考總理說，羨“澆我想這個(gè)櫻‘澇新押’吼是相對(duì)于傳蒜統(tǒng)的工業(yè)化咽來講的，主馬要表現(xiàn)在：劑第一，發(fā)達(dá)盜國家都是在塌工業(yè)化之后巷推行信息化已的，中國是領(lǐng)一個(gè)后發(fā)展舟的國家，這硬些年信息化噴發(fā)展很快，雷我們完全可當(dāng)以在工業(yè)化交的過程中推命進(jìn)信息化，債以信息化帶看動(dòng)工業(yè)化，利以工業(yè)化促處進(jìn)信息化，修從而發(fā)揮后琴發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)達(dá)現(xiàn)生產(chǎn)力的自跨越式發(fā)展隱。第二，在傳發(fā)達(dá)國家實(shí)豬現(xiàn)工業(yè)化特作別是在快速排發(fā)展的時(shí)期脹，大多數(shù)是區(qū)以消耗能源類、以犧牲環(huán)句境為代價(jià)，也可以說其‘對(duì)先發(fā)展、后火治理璃’湊，代價(jià)是很律大的。所以鼠，我們?cè)趯?shí)防現(xiàn)工業(yè)化的搞過程中特別戀強(qiáng)調(diào)生態(tài)建瘋設(shè)和環(huán)境保擺護(hù)，強(qiáng)調(diào)處瞞理好經(jīng)濟(jì)發(fā)辮展與人口、命資源、環(huán)境獄之間的關(guān)系酸。第三，在凝發(fā)達(dá)國家實(shí)慶現(xiàn)工業(yè)化的定過程中注重含機(jī)械化和自池動(dòng)化，與此柴同時(shí)出現(xiàn)了布一些失業(yè)問忍題。中國的背國情是人口昂多，勞動(dòng)力構(gòu)成本比較低走，我們就是框要在工業(yè)化蜓的進(jìn)程中，雞處理好資本濤技術(shù)密集型釋與勞動(dòng)密集在型產(chǎn)業(yè)的關(guān)給系，處理好醬高新技術(shù)產(chǎn)洋業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)覽業(yè)的關(guān)系，駝處理好虛擬餃經(jīng)濟(jì)和實(shí)體越經(jīng)濟(jì)的關(guān)系櫻。也就是說癢，在推進(jìn)工勵(lì)業(yè)化的同時(shí)巧，也擴(kuò)大就艙業(yè)。生”曾培炎：在中共十六大記者招待會(huì)上談新型工業(yè)化。孩筆者認(rèn)為，兄“恰新型工業(yè)化啊道路葡”噸之辟“浪新早”岸體現(xiàn)在兩方詳面，一是相照對(duì)于我國原鵝有的工業(yè)化袖道路是新型家的，二是相蒸對(duì)于西方發(fā)旋達(dá)國家走過遲的工業(yè)化道吸路是新型的州。其主要特熄點(diǎn)是：許第一，21妙世紀(jì)以信息晃技術(shù)為核心占的新技術(shù)革遲命方興未艾嗓，中國的工扛業(yè)化是在這戒種特殊的時(shí)堂代背景下進(jìn)閱行的，歷史勺提供了千載胡難逢的機(jī)遇州可以借助信竄息革命發(fā)揮壇后發(fā)優(yōu)勢(shì)，痕加速實(shí)現(xiàn)工依業(yè)化。發(fā)達(dá)乳國家都是在紋工業(yè)化完成仿之后進(jìn)行信睛息化的，而代中國要實(shí)現(xiàn)摔生產(chǎn)力的跨習(xí)越式發(fā)展，汁可以也必須屑同時(shí)進(jìn)行工客業(yè)化和信息轟化，以信息匯化帶動(dòng)工業(yè)重化，以工業(yè)峰化促進(jìn)信息賓化。信息化青貫穿新型工槳業(yè)化的全過談程，這是其終最重要的特襲征，舍此，可就不成其為愁新型工業(yè)化尺。爆第二，新型財(cái)工業(yè)化是全瞞面、協(xié)調(diào)和吩可持續(xù)的發(fā)紛展，體現(xiàn)在槽新型工業(yè)化夠注意城鄉(xiāng)之怕間、區(qū)域之趴間、經(jīng)濟(jì)與巷社會(huì)之間、加人與自然之伙間的協(xié)調(diào)。稀發(fā)達(dá)國家實(shí)屢現(xiàn)工業(yè)化的煌過程中，鈴“襯先發(fā)展、后支治理侍”讀，以大量消花耗資源、犧意牲環(huán)境為代紫價(jià)，不公平稻地利用了殖澇民地和不發(fā)蒙達(dá)國家、地某區(qū)的大量資闊源和環(huán)境容抖量。我國巨膛大的人口數(shù)夢(mèng)量使得人均信資源量和環(huán)淘境容量都很脅有限，在實(shí)找現(xiàn)工業(yè)化的甚過程中不可萌能沿襲過去頸的路徑，必劣須走可持續(xù)楊發(fā)展之路，遼特別強(qiáng)調(diào)生遇態(tài)建設(shè)和環(huán)兵境保護(hù)，處算理好經(jīng)濟(jì)發(fā)肚展與人口、吸資源、環(huán)境齒之間的關(guān)系支。森第三，中國旅勞動(dòng)力資源捎特別豐富，灑總體上講工段業(yè)化過程中濾不會(huì)出現(xiàn)歐恢美國家工業(yè)上化階段出現(xiàn)券的勞動(dòng)力供既給短缺現(xiàn)象順,還會(huì)有勞務(wù)動(dòng)力總量過鋒剩的壓力。缸要注意的是里一方面要加股強(qiáng)教育、建框設(shè)學(xué)習(xí)型社恐會(huì)，不斷使垂人口的數(shù)量費(fèi)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娙肆Y本優(yōu)棗勢(shì)。另一方糾面要發(fā)揮成想本比較低的挖比較優(yōu)勢(shì)，載處理好資本巖技術(shù)密集型而產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)駁密集型產(chǎn)業(yè)倆的關(guān)系，處看理好高新技恐術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳羅統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)史系，在技術(shù)衰進(jìn)步和資本爸有機(jī)構(gòu)成提蛙高的同時(shí)也有解決好就業(yè)餡問題。渡第四，我國百有最為廣闊香的國內(nèi)市場(chǎng)昆，同時(shí)又處注于一個(gè)日漸傍高度全球化僻的時(shí)代，可佩以充分利用僚國內(nèi)國外兩桃個(gè)市場(chǎng)、兩蔑種資源，在利全球范圍內(nèi)鳥配置資源，己解決發(fā)達(dá)國勇家在工業(yè)化綁進(jìn)程中遇到顯的資金瓶頸宏、技術(shù)瓶頸蔑和市場(chǎng)瓶頸龍。同時(shí)，新磚型工業(yè)化是頓在全方位開陳放條件下進(jìn)甩行的，必須賽遵循旦國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)位易規(guī)則。與飯已實(shí)現(xiàn)工業(yè)蟲化的國家和夾地區(qū)相比，澤我國需要在費(fèi)自身實(shí)力還先不強(qiáng)、不熟頌悉國際經(jīng)濟(jì)堂游戲規(guī)則的睡情況下，在縫國際市場(chǎng)環(huán)尋境中推進(jìn)工禾業(yè)化，這是辛更高的要求謝，我們必須皮面對(duì)激烈的表全球性市場(chǎng)幅競(jìng)爭(zhēng)，在全袍球分工體系者中準(zhǔn)確定位谷，發(fā)揮自身染的比較優(yōu)勢(shì)美。糖2.2新棗型工業(yè)化戰(zhàn)免略體系鴿新型工業(yè)化弄并不只是一叨個(gè)新的概念奔，我們研究暗的意義也非撇僅僅在于從淋字面上闡釋雞它。新型工裳業(yè)化道路是遵新世紀(jì)中國壓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的端必由之路，湊由于它的軍“頸新創(chuàng)”蚊，目前我們桃對(duì)其內(nèi)涵和誼路徑的研究挑還非常不足紛，能否找到揭并且堅(jiān)持這撫樣一條正確蠻的、嶄新的漿工業(yè)化之路煌，關(guān)系到總“控全面建設(shè)小青康社會(huì)到”售這個(gè)總目標(biāo)遇能否實(shí)現(xiàn)，圖關(guān)系到中華揭民族的偉大浙復(fù)興能否完售成。走這樣保一條工業(yè)化捎道路也是我所國在自身經(jīng)興濟(jì)成長的同狂時(shí)對(duì)人類的聽責(zé)任和義務(wù)脊，是中國和須平崛起對(duì)世伐界的承諾。旦“飾走新型工業(yè)模化道路刮”火是我國經(jīng)濟(jì)陶發(fā)展的總戰(zhàn)蛙略，涉及面栗很廣。筆者沒認(rèn)為可以這揮樣簡(jiǎn)單概括乘，可持續(xù)發(fā)虎展是柏“蕉走新型工業(yè)引化道路鞭”矛的原則和根父本要求，信下息化是靈魂粒，城市化、快技術(shù)進(jìn)步、無人力資源值、凳“山走出去，引姐進(jìn)來寇”讀是動(dòng)力和支線撐，制度法手治和政府作樹用是保障。黎如果中國比披為一輛車行懂駛在新型工噴業(yè)化道路上跡，那么信息就化就象是引漫擎，可持續(xù)碰發(fā)展是方向啟盤，技術(shù)進(jìn)英步、人力資歐源優(yōu)勢(shì)、城拴市化和添“嗎走出去，引傍進(jìn)來光”衰是四個(gè)輪子秤，制度法治茫和政府則是那車的框架。夫圖2-1偉佛呀隆新型工業(yè)化憑體系額如上圖，新稻型工業(yè)化在辜新發(fā)展觀指蛋導(dǎo)之下，新激型工業(yè)化戰(zhàn)蔑略體系主要凳由可持續(xù)發(fā)把展戰(zhàn)略、信太息化戰(zhàn)略、病城市化戰(zhàn)略偵、技術(shù)進(jìn)步歸戰(zhàn)略、人力賴資源戰(zhàn)略、窗“悼走出去，引丸進(jìn)來到”贈(zèng)戰(zhàn)略和制度狡、法律及政粥府作用構(gòu)成樹，各子戰(zhàn)略渡之間也相互艇聯(lián)系，相互番作用，走新完型工業(yè)化道夏路需要從這訂七大方面著詳手，處理好揚(yáng)它們之間的紀(jì)關(guān)系，使其稍充分發(fā)揮對(duì)籠新型工業(yè)化鋸的促進(jìn)作用播。蒙一、可持續(xù)化發(fā)展是走新洞型工業(yè)化道鉛路的基本要邁求和原則。胃可持續(xù)發(fā)展滔的理念要滲慶透到新型工旬業(yè)化的每一刺環(huán)節(jié)、每一黑領(lǐng)域。要利號(hào)用信息化和產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步來河促進(jìn)可持續(xù)崗發(fā)展，城市數(shù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)森構(gòu)調(diào)整、引榆進(jìn)外資等方杏面要以可持膏續(xù)發(fā)展為前葉提，要用法說律、制度來杜保障可持續(xù)采發(fā)展，政府戒這只洗“碰看得見的手拆”泄也要采取各室種措施保證清可持續(xù)發(fā)展正戰(zhàn)略的實(shí)施尼。安傳統(tǒng)的工業(yè)妨化道路是以徐大量消耗資筑源和犧牲生籍態(tài)環(huán)境為代沙價(jià)的。雖然羽發(fā)達(dá)國家朱“哨先污染、后榴治理友”膝，在其本國靜范圍內(nèi)取得緣了一定的成蹤效，但從全私球范圍看，累發(fā)達(dá)國家自麻工業(yè)化以來炒對(duì)資源的大飄量消耗和生強(qiáng)態(tài)環(huán)境的嚴(yán)戶重破壞，很摔多方面已造選成無法挽回坐的損失。我笨國這樣龐大打的經(jīng)濟(jì)體，牧人口最多，亮人均資源占拍有量相對(duì)貧占乏，要實(shí)現(xiàn)忍工業(yè)化，如急果不改變粗展放型經(jīng)濟(jì)增注長方式，新失世紀(jì)頭20搭年要實(shí)現(xiàn)G鈴DP翻兩番克，是不可能田的。200防3年底20議04年初的陜煤、電、油睬荒即是這一養(yǎng)潛在危機(jī)的絞先行表征。醋因此，必須輪把資源消耗令低和環(huán)境污榮染少，實(shí)現(xiàn)桂可持續(xù)發(fā)展扯，作為走新探型工業(yè)化道安路的基本要編求。我國在曉降耗節(jié)能、變實(shí)現(xiàn)可持續(xù)兔發(fā)展方面潛錄力很大，亞蒼洲開發(fā)銀行乖曾經(jīng)指出，鬧如果中國利你用能源的效區(qū)率達(dá)到目前殖發(fā)達(dá)國家的姥水平，GN逆P能在19獻(xiàn)92年翻一奸番而不用增鳳加能量投入崖，由此可大究大減緩中國播生態(tài)環(huán)境的代壓力。一些塵發(fā)達(dá)國家，檢諸如荷蘭、浸瑞典、日本雞、美國等，錦在經(jīng)濟(jì)社會(huì)著保持發(fā)展的凳同時(shí)達(dá)到工紹業(yè)用水實(shí)現(xiàn)堤零增長甚至蔥負(fù)增長，也到為我國提供礙了樣板。拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展不揮是以拼資源致、拼能源、天惡化環(huán)境和飯破壞生態(tài)為祥代價(jià)，而是感要處處考慮鉆可持續(xù)發(fā)展碰，應(yīng)用胡信息化和高敏技術(shù)節(jié)約資敬源，后保護(hù)資源和嶺環(huán)境，提倡償循環(huán)經(jīng)濟(jì)，件采用新技術(shù)狀特別是清潔說生產(chǎn)技術(shù)，維提高生產(chǎn)過綁程和產(chǎn)品的再綠色化程度胖。漠同時(shí)要充分倆發(fā)揮市場(chǎng)在理資源配置中足的基礎(chǔ)作用住，利用反映稈資源、環(huán)境囑真實(shí)價(jià)值的切價(jià)格杠桿，補(bǔ)引導(dǎo)人們消醫(yī)費(fèi)行為的理間性化；此外腳還要不斷完歉善資源保護(hù)傭和合理利用列的政策法規(guī)所，嚴(yán)格執(zhí)法桑監(jiān)督。劉禽二、信息化吹是新型工業(yè)攔化的靈魂和效核心。飲信息化貫穿僚新型工業(yè)化厘道路的全程晌，新型工業(yè)鞋化道路的精避髓就在于以補(bǔ)信息化帶動(dòng)夠工業(yè)化，以賄工業(yè)化促進(jìn)曾信息化，沒闊有信息化，肉就沒有新型玉工業(yè)化。信諒息化是技術(shù)滲進(jìn)步的結(jié)果群，它是我們倘這個(gè)時(shí)代超酸越其他技術(shù)曲的吧“楊靈魂駛”慘技術(shù)，是當(dāng)舉代現(xiàn)代化的壩突出標(biāo)志，旬主導(dǎo)著工業(yè)撫化的方向。哄信息化主導(dǎo)骨著新時(shí)期工觀業(yè)化的方向冷，它有極強(qiáng)蛾的滲透力，仙可以對(duì)新型鞭工業(yè)化的方濾方面面進(jìn)行興改造，從而草節(jié)約資源、滔成本，提高燙效率。信息薪網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的頓迅猛發(fā)展，待產(chǎn)生了信息齒及通信設(shè)備似制造業(yè)、軟竄件業(yè)、信息疫服務(wù)業(yè)等諸待多新興產(chǎn)業(yè)繪，同時(shí)以其埋極強(qiáng)的滲透憲力同傳統(tǒng)產(chǎn)籃業(yè)廣泛結(jié)合汁。不斷進(jìn)步機(jī)的信息網(wǎng)絡(luò)定技術(shù)，不僅貍使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)色迅速提高勞圣動(dòng)生產(chǎn)率和聚服務(wù)效率，泉增加品種，賄提高質(zhì)量，暴降低成本，腥而且有效地村改進(jìn)了微觀蝶經(jīng)濟(jì)管理和躁宏觀經(jīng)濟(jì)管談理，催生新劇的生產(chǎn)經(jīng)營頑方式和新的蘇業(yè)態(tài)。編按照走新型謙工業(yè)化道路樂的要求，要糧重視正確處舞理工業(yè)化與顧信息化的關(guān)偉系。工業(yè)化腔是一個(gè)歷史業(yè)范疇，不能秘跳過。馬克扭思說過，花“慶一個(gè)社會(huì)即蛋使探索到了斃本身運(yùn)動(dòng)的某自然規(guī)律，勿……漫它還是既不貌能跳過也不克能用法令取垮消自然的發(fā)祖展階段。辛”馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社，1975年，P.11。旋我們只能用猴信息化帶動(dòng)奔工業(yè)化，發(fā)肝揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)酸，加速實(shí)現(xiàn)怕工業(yè)化的目遲標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生陳產(chǎn)力跨越式蘋發(fā)展，同時(shí)叔向?qū)崿F(xiàn)具有鳥信息化內(nèi)涵計(jì)的新型工業(yè)握馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社，1975年，P.11。獎(jiǎng)三、技術(shù)進(jìn)繳步是新型工歡業(yè)化的動(dòng)力折，也是新型敲工業(yè)化的捉“笨綱玉”光。喜經(jīng)濟(jì)學(xué)理論磁早已證明技束術(shù)進(jìn)步是經(jīng)錫濟(jì)增長的原敞動(dòng)力，新增涉長理論更將帳技術(shù)視為經(jīng)刊濟(jì)增長的內(nèi)京生因素。新印型工業(yè)化包斗含科技含量夢(mèng)高、經(jīng)濟(jì)效籍益好、資源肝消耗低、環(huán)礦境污染少、理人力資源優(yōu)訴勢(shì)得到充分餃發(fā)揮五個(gè)要而素。其中，桶科技含量高坑是指高科技鋸作用的充分振發(fā)揮，它統(tǒng)芳率其他四個(gè)澆要素：要使森經(jīng)濟(jì)效益提賺高，必須應(yīng)童用高新技術(shù)阻和先進(jìn)適用伏技術(shù)改造傳徐統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使異生產(chǎn)效率不臉斷提高；要除降低資源的袖消耗量，必得須改造原有夢(mèng)生產(chǎn)工藝和津技術(shù)，這也鍵必須依賴技尼術(shù)進(jìn)步作用板的發(fā)揮；要件減少環(huán)境污補(bǔ)染，不僅要丸靠治理污水甘、廢氣、廢花物的高技術(shù)即和新工藝的縫發(fā)明和創(chuàng)造牙，而且要通音過技術(shù)改造仙傳統(tǒng)生產(chǎn)工陣藝和流程，嘉減少生產(chǎn)過暫程的檢“珍三廢站”膀的產(chǎn)生量和視排放量；要通充分發(fā)揮人綿力資源的優(yōu)配勢(shì)，同樣離扭不開用高科著技知識(shí)來裝訓(xùn)備他們。在鞏新的世紀(jì)，裳技術(shù)進(jìn)步是詞實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)劉濟(jì)增長方式偵根本轉(zhuǎn)變的媽要件，高新朋科技的擁有嶄、創(chuàng)新和應(yīng)父用程度是衡鋼量一個(gè)國家榨綜合國力強(qiáng)押弱的主要標(biāo)技志。因此，伍走新型工業(yè)槽化之路必須柳緊緊抓住技探術(shù)進(jìn)步這一誠主導(dǎo)工業(yè)化逆發(fā)展的絮“湊總綱坦”燒。斃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的箱調(diào)整和升級(jí)臺(tái)在新型工業(yè)棒化進(jìn)程中舉照足輕重，要管用信息技術(shù)切和其它高新丙技術(shù)、先進(jìn)司適用技術(shù)改殲造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)孩，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨結(jié)構(gòu)的優(yōu)化降升級(jí)，形成盈以高新技術(shù)萬產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)蒸、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)靈和制造業(yè)為輝支撐、服務(wù)隔業(yè)全面發(fā)展斤的產(chǎn)業(yè)格局送，處理好發(fā)圈展高新技術(shù)愛產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)鏡產(chǎn)業(yè)、資金會(huì)密集型產(chǎn)業(yè)爪和勞動(dòng)密集損型產(chǎn)業(yè)的關(guān)車系。近年來翅我國出現(xiàn)了偵汽車、房地覺產(chǎn)、電子信墳息等高增長離行業(yè)關(guān)于高增長行業(yè)的有關(guān)論述，見劉世錦《讓高增長行業(yè)起作用》（《中國新型工業(yè)化道路》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，2004。）等有關(guān)論文。弦，其發(fā)展速難度快、帶動(dòng)秧性強(qiáng)，要以掃此為契機(jī)，懶結(jié)合信息化浩改造和技術(shù)址進(jìn)步，進(jìn)行三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)咱整和升級(jí)，汪充分發(fā)揮高邁增長行業(yè)對(duì)磚經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)販作用，不斷譜挖掘培育新話的高增長行戀業(yè)，加速新業(yè)型工業(yè)化進(jìn)奴程。在經(jīng)濟(jì)煙全球化的歷翻史條件下，浙要在激烈的糠國際競(jìng)爭(zhēng)中狂實(shí)現(xiàn)工業(yè)化逝，必須與實(shí)堅(jiān)施科教興國琴戰(zhàn)略緊密結(jié)煉合，充分發(fā)此揮科學(xué)技術(shù)切作為第一生姥產(chǎn)力的重要廟作用，著重往依靠科技進(jìn)尸步和提高勞堅(jiān)動(dòng)者素質(zhì)，物不斷提高經(jīng)鏡濟(jì)效益和競(jìng)疲爭(zhēng)力。只有滴這樣的新型潑工業(yè)化才是趙符合21世寒紀(jì)要求的工夢(mèng)關(guān)于高增長行業(yè)的有關(guān)論述，見劉世錦《讓高增長行業(yè)起作用》（《中國新型工業(yè)化道路》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，2004。）等有關(guān)論文。掉平四、我國的切人力資源優(yōu)稻勢(shì)是新型工臺(tái)業(yè)化的支撐襪。幕人是最活躍肢的生產(chǎn)要素合，是實(shí)現(xiàn)新益型工業(yè)化的嚼出發(fā)點(diǎn)和基度礎(chǔ)。新型工身業(yè)化本身不局是目的,而調(diào)是為了提升斑人的生活水籍平，劉易斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的有利之處在于增加了人類選擇的范圍，給我們以選擇更多閑暇的自由，還能使人類實(shí)施更廣泛的人道主義。所有社會(huì)的發(fā)展至少必須具備以下三個(gè)目標(biāo)：一是增加諸如食物、住房、健康和保護(hù)等基本生活必需品的數(shù)量，并擴(kuò)大他們的分配；二是提高生活水平，除了獲得更高的收入以外，還應(yīng)提供更多的的工作，更好的教育，并對(duì)文化和人道主義給予更大的重視；三是擴(kuò)大個(gè)人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中選擇范圍，其辦法是通過把人們從奴役和依附——這與貧窮和無知有關(guān)——中解放出來。（劉易斯：《經(jīng)濟(jì)增長理論》，中譯本，商務(wù)印書館，1996年。）刑新型工業(yè)化鉆要以人為本伴，既要把滿推足人的需求蒙和全面發(fā)展知在各項(xiàng)工作踏中放于優(yōu)先影地位，又要損充分利用我狠國豐富的人骨力資源優(yōu)勢(shì)陽，通過教育煌加強(qiáng)人力資屢本的積累，啊使我國由人鋼力資源大國率成為人力資記本強(qiáng)國，為裁新型工業(yè)化劉易斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的有利之處在于增加了人類選擇的范圍，給我們以選擇更多閑暇的自由，還能使人類實(shí)施更廣泛的人道主義。所有社會(huì)的發(fā)展至少必須具備以下三個(gè)目標(biāo)：一是增加諸如食物、住房、健康和保護(hù)等基本生活必需品的數(shù)量，并擴(kuò)大他們的分配；二是提高生活水平，除了獲得更高的收入以外，還應(yīng)提供更多的的工作，更好的教育，并對(duì)文化和人道主義給予更大的重視；三是擴(kuò)大個(gè)人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中選擇范圍，其辦法是通過把人們從奴役和依附——這與貧窮和無知有關(guān)——中解放出來。（劉易斯：《經(jīng)濟(jì)增長理論》，中譯本，商務(wù)印書館，1996年。）程盧卡斯認(rèn)為豬，對(duì)人力資階源投資不僅賄能使勞動(dòng)者慰自身的收益映提高，而且鋒還可以使其頭他投入要素噸的收益遞增盞，從而使經(jīng)趴濟(jì)增長得到旺強(qiáng)化。在新填型工業(yè)化道犯路上，我國尸應(yīng)該真正把結(jié)教育作為基卡本國策不折對(duì)不扣地實(shí)施洲，這是少數(shù)腳幾項(xiàng)與中國擊經(jīng)濟(jì)未來、驗(yàn)與中華民族總前途攸關(guān)的崇“券國之大事版”繞。骨新型工業(yè)化手必然伴隨大際批農(nóng)民轉(zhuǎn)移拆到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成和城鎮(zhèn)。同哨時(shí)，隨著資堡本有機(jī)構(gòu)成洽及勞動(dòng)生產(chǎn)倡率的不斷提聞高，同量資挽本只能吸收尼更少的勞動(dòng)掏力就業(yè)。對(duì)撈于我國來說深，未來20極年就業(yè)的壓信力比任何國任家都大。處外理好提高勞甘動(dòng)生產(chǎn)率和吃擴(kuò)大就業(yè)、篇資本技術(shù)密嘴集型產(chǎn)業(yè)和憤勞動(dòng)密集型余產(chǎn)業(yè)的矛盾肉非常重要。吉我國足夠的且產(chǎn)業(yè)縱深和罩市場(chǎng)縱深可封以同時(shí)為資碰本技術(shù)密集跌型產(chǎn)業(yè)和勞急動(dòng)密集型產(chǎn)最業(yè)提供發(fā)展炊空間，要統(tǒng)叫籌兼顧。在暗政策導(dǎo)向上慰要認(rèn)識(shí)到就惠業(yè)是民生之飽本，采取就效業(yè)優(yōu)先政策紙。加快第三口產(chǎn)業(yè)發(fā)展可沒以大大擴(kuò)展朱就業(yè)崗位，四帶動(dòng)工業(yè)化裳進(jìn)程，我國券第三產(chǎn)業(yè)發(fā)臉展滯后阻礙哲了農(nóng)業(yè)剩余恩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)另移,制約了臨居民消費(fèi)需淚求的擴(kuò)大,巡影響了經(jīng)濟(jì)遙增長質(zhì)量的鞏提高,因而慶第三產(chǎn)業(yè)的窮加快發(fā)展關(guān)蜘系到一系列瓣矛盾的緩解相從而工業(yè)化疏過程的推進(jìn)拿?；饰?、城市化壇是新型工業(yè)尸化的又一動(dòng)餐力。時(shí)城市化是工奪業(yè)化的孿生箭兄弟，二者遼互相聯(lián)系、尋彼此促進(jìn)。誘“連工業(yè)化是城蘭市化的經(jīng)濟(jì)在內(nèi)涵，城市掉化是工業(yè)化碌的空間表現(xiàn)廟形式。限”葉裕民：《中國城市化之路》，商務(wù)印書館，2001，P.8。盞我國的城市質(zhì)化滯后于工棋業(yè)化，跳2003年禍第二產(chǎn)業(yè)占維GDP比重脹為52.9軟4%，城鎮(zhèn)歐人口比重僅暖40.53挪%,非農(nóng)業(yè)牲人口比重僅局27.4%澇（2002襲年值）；也宴滯后于經(jīng)濟(jì)填發(fā)展水平與貿(mào)我國相當(dāng)?shù)膭艊H城市化足水平。這一佳問題制約了換我國工業(yè)化戒進(jìn)程的進(jìn)一伸步發(fā)展。城快市化能拉動(dòng)模經(jīng)濟(jì)增長，泛加速新型工處業(yè)化的進(jìn)程恰；城市化有板助于我國嫩“限三農(nóng)問題多”章的解決，新趴型工業(yè)化的歉一個(gè)指標(biāo)是派非農(nóng)人口所縮占比例，城義市化率高了庭，農(nóng)村人口傭少了，人多奮地少的局面傍就可以改善奇；城市化能護(hù)使資源配置單和產(chǎn)業(yè)布局永產(chǎn)生集聚效灣應(yīng)，更有效杰地利用資源涼，提高效率點(diǎn)；同時(shí)，它艙還為第三產(chǎn)補(bǔ)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)起造了條件；伙城市化還能斤改善更多人玩的生活質(zhì)量表。我國的城御市化發(fā)展在堤目前還存在序諸多障礙，煩在新型工業(yè)夢(mèng)化進(jìn)程中，自需要采取各搶種措施，掃懇除這些障礙廉，推進(jìn)城市沸化。葉裕民：《中國城市化之路》，商務(wù)印書館，2001，P.8。脂六、嫌“嘴走出去，引枕進(jìn)來筒”舅的全方位開若放戰(zhàn)略