古代職官制度

關(guān)于古代職官制度第1頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月一、官制的產(chǎn)生與發(fā)展1、職官的產(chǎn)生國(guó)家產(chǎn)生以后出現(xiàn)職官原始社會(huì)的氏族或部落首領(lǐng)不是官后、伯、大人、火師、歷正——社會(huì)公仆“三皇五帝”的傳說(shuō)非信史夏朝：我國(guó)官職設(shè)置之始第2頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

2、古代官制發(fā)展的三個(gè)階段第一階段（夏、商）國(guó)家規(guī)模小，國(guó)家機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，沒(méi)有明確分工。

史、巫：神權(quán)的體現(xiàn)者，權(quán)力最大國(guó)王親屬亦得參與國(guó)事，多無(wú)明確職務(wù)國(guó)君家臣參與部分政事第3頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第二階段（西周至春秋）分封制王室機(jī)構(gòu)：中央政府諸侯、大夫機(jī)構(gòu)：地方政府王族、外戚掌握軍政大全，巫史地位下降周公、姜太公的崇高地位第4頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第三階段（戰(zhàn)國(guó)至清末）君主地位大大提高，權(quán)力高度集中，巫史和宗室貴族不占重要地位，君主的臣仆和侍從上升到主要地位。宰相治國(guó)第5頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月二、國(guó)君夏、商、周：后、王“夏后氏”

后羿射日天子、天王予一人春秋以后各國(guó)國(guó)君亦稱王秦漢以后：皇帝戰(zhàn)國(guó)以前帝為天神稱號(hào)與皇帝有關(guān)的新名詞：朕陛下上制、詔、敕、諭旨、圣旨皇后皇太后臨朝稱制垂簾聽(tīng)政太上皇皇位繼承人：皇太子（皇太叔、皇太弟）臣服中國(guó)的鄰國(guó)國(guó)君只能稱王王師勤王少數(shù)民族：?jiǎn)斡?、可汗、贊普入主中原后一般稱皇帝第6頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月三、宰相最高執(zhí)政官的統(tǒng)稱宰相一詞最早出現(xiàn)于戰(zhàn)國(guó)后期《韓非子》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！?、春秋時(shí)期令尹、相皆宰相管仲：第一位杰出的宰相2、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各大國(guó)普遍設(shè)立宰相相邦相國(guó)相室丞相相令尹由國(guó)君家臣發(fā)展而來(lái)，與巫史公卿不同第7頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月3、秦代丞相（左、右丞相，中丞相）4、漢代初承秦制：丞相（左、右丞相，相國(guó)）御史大夫：監(jiān)察官，丞相之副太尉：最高武官（不常置）漢武帝時(shí)代——政務(wù)轉(zhuǎn)移到內(nèi)廷，丞相徒有虛名尚書(shū)臺(tái)：新的政務(wù)中心尚書(shū)令（中書(shū)令）錄尚書(shū)事、領(lǐng)尚書(shū)事（地位更高的官員負(fù)責(zé)尚書(shū)臺(tái)事務(wù)）

——新的宰相第8頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月西漢末丞相——大司徒御史大夫——司空東漢三公：太尉、司徒、司空，掛名宰相《后漢書(shū)》：“雖置三公，事歸臺(tái)閣。自此以來(lái)，三公之職，備員而已?！睎|漢以后丞相非復(fù)尋常人臣之職第9頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月4、魏晉南北朝尚書(shū)臺(tái)（?。膬?nèi)廷獨(dú)立出來(lái)，成為中央執(zhí)行政務(wù)總機(jī)關(guān)尚書(shū)令、尚書(shū)仆射、錄尚書(shū)事、領(lǐng)尚書(shū)事皆為宰相中書(shū)省的設(shè)立：新的文書(shū)處理機(jī)關(guān)中書(shū)監(jiān)、中書(shū)令亦宰相之職鳳凰池皇帝侍從機(jī)關(guān)：侍中寺——門(mén)下省南朝宋始侍中亦掌管機(jī)要三省長(zhǎng)官并稱宰相第10頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月5、隋、唐不設(shè)丞相、相國(guó)，三省制中書(shū)決策，門(mén)下審議，尚書(shū)執(zhí)行隋及唐初：三省長(zhǎng)官并為宰相

中書(shū)令（內(nèi)史令、內(nèi)書(shū)令、右相、鳳閣令、紫微令）侍中（納言、左相）尚書(shū)令，尚書(shū)左、右仆射（尚書(shū)左、右丞相）政事堂（中書(shū)門(mén)下）：宰相辦公處中期以后：三省長(zhǎng)官皆被架空，成為虛銜，以其它官職行使宰相職權(quán)加銜：

參掌機(jī)秘參預(yù)朝政參知政事同中書(shū)門(mén)下三品、同中書(shū)門(mén)下平章事第11頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月6、宋代神宗之前：三省長(zhǎng)官虛置，不參與朝政正宰相：同中書(shū)門(mén)下平章事副宰相：參知政事元豐改制以后屢有變遷正宰相：尚書(shū)左仆射兼門(mén)下侍郎、尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎太宰兼門(mén)下侍郎、少宰兼中書(shū)侍郎尚書(shū)左仆射同中書(shū)門(mén)下平章事、尚書(shū)右仆射同中書(shū)門(mén)下平章事左丞相、右丞相第12頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月副宰相：門(mén)下侍郎，中書(shū)侍郎，尚書(shū)左、右丞執(zhí)政官：副宰相+樞密使、樞密副使宰執(zhí)：宰相+執(zhí)政官使相非宰相王安石罷相后：鎮(zhèn)南軍節(jié)度使同中書(shū)門(mén)下平章事判江寧府

第13頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月7、遼、金、元基本采用漢制又有所不同遼：北面官、南面官兩大系統(tǒng)北面官（治契丹本部）：北宰相府、南宰相府各設(shè)左、右宰相，總知軍國(guó)事，知國(guó)事惟遼代以宰相作為正式機(jī)構(gòu)與職官名稱南面官（治漢人）：采用三省制但權(quán)力不大金：只設(shè)尚書(shū)省正宰相：尚書(shū)令，左、右丞相，平章政事副宰相：左、右丞，參知政事元：只設(shè)中書(shū)省正相：左、右丞相，平章政事副相：左、右丞，參知政事第14頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月8、明代初承元制，設(shè)中書(shū)省。尋廢丞相，六部尚書(shū)分掌國(guó)事，皇帝總其成內(nèi)閣大學(xué)士：皇帝顧問(wèn)兼秘書(shū)，以宮中殿閣命名：華蓋殿謹(jǐn)身殿武英殿文華殿文淵閣東閣皇帝對(duì)內(nèi)閣依賴越來(lái)越大，內(nèi)閣職權(quán)逐漸超出六部之上，不稱宰相的宰相輔臣——首輔（元輔）、次輔大學(xué)士權(quán)力有限：票擬批紅后期司禮監(jiān)太監(jiān)成為事實(shí)宰相第15頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月9、清代大學(xué)士、協(xié)辦大學(xué)士：地位高而實(shí)權(quán)輕實(shí)際宰相：南書(shū)房行走、軍機(jī)大臣?xì)v代宰相制度之特點(diǎn)：

變化頻繁，無(wú)固定名號(hào)，無(wú)固定人數(shù)原因：君主離不開(kāi)宰相又擔(dān)心宰相權(quán)力過(guò)大，不斷以侍從之臣取代正式宰相第16頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月四、中央各部門(mén)長(zhǎng)官西周：司徒、司馬、司空、司寇、大行人、宗伯秦漢：九卿太常卿（奉常）:掌宗廟禮儀郎中令:掌宮殿門(mén)戶的守衛(wèi)衛(wèi)尉:掌宮門(mén)警衛(wèi)太仆卿:掌皇帝車(chē)馬，兼管全國(guó)馬政廷尉：最高司法官典客（大鴻臚）:掌接待少數(shù)民族事宗正卿:掌皇族事務(wù)治粟內(nèi)史(大司農(nóng))掌租稅錢(qián)谷鹽鐵和國(guó)家的財(cái)政收支少府卿:掌皇家錢(qián)財(cái)、皇室用品供應(yīng)及各項(xiàng)宮廷服務(wù)事宜第17頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月中尉（執(zhí)金吾）：掌京師治安將作大匠：掌宮室、宗廟、陵寢及其它土木營(yíng)建大長(zhǎng)秋：掌宣達(dá)皇后旨意與管理宮中事務(wù)

以上合稱十二卿，

兩千石九卿下轄諸令，六百石宮廷事務(wù)機(jī)構(gòu)大大膨脹，君主家事與國(guó)事不分，政治事務(wù)與宮廷事務(wù)混雜在一起

第18頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月魏晉以后:尚書(shū)機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展

秦代尚書(shū)臺(tái)共七人：尚書(shū)令、仆射、丞，尚書(shū)四人漢代分曹，人數(shù)增加，尚書(shū)、侍郎魏晉以后尚書(shū)臺(tái)從少府獨(dú)立出來(lái)曹演變?yōu)椴浚逄拼_定為六部：吏、兵、刑、戶、禮、工

正副部長(zhǎng)：尚書(shū)侍郎正副司長(zhǎng)：郎中員外郎唐宋以后六部執(zhí)掌具體政務(wù)，九卿成為擺設(shè)第19頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月六部級(jí)別不斷提高：唐代：尚書(shū)（正三品）侍郎（正四品）郎中（從五品）員外郎（從六品）前期尚書(shū)級(jí)別很高，往往成為權(quán)臣兼職中唐以后成為官員遷轉(zhuǎn)之資，僅表示身份資格而非職務(wù)宋代：尚書(shū)（從二品）明清廢宰相，六部地位進(jìn)一步提高“六卿”六部尚書(shū)+左都御史：七卿明：尚書(shū)（正二品）侍郎（正三品）郎中（正五品）員外郎（從五品）主事（正六品）清：尚書(shū)（從一品）侍郎（正二品）清末責(zé)任內(nèi)閣——外務(wù)部、民政部、度支部、學(xué)部、法部、陸軍部、海軍部、郵傳部、農(nóng)工商部、理藩部，各設(shè)大臣第20頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月五、地方長(zhǎng)官西周分封制，諸侯與大夫?yàn)榈胤介L(zhǎng)官

諸侯（國(guó)）、大夫（邑），大邑稱縣，派大夫、宰管理春秋縣（兼并來(lái)的土地）——大夫、守、公、尹郡（邊遠(yuǎn)地區(qū)）——守、太守戰(zhàn)國(guó)以郡統(tǒng)縣郡守——縣令秦郡太守——縣令（長(zhǎng)）第21頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月漢：郡縣與封國(guó)并置郡太守（王國(guó)相）——縣令（侯國(guó)相）京畿地區(qū)：京兆尹左馮翊右扶風(fēng)漢武帝設(shè)十三州刺史（州牧），京師周?chē)O(shè)司隸校尉刺史初為監(jiān)察官，六百石，東漢后期權(quán)力漸重，轄數(shù)郡（成帝綏和元年“罷部刺史，更置州牧，秩二千石?！蔽鳚h州牧或刺史每年秋分出巡，年初返回京都匯報(bào)，東漢光武帝建武十一年，州牧開(kāi)始常年駐守地方）魏晉南北朝：州刺史——郡太守——縣令兩種刺史：都督兼刺史，加將軍號(hào)：

使持節(jié)都督某某州諸軍事某州刺史，北周都督改稱總管單車(chē)刺史：不帶都督銜，權(quán)利較小第22頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月隋代：州刺史（郡太守）——縣令

蜀郡太守=益州刺史

齊州刺史=濟(jì)南郡太守唐代：刺史、縣令：正式的地方長(zhǎng)官：節(jié)度使：不是正式官職的地方最高軍政長(zhǎng)官（本官都督，加使持節(jié)，兼御史大夫及所駐州刺史）“使持節(jié)都督某某州諸軍事某州刺史兼御史大夫”中唐后節(jié)度使把持地方軍政民財(cái)大權(quán)，藩鎮(zhèn)割據(jù)京師地區(qū)：京兆尹、河南尹、太原尹第23頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月宋代：刺史、縣令虛設(shè)，另派朝官主持地方政務(wù)權(quán)知某州軍州事（知州）知某縣事（知縣）《豐樂(lè)亭記》：“右正言知制誥滁州軍州事歐陽(yáng)修記”常以刺史、太守為知州之別稱《醉翁亭記》：“太守謂誰(shuí)？廬陵歐陽(yáng)修也。”

《豐樂(lè)亭記》：“夫宣上恩德，以與民共樂(lè)，刺史之事也。遂書(shū)以名其亭焉?！备焊怀ＴO(shè)，以權(quán)知某某府（知府）為長(zhǎng)官州府以上設(shè)路：經(jīng)略安撫使轉(zhuǎn)運(yùn)使提點(diǎn)刑獄公事提舉常平使

帥、漕、憲、倉(cāng)各使亦差遣，本職為知州或知府第24頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

元：行省——丞相、平章政事

路——總管府：達(dá)魯花赤、總管

州——達(dá)魯花赤、知州、州尹府——府尹、知府

縣——縣尹、達(dá)魯花赤達(dá)魯花赤：掌印官明：?。翰颊尽蟆⒂也颊苟贾笓]使司——都指揮使按察司——按察使

總督、巡撫：初為臨時(shí)設(shè)置，中期后漸成省級(jí)最高長(zhǎng)官

府：知府、同知

縣：知縣、縣丞、主簿、巡檢、典史第25頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月清：大體承明制而又略有不同總督、巡撫：正式的地方最高長(zhǎng)官

總督（正二品）：例兼兵部尚書(shū)（從一品）、都察院右都御史 別稱制軍、制臺(tái)、大帥

巡撫（從二品）：例兼都察院右副都御史、兵部侍郎（正二品） 別稱撫臺(tái)、撫軍、撫院、部院

直隸總督、兩江總督、湖廣總督、閩浙總督、兩廣總督云貴總督、陜甘總督、四川總督、河道總督、漕運(yùn)總督督撫以下：兩司：布政使（藩臺(tái)）掌財(cái)賦、人事

按察使（臬臺(tái)）掌刑名、監(jiān)察學(xué)政（學(xué)臺(tái)）——知府（州、廳同知）——知縣

第26頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月六、封爵與品秩（一）封爵周：五等封爵：公侯伯子男

宋公晉侯魯侯齊侯鄭伯楚子許男秦：二十等爵以賜軍功

一公士，二上造，三簪裊，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長(zhǎng)，十一右庶長(zhǎng)，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七駟車(chē)庶長(zhǎng)，十八大庶長(zhǎng)，十九關(guān)內(nèi)侯，二十徹侯泰山五大夫松漢：兩級(jí)封爵——王、侯公爵為特例王封以郡，惟宗室得封；侯封以縣，人臣最高榮譽(yù)。萬(wàn)戶侯，封以軍功“李廣難封”東漢分列侯為縣、鄉(xiāng)、亭侯漢壽亭侯就國(guó)：變相貶逐第27頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月魏晉南北朝：王

公侯伯子男公亦分級(jí)高貴鄉(xiāng)公曹髦唐：王郡王公（國(guó)公郡公縣公）侯伯子男唐代封爵頗濫，文臣多封侯者，公爵亦不乏其人清：宗室：親王、郡王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公、不入八分鎮(zhèn)國(guó)公、不入八分輔國(guó)公、鎮(zhèn)國(guó)將軍（分三等）、輔國(guó)將軍（分三等）、奉國(guó)將軍（分三等）、奉恩將軍

民爵：公、侯、伯、子、男、輕車(chē)都尉、騎都尉、云騎尉、恩騎尉封爵頗嚴(yán)，漢文臣不封伯爵曾國(guó)藩、左宗棠僅封侯爵，李鴻章僅封伯爵

固倫公主：皇后之女和碩公主：嬪妃之女格格：皇族之女和碩格格：親王之女第28頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月（二）品秩秦漢三國(guó)：石制系統(tǒng)萬(wàn)石兩千石六百石“不為五斗米折腰”魏晉以后：九品系統(tǒng)不同的官階系統(tǒng)職事官：表職責(zé)太守、縣令、尚書(shū)散官（階官）：表個(gè)人品級(jí)大夫、郎勛官：獎(jiǎng)勵(lì)軍功贈(zèng)官：去世后授官第29頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月《開(kāi)府儀同三司檢校尚書(shū)右仆射使持節(jié)涇州諸軍事涇州刺史兼御史大夫上柱國(guó)南川郡王贈(zèng)司空劉公神道碑

》白敏中墓志：《唐故開(kāi)府儀同三司守太傅致仕上柱國(guó)太原郡開(kāi)國(guó)公食邑二千戶贈(zèng)太尉白公墓志銘并序》

第30頁(yè)，課件共37頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月

唐代文散官階表

1從一品開(kāi)府儀同三司16從六品上奉議郎

2正二品特進(jìn)17從六品下通直郎

3從二品光祿大夫18正七品上朝請(qǐng)郎

4正三品金紫光祿大夫19正七品下宣德郎

5從三品銀青光祿