歷史街區(qū)開發(fā)規(guī)劃

國家級精品資源共享課

《旅游資源評價與開發(fā)》第6講旅游資源集聚區(qū)開發(fā)與規(guī)劃第3部分歷史街區(qū)開發(fā)規(guī)劃王昆欣、陳向宏1．掌握古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)旅游資源的評價方法2．掌握古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)規(guī)劃設(shè)計流程3．掌握古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)項目的策劃方法4．掌握相關(guān)文案寫作與圖紙設(shè)計的能力學習目標

第一部分：古鎮(zhèn)的保護開發(fā)

——烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護的深化之路

中國歷史街區(qū)的保護近幾年來有了快速的發(fā)展,尤其近十年來,以江南古鎮(zhèn)為代表的長三角地區(qū)的古鎮(zhèn)保護不斷地推向了深入,但同時也碰到了一些問題,突出表現(xiàn)為:一方面?zhèn)戎赜诼糜伍_發(fā)的直接需要,形成了“老街加博物館”的單一保護模式。另—方面以立面整治和節(jié)點保護為主的淺表保護模式,歷史街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后沒有得到改觀,旅游業(yè)的興起反而加劇了這方面的矛盾。烏鎮(zhèn)鳥瞰一、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護再利用的發(fā)展過程

烏鎮(zhèn)是具有1300年歷史的江南古鎮(zhèn)，是國家級第一批歷史文化名鎮(zhèn),己列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備清單。全鎮(zhèn)呈“十”字形的歷史街區(qū)分布。烏鎮(zhèn)的保護分為二個階段工程:一期工程(1999年—2001年)

一期保護工程范圍指東柵和鎮(zhèn)中的歷史街區(qū)工程，面積約0.6平方公里，保護建筑面積近6萬平方米，一期投入保護資金1.25億元。工程自2000年啟動，2001年正式對外開放。一期保護工程突出了歷史街區(qū)建筑立面、街區(qū)道路路面、河道水面的“三面”的風貌整治,同時對重點歷史保護的廳堂及建筑進行了修復(fù),并實行了管線地埋、污水管道鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的改造。一期的保護是目前大多中國古鎮(zhèn)保護進行的實施模式。―期保護工程的特點管線地埋河道清淤拆除不協(xié)調(diào)建筑一期保護工程的主要做法：1、堅持整體風貌整治優(yōu)化。立面整治廳堂修復(fù)2、堅持“修舊如故，以存取真”的原則。

3、堅持民情民俗的挖掘、整理并以展示。藍印花布染坊三白酒坊古戲臺夜景皮影戲

4、將觀光旅游引進古鎮(zhèn)，并以門票

作為古鎮(zhèn)投入回報的主要手段。

外國游客游烏鎮(zhèn)

一期修復(fù)資金全部通過股東資本金和銀行貸款，并于2003年全部收回了投資。主要的收入來源于門票，并在旅游發(fā)展中取得了高速發(fā)展，2006年全年僅國際游客團隊就達26萬人次?？偨Y(jié)語：烏鎮(zhèn)一期工程雖然在眾多江南古鎮(zhèn)中起步較晚，但由于堅持了較高起點的保護標準，因此在短期內(nèi)達到了預(yù)期的目標。一期的成功運作，無疑為開展二期工程奠定了重要的基礎(chǔ)。

二、目前古鎮(zhèn)保護現(xiàn)狀的思考

烏鎮(zhèn)一期工程歷史建筑的保護僅僅剛剛起步，但實踐留給我很深刻的思考，即如何重新審視烏鎮(zhèn)這種歷史街道的保護定位？1.外現(xiàn)風貌的整治與改善歷史街區(qū)居民居住質(zhì)量的矛盾――游客的風景,住戶的尷尬。

2.原住民的流失、社區(qū)設(shè)施的空缺與街區(qū)社區(qū)活動延續(xù)的矛盾。

3、產(chǎn)權(quán)多元化和缺失與保護投入機制建立的矛盾。

4、古鎮(zhèn)觀光旅游的競爭與現(xiàn)代商業(yè)化蔓延控制的矛盾。（一）歷史街區(qū)保護的現(xiàn)實問題

1、數(shù)量龐大，是一個集群概念。

2、文物價值差異較大，呈多樣化。除少數(shù)典型意義上的廳堂、園林，絕大多數(shù)是普通的磚木建筑，且建筑年代都在近代。

3、原建筑戶主置換比例較高。但仍是城鎮(zhèn)中較低收入和老年人和外來務(wù)工者的居住場所。且這幾年呈衰退趨勢。（二）歷史街區(qū)建筑保護的特殊性：只動“皮”不動“里”的淺表保護方式與居民生活質(zhì)量的改善之間矛盾日益突出。江南民居內(nèi)部傳統(tǒng)的功能空間與當時特定社會時代相適應(yīng)，而隨著近二十年居民生活質(zhì)量的明顯改善，這種只管“外部”、不管“內(nèi)部”的建筑空間必然需要發(fā)生改變。

1、強調(diào)歷史建筑的歷史文化遺產(chǎn)價值，忽視建筑本身居住功能價值。（三）歷史街區(qū)保護中存在的幾個誤區(qū)江南民居正隨著歲月的推移而頹敗，而其中容納的生活形態(tài)在現(xiàn)代社會中的變化與建筑物體更為迅速，這是歷史的必然。

2、強調(diào)歷史街區(qū)傳統(tǒng)民居生活形態(tài)的保存及稀缺性，而忽視這種生活形態(tài)正發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。忽視了如何營造機制和環(huán)境,讓傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)習俗得以真正以民眾力量和傳統(tǒng)影響予以生存；將所有的挖掘、展示以最大限度吸引游客作為出發(fā)點和落腳點，而對街區(qū)特有的歷史功能價值延續(xù)和發(fā)展、公共設(shè)施的改善很少顧及。3、強調(diào)歷史街區(qū)保護帶來的旅游開發(fā)價值，忽視歷史街區(qū)社會生活功能價值的延續(xù)與發(fā)展。忽略對整個歷史街區(qū)保護實施的系統(tǒng)研究，對規(guī)劃實施的主體、規(guī)劃實施的細化及規(guī)劃實施的監(jiān)控都帶有隨意性。

4、強調(diào)歷史街區(qū)保護規(guī)劃的主導(dǎo)性和配套法規(guī)的嚴肅性，忽視保護規(guī)劃的實施操作和規(guī)劃過程的控制。

總結(jié)語：江南古鎮(zhèn)的保護正處于一個發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期，深化中國江南歷史古鎮(zhèn)的保護，必須根植于過去，著眼于未來，強調(diào)保護與利用并存。烏鎮(zhèn)二期工程始于2003年春，是繼東柵一期保護工程后一次更大范圍更深層次的保護工程。整個保護工程范圍是烏鎮(zhèn)西柵歷史街區(qū)，保護區(qū)工程實施范圍近3平方公里，工程進行了四年，今年年初基本完工。三、烏鎮(zhèn)二期保護工程的目標與理念烏鎮(zhèn)西柵全景圖保護定位是：認真總結(jié)一期保護工程的得失，全方位的深化二期保護工程，并把“保護利用歷史建筑、重塑歷史街區(qū)功能”作為二期的重要目標，提出了“整治、改造、注入、配套”的四個工作重點，以達到重塑“古鎮(zhèn)社區(qū)”的最終設(shè)想。

傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護的整治對象：建筑立面方法和目的：表面進行協(xié)調(diào)性修復(fù)，以達到原貌修復(fù)的目的。

再利用保護歷史街區(qū)保護的整治對象：建筑立面和空間、周邊環(huán)境方法：對建筑立面進行協(xié)調(diào)性修復(fù)對建筑內(nèi)部居住內(nèi)間進行調(diào)整對建筑外圍環(huán)境進行整治，以達到適合現(xiàn)代人居住的目的。（一）整治水閣（原）水閣（現(xiàn)）西柵大街（原）西柵大街（現(xiàn)）傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護的改造只對建筑外墻、屋面進行改造再利用保護歷史街區(qū)保護的改造在建筑立面改造前提下，同時對歷史建筑空間進行結(jié)構(gòu)改造，包括，室內(nèi)空間分隔、廚房、衛(wèi)廁設(shè)備空間調(diào)整，人均居住面積的擴大。（二）改造老街改造后民居衛(wèi)生間傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護的注入考慮旅游發(fā)展需要，注入是旅游景點的布置及設(shè)施。再利用保護歷史街區(qū)保護的改造1、考慮歷史街區(qū)社區(qū)功能的恢復(fù)，重點注入的是社區(qū)公共設(shè)施和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。（三）注入古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水上消防隊古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)燃氣站分布古鎮(zhèn)老街上各個直飲水點西柵景區(qū)監(jiān)控中心景區(qū)內(nèi)公共廁所景區(qū)內(nèi)公共廁所傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護的配套。1、主要對單幢建筑原有必要基本的基礎(chǔ)設(shè)施配套，如管線地埋，污水管道鋪設(shè)。再利用保護歷史街區(qū)保護的配套1、主要對區(qū)域范圍內(nèi)整個社區(qū)功能的配套，按照現(xiàn)代居住社區(qū)的標準，包括公共場所，社區(qū)公共休閑活動空間，社區(qū)人文活動設(shè)施及旅游配套設(shè)施。（四）配套活化——

廣泛發(fā)放免費社區(qū)活動卡。

(已發(fā)放800張）活化——

扶持社區(qū)群眾團隊，提供活動場所和平臺。。西柵居民晨練西柵社區(qū)腰鼓隊西柵戲院烏鎮(zhèn)西柵書場西柵露天電影場活化——

恢復(fù)傳統(tǒng)產(chǎn)品作坊的生產(chǎn)，借助休閑旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)來扶持。老街箍桶店剝棉兜拉絲棉被手工布鞋店活化——

補貼傳統(tǒng)特色老字號商店的營業(yè)運轉(zhuǎn)再利用——辦展覽和專題展館。三寸金蓮展館再利用—將歷史物化閑置公共建筑注入新的功能。(恒益藥店、郵局)恒益藥店烏鎮(zhèn)郵局再利用—利用歷史遺存，恢復(fù)歷史人文環(huán)境，營造氣氛。(昭明書院)昭明書院牌坊書院借閱室藏書樓再利用——利用原有廳堂、改造小型旅館和特色酒店。(星級酒店、會所)通安酒店通安酒店通安客房錦堂會所老廳恒益會所盛庭會所大堂盛庭會所客房總結(jié)語：烏鎮(zhèn)二期保護工程是一項歷史街區(qū)保護與利用的大膽嘗試，雖然很多做法尚待實踐和歷史的檢驗，但那種探索和創(chuàng)新無疑是認真的。

烏鎮(zhèn)二期不僅在保護理念上得到了深化，而且在保護手段上也進行了很多大膽的探索。四、烏鎮(zhèn)二期歷史建設(shè)保護與利用

操作中的一些做法。1、強調(diào)旅游配套區(qū)與旅游動線與歷史街區(qū)的相對分離，最大限度地減少旅游對整個歷史街區(qū)環(huán)境氛圍的破壞。

2、強調(diào)傳統(tǒng)歷史街區(qū)配套功能與現(xiàn)代配套功能的結(jié)合。

（舉例：管線地埋與自然雨水的露溝排放）傳統(tǒng)街道露溝與管線地埋施工示意圖3、強調(diào)傳統(tǒng)修復(fù)技術(shù)和傳統(tǒng)材料的應(yīng)用，最小限度地在歷史街區(qū)使用金屬、玻璃等現(xiàn)代材料。

（舉例：糾偏、蚌殼窗）

4、強調(diào)最大限度保存歷史建筑遺存，最大限度保存歷史原真性。

門樓立面（原）門樓立面（現(xiàn)）保存原有建筑外立面后街重建建筑5、強調(diào)歷史建筑的多樣化利用。（舉例：民居旅游）烏鎮(zhèn)民宿烏鎮(zhèn)民宿烏鎮(zhèn)民宿民宿客房6、強調(diào)原有原生態(tài)綠化的保護及歷史街區(qū)沿河沿街綠化的種植。元寶湖綠化生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域橋里橋7、強調(diào)傳統(tǒng)手工藝市場機制的