拍賣公司規(guī)章制度

—拍賣公司規(guī)章制度一、總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)我省拍賣企業(yè)的審核答應(yīng)管理工作，促進(jìn)我省拍賣業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《行政答應(yīng)法》、《拍賣法》、《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、商務(wù)部《拍賣管理方法》和省政府辦公廳有關(guān)文件，制訂本規(guī)定，拍賣公司規(guī)章制度大全。第二條凡在福建省行政區(qū)內(nèi)建立拍賣企業(yè)或拍賣企業(yè)分公司（簡(jiǎn)稱分公司）應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定辦理審核答應(yīng)。第三條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)全省建立拍賣企業(yè)和分公司實(shí)實(shí)施政答應(yīng)及監(jiān)督管理；各設(shè)區(qū)市政府拍賣主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建立拍賣企業(yè)和分公司實(shí)施檢查及監(jiān)督管理。二、拍賣企業(yè)的建立第四條申請(qǐng)建立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)，無違反中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定，并含有“拍賣”字樣。第五條建立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有一百萬元人民幣以上的注冊(cè)資本；（二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；（三）有固定的辦公場(chǎng)所；（四）有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有具備與主營(yíng)業(yè)務(wù)親密聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；（五）有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及商務(wù)部《拍賣管理方法》規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)章；（六）符合拍賣主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第六條申請(qǐng)建立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載明擬建立拍賣企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、股東或發(fā)起人姓名或名稱、機(jī)構(gòu)住宅、法定代表人、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍及可行性分析等內(nèi)容，并承諾所提交材料的真實(shí)性）；（二）公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)章；（三）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；（四）擬任法定代表人簡(jiǎn)歷和有效身份證明；（五）擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明（其中：擬聘任的拍賣師需先經(jīng)中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理變更注冊(cè)單位）；（六）固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同；（七）《福建省拍賣企業(yè)申請(qǐng)表》（一式X份，其中設(shè)區(qū)市拍賣主管部門一份）。第七條拍賣企業(yè)申請(qǐng)建立分公司，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）年檢合格；（三）企業(yè)的注冊(cè)資本不少于五百萬元人民幣且全部繳清，拍賣企業(yè)對(duì)每個(gè)分公司，需撥付不少于一百萬元人民幣的資金或?qū)嵨?；（四）分公司?yīng)有兩名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，并有具備與主營(yíng)業(yè)務(wù)親密聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；（五）有固定的辦公場(chǎng)所；（六）經(jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù)三年以上，最近兩年連續(xù)盈利，其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣；或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。第八條拍賣企業(yè)建立分公司，申請(qǐng)人需要提交以下材料：（一）擬建立分公司的申請(qǐng)報(bào)告；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；（三）最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（含年度拍賣成交額專項(xiàng)審計(jì)）；（四）擬任分公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及有效身份證明；（五）擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及兩名以上具有拍賣從業(yè)資格人員的相關(guān)資質(zhì)證明（其中：擬聘任的拍賣師須是注冊(cè)于本企業(yè)的）；（六）固定辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同。（七）撥付一百萬元以上人民幣的資金（或?qū)嵨铮┑淖C明材料；（八）《福建省拍賣企業(yè)建立分公司申請(qǐng)表》（一式X份，其中設(shè)區(qū)市拍賣主管部門一份），管理制度《拍賣公司規(guī)章制度大全》。第九條建立拍賣企業(yè)及分公司，根據(jù)以下程序辦理：申請(qǐng)建立拍賣企業(yè)（或分公司），應(yīng)將上述材料送企業(yè)（或分公司）所在地設(shè)區(qū)市拍賣主管部門。設(shè)區(qū)市拍賣主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行檢查，確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全后，發(fā)給申請(qǐng)人《受理行政答應(yīng)申請(qǐng)通知書》，并在申請(qǐng)表上簽署檢查看法后，報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)核準(zhǔn)后頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制的《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。申請(qǐng)人持拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)登記手續(xù)。省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)不予答應(yīng)的，發(fā)給不予行政答應(yīng)通知，并說明理由。第十條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)拍賣企業(yè)及分公司的建立答應(yīng)可以實(shí)行聽證方式。聽證工作按《福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)聽證程序暫行規(guī)定》（閩經(jīng)貿(mào)政法[20XX]554號(hào)）進(jìn)行。第十一條受理期限：設(shè)區(qū)市拍賣主管部門應(yīng)在發(fā)出《受理行政答應(yīng)申請(qǐng)通知書》之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成檢查上報(bào)工作；省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在收到申請(qǐng)材料后的二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政答應(yīng)確定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出確定的，經(jīng)本委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并發(fā)給《延期作出行政答應(yīng)確定告知書》。三、從事公物拍賣的企業(yè)資格審核第十二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特別國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)擔(dān)當(dāng)。第十三條拍賣企業(yè)的公物拍賣資格，根據(jù)屬地管理的原則進(jìn)行認(rèn)定。由企業(yè)向公物財(cái)產(chǎn)所在地設(shè)區(qū)市拍賣主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市拍賣主管部門進(jìn)行資格審核并征求同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門看法后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府確認(rèn)指定。申請(qǐng)擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣資格，由企業(yè)向省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)行資格審核并征求省看法后，報(bào)請(qǐng)省人民政府確認(rèn)指定。第十四條申請(qǐng)從事公物拍賣企業(yè)的根本條件：（一）拍賣企業(yè)依法成立并開展業(yè)務(wù)二年以上，上一年度拍賣成交額20XX萬元以上的；（二）有2名或2名以上國(guó)家注冊(cè)拍賣師；（三）有熟識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員；（四）有符合公物拍賣的場(chǎng)所和設(shè)備；（五）建立必要的經(jīng)營(yíng)管理制度，經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)良好，無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。第十五條申請(qǐng)擁有在全省范圍公物拍賣資格的企業(yè)除應(yīng)當(dāng)具備第十四條規(guī)定的根本條件外，還必需是經(jīng)營(yíng)五年以上，連續(xù)三年年拍賣成交額超過5000萬元，至少有3名國(guó)家注冊(cè)拍賣師，并經(jīng)批準(zhǔn)已在住宅所在設(shè)區(qū)市以外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的拍賣企業(yè)。四、拍賣企業(yè)及其分公司的變更、注銷第十六條拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記工程前，應(yīng)領(lǐng)先報(bào)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市拍賣主管部門審核并經(jīng)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)核準(zhǔn)后換發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。拍賣企業(yè)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記工程，應(yīng)填報(bào)《福建省拍賣企業(yè)變更登記工程申請(qǐng)表》（一式X份），并提交相關(guān)材料。第十七條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書之日起，六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書或公告宣布其作廢。第十八條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正值理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營(yíng)業(yè)納稅證明的，有關(guān)部門依法撤消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書或公告宣布其作廢。第十九條拍賣企業(yè)依據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或其他事由解散的；或者因違反法律、行政法規(guī)及本方法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的；或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的.，由有關(guān)部門依法注銷。第二十條拍賣企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中其經(jīng)營(yíng)資格條件發(fā)生改變，達(dá)不到《拍賣法》、《拍賣管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)建立分公司應(yīng)當(dāng)具備的條件，由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出限期整改通知書，限期整改。經(jīng)過整改仍不符合經(jīng)營(yíng)資格條件的，由省經(jīng)貿(mào)委收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書或公告宣布其作廢。五、外商投資拍賣企業(yè)的建立、變更和終止第二十一條建立外商投資拍賣企業(yè)及分公司，或申請(qǐng)變更注冊(cè)登記工程、終止等相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)符合商務(wù)部《拍賣管理方法》及有關(guān)規(guī)定，并向商務(wù)部申請(qǐng)。六、監(jiān)督管理第二十二條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全省拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，管理與指導(dǎo)全省的拍賣行業(yè)自律組織。第二十三條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)全省拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市拍賣主管部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理。第二十四條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)每年度對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督核查，并出具監(jiān)督核查看法，對(duì)核查不合格的拍賣企業(yè)，責(zé)令限期整改，并將核查情況通報(bào)有關(guān)部門。拍賣企業(yè)應(yīng)按省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受核查，并提交年度工作報(bào)告、經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和拍賣成交額報(bào)告，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、拍賣業(yè)從業(yè)人員資格證等材料。建立分公司的拍賣企業(yè)提交的核查材料中，應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況，并提交分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、拍賣業(yè)從業(yè)人員資格證等材料。第二十五條對(duì)拍賣業(yè)施行統(tǒng)計(jì)制度。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向盛設(shè)區(qū)市拍賣主管部門報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表。福建省拍賣業(yè)統(tǒng)計(jì)制度由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)另行制定。第二十六條對(duì)拍賣企業(yè)施行信譽(yù)管理制度。福建省拍賣企業(yè)信譽(yù)管理制度由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)另行制定。第二十七條省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)違反《拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理方法》從事拍賣活動(dòng)的拍賣企業(yè)和拍賣師，按商務(wù)部《拍賣管理方