中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿實(shí)施方案

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局禁止施工

現(xiàn)場攪拌砂漿實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》（廣東省人民政府令第156號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在我省城市城區(qū)開展限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（粵建散（2014）66號）、中山市人民政府《關(guān)于限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告》（中府通（2015）1號）及《中山市大氣污染防治實(shí)施方案（2014-2017年）》文件要求，推進(jìn)我市禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿（以下簡稱“禁現(xiàn)”）工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、工作意義開展“禁標(biāo)”工作是踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，實(shí)施綠色生產(chǎn)的重要舉措，有利于節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；有利于減少粉塵排放，改善城市環(huán)境;有利于提高工程質(zhì)量，促進(jìn)文明施工，為中山市建設(shè)生態(tài)宜居城市、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市提供保障。各部門和單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的高度，推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作。二、工作目標(biāo)自2017年7月1日起，我市行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理建設(shè)工程施工許可項(xiàng)目禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。禁止使用現(xiàn)場攪拌砂漿的施工工地，一律使用由專業(yè)廠家生產(chǎn)的預(yù)拌砂漿。家裝等小型施工現(xiàn)場應(yīng)積極引導(dǎo)業(yè)主使用預(yù)拌砂漿，逐步淘汰使用袋裝水泥。三、組織機(jī)構(gòu)為確保我市“禁現(xiàn)”工作的有效開展，成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時(shí)解決“禁現(xiàn)”過程中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市散裝水泥管理站，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)具體工作。四、工作職責(zé)分工（一）建筑市場監(jiān)管科1、督促檢查設(shè)計(jì)單位依據(jù)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在施工圖設(shè)計(jì)說明中明確其使用品種及型號；2、督促檢查施工圖審查機(jī)構(gòu)將使用預(yù)拌砂漿作為一項(xiàng)必審內(nèi)容，未按要求注明預(yù)拌砂漿的品種、型號、強(qiáng)度等級的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得通過其施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。（二）市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站1、督促檢查施工企業(yè)按審圖合格的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工；2、督促檢查監(jiān)理企業(yè)對預(yù)拌砂漿進(jìn)場驗(yàn)收及施工質(zhì)量控制實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，對違反規(guī)定在現(xiàn)場攪拌砂漿的以及未按施工合同要求正確使用預(yù)拌砂漿的，使用未經(jīng)備案預(yù)拌砂漿企業(yè)產(chǎn)品的，監(jiān)理工程師不得簽字，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工；3、將預(yù)拌砂漿使用情況納入工程施工、工程驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。4、組織抽查施工現(xiàn)場使用的預(yù)拌砂漿質(zhì)量。（三）市建設(shè)工程安全監(jiān)督站1、督促檢查建設(shè)工程施工現(xiàn)場不得放置大型拌合機(jī)，不得堆放用于現(xiàn)場攪拌砂漿的水泥、砂等材料；2、督促檢查使用濕拌預(yù)拌砂漿的施工現(xiàn)場應(yīng)配備符合要求的專用濕拌砂漿貯存設(shè)備；使用散裝普通干混預(yù)拌砂漿的施工現(xiàn)場應(yīng)采用與散裝筒倉連接成一體的密封連續(xù)式攪拌器攪拌；對少量包裝的干混預(yù)拌砂漿應(yīng)采用有防揚(yáng)塵設(shè)施的攪拌機(jī)攪拌。（四）中山市工程造價(jià)管理站定期發(fā)布預(yù)拌砂漿指導(dǎo)價(jià)信息。（五）市散裝水泥管理站1、做好本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織協(xié)調(diào)管理工作，加強(qiáng)對全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用預(yù)拌砂漿檢查；2、做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；3、結(jié)合預(yù)拌混凝土做好預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；4、做好已備案預(yù)拌砂漿企業(yè)產(chǎn)品在我市使用的管理工作；5、組織抽查預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)原材料、產(chǎn)品質(zhì)量。（七）物業(yè)管理科指導(dǎo)各物業(yè)服務(wù)公司做好物業(yè)二次裝修管理工作，引導(dǎo)業(yè)主使用預(yù)拌砂漿。（A）各鎮(zhèn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)權(quán)責(zé)范圍做好各自轄區(qū)內(nèi)的“禁現(xiàn)”工作，接受上級部門檢查指導(dǎo)。五、工作措施相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)中山市的“禁現(xiàn)”工作：（一）召開“禁現(xiàn)”工作動(dòng)員會(huì)（2017年內(nèi)完成）及預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用示范現(xiàn)場會(huì)。（市散裝站具體負(fù)責(zé)）（二）在市內(nèi)主要新聞媒體開展“禁現(xiàn)”宣傳活動(dòng)。（市散裝站具體負(fù)責(zé)）（三）定期檢查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在施工圖設(shè)計(jì)說明中明確其使用品種及型號。（市場科具體負(fù)責(zé)）（四）定期檢查施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌砂漿作為一項(xiàng)必審內(nèi)容，未按要求注明預(yù)拌砂漿品種及型號的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得通過其施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。（市場科具體負(fù)責(zé)）（五）檢查施工單位應(yīng)當(dāng)按審圖合格的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。（市質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)）（六）檢查監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌砂漿進(jìn)場驗(yàn)收及施工質(zhì)量控制實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，對違反規(guī)定在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的以及未按施工合同要求正確使用預(yù)拌砂漿的，使用未經(jīng)備案預(yù)拌砂漿企業(yè)產(chǎn)品的，監(jiān)理工程師不得簽字，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。（市質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)）（七）將預(yù)拌砂漿使用情況納入工程施工、工程驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。（市質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)）（A）定期發(fā)布預(yù)拌砂漿指導(dǎo)價(jià)信息。（市造價(jià)站具體負(fù)責(zé)）（九）將“禁現(xiàn)”工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍，對未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程要限期改正，不予改正的責(zé)令其停止施工。對違反規(guī)定的行為依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（各相關(guān)部門和單位依各自權(quán)責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)）（十）在“中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺(tái)”中，把“禁現(xiàn)”工作納入對生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、建設(shè)等責(zé)任主體的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。（各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)）（十一）組織開展“禁現(xiàn)”工作檢查。（市散裝站具體負(fù)責(zé)）。六、工作要求（一）我局把“禁現(xiàn)”工作納入對相關(guān)負(fù)責(zé)科室的